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根據(jù)市局《關(guān)于開展2012年第三次民生工程督查活動(dòng)的通知》（淮人社秘[2012]321號(hào)）安排，下面就我區(qū)2012年三項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況作以下匯報(bào)：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和市局的大力支持下，我區(qū)三項(xiàng)民生工程已全面展開，區(qū)屬各責(zé)任單位高度重視，工作有序進(jìn)行，取得階段性成效。

城居醫(yī)保：全區(qū)年度參保任務(wù)16萬(wàn)人，已辦理30775人，占年度總?cè)蝿?wù)的19%，其中續(xù)保人員25141人、新參保5336人、特困群體參保298人，個(gè)人繳費(fèi)共計(jì)320萬(wàn)元?，F(xiàn)已啟動(dòng)的為在校生以外的其他城居人員參保，按照我區(qū)任務(wù)分解指標(biāo)（在校生8萬(wàn)人，其他城居參保8萬(wàn)人），完成目標(biāo)的38%。

就業(yè)技能培訓(xùn)：今年就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)5500人，已完成培訓(xùn)4116人，占年度任務(wù)的75℅，合格率97℅，鑒定率61℅；系統(tǒng)錄入培訓(xùn)數(shù)、審批數(shù)4116人，系統(tǒng)錄入率75℅；支付就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼45.57萬(wàn)元。

城居養(yǎng)老：全區(qū)年度參保任務(wù)8.3萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)戶籍人員3.6萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)戶籍人員4.7萬(wàn)人?，F(xiàn)已辦理12693人，占年度總?cè)蝿?wù)的15%，錄入系統(tǒng)8658人。在已辦理人員中，60歲及以上人員11593人，占摸底人員的48%。

二、主要措施和做法：

加強(qiáng)民生政策宣傳：通過各類載體進(jìn)行宣傳，最大限度提高惠民政策知曉度。如送政策下鄉(xiāng)，把宣傳點(diǎn)設(shè)在街道、社區(qū)、集鎮(zhèn)等人群集中處，懸掛條幅，張貼和分發(fā)宣傳資料開展民生政策咨詢；通過組織召開工作動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行全面安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)；充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種方式進(jìn)行立體式宣傳，全面準(zhǔn)確解讀民生政策，認(rèn)真解答人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)居民深入理解并積極參加新啟動(dòng)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作等，努力擴(kuò)大民生政策知曉度。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度：為做好城居養(yǎng)老的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立了區(qū)城居養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、人社局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，一鎮(zhèn)十個(gè)街道辦、區(qū)經(jīng)發(fā)委等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負(fù)責(zé)全區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理工作，鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各行政一把手是參保工作的第一責(zé)任人；各村(居)委會(huì)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并明確了經(jīng)辦人員。我局牽頭實(shí)施的城居養(yǎng)老、城居醫(yī)保、就業(yè)技能培訓(xùn)三項(xiàng)民生工程列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府考核目標(biāo)進(jìn)行督查，推動(dòng)了三項(xiàng)工作開展。

加強(qiáng)保障制度落實(shí)：一是通報(bào)制度。定期將工作進(jìn)展情況有針對(duì)性地分報(bào)市、區(qū)相關(guān)部門，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)掌握責(zé)任單位工作進(jìn)展情況；二是調(diào)度制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)三項(xiàng)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況新問題，適時(shí)進(jìn)行調(diào)度，使工作順利推進(jìn)，如相南辦的城居醫(yī)保和渠溝鎮(zhèn)的城居養(yǎng)老工作在啟動(dòng)一周后進(jìn)展緩慢，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度后成效明顯，相南辦的城居醫(yī)保已經(jīng)完成年度任務(wù)的58％，渠溝鎮(zhèn)的城居養(yǎng)老60歲及以上人員參保率達(dá)到52％；三是督查制度。采取多種方式不定期對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，區(qū)目標(biāo)辦在上半年的考核督查工作中，把我局納入考核組成員單位，重點(diǎn)對(duì)三項(xiàng)民生工程開展情況進(jìn)行督查考核，同時(shí)將此次考核列為責(zé)任單位的年度綜合考核內(nèi)容之一，確保了三項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。為搭建區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)，完善區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)功能，區(qū)政府劃撥專項(xiàng)資金10萬(wàn)元用于人社服務(wù)大廳改造，大廳預(yù)留出城居養(yǎng)老辦理窗口，單獨(dú)改造2間辦公室作為農(nóng)保所辦公及檔案存放，新配電話1部、電腦3臺(tái)，選配2名見學(xué)生（實(shí)習(xí)生）專職城居養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦，安排2人參加了省廳培訓(xùn)；層層組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了對(duì)200多名社保人員的培訓(xùn)工作，一線工作人員較好地掌握了政策標(biāo)準(zhǔn)。按照區(qū)政務(wù)公開工作要求，一鎮(zhèn)十個(gè)街道辦及下屬村（社區(qū)）面對(duì)群眾的民生工作全部進(jìn)基層服務(wù)大廳辦理，專設(shè)了服務(wù)窗口辦理城居養(yǎng)老業(yè)務(wù)。市局為11個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）增配了專用網(wǎng)線，為工作開展打下好的基礎(chǔ)。

