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根據(jù)中辦發(fā)(2006)9號(hào)文件和皖商辦字(2006)13號(hào)文件精神及市商務(wù)局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求,我局從5月份起啟動(dòng)此項(xiàng)工作。首先成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員,指定各領(lǐng)導(dǎo)成員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,其次我局制定了《瑯琊區(qū)商務(wù)局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》明確了工作指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和要求。三是在局機(jī)關(guān)全體人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上進(jìn)行宣傳動(dòng)員,我局7月20日對區(qū)7月19日開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神在全系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議上進(jìn)行了再動(dòng)員。要求各單位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳工作到位、工作落實(shí)到位、在自查自糾中要抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、按照局實(shí)施方案的時(shí)間要求做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
我局治理商業(yè)賄賂工作具體開展情況:
一、成立組織、宣傳動(dòng)員,按照各(級(jí)的部置要求我局下屬企業(yè)相應(yīng)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了工作實(shí)施方案,在黨員干部職工會(huì)議上進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),利用墻報(bào)、標(biāo)語和印發(fā)瑯琊區(qū)商務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作原則和重點(diǎn)進(jìn)行下發(fā)和張貼,廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。
二、積極主動(dòng)的開展自查自糾工作。全局系統(tǒng)從7月份起對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,自查自糾以商品購銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以核查成本為關(guān)鍵,對2001年以來的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商品購銷等情況進(jìn)行自查。由于我局自2001年以來企業(yè)由經(jīng)營形轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?,我局根?jù)自身的特點(diǎn)重點(diǎn)自查國有集體資產(chǎn)處置,租賃經(jīng)營招投標(biāo),基建維修改造招投標(biāo),機(jī)關(guān)行政職能管理,市場規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)督管理,等方面進(jìn)行自查自糾。在自查自糾階段我局對部分企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)內(nèi)審,和租賃合同及資產(chǎn)處置相關(guān)手續(xù)進(jìn)行了梳理。根據(jù)我們掌握的情況2001年至2002年期間有少數(shù)企業(yè)在資產(chǎn)處置和維修改造方面,存在著不規(guī)范行為。我局要求各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是把握政策,講求策略,對自查出來的問題,各單位要認(rèn)真整改。同時(shí)我們明確提出對自查自糾不力的單位和拒不自查自糾、掩蓋問題的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督管理、從源頭上堵住商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。最近來我局申報(bào)直銷店的安利(中國)日用品有限公司、南京中脈科技發(fā)展有限公司、廣東九極日用品保健有限公司等幾家企業(yè)市場準(zhǔn)入的審批,嚴(yán)格按規(guī)定要求和相關(guān)程序給予批準(zhǔn)。真正體現(xiàn)了公開公平、陽光透明的原則。同時(shí)配合有關(guān)部門對市場進(jìn)行監(jiān)督和清理,我局近期配合公安、工商部門對非法傳和劣質(zhì)奶粉以及生豬上市等關(guān)系群眾切身利益的假劣商品進(jìn)行了清理,規(guī)范了市場秩序,維護(hù)了公平競爭。
下一步工作安排:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,主要宣傳商務(wù)法規(guī)和政策,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員和行業(yè)組織的法紀(jì)及職業(yè)道德等方面的宣傳教育,倡導(dǎo)公平競爭守法經(jīng)營、誠實(shí)守信。
二、按區(qū)治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案的要求,把握好自查自糾,依法查處案件和建立健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,做到整改內(nèi)容、措施、時(shí)間、責(zé)任到人,能馬上整改的立即整改,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。
三、做好商業(yè)賄賂案件的查處工作,要認(rèn)真對待自查和專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,運(yùn)用各種舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題和線索,動(dòng)員群眾和企業(yè)內(nèi)部人員反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題。協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察,公安、工商、檢察等系統(tǒng)辦好商業(yè)賄賂案件。
四、進(jìn)一步規(guī)范交易行為,大力開展“陽光政務(wù)”,推行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理和制約力度,抓好系統(tǒng)內(nèi)效能和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、充分發(fā)揮自律和監(jiān)管作用、預(yù)防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。
五、加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷量、資產(chǎn)處置、基建維修改造、網(wǎng)點(diǎn)的租賃經(jīng)營等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)整治,建立打擊商業(yè)欺詐和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。