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縣委科學(xué)辦：

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段要求，經(jīng)*縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，財(cái)政局黨支部于2009年6月19日下午3點(diǎn)召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)會(huì)議情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備

根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段實(shí)施方案的要求和縣委科學(xué)辦《關(guān)于召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和形成分析檢查報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，局黨組高度重視開(kāi)展民主生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)人時(shí)間安排、征求意見(jiàn)形式、對(duì)照檢查內(nèi)容，會(huì)前準(zhǔn)備工作、會(huì)議要求等進(jìn)行了細(xì)致具體的安排部署，為保證民主生活會(huì)的質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，局黨組還要求班子成員以這次民主生活會(huì)為契機(jī)，實(shí)事求是地分析當(dāng)前全縣財(cái)政在增收節(jié)支所面臨的機(jī)遇困難，結(jié)合各自分管的工作，深入思考如何進(jìn)一步抓住機(jī)遇，確保完成目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題，使這次民主生活會(huì)開(kāi)成一個(gè)求實(shí)、鼓勁、團(tuán)結(jié)的會(huì)議。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真整理學(xué)習(xí)資料，利用周五集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記。先后學(xué)習(xí)了十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》以及中央、省、市、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要文件和縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神等。為召開(kāi)好2009年度領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是廣泛征求意見(jiàn)。為找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子在轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)上，及時(shí)通報(bào)民主生活會(huì)的主題和要求，并通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話，印發(fā)征求意見(jiàn)表等形式，在全局干部職工和退休職工以及社會(huì)群眾代表中征求局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法力度、廉潔勤政等方面存在的問(wèn)題。同時(shí)，班子成員之間深入開(kāi)展了談心活動(dòng)，開(kāi)誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

三是開(kāi)展廣泛的談心活動(dòng)。局黨組書(shū)記與班子成員之間，班子成員與成員之間本著開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹的態(tài)度，廣泛深入地開(kāi)展了談心活動(dòng)。通過(guò)談心，掌握了班子成員的思想動(dòng)態(tài);班子成員之間通過(guò)談心進(jìn)一步交流了思想，交換了意見(jiàn)，達(dá)成了共識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

四是認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。每一位班子成員在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全局的發(fā)展思路和各自分管的工作，認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析，進(jìn)一步查擺問(wèn)題，深挖思想根源，按照“兩個(gè)務(wù)必”“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財(cái)政改革與創(chuàng)新”為主題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入談心的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入進(jìn)行自我剖析，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，寫(xiě)出了針對(duì)性強(qiáng)，質(zhì)量較高的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改的意見(jiàn)措施。

二、突出中心主題，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)

6月19日下午，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉進(jìn)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)?？h第三紀(jì)工委書(shū)記李江權(quán)到會(huì)指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)中層以上干部和全體黨員共計(jì)37人參加會(huì)議。會(huì)議緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財(cái)政改革與創(chuàng)新為主題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，深入剖析原因，進(jìn)一步明確今后努力方向和整改措施。

會(huì)上，班子成員逐一從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面結(jié)合工作實(shí)際中存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公的自我剖析和自我檢查，在發(fā)言中，大家從深挖思想根源入手，系統(tǒng)地、逐條地進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)問(wèn)題不遮丑，不護(hù)短，自覺(jué)找出自身的差距和不足，并針對(duì)存在問(wèn)題提出了初步的整改措施。這次民主生活會(huì)自始至終處于“團(tuán)結(jié)、批評(píng)、向上”的原則立場(chǎng)上，做到“知無(wú)不言，言無(wú)不盡，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?，把存在的?wèn)題擺到桌面上來(lái)講，真正講到了點(diǎn)子上，說(shuō)到了要害處，會(huì)議開(kāi)得即嚴(yán)肅，又輕松，達(dá)到了較好的效果。隨即，參會(huì)人員積極發(fā)言，并針對(duì)工作實(shí)際為領(lǐng)導(dǎo)班子提出合理化意見(jiàn)和建議。

