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2013年，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門的大力支持下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，緊緊圍繞全年工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)目標(biāo)工作，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3.9億元，固定資產(chǎn)投資6200萬(wàn)元，工商稅收實(shí)現(xiàn)209.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8200元，比上年增加1151元，增長(zhǎng)16.3%，招商引資實(shí)現(xiàn)560萬(wàn)元。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、狠抓產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展

（一）建設(shè)六大特色種植基地，榨菜、海椒、紅薯產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),圍繞海椒、榨菜等支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)特色種植基地建設(shè)和鞏固

1、探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地流轉(zhuǎn)。依托農(nóng)業(yè)有限公司、生態(tài)養(yǎng)殖公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分公司集中土地流轉(zhuǎn)500畝以上。同時(shí)大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主、大戶與農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式實(shí)施土地流轉(zhuǎn)達(dá)3500畝；森林撫育項(xiàng)目2000畝。新建石板河養(yǎng)雞專業(yè)合作社1個(gè)，生產(chǎn)規(guī)模80萬(wàn)只，年產(chǎn)值3840萬(wàn)元，將帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶增收，多數(shù)農(nóng)戶采取流轉(zhuǎn)非耕地或坡地進(jìn)行放養(yǎng)，提高了養(yǎng)殖效益。

2、落實(shí)貫徹好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極指導(dǎo)好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，做好大現(xiàn)場(chǎng)、搞好大示范，減少土地荒蕪，加大農(nóng)技推廣力度，加快農(nóng)業(yè)新科技、新機(jī)械設(shè)備等在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的運(yùn)用率，全年共推廣測(cè)土配方肥233噸，農(nóng)技人員共下村指導(dǎo)380余次，全鎮(zhèn)全年糧食總產(chǎn)量達(dá)16200噸，比上年增長(zhǎng)3.5%，全面完成縣上下達(dá)的糧棉油種植面積。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，因地制宜強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)，海椒、榨菜、蘑菇、紅薯、藥材、干果六大產(chǎn)業(yè)基地不斷壯大。抓好綠色食品基地建設(shè)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。海椒、榨菜產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，海椒種植5000余畝，2013年榨菜種植3000畝,以為中心的3萬(wàn)畝榨菜、海椒綠色食品基地建設(shè)，已經(jīng)通過部、省的驗(yàn)收，在帶動(dòng)農(nóng)戶增收的同時(shí)，更堅(jiān)定了農(nóng)戶的種植信心。

目前，分別已帶動(dòng)3800、4200戶農(nóng)戶受益。農(nóng)民增收渠道多元化格局即將形成，一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖工程，大力調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

1、積極探索新模式，大力發(fā)展白羽肉雞養(yǎng)殖。以安樂村占地12畝的白羽肉雞養(yǎng)殖基地為核心，實(shí)行“整體聯(lián)合、分戶經(jīng)營(yíng)”的模式，積極帶動(dòng)鎮(zhèn)域養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為群眾增收探索新路子。核心基地預(yù)計(jì)年出欄白羽肉雞25萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元。全鎮(zhèn)目前共已發(fā)展白羽肉雞養(yǎng)殖大戶16戶，養(yǎng)殖圈舍面積達(dá)16000余㎡，在優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也不斷帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收。

2、農(nóng)業(yè)大戶發(fā)展常抓不懈，發(fā)揮能人大戶作用，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人士培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地400畝，林地2000畝，在引進(jìn)新的業(yè)主同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策，扶持和培育一批新的農(nóng)業(yè)大戶，鼓勵(lì)原有種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。目前共發(fā)展種植業(yè)大戶74戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶37戶，林業(yè)大戶12戶，其他大戶41戶，超額完成縣下達(dá)的143戶大戶發(fā)展任務(wù)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)5萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品肉豬工程。加大了對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)防疫員的集中管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，畜禽防控體系進(jìn)一步健全，防疫率達(dá)100%，群體免疫抗體推薦率達(dá)85%以上。加快品種改良，養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)仔豬近1.2萬(wàn)頭，目前形成了產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營(yíng)，專業(yè)合作社聯(lián)大戶帶農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)680戶農(nóng)戶增收，年總產(chǎn)值1850萬(wàn)元，公司和農(nóng)戶的效益明顯提高。充分利用地多坡場(chǎng)多、草食飼料豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草食牲畜，進(jìn)一步依托詹氏養(yǎng)牛場(chǎng)，采取“基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)代養(yǎng)、自養(yǎng)。全鎮(zhèn)全年已出欄優(yōu)質(zhì)肉牛3300余頭、羊6600余頭、兔12000只。

