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按照政協(xié)通?？h20*年工作計(jì)劃和主席會(huì)議的安排，在政協(xié)副主席楊開(kāi)偉、楊文良的帶領(lǐng)下，于20*年3月28日至4月7日，組織政協(xié)部分經(jīng)濟(jì)科技界委員、縣畜牧局負(fù)責(zé)人以及部分養(yǎng)殖大戶和食品加工企業(yè)法人共10人，對(duì)*市、*市、*市、*縣等地的食品加工和養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行考察，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、*等地畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品加工的基本情況

*等地被譽(yù)為天府之國(guó)，經(jīng)過(guò)20多年的改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)，特別是食品加工業(yè)走在全國(guó)的前列，成為*省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。*市各級(jí)黨委政府歷來(lái)高度重視各種養(yǎng)殖及食品的加工。把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展，發(fā)揮養(yǎng)殖和食品加工業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)他們認(rèn)真調(diào)查研究、方案比較、反復(fù)論證，委托國(guó)家有關(guān)部門對(duì)本地養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，把*市、*、*等地規(guī)劃為高品質(zhì)無(wú)公害豬肉的生產(chǎn)、加工基地，把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱和幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的首選項(xiàng)目，并據(jù)此提出建設(shè)100萬(wàn)頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)*生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，確定由*、*知名企業(yè)*省*高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產(chǎn)線、泓陽(yáng)養(yǎng)殖公司等承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。

整個(gè)項(xiàng)目通過(guò)良種繁育、商品豬生產(chǎn)、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監(jiān)督等五個(gè)工程體系的建設(shè)，完善了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化和食品加工進(jìn)程，通過(guò)打造綠色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)各地區(qū)及周邊養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)成為本地乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。在考察中我們還了解到，*高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、*“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業(yè)、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經(jīng)營(yíng)、罐頭食品生產(chǎn)及豬肉食品精深加工、銷售為一體的*最大的出口型肉類綜合加工企業(yè)。該公司年生豬養(yǎng)殖能力達(dá)100余萬(wàn)頭，加工能力達(dá)250萬(wàn)頭，銷售收入達(dá)18億元。20*年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。目前，該公司投資3.3億元，引進(jìn)丹麥、德國(guó)、法國(guó)等世界一流的屠宰、精深加工設(shè)備和工藝技術(shù)，按“歐共體”、美國(guó)農(nóng)業(yè)部等國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉制品，對(duì)日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技開(kāi)發(fā)為一體的大型、現(xiàn)代花園式的高金食品科技園。高金公司強(qiáng)大的實(shí)力與良好的發(fā)展勢(shì)頭贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。目前，新組建后的高金元一公司擁有按“毆共體”衛(wèi)生檢疫加工工藝設(shè)計(jì)的年屠宰60萬(wàn)頭生豬的自動(dòng)化生產(chǎn)線，年產(chǎn)分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉制品及副產(chǎn)品100余個(gè)品種、3萬(wàn)余噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國(guó)家“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證，公司從生豬原料的采購(gòu)到市場(chǎng)銷售，經(jīng)過(guò)了29道工序質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，先后通過(guò)了ISO9000和HACCP產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的認(rèn)證，并獲得*省無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)證和無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)品在*、*等城市的各大超市深受消費(fèi)者信賴，凍產(chǎn)品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國(guó)十多個(gè)省市，并對(duì)香港、澳門和俄羅斯進(jìn)行了出口注冊(cè)。公司還被省、市、縣三級(jí)確定為20*年至20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

二、我縣開(kāi)展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)和條件

1、近幾年來(lái)，全縣保持了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，通過(guò)種、料、管、防、訓(xùn)五大體系建設(shè)，推進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，每年全縣生豬出欄可達(dá)20萬(wàn)頭以上。

2、養(yǎng)殖水平有了進(jìn)一步提高。我縣母豬、仔豬、肥豬共同發(fā)展，已成為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。出欄率保持較高水平、母豬生產(chǎn)率逐步提高、肥豬育肥和品質(zhì)性能良好、豬的疫病防治有科學(xué)保證，為發(fā)展生豬奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)?；醪叫纬伞ｋS著我縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶的規(guī)模養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成了龔楊、石山嘴、萬(wàn)家和黃龍四個(gè)規(guī)?；守i飼養(yǎng)專業(yè)村，對(duì)本縣及縣外的肥豬供運(yùn)提供了有利的條件。

4、社會(huì)化服務(wù)功能齊全。通過(guò)良種繁育體系，飼料加工推廣體系、疾病防治體系、畜產(chǎn)品加工運(yùn)銷及市場(chǎng)體系、技術(shù)推廣體系五大社會(huì)化服務(wù)體系的逐步建立和完善，服務(wù)功能得到了加強(qiáng)?？h良種繁育場(chǎng)和供精站每年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)母豬1500頭，商品仔豬2500頭，年可供優(yōu)良種豬的精液3.5萬(wàn)瓶，可改良母豬1.4萬(wàn)窩。建立健全動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物主要疫病的定期監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)能力和信息的反饋，為疫病診治、預(yù)防提供科學(xué)的依據(jù)。

