工商局強化商業(yè)賄賂教育匯報
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*縣治理商業(yè)賄賂專項工作在市委、市政府、市紀委的領導下，在市治理商業(yè)賄賂領導小組的指導下，認真貫徹落實中紀委六次全會、國務院四次廉政會議部署和中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》精神以及省、市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案，按照統(tǒng)一部署，分類指導，突出重點，穩(wěn)步推進的工作要求和標本兼治綜合治理，統(tǒng)籌謀劃有序進行，明確重點注重實效，把握政策維護大局的工作原則，積極開展工作。主要做到以下幾點：
一、加強領導，明確責任，迅速推開治理商業(yè)賄賂專項工作
4月18日省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議下，*縣委高度重視，按照省、市要求，及時召開會議，認真組織學習中紀委六次全會和國務院四次廉政會議精神，統(tǒng)一思想，對治理商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署，并指定常務副縣長分工負責治理商業(yè)賄賂專項工作。市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案下發(fā)后，*縣委、縣政府再次召開會議進行研究，具體安排部署，成立以縣委常委、常務副縣長為組長，縣紀委副書記監(jiān)察局長、縣紀委常委監(jiān)察局副局長為副組長，重點行業(yè)、單位主管部門負責人為成員的治理商業(yè)賄賂領導小組。制訂了《*縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，抽調有關單位人員在縣紀委監(jiān)察局成立治理商業(yè)賄賂辦公室。按照“誰主管、誰負責”原則和明確責任、突出重點的要求，進一步明確了領導小組、辦公室及重點行業(yè)單位牽頭部門的任務和責任。各牽頭部門一把手為第一責任人，實行責任追究，要求做到“五到位”即：任務到位、責任到位、認識到位、組織領導到位、工作落實到位。多牽頭部門在縣安排布置的前提下都分別召開專題會議，成立機構和組織，研究制訂實施方案，治理商業(yè)賄賂工作全面展開。
治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是維護人民群眾切身利益，構建和諧社會的重要措施，是懲治腐敗，推進黨風廉政建設，促進經濟社會快速發(fā)展的重要保證，治理工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項民心工程。黨員、干部、職工思想認識程度和參與意識及積極性的高低直接影響著治理效果。因此，*縣對治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作較為重視。在宣傳發(fā)動階段采取分工負責，一級抓一級的宣傳教育機制?？h委在全縣干部大會上把學習治理商業(yè)賄賂有關文件精神作為一項專題內容，進行宣傳、發(fā)動和安排?？h委宣傳部把宣傳治理商業(yè)賄賂作為一項重要宣傳任務，積極組稿利用各種媒體進行宣傳。各局委辦，尤其是牽頭部門把治理商業(yè)賄賂工作作為班子會必學、必研究的內容，多次召開全體人員會議，學習中央和省市文件精神，大力宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和現實意義，統(tǒng)一思想，提高認識，增強干部職工反對商業(yè)賄賂的自覺性和積極性。縣衛(wèi)生局為加大宣傳和教育的力度，除在宣傳發(fā)動階段組織局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員學習上級精神外，6月8日又召開了由局機關、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層以上干部，轄縣企業(yè)醫(yī)院（門診部）及個體診所人員參加的宣傳、教育、警示會，邀請縣有關部門領導，縣檢察院等單位業(yè)內人士到會，講形勢、講法律、講政策、講規(guī)定，通報相關案例，以案說法，警鐘長鳴，收到了較好的效果。通過一系列的宣傳發(fā)動教育，全縣干部職工對治理商業(yè)賄賂的內容、任務和重要性有了更深層的了解，增強了參與專項治理工作的積極性和反對商業(yè)賄賂的自覺性。為營造反對商業(yè)賄賂和守法、公平、誠信的市場環(huán)境奠定了基礎。
三、突出重點，把握政策，認真開展自查自糾工作
自查自糾是整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點，自查自糾的重點是摸底、排查、解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞和影響市場秩序的問題，糾正和治理工程建設，土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域的商業(yè)賄賂行為。*縣在自查自糾期間，將工作任務分為調查摸底、查找突出問題、處理違法違紀、全面整改四個階段。為加大自查自糾和治理的力度，落實責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各行業(yè)、單位的主管部門為牽頭部門，部門一把手為第一責任人，全面負責本行為、本系統(tǒng)、本單位的查糾治理工作。在此基礎上并結合實際將任務和職責進行分解，如衛(wèi)生部門重點排查醫(yī)藥購銷中的不正當交易問題，特別是藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材購銷中的回扣和提成等問題；財政部門負責治理政府采購、有關社會中介組織等領域商業(yè)賄賂行為，配合有關部門開展產權產易領域和商業(yè)賄賂治理工作。工作中把重點放在領導干部、重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的工作人員，要求領導干部首先查，重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的人員主動查、全體人員自覺查，不留死角和漏洞。對查找出的問題要嚴格縣分正常的商業(yè)活動與違紀違規(guī)和違法犯罪的界限，堅持寬嚴相濟，自查從輕，被查從嚴的原則，分類處理。在自查自糾中，各部門按照創(chuàng)階段劃分和工作進度，及時將工作進展情況上報縣領導小組，發(fā)現問題隨時上報。領導小組派出人員對各部門的治理工作進行檢查指導，及進糾正存在的問題和不足。努力使治理商業(yè)賄賂專項工作形成條塊結合，上下聯動的工作格局，達到予期目的。
*縣在前一階段的治理商業(yè)賄賂專項工作中盡管做了一定的工作，也取得了一定的成效，但離上級的要求還有很大差距。在今后的工作中著力做到以下幾點：
一是進一步加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的領導，切實把治理工作擺上黨委政府的議事日程，針對每一階段的工作進行研究部署，解決存在的問題，推動專項治理工作的順利開展。
二是認真貫徹落實中紀委六次全會和國院四次廉政會議精神，嚴格按照中央、省、市的工作要求，加大工作力度，抓好各階段工作的落實，力求實效不走過場，真正解決一些損害人民群眾利益，破壞和影響市場秩序的問題，查處一些違紀違法行為者，推進黨風廉政建設，促進經濟社會快速健康發(fā)展。
三是努力探索，建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。首先要進一步抓好宣傳教育工作，把治理商業(yè)賄賂作為一項長期的宣傳教育任務，常抓不懈，并把宣傳教育與懲處監(jiān)督有機的結合起來，做到警鐘長鳴，使可能涉及商業(yè)賄賂的人員不想為、不能為、不敢為，從源頭上堵塞商業(yè)賄賂的漏洞。其次是推進體制改革和制度建設。*縣將結合治理商業(yè)賄賂工作的開展，在進一步深化行政審批、財政稅收價格、醫(yī)療衛(wèi)生、行業(yè)協(xié)會、商會管理等體制改革的同時，結合實際，建設和健全一整套轉變政府職能，規(guī)范行政行為的規(guī)章制度，真正做到用政策教育人，用紀律約束人，用制度管理人。其三是把專項治理工作與其它工作有機結合起來，將治理商業(yè)賄賂融入到懲防體系建設之中，做到“七個結合”即治理商業(yè)賄賂專項工作與開展行政權力公開透明運行工作相結合，與糾風工作相結合，與民評議政風行風相結合，與黨風廉政建設責任制相結合，與政務公開相結合，與規(guī)范和加強市場秩序相結合，與各項內部管理制度相結合，從而使專項治理工作在全縣持續(xù)有效的開展，進一步營造守法、公平、誠信的市場環(huán)境和社會氛圍，促進經濟社會的健康發(fā)展。