4、大力實(shí)施小家禽工程。依托養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶的養(yǎng)殖熱情，為農(nóng)戶散養(yǎng)提供了優(yōu)良品種，已出欄優(yōu)質(zhì)雞、鴨、鵝80萬(wàn)余只。

二、狠抓基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)教育工程

加大與縣職中、縣農(nóng)訓(xùn)中心、縣陽(yáng)光辦等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銜接，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1460人次，引導(dǎo)性培訓(xùn)2370人次，農(nóng)民工技能培訓(xùn)890人次，提升了農(nóng)民素質(zhì)；虎揚(yáng)火炮廠在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取自主培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，培訓(xùn)技術(shù)崗位能手90余個(gè)，農(nóng)民就近到虎揚(yáng)火炮廠務(wù)工達(dá)300多人。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)工程

加大農(nóng)技推廣力度，加快農(nóng)業(yè)新科技、新機(jī)械設(shè)備等在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的運(yùn)用率，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以為中心的3萬(wàn)畝榨菜海椒綠色食品基地建設(shè)項(xiàng)目獲農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收通過；加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，推進(jìn)重大動(dòng)植物疫情統(tǒng)防統(tǒng)治；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)

加快氣通工程建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家沼氣、衛(wèi)生廁等項(xiàng)目，大力推行“六改”配套。新建農(nóng)村戶用沼氣池314口，全鎮(zhèn)新增沼氣網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)4處，切實(shí)搞好服務(wù)；充分發(fā)揮沼氣專用車的作用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取衛(wèi)生廁改造項(xiàng)目資金71.5萬(wàn)元，重點(diǎn)在兩個(gè)項(xiàng)目村實(shí)施，惠及農(nóng)民4000余人。同時(shí)，天然氣公司集鎮(zhèn)天燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工作正有條不紊的開展，新發(fā)展用戶140余戶。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程

強(qiáng)力推進(jìn)中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程在我鎮(zhèn)實(shí)施，2013年3月底前已對(duì)15口山坪塘，7道石河堰、6處提灌站、56口蓄水池、28公里渠系進(jìn)行新建和整治維護(hù)。此工程新增蓄水40余萬(wàn)方，有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水灌溉條件。完善塘、庫(kù)、堰等水利設(shè)施防洪預(yù)案，提前搞好武引干斗渠系掏淤、整漏，做好提灌設(shè)備的檢修，搞好蓄水保水。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)整治確保防洪渡汛安全。特別是“9.10”特大暴雨洪災(zāi)中，我鎮(zhèn)水利設(shè)施受損嚴(yán)重，為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，在積極整治、掏淤、疏通自救的同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在全鎮(zhèn)實(shí)施，積極爭(zhēng)取中央小農(nóng)水項(xiàng)目第二期在我鎮(zhèn)14個(gè)村實(shí)施，將新建和改造山坪塘21口，石河堰8道，提灌站8處，蓄水池45口，渠道22.75公里。雷堂村的嚴(yán)家溝水庫(kù)、富樂村的雙勝水庫(kù)也已經(jīng)通過市水利專家的評(píng)審即將進(jìn)入實(shí)施階段。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)路通工程建設(shè)

配合縣交通局完成金復(fù)路、復(fù)仙路、復(fù)虎路的招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)投資2500萬(wàn)元，此工程已動(dòng)工修建；全力支持成德南高速路修建，配合搞好土地整理、水利交通設(shè)施恢復(fù)等地方性事務(wù)；積極爭(zhēng)取農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目，特別是在“5.30”、“9.10”后發(fā)動(dòng)群眾不等不靠、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，完成村道水泥路修建26公里、機(jī)耕道整治維護(hù)13公里。積極探索農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)護(hù)的機(jī)制，添置各類安全警示標(biāo)志，全鎮(zhèn)交通狀況明顯改善。