隨著通海經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖和食品加工業(yè)將會(huì)有較快的發(fā)展，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加工業(yè)主將會(huì)越來(lái)越多，這對(duì)于刺激本縣的食品加工、拓展市場(chǎng)的空間，展示自己的優(yōu)勢(shì)將更為明顯。

三、對(duì)我縣開(kāi)展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著手制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃。食品工業(yè)將成為一大產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品的精深加工是這一產(chǎn)業(yè)的支柱。我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，應(yīng)

當(dāng)包含畜禽產(chǎn)品的加工項(xiàng)目。養(yǎng)殖業(yè)是千家萬(wàn)戶的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，多年的發(fā)展，已經(jīng)形成養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶和農(nóng)戶齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)，每年出欄的畜禽超過(guò)二百萬(wàn)只（頭），產(chǎn)值達(dá)到2.2億元。但是出售活禽（畜）等初級(jí)產(chǎn)品仍然是普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯是我們的軟筋，因此，縣政府應(yīng)當(dāng)利用我縣的畜禽生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加工畜禽產(chǎn)品的傳統(tǒng)，成立班子和工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展調(diào)研，制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃，使養(yǎng)殖和加工配套，出欄的數(shù)量和產(chǎn)生的效益相符，養(yǎng)殖戶、加工戶和財(cái)政“三贏”。達(dá)到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟財(cái)源，富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。

2、投入資金，扶持現(xiàn)有養(yǎng)殖，特別是食品精加工企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，是增加農(nóng)民收入的載體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖業(yè)也有一定的規(guī)模，但畜禽產(chǎn)品的加工企業(yè)仍然是空白，連過(guò)去零星的作坊式加工也不見(jiàn)蹤影。相反，省外的加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，其產(chǎn)值和效益大幅度提升。為此，要采取引進(jìn)、培植、恢復(fù)等形式，在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖的前提下，投入資金、人力，發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)。立足標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、規(guī)?；a(chǎn)，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，改造和擴(kuò)建廠房，更新和改進(jìn)設(shè)備，逐步做大做強(qiáng)食品加工企業(yè)。

3、創(chuàng)立品牌，加大通海畜禽產(chǎn)品的宣傳力度。要充分利用我縣畜牧業(yè)在全省有一定知名度的優(yōu)勢(shì)，確立蛋類、禽類和肉類產(chǎn)品品牌，以相對(duì)規(guī)模大的企業(yè)為主，建立行業(yè)協(xié)會(huì)，共同創(chuàng)造、培育品牌。有關(guān)職能部門要引導(dǎo)企業(yè)推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“綠色生態(tài)”戰(zhàn)略。養(yǎng)殖業(yè)主也要實(shí)行無(wú)公害養(yǎng)殖，減少添加催肥等藥劑的使用，打破通海的蛋、禽外銷量大、信譽(yù)好，但沒(méi)有品牌的歷史，要逐步規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)無(wú)公害或綠色食品認(rèn)證，為創(chuàng)立通海的蛋禽品牌打下基礎(chǔ)。此外在扶持肉類精深加工企業(yè)的同時(shí)，就要超前考慮品牌，并為品牌的創(chuàng)立作好前期準(zhǔn)備工作，并加大宣傳，擴(kuò)大影響。

4、確保食品安全，增加和提升我縣肉類食品的品種和檔次。食品工業(yè)必須把安全放在首位，針對(duì)我縣私屠濫宰時(shí)有發(fā)生、肉類食品單一的情況，要采取措施，強(qiáng)化集中定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)檢疫和肉市場(chǎng)管理，也要適當(dāng)?shù)奶碇煤透略讱⒃O(shè)備，擴(kuò)大屠宰量，向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化方向努力。要引導(dǎo)肉類加工企業(yè)增加肉類品種，恢復(fù)和改造傳統(tǒng)品種，創(chuàng)新新品種、豐富肉類食品、提升檔次，適應(yīng)人民群眾多樣化的要求。

5、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。全縣各級(jí)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為養(yǎng)殖和肉類企業(yè)加工戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)食品工業(yè)、養(yǎng)殖戶需要解決的問(wèn)題，有關(guān)職能部門要真心實(shí)意地幫助，耐心周到的協(xié)調(diào)，竭盡全力地解決；對(duì)危害群眾的假冒偽劣、違法侵權(quán)、危害生命安全的非法廠家，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締；要為吸引省內(nèi)外食品加工企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，通過(guò)企業(yè)招技術(shù)、招人才、嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用省內(nèi)外的品牌優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代食品加工業(yè)，為全縣的食品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。