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“五五”普法工作自2006年啟動(dòng)以來(lái),到今年已經(jīng)進(jìn)入第8個(gè)年頭。在這期間,我公司普法工作取得了顯著成績(jī),為圓滿完成公司“五五”普法工作任務(wù),使普法教育工作對(duì)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮重要作用,在公司黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,主要作了以下工作。
一、及時(shí)制定工作方案,指導(dǎo)普法工作具體實(shí)施
及時(shí)制訂了公司“五五”普法規(guī)劃及各年度實(shí)施方案,以文件形式印發(fā)全公司各部門(mén)及相關(guān)人員,用于指導(dǎo)“五五”普法工作的具體實(shí)施。我公司制訂的“五五”普法規(guī)劃及各年度實(shí)施方案均考慮了國(guó)家法制建設(shè)大環(huán)境、以及在“五五”普法期間公司經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求以及廣大職工日常工作生活的需要。有了這樣的普法綱領(lǐng)性文件指導(dǎo),使得“五五”普法工作易于貫徹落實(shí),較好的體現(xiàn)了公司開(kāi)展普法工作的社會(huì)責(zé)任,也有利于自身的健康經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)使公司員工提高了自身的法律素養(yǎng),在工作和生活中更懂得學(xué)法用法。
二、建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障普法工作圓滿完成
建立了“五五”普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障“五五”普法工作圓滿完成。按集團(tuán)公司黨委要求,我公司成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五五”普法辦公室,來(lái)負(fù)責(zé)“五五”普法工作的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、考核和檢查等日常工作。
三、明確普法工作內(nèi)容,確保普法工作學(xué)習(xí)效果
(一)深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法和國(guó)家的基本法律制度以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)
憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。我公司將憲法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與黨組織的活動(dòng)相結(jié)合,同時(shí)學(xué)習(xí)宣傳了黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法制制度,培育民主法治觀念與誠(chéng)實(shí)信用意識(shí)。
(二)結(jié)合公司自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,深入學(xué)習(xí)宣傳了與工作經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)
要求全公司員工鞏固學(xué)習(xí)了與公司業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及各項(xiàng)“五五”普法教材等,鞏固了公司經(jīng)營(yíng)管理所需要的基礎(chǔ)性法律知識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳了有關(guān)法律法規(guī)方面的文件:新修訂或新頒布的法律法規(guī),一般干部每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)40小時(shí)以上,主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加學(xué)法面授時(shí)間達(dá)12小時(shí)以上,參學(xué)率達(dá)到了95%以上。促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及時(shí)適應(yīng)新的法律環(huán)境,防范和降低業(yè)務(wù)操作中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大員工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),構(gòu)建和諧公司,維護(hù)公司改革大局
主要是每年度有計(jì)劃地利用公司網(wǎng)站、OA系統(tǒng)、電子顯示屏、內(nèi)部刊物、宣傳窗、掛橫幅、班組黑板報(bào)等各種宣傳工具開(kāi)展法制宣傳工作,深入學(xué)習(xí)宣傳了《勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)及政策。同時(shí)組織各個(gè)班組利用班組學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)法律的重要條文摘錄。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳“五五”普法的重要性,實(shí)現(xiàn)了人人皆知,人人學(xué)法的法制宣傳氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年公司與各基層廠隊(duì)共出宣傳窗。公司普法職能部門(mén)購(gòu)置一批“五五”普法用書(shū),建立公司普法書(shū)庫(kù);組織一期以剖析案例、以案釋法為主要形式的普法培訓(xùn)講座;在公司內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置普法學(xué)習(xí)視頻,建立網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)平臺(tái),為全體職工學(xué)習(xí)理解法律法規(guī)創(chuàng)造有利條件,教育員工依法行使權(quán)利,積極參與支持公司各方面改革,依法解決各種糾紛。同時(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高員工按章操作能力,以夯實(shí)公司內(nèi)控管理水平。
四、夯實(shí)各項(xiàng)工作措施,普法工作有針對(duì)性進(jìn)行
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員發(fā)動(dòng),有針對(duì)性、分階段地開(kāi)展普法工作
