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全市消防部隊(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，*消防大隊(duì)以“發(fā)揮部隊(duì)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，精心組織學(xué)習(xí)，注重調(diào)查研究；廣泛征求意見，注重邊學(xué)邊改；奮力攻堅(jiān)克難，注重工作創(chuàng)新。總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查擺了問題，制訂了對(duì)策，明確了方向，為順利開展第三階段活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、工作成效及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

近三年來，在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在*區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)公安分局的精心指導(dǎo)下，*消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧上作文章，在實(shí)現(xiàn)消防工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色上下功夫，著力提升工作水平、樹立創(chuàng)新意識(shí)、爭創(chuàng)一流業(yè)績，為“兩個(gè)穩(wěn)定”城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）、緊緊抓住班子和隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，切實(shí)提高黨支部駕馭全局的能力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人?；A(chǔ)在干部，核心在班子。抓住班子和隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，是做好一切工作的保證和基礎(chǔ)。班子成立以來，我們牢固樹立“以一流班子帶一流隊(duì)伍，以一流隊(duì)伍創(chuàng)一流業(yè)績”的指導(dǎo)思想，按照“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的要求，抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安。一是堅(jiān)持黨支部集中學(xué)習(xí)和黨員教育制度。以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主線，認(rèn)真貫徹部局、總隊(duì)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下消防部隊(duì)的地位和作用，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，使“一班人”的理論水平明顯提高，進(jìn)一步提高了黨支部駕馭全局的能力。今年來扎實(shí)開展了黨的*大、新時(shí)期公安消防精神、科學(xué)發(fā)展觀等專題或主題教育活動(dòng)。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)和交心通氣制度。做到相互信任、相互尊重、相互支持、相互幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格，有事勤商量，平時(shí)多溝通，在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。三是自覺遵紀(jì)守法，做反腐倡廉的楷模。支部班子成員嚴(yán)于律己，率先垂范。嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”，自覺抵制不正之風(fēng)。班子精誠團(tuán)結(jié)，士氣旺盛，干勁倍增，為工作上臺(tái)階奠定了牢固的基礎(chǔ)。

（二）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立自身良好形象支部緊緊圍繞“不變質(zhì)”的目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)教育、落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督等手段，加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持班子的先進(jìn)性和純潔性。

1、加強(qiáng)思想教育。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)（主要學(xué)習(xí)公安部黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的決定》等）一系列文件、規(guī)定，強(qiáng)化黨性觀念和廉潔自律意識(shí)。開展向全國抗震救災(zāi)先進(jìn)黨組織和英雄模范等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)典型事跡激勵(lì)斗志。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、嚴(yán)格落實(shí)制度。支部制定了加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定提出了要求。教導(dǎo)員親自帶頭落實(shí)廉政制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”、“八條高壓線”和“五個(gè)不準(zhǔn)”。在重大財(cái)務(wù)開支上，堅(jiān)持有支部專題會(huì)議研究、經(jīng)費(fèi)開支申報(bào)表，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；在公務(wù)接待上，堅(jiān)持不超標(biāo)準(zhǔn)接待。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將落實(shí)責(zé)任制情況作為干部月考評(píng)的重要內(nèi)容，促進(jìn)了班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)決戰(zhàn)決勝工作

1、全面落實(shí)消防安全責(zé)任，社會(huì)消防安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。一是政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，重大火災(zāi)隱患整改工作取得實(shí)效。今年以來，大隊(duì)堅(jiān)持以“奧運(yùn)安?！睘橹匦模冀K將三大火災(zāi)隱患（即：群租房、三合一及人員密集場(chǎng)所）的整改工作和兩節(jié)兩會(huì)（即：五一勞動(dòng)節(jié)、十一國慶節(jié)，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)）消防保衛(wèi)工作始終列入主要工作目標(biāo)，在依法排查整改火災(zāi)隱患的同時(shí)，不斷探索和建立依法整治火災(zāi)隱患的長效機(jī)制，努力把火災(zāi)隱患排查整改工作納入經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化的軌道。大隊(duì)多次向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)火災(zāi)隱患整改工作。二是加強(qiáng)管理，進(jìn)一步推動(dòng)派出所消防監(jiān)督工作。大隊(duì)根據(jù)轄區(qū)派出所業(yè)務(wù)繁多，警力緊缺的實(shí)際情況，采取“檢查中培訓(xùn)，工作中學(xué)習(xí)”的方法，吸納派出所民警參加消防監(jiān)督檢查，組織派出所開展消防安全宣傳，通過言傳身教，幫助民警提高消防監(jiān)督工作水平。今年以來，大隊(duì)共檢查單位160余次，其中重點(diǎn)單位13家40余次，非重點(diǎn)單位50余次，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》40余份，共辦理處罰案件20余份，依法對(duì)20余家單位進(jìn)行了行政處罰，其中責(zé)令三停的8家。

