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我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府債權(quán)債務(wù)管理工作，按照“摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐年消化”的總體思路，分類核定債權(quán)債務(wù)責(zé)任，全面清理。特別是近幾年，我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市面貌日新月異。這是大投入的結(jié)果，是大投入促成了大建設(shè)大發(fā)展，極大的提升了城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展。大投入除了依靠財(cái)政的逐年積累和充分發(fā)揮其引導(dǎo)、撬動(dòng)作用外，政府信用的提升和融資渠道的拓展功不可沒。

但是，隨著政府借債規(guī)模日漸增長(zhǎng)，政府債務(wù)管理及其風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)當(dāng)引起更大的重視。如何加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是我們現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。具體工作如下：

1、摸清底數(shù)，分類管理。我們將政府各類債務(wù)分類管理，不論是外國政府貸款（日元貸款植樹造林項(xiàng)目）、世界銀行貸款（結(jié)核病預(yù)防項(xiàng)目），還是國債專項(xiàng)貸款、清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)再貸款、地方政府債券（用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級(jí)公路網(wǎng)化工程項(xiàng)目）以及區(qū)政府與我區(qū)投資公司簽訂BT協(xié)議所需支付的回購資金等都分別建賬管理，并按相關(guān)要求還本付息。同時(shí)，對(duì)各類項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。

2、堅(jiān)持實(shí)行政府性債務(wù)季報(bào)告制度，負(fù)債單位按要求對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，按季報(bào)告?zhèn)鶆?wù)舉借情況、使用情況、效益發(fā)揮情況以及償債計(jì)劃的落實(shí)情況等，為及時(shí)掌握政府信用資金的借、用、還情況奠定基礎(chǔ)。

3、建立地方政府債務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制，使政府債務(wù)與財(cái)政收入、政府可支配財(cái)力基本相適應(yīng)，使用規(guī)范合理、還本付息及時(shí)。使用市局搭建的政府債務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，以負(fù)債率、債務(wù)率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)度值等指標(biāo)，對(duì)全區(qū)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，據(jù)此對(duì)政府性債務(wù)規(guī)模實(shí)行總額控制，確定當(dāng)期可舉借債務(wù)的最高限額，禁止超規(guī)模、超限額舉借債務(wù)。

4、完善政府性債務(wù)償還機(jī)制，建立穩(wěn)定的償債資金來源。按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定和“誰用款誰還款”的原則，逐步建立規(guī)范的政府債務(wù)償還機(jī)制和償債準(zhǔn)備金制度。區(qū)別債務(wù)類型，落實(shí)償債責(zé)任單位，明確償債資金來源。我區(qū)已從年開始設(shè)立了預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，主要用于償還政府債務(wù)及其他應(yīng)急事件，目前已有2000萬元轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金專戶，計(jì)劃在5年內(nèi)達(dá)到1億元規(guī)模。

5、積極轉(zhuǎn)變財(cái)政資金的投入方式，整合各項(xiàng)專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，帶動(dòng)和引導(dǎo)金融信貸資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助投資平臺(tái)加大融資力度，有力保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。