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從我國基本國情出發(fā)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。解決農(nóng)民健康保障問題的一項民生工程，對于提高農(nóng)民健康水平、緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化均等化發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要作用?？h自年被確定為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣以來，不斷強(qiáng)化工作措施，建立健全制度機(jī)制，創(chuàng)新完善運行模式，嚴(yán)格執(zhí)行基金安全封閉運行機(jī)制，加大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，認(rèn)真落實縣、鄉(xiāng)、村三級報銷公開公示制度，確?；疬\行公開透明、公平公正，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的問題，實現(xiàn)了參合農(nóng)民得實惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、黨和政府得民心”三贏局面。為做好年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，縣政府下發(fā)《年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作要點》進(jìn)行了安排部署。自開展年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作以來，決大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，加大入戶宣教力度，強(qiáng)化工作措施，有效保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的順利進(jìn)行。但是等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在重視程度不高、工作措施不力等現(xiàn)象，資金籌集進(jìn)度緩慢，很大程度上影響了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的進(jìn)度。近日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資金籌集等方面存在問題限期進(jìn)行整改?，F(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合資金收繳情況進(jìn)行通報，并提出如下要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，切實強(qiáng)化工作措施，把這項惠農(nóng)利民制度落到實處。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，負(fù)全責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、責(zé)任三落實。要針對目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作進(jìn)行一次再動員、再部署，層層靠實工作責(zé)任，確保年參合率達(dá)到94%以上。

二、加大宣傳，正面引導(dǎo)。要通過集中宣傳、入戶健教等多種方式，向農(nóng)民交心、交底、交政策，切實解決農(nóng)民的思想認(rèn)識問題，讓廣大農(nóng)民充分了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義和好處，提高農(nóng)民健康風(fēng)險意識和參合積極性。

三、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。資金籌集過程中，要嚴(yán)格落實農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集管理制度，加強(qiáng)籌集資金管理，收繳資金要及時上解縣財政新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。參合資金收繳時必須向農(nóng)民出具專用統(tǒng)一發(fā)票，票據(jù)上注明全部參合人員姓名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真使用《農(nóng)民繳納參合資金登記管理冊》將農(nóng)民參合情況全部登記入冊，建立參合資金過渡戶專帳，準(zhǔn)確記錄資金收繳與上解入庫情況。

四、強(qiáng)化考核，嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各村農(nóng)民參合情況，召開專題會議研究解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集服務(wù)中存在問題，特別是針對資金籌集進(jìn)度慢、參合率低的問題，要采取得力措施，限期進(jìn)行整改解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于前完成資金籌集任務(wù)，全部上解參合資金，并將農(nóng)民參合情況報縣財政局、合管局匯總統(tǒng)計后上報縣政府辦公室。整改情況將列入全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)考核，對在資金籌集過程中存在弄虛作假、欺上瞞下的將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。