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市信訪局依照市政務(wù)公開辦的有關(guān)要求，年度。積極開展政府信息公開工作。尤其是中華人民共和國政府信息公開條例》公布施行以來，認(rèn)真貫徹《條例》各項(xiàng)要求，確保政府信息公開工作扎實(shí)有效開展。

一、公開政府信息基本情況

（一）主動公開政府信息

市信訪局共各類信息347條。政務(wù)公開信息網(wǎng)信息35條，截至年12月31日。其中，機(jī)構(gòu)信息欄目信息7條，占總數(shù)的20%政策法規(guī)欄目信息6條，占總數(shù)的17.14%人事信息欄目信息3條，占總數(shù)的8.57%規(guī)劃計(jì)劃欄目信息4條，占總數(shù)的11.43%財(cái)務(wù)公開欄目信息2條，占總數(shù)的5.71%政務(wù)動態(tài)欄目信息13條，占總數(shù)的37.15%

市政風(fēng)行風(fēng)熱線共政府信息63條。其中，本局除在中國政務(wù)公開信息網(wǎng)信息外。行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建欄目政府信息5條，占總數(shù)的7.94%行風(fēng)建設(shè)制度欄目政府信息20條，占總數(shù)的31.75%行風(fēng)建設(shè)其他欄目政府信息4條，占總數(shù)的6.35%糾風(fēng)快訊欄目信息34條，占總數(shù)的53.97%省“民心網(wǎng)”政府信息54條。

工作要聞欄目4條，市信訪大廳網(wǎng)站（共政府信息195條。其中。占總數(shù)的2.05%法律法規(guī)欄目49條，占總數(shù)的25.13%信訪指南欄目38條，占總數(shù)的19.49%政務(wù)公開欄目12條，占總數(shù)的6.15%專題專欄欄目38條，占總數(shù)的19.49%知識欄目23條，占總數(shù)的11.79%山之石欄目18條，占總數(shù)的9.23%機(jī)構(gòu)職責(zé)欄目5條，占總數(shù)的2.56%工作規(guī)則欄目3條，占總數(shù)的1.54%公告5條，占總數(shù)的2.56%

（二）依申請公開政府信息

本局未發(fā)生依申請政府信息公開事例。年。

（三）行政復(fù)議及行政訴訟

本局未因申請政府信息公開引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。年。

二、政府信息公開工作總體情況

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

不走過場，為使政務(wù)公開工作不流于形式。局著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，建立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委副秘書長、信訪局局長擔(dān)任，副組長根據(jù)工作分工由副局長、擔(dān)任。下設(shè)政務(wù)公開辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢室（責(zé)任追究室）辦公室主任為責(zé)任紀(jì)檢室主任吳更新?lián)?，相關(guān)處室主任為成員。同時按要求我設(shè)立了失密審查機(jī)構(gòu)，由行政辦公室負(fù)責(zé)。做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”

（二）建立和完善工作制度

真正做到把政務(wù)公開納入制度管理，依照市政務(wù)公開辦的要求和《年市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》局結(jié)合實(shí)際情況制定并完善了市信訪局政務(wù)公開考評方法》市信訪局政府信息主動公開制度》市信訪局政府信息公開責(zé)任追究制度》等12項(xiàng)制度。結(jié)合市政務(wù)公開辦信得要求補(bǔ)充制定了市信訪局政務(wù)公開和政府信息公開統(tǒng)計(jì)方法》市信訪局依申請公開政府信息備案制度》等4項(xiàng)新制度。有章可循，按章辦事，用制度來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強(qiáng)的制度體系。