（六）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)工程

深入宣傳國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，配合做好農(nóng)用車安全年檢工作，建立建全落實(shí)農(nóng)用車安全監(jiān)管責(zé)任制，2013年?duì)巹?chuàng)全省平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。抓好新農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶購(gòu)買新型農(nóng)機(jī)具，積極組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，2013年培育農(nóng)機(jī)大戶26戶，全鎮(zhèn)新增購(gòu)買農(nóng)機(jī)具82臺(tái)。維修、改造了大龍村二龍山提灌站、會(huì)仙村老水井提灌站、三江村四方碑提灌站等8處。

（七）下大力氣推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)”聯(lián)通工程

2013年新發(fā)展數(shù)字電視126戶，寬帶網(wǎng)用戶65戶，電話用戶534戶，農(nóng)村廣播、街道社區(qū)廣播覆蓋率進(jìn)一步提高。

（八）高度重視，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工程

具有良好的土壤、空氣、水資源等基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，我們把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)放在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著位置來抓。由基地提供原料制作生產(chǎn)的海椒醬、榨菜、薯片、薯干成功進(jìn)入超市，上了火車、飛機(jī)。

三、突出抓好工貿(mào)富鎮(zhèn)，努力增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量

（一）狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)年和招大引強(qiáng)年工作，加大招商引資力度，大力推進(jìn)以地招商、以資源招商，以成功人士招商，推進(jìn)工貿(mào)富鎮(zhèn)。引進(jìn)縣虹橋公司整體開發(fā)原棉麻分公司房地產(chǎn)，投資4000萬(wàn)元以上，將新建占地3000平方的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)，1條步行街和1個(gè)街心廣場(chǎng)，10000平方以上的商品房，它的建成將改善集鎮(zhèn)面貌，繁榮集貿(mào)經(jīng)濟(jì)。成功引進(jìn)重慶捷那順世汽油醇有限公司，投資560萬(wàn)元在我鎮(zhèn)靈華中心村建立了渝薯303和渝薯—8種植基地，畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)用紅薯8000斤,畝產(chǎn)值達(dá)2000元以上，激發(fā)了本村及周圍村群眾的紅薯種植激情，解決了大量土地撂荒的問題。引進(jìn)丁乙青花椒專業(yè)合作社集中流轉(zhuǎn)土地、林地，已在4個(gè)村規(guī)范栽植1000畝，計(jì)劃2013年再種植3000畝；引進(jìn)外地老板在大龍村、觀花村成片流轉(zhuǎn)退耕還林地500多畝，改造低效林嫁接優(yōu)質(zhì)核桃樹9萬(wàn)余穗，林下種植優(yōu)質(zhì)山魔芋300余畝、年出欄黑山雞2萬(wàn)余只，其種植經(jīng)驗(yàn)受到《電視臺(tái)》的反復(fù)宣傳，受到市、縣林業(yè)部門的高度重視，吸引了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)前來實(shí)地考察。

（二）強(qiáng)力刺激內(nèi)搞活。大力鼓勵(lì)村官大學(xué)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、在外籍成功人士等社會(huì)有識(shí)之士積極投資，從事工商、建筑、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)，村官大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的肉鴿養(yǎng)殖和魚塘承包效益明顯。動(dòng)員在外成功人士回鄉(xiāng)投資100多萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)退耕還林地80多畝和100畝坡場(chǎng)，新建集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)觀光為一體的星級(jí)“農(nóng)家樂”農(nóng)場(chǎng)。努力盤活存量土地，加大房地產(chǎn)商的引進(jìn)力度，對(duì)原糧站、原蠶繭站、棉麻公司等進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)，年內(nèi)動(dòng)工新建1萬(wàn)余平方米，搞活地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)力推進(jìn)和諧安鎮(zhèn)