2、全方位、多層次開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)，努力構(gòu)建消防宣傳工作大格局。近年來，大隊(duì)按照“預(yù)防為主、宣傳先行”的方針，圍繞消防監(jiān)督工作，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)消防宣傳工作的新要求和廣大人民群眾日益提高的對(duì)消防安全環(huán)境的期望，努力改革和創(chuàng)新消防宣傳形式，不斷提高消防宣傳工作的水平，全方位、多層次開展社會(huì)化消防宣傳工作。今年以來，大隊(duì)積極以消防宣傳進(jìn)學(xué)校和進(jìn)企業(yè)為突破口，研究制定具體的工作方案，積極開展“五進(jìn)”消防宣傳工作。在這期間，大隊(duì)與區(qū)教育局共同部署，在全區(qū)的中、小學(xué)校開展了以“三個(gè)一”活動(dòng)為主題的消防宣傳教育活動(dòng)，即:上一堂消防常識(shí)課、辦一次消防宣傳板報(bào)、搞一次滅火逃生演練。將學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)推向一個(gè)新的高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，大隊(duì)在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、全國安全生產(chǎn)月、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和“11.9”消防宣傳日期間開展大規(guī)模、大聲勢(shì)的各類消防宣傳活動(dòng)5次，張貼、懸掛標(biāo)語50余條（幅），發(fā)放宣傳手冊(cè)、傳單1000余份，受教育群眾達(dá)數(shù)萬余人，有力推動(dòng)了消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

二、存在問題及原因分析

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真思考，深入調(diào)研，結(jié)合征求部隊(duì)內(nèi)部、黨支部成員和社會(huì)有關(guān)部門的意見，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了影響和制約消防部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是班子成員的思想不夠解放。當(dāng)前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，個(gè)別班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論，與消防部隊(duì)工作關(guān)系不大；思想上和行動(dòng)上存在無關(guān)、無招、無為的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，在學(xué)習(xí)上表面化，在落實(shí)上“兩張皮”，干起來缺乏招數(shù)；面對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題和消防工作長期存在的難點(diǎn)問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走。

二是班子成員在工作方面不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。班子成員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路不很清晰，服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)還有差距。三是班子成員的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。在實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中掌握情況不夠及時(shí)準(zhǔn)確，缺乏經(jīng)常性的工作措施；在處理日常工作方面，辦法和措施不夠多。四是消防工作機(jī)制不夠健全。在服務(wù)發(fā)展方面，大隊(duì)班子需要進(jìn)一步健全區(qū)位聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制；在處理突發(fā)事件方面，需要進(jìn)一步健全信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合的有效機(jī)制。五是領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)方面力度不夠。主要表現(xiàn)在：在政治把握上“站位”不夠高，在樹立服務(wù)大局的理念、把消防工作置于全區(qū)工作大局中謀劃和推動(dòng)方面缺乏有效有力的措施。領(lǐng)導(dǎo)班子在組織帶領(lǐng)干部隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的措施還不夠多，效果還不夠明顯。干部隊(duì)伍在勤學(xué)善思、愛崗敬業(yè)、精益求精方面還不盡如人意，個(gè)別干部還有不思進(jìn)取、得過且過，安于現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付，不求有功、但求無過，精神不振、無所作為的現(xiàn)象。

分析上述領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在問題產(chǎn)生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)、工作進(jìn)取心等主觀方面的原因：一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。主觀世界的改造不能完全適應(yīng)客觀事物發(fā)展的需要。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入，在學(xué)習(xí)上有時(shí)浮于表面、蜻蜓點(diǎn)水，滿足于一知半解，必然導(dǎo)致對(duì)問題的認(rèn)識(shí)不全面、不深刻、不科學(xué)。二是責(zé)任感使命感還不是很強(qiáng)。三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)消防工作的需要。主要是工作作風(fēng)還沒能從根本上轉(zhuǎn)變，重管理輕服務(wù)，重結(jié)果輕過程，事務(wù)性工作多、理論性探索少，浮在上面多、沉下身子少，會(huì)議文件多、實(shí)踐調(diào)研少，指示要求多、幫助指導(dǎo)少的問題仍然存在。

三、工作思路及整改措施

理清發(fā)展思路，解決突出問題，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)根本所在。今后，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，破解消防工作難題，完善工作體制機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)支部一班人，不斷開創(chuàng)全區(qū)消防工作的新局面。

