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近幾年來，特別是去年12月19日全省展開無縫隙、拉網(wǎng)式治超統(tǒng)一行動以來，我縣積極響應(yīng)省市治超工作要求，按照“政府主抓、部門聯(lián)動、綜合治理、科學(xué)治超”的工作機(jī)制，堅持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載，倒查責(zé)任，獎懲并舉”的工作方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》和《治理非法超限超載車輛工作實施細(xì)則》，扎實部署，精心組織，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，全縣治超工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

縣位于山西省東境，太行山西麓，東瞰河北省，西、南、北面分別與本省的壽陽縣、和順縣、陽泉市相鄰。煤炭資源十分豐富，總儲量達(dá)73.3億噸，可采儲量20億噸。陽涉鐵路、207國道、榆贊線穿境而過，縣城距太舊高速公路、石太鐵路僅30公里，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。境內(nèi)主要有昔九線、界李線、留馬線、昔廣線等8條運(yùn)煤通道。監(jiān)管煤炭外運(yùn)車輛成為我縣治理超載超限工作的主陣地。從年12月19日全省無縫隙拉網(wǎng)式治超行動全面啟動以來，全縣共檢測車輛36756輛；檢測超限超載車輛67輛；卸貨35噸；罰款和收取路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)14470萬元；共計％人192分；取締非法儲煤場13個；檢查車輛維修攤點106戶，查處6戶，規(guī)范7戶。通過治理，全縣車輛超限超載率下降到了1%以下，交通事故大大減少，路面通行能力明顯提高，公路運(yùn)輸市場健康穩(wěn)定有序。

二、主要措施

（一）實行“一把手”工程。縣委書記孟希雄、縣長李非忠對治超工作高度重視，先后2次召開常委會、3次召開政府常務(wù)會對治超工作進(jìn)行安排部署。為進(jìn)一步加大治超工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府及時調(diào)整充實了縣治理車輛非法超載超限工作領(lǐng)導(dǎo)組?？h委常委、常務(wù)副縣長陳鋒為組長，縣政府辦、監(jiān)委、公安、交通、安監(jiān)、公路段6部門“一把手”為副組長，23個部門單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，負(fù)責(zé)處理全縣治超日常事務(wù)、組織會議、匯總信息、編發(fā)文件和簡報，以及監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合我縣實際，制定出臺了（（j臺超領(lǐng)導(dǎo)組目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《工作責(zé)任追究辦法》、《治超工作應(yīng)急預(yù)案》、《縣治理車輛超限超載駐礦監(jiān)督員管理辦法》等一系列文件，建立了周一例會制度、信息日報告制度、逢8集中突擊檢查制度、責(zé)任倒查追究制度、一把手定期報告制度等。實現(xiàn)了對全縣治超工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，動態(tài)管理，全力治超的新格局。

（二）開展“全方位”宣傳。一是在年12月18日上午，縣政府召開了規(guī)模最大的治超工作誓師動員大會，鄭重嚴(yán)格地對全縣治超工作進(jìn)行了再動員、再部署。二是利用電視臺、報紙等新聞宣傳媒體，展開大型宣傳活動。縣廣電中心就《實施細(xì)則》和知識問答向全縣播放，還派出治超專訪記者深入一線，及時迅速報道治超動態(tài)，每天的新聞都有治超專題報道，真正將治超政策宣傳到了千家萬戶。三是交通、公路、公安、交警等治超工作人員在公路沿線、收費(fèi)站點、煤礦和貨場，分發(fā)各類治超宣傳單20000余份，浮掛大幅宣傳標(biāo)語100余條，在公路沿線擋墻上刷寫治超宣傳標(biāo)語50余條。四是開通了3部熱線舉報電話，隨時解決一線執(zhí)法人員和運(yùn)輸戶提出的問題。

（三）采取“聯(lián)合式”治超。為了加強(qiáng)路面治理，我們對全縣道路情況進(jìn)行認(rèn)真摸底，在昔九線、界李線、留馬線、昔廣線等8條重要運(yùn)煤線路上設(shè)置了12個治超布控點，3個治超點，安排了96名路政、公安、交警人員執(zhí)法，對主要公路路段加強(qiáng)了路政和交警執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)超限車輛立即將其引到超限檢測點或臨時卸貨點，如果距卸載點較遠(yuǎn)，執(zhí)法人員采取就近卸貨的辦法，直到載重達(dá)標(biāo)后才放行。針對治超中某些車輛屢卸屢超、繞道逃避治超點等問題，我們本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，由分管副縣長陳鋒帶隊，組織相關(guān)部門實行聯(lián)合執(zhí)法，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間、集中治超。與此同時，我們領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位定期不定期地深入各煤礦，汽車維修站點，治超檢測站點等地方，對治超工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，為深入打擊超載超限行為提供了有力保障。