（一）狠抓社會(huì)保障和扶貧解困工程，健全完善社會(huì)保障制度

加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障工作，全面核實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，核準(zhǔn)上報(bào)低保戶83戶、五保戶56戶，有效解決了低收入家庭生產(chǎn)、生活困難，特別是“5.30”、“9.10”后恢復(fù)重建72戶，發(fā)放救災(zāi)資金38萬(wàn)元，重建資金139萬(wàn)元；大力實(shí)施“老有所養(yǎng)”工程，黨委政府一直把建一流敬老院作為一項(xiàng)民心工程、愛心工程、德政工程來抓，以營(yíng)造美好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)老有所樂為宗旨，立足自我，艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，不等不靠、積極創(chuàng)收，以副補(bǔ)院，以院養(yǎng)院。投資50萬(wàn)元添置設(shè)備增添設(shè)施，進(jìn)一步改善了敬老院條件，全縣敬老院工作會(huì)議的參會(huì)人員參觀了我鎮(zhèn)敬老院，我鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)介紹了經(jīng)驗(yàn)。院長(zhǎng)還受到了市委、市府的表彰，被評(píng)為了“好人”。認(rèn)真抓好救濟(jì)、救助，著力通過發(fā)展扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧，幫助貧困群眾、弱勢(shì)群體脫貧致富；加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等的宣傳力度，積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民參保，種植業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)超額完成縣下達(dá)任務(wù)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)居全縣前列，增強(qiáng)農(nóng)民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）狠抓醫(yī)療衛(wèi)生工程

加大力度建設(shè)好中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站，設(shè)施、設(shè)備不斷更新，醫(yī)療水平明顯提升；加快甲級(jí)村衛(wèi)生室的建設(shè)，充分發(fā)揮十個(gè)村衛(wèi)生室的作用，解決了老百姓看病難的問題，方便群眾就近就醫(yī)；加大新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保宣傳力度，全面完成縣目標(biāo)。

（三）突出抓好就業(yè)促進(jìn)工程

始終把農(nóng)村勞務(wù)輸出和發(fā)展新型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在“三農(nóng)”工作的重要位置抓緊抓好，全年外輸勞動(dòng)力10600人，超額完成縣下達(dá)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.08億元，人均增收320元；上報(bào)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員12人，新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體3個(gè)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）抓好文化體育工程

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，開展豐富多彩的文化活動(dòng)；鞏固原有文化陣地和農(nóng)家書屋，建成青蓮村等十個(gè)農(nóng)家書屋，并為每個(gè)農(nóng)家書屋配送了標(biāo)志牌及價(jià)值近4萬(wàn)元的圖書、音像制品。動(dòng)員全社會(huì)力量，利用各種方式募捐，全面拉開鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的建設(shè)。積極參加縣上舉辦的各種文體活動(dòng)，我鎮(zhèn)代表隊(duì)在全縣廣場(chǎng)舞比賽中榮獲三等獎(jiǎng)，安小排球代表隊(duì)在全縣小學(xué)排球比賽中獲得冠軍。

（五）大力實(shí)施少有所教工程

鞏固義務(wù)教育成果，不斷改善辦學(xué)條件，提高中小學(xué)教育質(zhì)量。復(fù)中、鎮(zhèn)小著力改善了學(xué)生食宿條件，鎮(zhèn)幼兒園爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園。安樂小學(xué)排球比賽獲全縣小學(xué)組冠軍，復(fù)中、鎮(zhèn)小、鎮(zhèn)幼兒園、安小再獲多項(xiàng)殊榮；認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策；積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育，保證了國(guó)家教育政策的貫徹執(zhí)行；采取有效措施，辦好“留守學(xué)生之家”，切實(shí)開展留守兒童關(guān)愛行動(dòng)。特別是在中小學(xué)大力宣講在“9.10”暴雨災(zāi)害中我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的文高波抗洪搶險(xiǎn)英雄集體先進(jìn)事績(jī)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（六）計(jì)劃生育工作取得新成果

計(jì)生宣傳有聲有色，基本國(guó)策深入人心；新生嬰兒殘疾干預(yù)、婚前健康體檢等服務(wù)工作開展常態(tài)化；人口監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)在全市、全縣推廣；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收40多萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，大力開展計(jì)生“三結(jié)合”活動(dòng)。