三、工作中存在的問題：

基層經(jīng)辦人員不足：隨各項(xiàng)人社工作向村（社區(qū)）基層延伸，基層人社工作任務(wù)逐年增加，現(xiàn)有勞動(dòng)保障專管員人員年齡偏大，不能適應(yīng)工作需求，三個(gè)街道下屬社區(qū)僅有1名專管員，同時(shí)承辦城居醫(yī)保和養(yǎng)老辦理工作有很大難度，希望能調(diào)整城居醫(yī)保和養(yǎng)老辦理時(shí)間，避開高溫酷暑天氣。

城居醫(yī)保和養(yǎng)老辦理問題。區(qū)共79個(gè)社區(qū)及46家學(xué)校的二次補(bǔ)貼需提交的身份證復(fù)印件等相關(guān)材料已上報(bào)市局，目前僅發(fā)放5個(gè)社區(qū)及2個(gè)學(xué)校，居民反映強(qiáng)烈；參保居民在享受80元門診待遇時(shí)反應(yīng)程序復(fù)雜，醫(yī)院和藥房執(zhí)行不一，投訴不斷；部分街道辦在二代身份證數(shù)據(jù)信息采集后照片保存不了，出現(xiàn)他人的照片；基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)2011年度醫(yī)保辦理補(bǔ)貼沒有明確答復(fù)也影響工作開展積極性。

就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)展不平衡。從各責(zé)任單位落實(shí)進(jìn)度看，快慢不一，個(gè)別機(jī)構(gòu)培訓(xùn)生源組織難，啟用培訓(xùn)系統(tǒng)后操作中出現(xiàn)問題多，影響了推進(jìn)時(shí)效，系統(tǒng)軟件有待完善。

四、下步工作打算：

認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好做好民生工作的責(zé)任感和使命感。落實(shí)好民生工程是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑，也是廣大城鄉(xiāng)居民的最大期盼，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，對(duì)增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保各族群眾共享發(fā)展成果，建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展民生工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力把群眾期盼、社會(huì)關(guān)注的民生大事做出成效，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

咬定目標(biāo)，細(xì)化措施，全力推進(jìn)民生工作順利開展。切實(shí)抓好政策的宣傳解釋，讓人民群眾真正知曉政策、擁護(hù)政策，才有可能把工作做好。在下部工作中，針對(duì)出現(xiàn)的問題逐個(gè)解決，抓薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，在穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保辦理和就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，加快城居養(yǎng)老工作辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)扶持政策，有重點(diǎn)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極主動(dòng)參加城居養(yǎng)老。推廣鎮(zhèn)、街道辦及村、社區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，先易后難快步推進(jìn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全面完成民生任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織骨干人員進(jìn)村（居）開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到工作責(zé)任到崗，任務(wù)量化到人，落實(shí)包保責(zé)任制；加強(qiáng)部門間溝通，科學(xué)謀劃，及時(shí)化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；加強(qiáng)考核督辦和檢查通報(bào)，力爭(zhēng)圓滿完成我局牽頭實(shí)施的三項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)！