由于我公司主營(yíng)**,平時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重,平時(shí)事務(wù)繁忙,普法工作不可能整齊劃一的開(kāi)展。我公司針對(duì)不同崗位工作人員的實(shí)際需要,在普法時(shí)做到了有針對(duì)性的展開(kāi)工作。一是對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)宣講管理類工作需要的法律法規(guī)。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、個(gè)人自學(xué)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公司法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)。學(xué)書(shū)記的重要講話及《規(guī)劃》等黨風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,確保年度普法學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)。二是對(duì)普通職工人員,則側(cè)重在具體工作操作中需要的法律。我們?cè)诠緝?nèi)網(wǎng)上鏈接了普法學(xué)習(xí)視頻,建立網(wǎng)上普法學(xué)習(xí),廉政知識(shí)點(diǎn)將臺(tái)等平臺(tái)。編印了《職工常見(jiàn)涉法問(wèn)題宣傳??贰吨伟补芾硖幜P法與物權(quán)法專刊》使職工比較清晰地理解了生產(chǎn)生活中所關(guān)注的問(wèn)題。在普法方式上,以編撰印發(fā)業(yè)務(wù)書(shū)籍、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主。為方便廣大員工在業(yè)務(wù)中有效的運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí),我們花大量的人力物力編撰和發(fā)放了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示、法律解答、合同文本范本及使用指引等書(shū)籍,在實(shí)際工作中非常有用,受到廣大員工好評(píng)。三是明確重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)多元化隊(duì)伍的普法教育。對(duì)新招收的xx多位多元化用工人員進(jìn)行了法制宣傳,安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座?;鶎訌S隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況,安排時(shí)間組織多元化用工人員分批進(jìn)行普法教育,并分批分期考試。據(jù)統(tǒng)計(jì)受教育人數(shù)達(dá)2000余人次,進(jìn)一步增加了他們的安全生產(chǎn)知識(shí),提高了他們的素質(zhì)與法律意識(shí)。
按照“五五”普法規(guī)劃及我公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展重點(diǎn),普法活動(dòng)大致分為三階段進(jìn)行。2006年上半年為宣傳發(fā)動(dòng)階段,該階段我公司積極動(dòng)員,創(chuàng)造條件,做好普法工作全面開(kāi)展的工作準(zhǔn)備,本階段工作重點(diǎn)對(duì)象為對(duì)外窗口人員,防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),我公司重點(diǎn)組織了公司內(nèi)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)與宣傳;2006年下半年至2012年初,這段時(shí)期是我公司普法規(guī)劃全面實(shí)施階段,本階段工作重點(diǎn)是針對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行法律培訓(xùn),特別是結(jié)合一系列新法律法規(guī)的出臺(tái),我公司組織了相關(guān)培訓(xùn)及考核,保證了廣大職工對(duì)新出臺(tái)法律的掌握,對(duì)我公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了保障;2012年下半年以來(lái),是五五普法活動(dòng)的后期階段,該階段我公司計(jì)劃重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)操作性及提升我公司職工工作能力,組織相關(guān)法律宣傳及培訓(xùn),特別針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制及管理進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提升公司人員辦事能力。
(二)注重實(shí)效,普法形式多樣化
公司充分利用公司各宣教平臺(tái),營(yíng)造了學(xué)法用法良好環(huán)境。一是編印《職工常見(jiàn)涉法問(wèn)題宣傳專刊》,每年至少組織開(kāi)展一次法制咨詢活動(dòng),為職工日常法律要求提供服務(wù)。二是公司組織多次普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)以主要裝卸勞務(wù)承包公司為單位組成參賽隊(duì)。主要內(nèi)容為《治安管理處罰法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等。三是公司以“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī),舉辦一次法制圖片展覽,并組織全體職工參加一次普法教育書(shū)面測(cè)試。組織普法試卷答題比賽多次。
(三)重視普法教育方式方法創(chuàng)新
一是注重基礎(chǔ)性法律與專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在普法教育中,公司堅(jiān)持基礎(chǔ)性法律與專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合。如工會(huì)組織骨干人員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》以及《寧波市總工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督條例》等法律法規(guī);安環(huán)部對(duì)管理人員和相關(guān)從業(yè)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。財(cái)務(wù)部根據(jù)自身情況,學(xué)習(xí)了。管理人員中學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。二是注重學(xué)習(xí)方式方法的創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新方法,在新任科級(jí)干部中開(kāi)展廉潔承諾,將職工學(xué)法及法律考試情況與績(jī)效考核相掛鉤,在公司內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)廉潔知識(shí)點(diǎn)將臺(tái)并以廉潔文化為主題,在公司進(jìn)行頌清廉專場(chǎng)文藝演出。在學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》中制作了安全生產(chǎn)PPT學(xué)習(xí)教育材料共八套,利用PPT對(duì)裝卸工人進(jìn)行教育,一改過(guò)去在安全學(xué)習(xí)中“有文沒(méi)字,有字沒(méi)圖”的單一講課模式,共有300人次裝卸工人進(jìn)行了安全學(xué)習(xí),收到了學(xué)習(xí)實(shí)效。
(四)重視法制宣傳教育隊(duì)伍的建設(shè)
我公司非常重視法律專職、兼職合規(guī)管理員的培養(yǎng)。一是逐步充實(shí)完善法律崗位專職人才,二是為法律崗位專職人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)其參加國(guó)家司法考試并取得法律職業(yè)資格。
我公司“五五”普法工作還剩下一年時(shí)間,我們將繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)普法工作,汲取前期經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新普法工作新方法,爭(zhēng)取取得“五五”普法工作的更大的成績(jī)。