（七）狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建

切實(shí)抓好“5.30”地質(zhì)災(zāi)害和“9.10”暴雨災(zāi)害后的農(nóng)房、道路、水利等災(zāi)后恢復(fù)重建，采取生產(chǎn)自救和國(guó)家補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)，按時(shí)完成。這些工程、項(xiàng)目的實(shí)施，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的加快發(fā)展。

（八）著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

黨政高度重視，黨委會(huì)多次專題研究平安建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)、防邪等工作，進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任倒查，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。狠抓社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)和防邪、掃黃除毒等工作，整合力量，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)防范，開展治安巡邏，暢通信息監(jiān)控，確保一方社會(huì)穩(wěn)定。完善了綜治、防邪、安全、普法、信訪、工作預(yù)案，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，認(rèn)真開展民情下訪活動(dòng)。逗硬落實(shí)信訪條例，及時(shí)排查處理和預(yù)防各種不穩(wěn)定因素，群眾信訪、來訪全部及時(shí)處理并回復(fù)，及時(shí)上報(bào)信息，做到了責(zé)任明確，工作落實(shí)，資料記錄完善。對(duì)重復(fù)信訪、纏訪人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)開展“百日安全”專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制。交通安全、校車安全、生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全等常抓不懈，確保年內(nèi)全鎮(zhèn)未發(fā)生群體性事件、惡性案件和重特大安全事故。

（九）著力探索農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新新機(jī)制。

2013年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、探索、總結(jié)，鎮(zhèn)社會(huì)管理形成了自身的管理模式即四協(xié)聯(lián)戶模式：通過協(xié)議建成社會(huì)管理基礎(chǔ)細(xì)胞，筑牢社會(huì)管理的網(wǎng)底。四協(xié)協(xié)議的核心內(nèi)容：生產(chǎn)協(xié)調(diào)、困難協(xié)助、安全協(xié)防、矛盾協(xié)商。通過四協(xié)聯(lián)戶，提高社會(huì)管理服務(wù)農(nóng)村全局工作的質(zhì)量，激發(fā)全民參與社會(huì)管理的激情，建立健全農(nóng)村基層基礎(chǔ)社會(huì)管理體系。我鎮(zhèn)開展的“四協(xié)聯(lián)戶”模式獲得市、縣的充分肯定，在全縣推廣。成功化解了一批沉積的老信訪和群體性事件，農(nóng)村社會(huì)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、切實(shí)抓好環(huán)境美鎮(zhèn)

（一）鄉(xiāng)村面貌得到新改觀

我們將農(nóng)村環(huán)境綜合整治、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，抓點(diǎn)促面，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。按照縣委縣府的統(tǒng)一安排部署，研究制定了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案，廣泛宣傳，形成了良好的社會(huì)氛圍。開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)，鎮(zhèn)、村宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、保障到位、督察到位、獎(jiǎng)懲到位，按照全黨動(dòng)手、全民參與、全面清理、全力整治的要求，以“兩池六改四清"為主要內(nèi)容，認(rèn)真治理垃圾亂扔、污水亂流、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象。強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施配套、強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)生態(tài)綠化、強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)建筑特色。實(shí)施了以“五化三優(yōu)一暢通”和治理農(nóng)村“三不”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)，突出抓好“三線”示范帶，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓風(fēng)貌改造，提升產(chǎn)業(yè)特色、提升農(nóng)民素質(zhì)。深入推進(jìn)村民自治，建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境整治經(jīng)?；⒁?guī)范化，制度化，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)