會(huì)上，全體黨員緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作，紛紛發(fā)表了自己的看法。大家認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的理念指導(dǎo)發(fā)展、營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展自已。二是要實(shí)施科學(xué)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇。老天不會(huì)掉下陷餅，只有主動(dòng)出擊才有希望。一方面我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的方針政策，幫助農(nóng)民群眾發(fā)展，履行財(cái)政服務(wù)的職能，為促進(jìn)自身發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，找到了癥結(jié)，理清了問(wèn)題根源，為今后服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，通過(guò)我們積極探索，搶抓機(jī)遇，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)展和強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)。會(huì)后，局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)劉進(jìn)同志要求，我局要嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署和安排，按照縣檢查組組長(zhǎng)李江權(quán)同志對(duì)第二階段工作的具體要求，扎實(shí)開(kāi)展好后階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，全面落實(shí)整改，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)推動(dòng)財(cái)政改革，狠抓財(cái)政收入，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

通過(guò)召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)，取得了明顯實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期目的：一是查找了問(wèn)題，明確了努力的方向。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)開(kāi)展相互批評(píng)，找出了局領(lǐng)導(dǎo)班子在財(cái)政改革發(fā)展方面存在的問(wèn)題不足共4條，并進(jìn)行了認(rèn)真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想認(rèn)識(shí)上的不足，為下一步工作明確了努力方向。二是經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)了貫徹民主集中制原則的自覺(jué)性，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)凝聚力，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)的政治生活。三是振奮了精神，鼓舞了干勁。會(huì)議在分析了全縣當(dāng)前面臨的困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，又客觀地分析了今后發(fā)展所面臨的大好機(jī)遇希望，進(jìn)一步樹(shù)立了信心，堅(jiān)定了信念，為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作鼓舞了精神，鼓足了干勁。

三、認(rèn)真分析討論，完善檢查報(bào)告

在會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子通讀了《*縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查材料》，結(jié)合征求意見(jiàn)和黨員干部職工的建議，就近年來(lái)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、存在的主要問(wèn)題原因和今后整改措施以及努力方向等逐一進(jìn)行討論修改。同時(shí)，還要求全體財(cái)政干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái)，引導(dǎo)到真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。

四、查找存在問(wèn)題，明確努力方向

針對(duì)征求的群眾意見(jiàn)建議民主生活會(huì)上查擺出的影響制約財(cái)政發(fā)展大局的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子以及成員主要存在：一是理論學(xué)習(xí)方面聯(lián)系實(shí)際做得不夠，工學(xué)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是對(duì)當(dāng)前面臨的財(cái)政困難和發(fā)展態(tài)勢(shì)分析不夠，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作運(yùn)用不好。三是深入基層調(diào)查研究相對(duì)較少，對(duì)基層貫徹落實(shí)民生政策的情況了解不細(xì)。針對(duì)以上問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了深入的分析，將采取有效的整改措施，在下步工作中認(rèn)真整改。

(一)以增加財(cái)政收入為核心，抓好財(cái)源建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立財(cái)源促經(jīng)濟(jì)的理財(cái)觀念，充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。重點(diǎn)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，加快推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)辦規(guī)模以上企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)。

(二)以招商引資為切入點(diǎn)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，發(fā)展壯大一批規(guī)模企業(yè);二是突出重點(diǎn)，引進(jìn)一批有一定技術(shù)含量，高附加值的企業(yè);三是優(yōu)化環(huán)境，抓好工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。

(三)以深化財(cái)政改革為重點(diǎn)，抓好精細(xì)化財(cái)政。通過(guò)全面實(shí)施部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管、非稅收入管理等一系列財(cái)政改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府性資金管理，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，努力打造民生財(cái)政、精細(xì)財(cái)政。

(四)以樹(shù)立良好形象為標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)型政府建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)單位，牢記宗旨，全心全意為群眾服務(wù)。