（四）深化“從源頭”控管。一方面采取查堵結(jié)合，以堵為主的辦法，充分依托北石龕、中山、東冶頭三個治超臨時卸載點，積極實施開展貨物源頭控制集中治超專項行動。投資21萬元，在縣鄉(xiāng)公路主要用煤通道設(shè)置了5個限寬限高龍門架；投資30萬元，擴(kuò)建了北石龕卸貨場地，完善了相關(guān)設(shè)施；投資6.5萬元新裝了動態(tài)磅，有效阻止了雙超車輛上路過橋。另一方面是加強(qiáng)源頭控制，縣煤管局、運(yùn)管所組織精干力量，向全縣17對復(fù)產(chǎn)煤礦全部派駐了治超監(jiān)督員。治超領(lǐng)導(dǎo)組同各復(fù)產(chǎn)煤礦簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責(zé)任書》。嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度，要求各煤礦必須做到“單票限開、單車限裝、票噸相符”；根據(jù)運(yùn)輸途中的加貨行為，縣道路運(yùn)輸管理所與各貨運(yùn)企業(yè)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書及從業(yè)人員承諾書，從源頭上加強(qiáng)了治理；縣公安、工商、經(jīng)委等相關(guān)部門繼續(xù)加大了“三清一打”工作力度，進(jìn)一步規(guī)范了煤炭經(jīng)銷秩序。

（五）打造“能戰(zhàn)斗”治超隊伍。針對治超工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，我們對全縣治超執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容有：相關(guān)法律法規(guī)、新的認(rèn)定和卸載標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等。培訓(xùn)之后，我們成立了三支隊伍。第一支是治超執(zhí)法隊伍。主要由交警、交通、公路、安監(jiān)等相關(guān)單位人員組成，共150余人。主要安排在3個治超點，17對復(fù)產(chǎn)煤礦，負(fù)責(zé)路面治理和煤礦監(jiān)管。第二支是紀(jì)檢隊伍。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門組成，共30人。在執(zhí)法隊伍后面，監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對公路“三亂”以及其它違法違紀(jì)苗頭的監(jiān)督檢查，始終確保治超隊伍的科學(xué)執(zhí)法。第三支是稽查隊伍。由交通、公路、公安、交警等單位組成的流動稽查隊，共28人。加大上路稽查頻次，重點對繞行、闖卡以及中途駁載等行為予以打擊處罰，維護(hù)治超秩序，優(yōu)化工作環(huán)境。

三、存在的問題

1、治超資金不足。縣交通局購置稱重檢測設(shè)備、租用卸載場地、以及治超人員的工資和補(bǔ)助等費(fèi)用，在我縣有限的財力范圍內(nèi)，雖然已盡最大努力投入了一部分，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需上級相關(guān)部門能給予扶持和解決，確保治超工作的順利推進(jìn)。

2、治超人員不夠。從人員組成上來看，大部分是從公安、交警、交通、運(yùn)管中抽調(diào)出來的，身兼數(shù)職，沒有專門的從事治超的隊伍，辦公室人員大多是暫時聘用退休的公職人員，專業(yè)能力不強(qiáng)；從治超人員數(shù)量來看，我縣共有治超人員200余人，鑒于我縣出省口多、煤礦多、點多面廣等情況，要想更好更徹底地治理車輛超載超限，人員還很短缺。

3、治超力度還需進(jìn)一步加大。從各檢測點治理實際情況來看，現(xiàn)階段超限超載車輛90％是本地區(qū)車輛，集體闖關(guān)、拒檢和故意堵塞交通現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，對地方保護(hù)、干擾治超工作的行為還需進(jìn)一步加大整治力度。

四、下一步工作打算

盡管我們做了大量工作，取得了明顯成效，但是我們深知這距離上級要求還很遠(yuǎn)。治超是一項長期艱巨的工作，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，健全各項制度，建立治超工作的長效機(jī)制，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大治超成果。

1、出重拳。鏟除非法超限超載車輛滋生的溫床。下一步，我們要組織力量，采取堅決手段對非法改裝的車輛進(jìn)行清理，凡是上路營運(yùn)的非法改裝車輛一律割除馬槽，不留死角，不讓非法運(yùn)輸戶心存幻想，從載重量上斷絕非法運(yùn)輸行為。

2、設(shè)站點。通過集中行動，進(jìn)一步摸索、研究論證全縣治理非法超限超載車輛布控點的合理性，選擇重點路段、橋梁和道口，設(shè)置數(shù)量適中，監(jiān)控有效的治超檢測站點，派人長期執(zhí)守，嚴(yán)格控制非法超限超載車輛的運(yùn)輸活動。

3、建制度。按行政區(qū)域劃分治超工作責(zé)任，層層簽定治超責(zé)任書；按行業(yè)區(qū)分部門的責(zé)任，制定考核細(xì)則；按個人分工，明確各級責(zé)任主體的責(zé)任，從而促使各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)地把全縣的治超工作抓實抓好。

4、強(qiáng)機(jī)構(gòu)。為了確保治理非法超限超載車輛工作長期開展下去，縣政府將進(jìn)一步明確治超領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室人員編制，固定人員，加大辦公經(jīng)費(fèi)，打消某些工作人員治超工作的臨時念頭，確保全縣的治超工作長期穩(wěn)定進(jìn)行。

總之，我們一定要借這次檢查的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗，好做法，繼續(xù)貫徹落實好省政府關(guān)于治理超限超載工作的一系列工作部署，進(jìn)一步把我縣一的治超工作做得更好。