在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，形成了抓“三區(qū)、三線”（即富樂農(nóng)民集中居住區(qū)、九圣村成德南高速公路農(nóng)房拆遷安置點(diǎn)集中居民區(qū)、龍歸、會(huì)仙農(nóng)民居住區(qū)、金復(fù)線、復(fù)太線、復(fù)潼線三條油路沿線）的建設(shè)思路，及時(shí)組建了機(jī)構(gòu)，分解了工作任務(wù)，定點(diǎn)、定人、定責(zé)、定考核獎(jiǎng)懲，并每月召開工作促進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成果，找差距，添措施，示范點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)打造了富樂農(nóng)民集中區(qū)，入住戶68戶；九圣村成德南高速路拆遷點(diǎn)入住戶12戶，投資10多萬(wàn)元新建了日供水50噸的集中供水站1座?！叭€”社會(huì)主義新農(nóng)村示范帶在鞏固的基礎(chǔ)上又有了新的變化，實(shí)施了大示范、大樣板帶動(dòng)，全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)，嚴(yán)格按照依法審批，嚴(yán)格要求規(guī)范設(shè)計(jì)，逗硬監(jiān)督執(zhí)行安全施工規(guī)范，農(nóng)房建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升，農(nóng)民居住條件得到進(jìn)一步改善。

六、狠抓班子帶鎮(zhèn)

以科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及基層建設(shè)年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)跨越式發(fā)展，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展力

扎實(shí)抓好鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和農(nóng)村基層黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以及深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展緊密結(jié)合，與加強(qiáng)黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神和十八大精神的貫徹落實(shí)相結(jié)合，與中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)相結(jié)合，與提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力相結(jié)合，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題和矛盾，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)。在全鎮(zhèn)上下掀起我鎮(zhèn)在“9.10”抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)的“文高波、龐永平”英雄群體先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)高潮，提振精神。

（二）加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和水平

扎實(shí)抓好鎮(zhèn)村新班子自身建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清政廉潔、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持重品行、重實(shí)績(jī)、重民意的干部用人導(dǎo)向，深化“四好”班子和五個(gè)好支部的創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)定不移的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新德、能、勤、績(jī)干部培養(yǎng)、選拔機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支撐。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開展了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，大力實(shí)施“五村黨建富民工程”，扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共產(chǎn)黨員示范村創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“人才大回引”行動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)、使用、管理，健全完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把農(nóng)村黨員干部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。2013年共轉(zhuǎn)正黨員22人，新吸收預(yù)備黨員18人。

（四）加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，改善村級(jí)辦公條件

我鎮(zhèn)積極向上級(jí)爭(zhēng)取村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，開展“特殊黨費(fèi)”援建項(xiàng)目工程建設(shè)，投資175萬(wàn)元，新建了龍歸、靈華、寶圣、觀花、九圣和社區(qū)六個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，鞏固第一輪、第二輪村級(jí)陣地建設(shè)成果，基本實(shí)現(xiàn)村村有活動(dòng)場(chǎng)所，從而改善了村級(jí)的辦公條件，充分發(fā)揮辦公、農(nóng)業(yè)科普、遠(yuǎn)程教育等的綜合效益，把村級(jí)陣地建設(shè)成為基層組織聯(lián)系人民群眾的橋梁。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

注重引導(dǎo)和教育廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀，真心為民，真情幫民，構(gòu)建和諧融洽的黨群、干群關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展勤廉雙優(yōu)、雙諾雙述活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。加大糾風(fēng)工作力度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不良行為案件，以實(shí)際成效取信于民。

（六）扎實(shí)抓好“掛幫包”工作切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“掛幫包”工作的文件會(huì)議精神，定人、定目標(biāo)、定考核，狠抓工作落實(shí)?？h委宣傳部聯(lián)系打石壩村，一年來，幫助村上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近100萬(wàn)元，改善了水利、交通條件；指導(dǎo)發(fā)展了海椒、榨菜、種豬良繁、青花椒等產(chǎn)業(yè)，人平增收1500元，超過了全鎮(zhèn)人平增收水平近400元；指導(dǎo)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)得到了較大改善。6個(gè)村“第一書記”發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元，深入農(nóng)村第一線指導(dǎo)工作，極大地促進(jìn)了各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。全體鎮(zhèn)干部采取“聯(lián)系一個(gè)村，重點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)社，幫扶1戶以上困難戶，扶持發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1千元以上”五個(gè)“一”的工作目標(biāo)模式，狠抓落實(shí)取得了較好的成績(jī)。鎮(zhèn)直各部門結(jié)合部門自身特點(diǎn)，包村幫戶扶持產(chǎn)業(yè)，尤其是信用社、畜牧站等部門成效明顯。全體村干部按照“聯(lián)系一個(gè)社、興辦一項(xiàng)以上公益事業(yè)、聯(lián)系一戶貧困戶、扶持發(fā)展一戶大戶”四個(gè)一的要求抓點(diǎn)促面，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