（三）編制政府信息公開目錄和指南

編制了政府信息公開目錄和指南，根據(jù)《條例》及《政府信息公開指導(dǎo)手冊》要求。于年在中國政務(wù)公開信息網(wǎng)上。

（四）用好載體。

認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，依照便當(dāng)、實(shí)用、有效的原則。使政務(wù)公開的形式靈活多樣。一是依托網(wǎng)絡(luò)公開。依托市政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)（和市信訪局門戶網(wǎng)（推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)。二是依托現(xiàn)代載體公示。充分利用市區(qū)兩級信訪大廳等場所，通過設(shè)置電腦觸摸屏、印發(fā)市信訪大廳簡介和各駐廳部門簡介及來訪接待流程等手冊，放置在大廳內(nèi)群眾方便取閱的位置等形式向社會公開，為群眾提供終年的便利服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽光”下，防止了暗箱”操作等問題。三是依托媒體宣傳。有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，讓更多的百姓了解信訪工作，理解信訪工作。全年中央電視臺等主流新聞媒體公開報道31次；各大報刊先后有61篇文章進(jìn)行了公開報道。電臺《民聲》節(jié)目播出信訪局副局長張雅書訪談，就市信訪工作進(jìn)行宣傳講解，收到良好反響。四是依托專線訴求渠道。進(jìn)一步做好114-12345民心網(wǎng)來電轉(zhuǎn)接工作。截止年12月17日，局市民訴求專線共接到民心網(wǎng)來電轉(zhuǎn)接3265通，其中3265案次已辦結(jié)、辦結(jié)率100%訴求專線全年共受理各類訴求116373件次，即時辦結(jié)87672件次，向網(wǎng)絡(luò)單位交辦28701件次，辦結(jié)率97.7%受理網(wǎng)上投訴590件，結(jié)案率達(dá)98%收到群眾來信8557件，結(jié)案率97%承辦中央、省交辦的信訪案件429件，結(jié)案率100%息訪率80%五是依托陽光辦案。為了切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把信訪事項(xiàng)料理作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容來完成。依照市聯(lián)席會議辦公室制定的案件料理細(xì)則的規(guī)定，從規(guī)范案件料理順序入手，做到案件料理公開、透明。案件在料理過程中，根據(jù)每個案件的具體情況成立聯(lián)合調(diào)查小組，案件料理過程及結(jié)果形成書面資料經(jīng)責(zé)任單位、當(dāng)事人、信訪人逐一簽字確認(rèn)后上報，確保經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，把案件辦成鐵案。一年來，通過公開辦案、陽光操作，累計(jì)受理來訪68333案次，辦結(jié)60511案次，辦結(jié)率89%其中，初訪23034案次，辦結(jié)20731案次，辦結(jié)率90%重訪45299案次，辦結(jié)39780案次，辦結(jié)率88%全市辦結(jié)案件中，化解積案5240案次，幫扶救助辦結(jié)2037案次，領(lǐng)導(dǎo)接待辦結(jié)3338案次，協(xié)調(diào)處置辦結(jié)49896案次。華、克、壽”棚戶區(qū)改造遺留問題和“木蘭”金信”第三開關(guān)廠”4個信訪疑難問題專案組工作取得了突破性進(jìn)展。通過“一邊追責(zé)、一邊辦證”有力舉措，年追責(zé)辦證15057個，追繳資金4570萬元。通過陽光辦案，受到人民群眾的認(rèn)同，收到錦旗980面。同時我針對履行復(fù)查復(fù)核順序的案件，由復(fù)查復(fù)核辦公室，嚴(yán)格依照復(fù)查復(fù)核工作的要求，嚴(yán)格審查，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)。一年來接受復(fù)查復(fù)核案件121件，準(zhǔn)確率100%群眾滿意率98%

開展了終結(jié)案件評議制度。市聯(lián)席會議已制發(fā)了市終結(jié)信訪事項(xiàng)公開評議暫行方法》對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)，針對近幾年終結(jié)程序的信訪案件。但信訪人不同意終結(jié)意見，繼續(xù)提出訴求的組織有關(guān)專家、責(zé)任主體單位、社會各界和信訪人居住社區(qū)代表并通過電視、報紙等新聞媒體公開過程和結(jié)果，促其罷訪、息訪，減少老戶的無休止上方和杜絕纏訪、鬧訪現(xiàn)象。目前已排查出終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)328件，其中40件已進(jìn)入公開評議順序。六是依托信訪風(fēng)險評估。年，各區(qū)縣（市）開發(fā)區(qū)信訪大廳依照市信訪大廳總體部署，先后建立健全了信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的各項(xiàng)制度和流程，制發(fā)了關(guān)于開展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實(shí)施細(xì)則》空虛和完善了評估專家?guī)臁睂χ卮笫马?xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了先期預(yù)測、先期評估、先期化解，從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件的發(fā)生，取得了顯著效果。各區(qū)縣（市）開發(fā)區(qū)信訪大廳評估48個項(xiàng)目，叫停7個項(xiàng)目。

接訪大廳日常接待工作全部公開透明。來訪接待大廳內(nèi)18個接待窗口實(shí)行關(guān)閉式辦公，除此之外。各接談室之間用透明玻璃進(jìn)行隔斷，工作情況一目了然，保證了接訪接待過程的公正公開，不只為百姓創(chuàng)造了寬松和諧的信訪環(huán)境，更為政務(wù)公開工作監(jiān)督提供了一個全新的政務(wù)公開平臺。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督。局健全了監(jiān)督體系，完善了監(jiān)督制度，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。一是局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢室（責(zé)任追究室）負(fù)責(zé)對公開內(nèi)容的審核和監(jiān)督。失密審查機(jī)構(gòu)設(shè)在局行政辦公室，負(fù)責(zé)對擬公開信息進(jìn)行失密審查，規(guī)范文件公開順序。二是設(shè)立了舉報電話、舉報箱，隨時接受群眾對政務(wù)公開工作投訴和舉報。狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時，重點(diǎn)以深入貫徹落實(shí)《市國家政府信息公開管理方法》為中心，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評，考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。通過聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式，為政務(wù)公開建言獻(xiàn)策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在突出問題，使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。

三、存在問題及改進(jìn)工作的設(shè)想

市信訪局的工作和管理更加透明和規(guī)范，通過開展扎實(shí)有效的政務(wù)公開工作。全局的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立了良好的社會形象。但同時，也認(rèn)識到廣大信訪干部的公開意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)，公開渠道還需進(jìn)一步拓寬，公開內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步深入。去年，將繼續(xù)依照國家、省、市的要求，不時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、優(yōu)化公開載體、完善長效機(jī)制。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》對照條例。查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。

二是要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各部門組織協(xié)調(diào)的政務(wù)公開工作機(jī)制；要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開工作。定期溝通工作情況，為深化政務(wù)公開提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三是要建立完善政務(wù)公開工作的長效機(jī)制。包括落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制、落實(shí)監(jiān)督評議機(jī)制和落實(shí)考核激勵機(jī)制等。要嚴(yán)格依照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施方法來開展政務(wù)公開工作。

四是空虛公開內(nèi)容。依照“以公開為原則。進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。