（一）堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新工作思路

領(lǐng)導(dǎo)班子只有思想解放、思路創(chuàng)新，才能推動(dòng)消防工作邁上新臺(tái)階，不斷開創(chuàng)消防工作的新局面。一要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要解放思想、更新觀念，始終保持勇于探索和大膽創(chuàng)新的勇氣，始終保持與時(shí)俱進(jìn)和求真務(wù)實(shí)的精神，自覺做到分析和研究問題以科學(xué)發(fā)展觀為理論武器，謀劃和部署工作以科學(xué)發(fā)展觀為重要依據(jù)，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)工作以科學(xué)發(fā)展觀為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力形成消防工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路、新載體、新方式。二要著力創(chuàng)新消防部隊(duì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的思路。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮消防部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，積極不斷為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

消防工作是一項(xiàng)特殊的群眾工作，領(lǐng)導(dǎo)班子要把“以人為本”作為開展消防工作的根本理念。一要緊緊圍繞人來開展工作。對(duì)社會(huì)消防重點(diǎn)單位始終堅(jiān)持“尊重、服務(wù)、引導(dǎo)”的方針?！白鹬亍?，就是要尊重人民群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，肯定他們的貢獻(xiàn)。“服務(wù)”，就是要服務(wù)于社會(huì)消防重點(diǎn)單位的成長，服務(wù)于他們事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)他們的合法權(quán)益，重視他們的意見和建議，幫助他們排憂解難。“團(tuán)結(jié)”，就是要加強(qiáng)和引導(dǎo)與社會(huì)消防重點(diǎn)單位的溝通和聯(lián)系，將他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍?！耙龑?dǎo)”，就是要著眼于各重點(diǎn)單位素質(zhì)參差不齊，引導(dǎo)他們加強(qiáng)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大消防法律意識(shí)，使消防工作獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的力量支持。二要把以人為本的理念落實(shí)到制定政策和開展工作中去。要健全和完善談心制度，通過廣泛談心，密切同事之間的關(guān)系，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題和不足。同時(shí)，也要通過組織召開茶話會(huì)、座談會(huì)等方式，與社會(huì)各方面代表人士多接觸、多交往、多溝通，在工作上、生活上給予關(guān)心和支持；班子成員要自覺接受社會(huì)單位的民主監(jiān)督，建立社會(huì)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議制度，通過采取向社會(huì)單位發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)征求意見等形式，邀請(qǐng)社會(huì)單位對(duì)消防大隊(duì)全年工作和班子成員工作實(shí)績進(jìn)行民主評(píng)價(jià)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、和諧發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，掌握統(tǒng)籌兼顧的方法，力爭在區(qū)委、政府關(guān)心的熱點(diǎn)問題和消防工作長期以來難以解決的難點(diǎn)問題上有新突破。要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，積極向政府匯報(bào)消防工作，以爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)消防工作的大力支持和幫助，解決一些阻礙消防工作的瓶頸性問題。

（四）堅(jiān)持爭創(chuàng)一流，不斷提高工作水平

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)消防各領(lǐng)域工作的要求越來越高，消防“法寶”作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的消防干部隊(duì)伍。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變思想觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子要在思想觀念上帶頭破除那些阻礙科學(xué)發(fā)展的落后觀念，拋棄那些不符合時(shí)代要求的經(jīng)驗(yàn)教條，改變那些沒有實(shí)際效果的工作模式，大膽實(shí)踐；在思維方式上，要帶頭注重理性思考，善于從現(xiàn)象到本質(zhì)、從微觀到宏觀、從個(gè)體到一般、從感性到理性，把握規(guī)律性，增強(qiáng)實(shí)效性；在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，要在提高實(shí)際工作能力的同時(shí)，帶頭提高理論政策水平，在熟練掌握消防業(yè)務(wù)理論的基礎(chǔ)上全面加強(qiáng)多方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，開闊視野，拓寬思路，不斷提高干部把握大局能力、處理復(fù)雜問題能力和開拓創(chuàng)新的能力，為更好地履行職責(zé)、開展工作奠定基礎(chǔ)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立四種意識(shí)。要有政治大局意識(shí)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在干部隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，努力使班子成員思想上更加堅(jiān)定，政治上更加清醒；領(lǐng)導(dǎo)班子要有創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新促提高，努力創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作載體和工作方式，不斷增強(qiáng)做好消防工作的動(dòng)力和活力；領(lǐng)導(dǎo)班子要有學(xué)習(xí)實(shí)踐意識(shí)。班子成員要帶頭樹立良好的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)黨的基本路線、方針和政策的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的習(xí)慣，善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。要有團(tuán)結(jié)民主意識(shí)。班子成員要帶頭聽取各方面的意見和建議，平等待人、以誠相見、虛懷若谷。遇事多溝通、多商量，在民主的氣氛中增進(jìn)共識(shí)、解決問題。能求同存異、體諒包容，善于以民主的作風(fēng)、協(xié)商的方式開展工作。