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2014年,財政糧貿(mào)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財政工作中心思路和總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”為主線,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,積極履行財政工作的職責(zé)和職能,切實加強財政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,認(rèn)真落實各項惠民政策,較好地發(fā)揮了財政服從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年各項工作完成情況和明年工作安排匯報如下。
一、2014年工作回顧
(一)加強財政管理,全力做好財政服務(wù)。一是精心編制財政預(yù)算和決算,積極實施好年度財政收支活動。為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合實際,我們在2009年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,對糧食、商務(wù)、供銷等部門基礎(chǔ)性信息進(jìn)行了全面摸底,堅持編制原則,把握好編制程序,及時、準(zhǔn)確地編制了2014年部門預(yù)算。從而,使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預(yù)算指標(biāo)落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,加強資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護(hù)了預(yù)算執(zhí)行剛性,平衡了財政預(yù)算。
二是加強財政日常管理,提高資金使用效率。我們本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上,按照輕、重、緩、急和財力許可的實際,加強對各類專項資金的管理,有效節(jié)減了財政支出。
(二)認(rèn)真落實各項惠民政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是切實做好糧食直補工作。為了把黨和國家新的惠農(nóng)政策落到實處,我們加大了工作力度,采取各種有效措施,進(jìn)一步提高糧補工作的公開、公正及透明程度。將國家和省今年糧食補貼的政策信息公開,印發(fā)宣傳單,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳。今年糧補資金發(fā)放期間,市縣兩級共印發(fā)糧補政策宣傳單共份,全部發(fā)放到農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾手中。讓農(nóng)民和社會各界普遍知曉。為了提高糧補資金發(fā)放的效率和質(zhì)量,我們在進(jìn)行充分調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,充分利用農(nóng)民補貼網(wǎng)信息資源創(chuàng)建補貼資金發(fā)放計算機技術(shù)載體,順利實現(xiàn)財政部門與金融機構(gòu)順利對接的成功經(jīng)驗,極大地提高了補貼資金發(fā)放的效率和質(zhì)量。全市上下各級糧改辦的糧補專項資金繼續(xù)堅持實行“專戶管理、封閉運行”的管理制度,省里資金撥付到位后縣鄉(xiāng)兩級無滯留資金,并在規(guī)定時間內(nèi)打入農(nóng)戶存折,沒有發(fā)現(xiàn)套取、挪用、截留等違規(guī)違紀(jì)行為。全年共發(fā)放糧食直補資金萬元,農(nóng)資綜合直補資金萬元,使全市6.5萬戶農(nóng)民受益。
二是積極推廣家電下鄉(xiāng)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度,將《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》以宣傳單的形式在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)放和張貼,通過電視臺、日報進(jìn)行了宣傳。準(zhǔn)確把握國家和省相關(guān)政策,及時按要求對政策進(jìn)行調(diào)整,擴大補貼品種,簡化農(nóng)民領(lǐng)取補貼手續(xù)。由于全方位、多層次的宣傳,激發(fā)了我市廣大農(nóng)民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品新浪潮,為家電下鄉(xiāng)工作的順利推進(jìn)營造了良好輿論氛圍,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售量穩(wěn)步提升。截止目前,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量。臺,為人次發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金萬元。為進(jìn)一步加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格、補貼發(fā)放的監(jiān)督管理,我們采取定期或不定期的檢查,加大對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、宣傳、促銷活動、售后服務(wù)、退換貨、信息系統(tǒng)和發(fā)票的使用等方面監(jiān)督管理力度。對未按要求使用家電下鄉(xiāng)標(biāo)識、不及時開具發(fā)票和錄入信息、有意虛假宣傳誤導(dǎo)農(nóng)民、抽取標(biāo)識卡并高價銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、弄虛作假騙取家電下鄉(xiāng)補貼等行為的網(wǎng)點,對其給予了限期整改、暫?;蛉∠W(wǎng)點資格等處罰,并通過媒體等向社會進(jìn)行了公告。通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在問題,提出相應(yīng)措施加以規(guī)范整頓,確保了全市家電下鄉(xiāng)工作健康有序深入開展。
