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一、上半年基本情況

1、合同外資完成情況。截止到6月26日，全市共新批建“三資”企業(yè)*家，完成注冊外資額*萬美元。其中有*家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資額*萬美元。

2、實(shí)際使用外資情況。1－5月份，全市實(shí)際使用外資額為*萬美元。進(jìn)入6月份，又有*家企業(yè)進(jìn)資*萬美元。預(yù)計到6月底，實(shí)際使用外資額可達(dá)到*萬美元，同比增長*，完成市委700*萬美元任務(wù)的*。

3、外貿(mào)出口情況。截止到5月末，全市共實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯*萬美元，同比增長*。

4、項目進(jìn)展情況。截止到目前，全市在談的*萬美元以上的項目共*個，其中已基本落地，待上報審批的項目*個（具體情況見附表）。

二、上半年所做的主要工作

1、強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作，在全市形成濃烈的招商引資氛圍。年初，繼全市人代會和農(nóng)村工作會議之后，市委、市政府于1月26日就召開了全市對外開放工作大會，對招商引資成績突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大張旗鼓地表彰，并責(zé)成電臺、電視臺等新聞媒體進(jìn)行了連續(xù)報道。之后市委、市政府又狠抓一個“早”字，在下達(dá)指標(biāo)的同時，連續(xù)幾次調(diào)度各單位黨政一把手，幫助大家克服“重內(nèi)輕外”、怕麻煩和畏難、厭戰(zhàn)等思想情緒，真正把開放經(jīng)濟(jì)擺到重中之重的位置來抓，從而在全市形成了濃烈的招商引資氛圍，為工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、對大項目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制，確保項目的成活率和有效進(jìn)度。以往的招商引資經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，有些大的外資項目，由于我們工作上的不得力而使項目流產(chǎn)，特別是有的很象樣的項目，本來已經(jīng)做了大量工作，只是由于某個環(huán)節(jié)上的失誤，使得該項目不翼而會。針對這種情況，去年，我們對全市一些大的項目，做了領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)，效果比較理想。今年我們進(jìn)一步完善了這種制度。對百萬美元以內(nèi)的項目，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政一把手包干負(fù)責(zé)，超過百萬美元的大項目，由市級班子的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包干負(fù)責(zé)，采取一桿子扦到底的方式跟蹤服務(wù)，有效提高了項目的成活率，加快了項目的在談進(jìn)度。到目前，市級主要領(lǐng)導(dǎo)已包干了*個大項目。象臺灣獨(dú)資的鏈條生產(chǎn)項目，總投資*多萬美元?，F(xiàn)在合同已經(jīng)簽定，而這個項目就是市委徐書記親自洽談，負(fù)責(zé)到底的。

3、抓住三大園區(qū)這一重點(diǎn)，推動全局招商引資的開展。

近年來，我市對西郊、利華和化工三大工業(yè)園區(qū)投入很大。使三大園區(qū)在全市招商引資中處于舉足輕重的地位。今年，市級三個園區(qū)在合同外資方面共承接了*億美元，占全市3億美元計劃的*；實(shí)際使用外資方面共承接了*萬美元，占全市800*萬美元計劃的*?？梢哉f，三個園區(qū)招商引資任務(wù)完成與否，對全市整個任務(wù)能否完成至關(guān)重要。為此，從年初到現(xiàn)在，我們在分別對全市招商引資單位進(jìn)行調(diào)度的同時，又幾次召開會議，專題調(diào)度園區(qū)招商。同時，市分管領(lǐng)導(dǎo)還多次到園區(qū)現(xiàn)場辦公，聽取園區(qū)情況匯報，實(shí)地幫助他們解決問題，從而使三大園區(qū)在5、6二個月邁出了較大步伐，取得了很可喜的成果。僅西郊園區(qū)近來就落戶了*家企業(yè)，并有*家企業(yè)增資，外資到位比較可觀。由于抓了園區(qū)這個重點(diǎn)，推動了全市招商引資工作進(jìn)一步開展。