在強(qiáng)力推進(jìn)“六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的同時(shí)，我們還認(rèn)真抓好了鎮(zhèn)人大、武裝、保密、老干部、關(guān)心下一代、關(guān)愛留守學(xué)生、科普、應(yīng)急、“雙擁”、老齡、社區(qū)、人民調(diào)解、食品安全、特種設(shè)備監(jiān)管、國(guó)土、房管、中小學(xué)排危、義務(wù)獻(xiàn)血、檔案、保密、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、等各項(xiàng)工作。

重點(diǎn)加扣分項(xiàng)目

（一）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獲獎(jiǎng)情況

1、林業(yè)工作被縣林業(yè)局評(píng)為2011年度先進(jìn)集體（授牌時(shí)間：2013年1月）；

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工作被縣委、縣府授予“突出貢獻(xiàn)單位”（授牌時(shí)間：2013年2月）（射委〔2013〕16號(hào)）

3、2011年國(guó)土資源管理工作被縣府評(píng)為一等獎(jiǎng)（授牌時(shí)間：2013年3月）；

4、人口目標(biāo)監(jiān)測(cè)工作被縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)集體（授牌時(shí)間：2013年4月）；

5、人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核獲得縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選一等獎(jiǎng)（授牌時(shí)間：2013年4月）；

6、人口計(jì)劃依法行政工作獲得縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選三等獎(jiǎng)（授牌時(shí)間：2013年4月）；

7、“9.10”抗洪搶險(xiǎn)工作被縣委、縣府評(píng)為“9.10”抗洪搶險(xiǎn)工作先進(jìn)集體（授牌時(shí)間：2013年11月）；

8、敬老院工作被縣府評(píng)為敬老院建設(shè)與規(guī)范化管理工作先進(jìn)集體（授牌時(shí)間：2013年12月）。

（二）特殊貢獻(xiàn)

1、“9.10”抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)的“文高波、龐永平”英雄群體先進(jìn)事跡被市委市府在全市范圍內(nèi)廣泛宣講，受到省市縣多家媒體報(bào)道，引起了全社會(huì)高度關(guān)注；“文高波、龐永平”英雄群體受到市慈善總會(huì)表彰，同時(shí)被評(píng)為“大愛”先進(jìn)集體。

2、我鎮(zhèn)積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，以為中心的3萬(wàn)畝海椒、榨菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)原材料食品基地獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收通過。

3、2013年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、探索、總結(jié)，鎮(zhèn)社會(huì)管理形成了自身的管理模式—“四協(xié)聯(lián)戶”模式。“四協(xié)聯(lián)戶”模式獲得市、縣的充分肯定，在全縣推廣。（射綜治委辦〔2013〕13號(hào)）；

4、敬老院現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獲得縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，建設(shè)和規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)在全縣交流、推廣；

5、鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)李守強(qiáng)被評(píng)為“好人”和“大愛”先進(jìn)人物。

6、積極協(xié)調(diào)、配合成德南高速公路修建中征地拆遷、農(nóng)民安置、新建農(nóng)民集中居民住區(qū)等地方性事務(wù)，工作成績(jī)突出，確保了高速路的順利施工，深受公司、縣成德南高速路協(xié)調(diào)指揮部、縣國(guó)土局、縣交通局等的表?yè)P(yáng)。

7、鎮(zhèn)文化站積極組隊(duì)開展群眾文化體育活動(dòng)，組隊(duì)參加了全縣廣場(chǎng)舞比賽，榮獲三等獎(jiǎng)。

總之，一年來，在縣委、縣府的關(guān)心和支持下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī)，但也存在著一定困難和問題，我們將在來年的工作中認(rèn)真研究，以科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。