三是積極開展汽車摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新工作。認(rèn)真研究了國家和省相關(guān)政策,建立工作責(zé)任制,加強汽車摩托車下鄉(xiāng)的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點監(jiān)管,截止目前,發(fā)放汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金萬元。根據(jù)《汽車以舊換新實施辦法》規(guī)定的程序,認(rèn)真履行審核職能,截止目前,發(fā)放汽車以舊換新補貼萬元。
(三)積極爭取項目資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們把向上爭取項目和資金工作納入工作的重心,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,把任務(wù)落實到個人,納入目標(biāo)考核。年初,擬定了目標(biāo)任務(wù),制定了時間進(jìn)度表,做到季度有分析、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。在工作中,我們準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,加強與省財政廳的聯(lián)系,及時掌握政策信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和財政支持的重點,爭取上級各類補助資金。通過精心謀劃,明確分工,落實責(zé)任,強化管理,向上爭取項目和資金工作在去年的基礎(chǔ)上取得了新的突破。截止目前,我們共爭取項目資金萬元,其中:服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金萬元,供銷社改革與發(fā)展資金萬元,城鄉(xiāng)市場流通發(fā)展資金萬元,糧食加工貼息資金萬元。
(四)切實加強隊伍建設(shè),不斷提升工作水平。一是加強政治學(xué)習(xí)。我們結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺,組織好干部加強對黨的會精神的學(xué)習(xí),提高干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識。在干部隊伍中深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會等形式,找準(zhǔn)了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進(jìn),達(dá)到了教育的目的。二是強化目標(biāo)考核。根據(jù)年度工作任務(wù),抓好任務(wù)落實和細(xì)化分解,加強責(zé)任考核力度,建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結(jié)合的考核機制,進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時,抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,積極參加上級部門舉辦的家電下鄉(xiāng)、清倉查庫、糧食改制等培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)了依法理財。同時,加大信息及宣傳力度,結(jié)合工作中的重點及熱點話題找準(zhǔn)信息報送的切入點,我科在日報發(fā)表專題采訪篇,報送財政信息條,撰寫調(diào)研報告篇。
二、存在問題及不足
一是從2014年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應(yīng)措施,切實的改進(jìn)完善。
二是家電下鄉(xiāng)工作開展以來,經(jīng)過各部門密切配合、通力合作,取得了實實在在的成效,但在工作推進(jìn)過程中暴露出的一些問題也不容回避。如部分銷售網(wǎng)點的管理難度大,沒有統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點監(jiān)督管理辦法,造成工作中管理手段弱化、執(zhí)行力不強。
三、2015年工作安排
一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。合理安排好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握做好財政工作的知識和技能,按照政治強、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)的要求,做到愛崗敬業(yè)、盡職履責(zé),不斷提高依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)哪芰Α?/p>
二是強化財政管理。緊緊圍繞局黨委確定的工作基調(diào),積把財政工作的重心和工作重點切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)財政管理體制改革,切實加強預(yù)算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù),創(chuàng)建高效運作機制,提高管理效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
三是進(jìn)一步改進(jìn)和完善糧補工作方式方法。深入實際調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面的呼聲和建議,根據(jù)糧補政策的預(yù)期調(diào)整方向,提出新的工作思路,盡早謀劃明年的糧補工作,包括補貼面積如何核實,遇到補貼爭議問題如何處理等等,都應(yīng)該盡可能考慮到,爭取主動,防止被動。
四是支持涉農(nóng)改革,大力推廣家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新工作,全力做好各種惠農(nóng)補貼資金工作。
五是積極與上級搞好銜接,加大協(xié)調(diào)力度,積極爭取項目資金,拓寬資金收入渠道,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財源建設(shè)增添新的活力。
六是加強專項資金的管理與監(jiān)督工作,建立和完善預(yù)算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運作機制,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關(guān)的財政資金的監(jiān)督檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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