4、切實(shí)搞好服務(wù)，為外資企業(yè)排憂解難。外商到我們這里投資辦企業(yè)，難免會碰到這樣或那樣的問題和困難。對此，我們絕不袖手旁觀，推辭不管，而是以滿腔熱情幫助他們解決，使他們感到溫暖，這樣才能達(dá)到安商、富商、以商招商的目的。為此，年初以來，我們以外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市領(lǐng)導(dǎo)介入，對全市*家運(yùn)轉(zhuǎn)較正常的外資企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，接到他們提出的問題近百件，已全部予以解決，外商表示十分滿意。

三、下步工作的幾點(diǎn)打算

1、走出國門，掀起新一輪境外招商熱潮。目前，市里已著手組團(tuán)赴德國、美國進(jìn)行招商。之后，還要根據(jù)情況，組成較大規(guī)模的團(tuán)隊赴日本、香港和歐洲招商。通過走出國門，到境外捕捉新目標(biāo)，洽談新項目，為下半年和來年的招商工作奠定基礎(chǔ)。同時，利用走出去的機(jī)會，對已在我市落戶的外資企業(yè)實(shí)施國外走訪，增深感情，增加友誼，促進(jìn)以商招商的開展。

2、交新友、下聘書，積極探尋新的招商引資切入點(diǎn)。

初步計劃，從下半年開始，每個指標(biāo)單位都要尋找3－*名落戶在東北地區(qū)的外資企業(yè)家，或東北在境外有較大作為的同胞，真心實(shí)意地和他們交朋友，并以地方政府的名義正式下聘書，聘對方為單位的招商引資領(lǐng)導(dǎo)成員，同時還要根據(jù)實(shí)情，撥付一定的活動經(jīng)費(fèi)，從而利用這些人信息靈通、朋友廣泛、威信較高、說話靈驗(yàn)等特點(diǎn)，開辟招商新渠道，打開招商引資新局面。

3、繼續(xù)實(shí)行大項目領(lǐng)導(dǎo)包干制，認(rèn)真開展招商引資調(diào)度工作。凡對在談的大項目和新捕捉到的大項目，仍由市委、市政府牽頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，從具體的洽談、合同的簽定、資金到位以及項目落地，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤，一桿子扦到底。同時，在上半年分片調(diào)度的基礎(chǔ)上，下半年要集中調(diào)度幾次，必要時，組織幾次大型拉練或現(xiàn)場會議，以取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)。

4、強(qiáng)化目標(biāo)考核，年底實(shí)施一票否決制。今年，市委、市政府完善了“六增一保”目標(biāo)考核制，把指標(biāo)單位招商引資各項指標(biāo)完成情況全面納入了市里“六增一?！翱己酥?，年底由市委組織部門牽頭，其他相關(guān)部門參與，實(shí)行全面、系統(tǒng)地考核。凡招商引資重大指標(biāo)沒有完成的，實(shí)行一票否決，不得評選先進(jìn)。同時單位一把手還要在電視上向全市人民做出情況說明。這樣以來，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的思想原動力和政治沖擊力，推動全市招商引資工作再上一個新臺階。

四、懇請上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的幾個問題

1、土地轉(zhuǎn)規(guī)進(jìn)度太慢，影響招商工作的有效開展，需上級領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門溝通，加快進(jìn)度，提高轉(zhuǎn)規(guī)效率。

2、一些中小外資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)存在困難，需金融部門的積極扶持。而企業(yè)自身辦理貸款有很大困難，請上級有關(guān)部門與金融系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)，幫助這些企業(yè)解決資金問題。

3、座落在我市的中直或省屬企業(yè)，其經(jīng)營過程中實(shí)現(xiàn)的各項開放經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)按屬地化劃分的方式，劃歸到地方統(tǒng)計口徑內(nèi)。