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關(guān)于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要論述,對包括婦女發(fā)展在內(nèi)的各項事業(yè)提出了新的要求。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,提出發(fā)展新思路,實現(xiàn)發(fā)展新突破,開創(chuàng)發(fā)展新局面。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,離不開廣大婦女群眾,這為推動婦聯(lián)工作提供了機遇。作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,婦聯(lián)組織在推動構(gòu)建和諧社會的偉大進(jìn)程中,如何更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職能,真正做到想婦女群眾所想、急婦女群眾所急、做婦女群眾所需,切實為婦女做實事、辦好事、解難事,這就對婦聯(lián)工作提出了新的更高的要求。作為婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作全局,認(rèn)真貫徹全國婦女十大和自治區(qū)婦女十大精神,在踐行科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識上找準(zhǔn)切入點;圍繞州黨委中心工作找準(zhǔn)對接點;根據(jù)婦女群眾的期待,符合婦女生存與發(fā)展的客觀要求找準(zhǔn)對應(yīng)點;從婦聯(lián)組織客觀條件出發(fā),找準(zhǔn)作用點;做到服務(wù)大局主動,改善民生有為,依法維權(quán)得力,宣傳引導(dǎo)深入,扎扎實實地把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落實到本職工作的各個方面,努力實現(xiàn)婦女干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,婦女群眾得實惠的目標(biāo)。
一、找準(zhǔn)切入點,踐行科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識上要有新提高
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與當(dāng)代中國發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物,體現(xiàn)了我黨對包括婦女發(fā)展在內(nèi)的各項事業(yè)的基本要求,是新時期指導(dǎo)婦女工作的強大思想武器。婦女事業(yè)作為一項需要大力推進(jìn)的社會事業(yè),各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中做到“四個結(jié)合”:與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹總書記在接見全國婦聯(lián)新一屆班子及部分代表時的重要講話精神相結(jié)合,與大力宣傳改革開放30年取得的輝煌成就相結(jié)合,與州黨委開展的“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動相結(jié)合。
在思路上實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,即:工作重點由服務(wù)經(jīng)濟增長為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;工作內(nèi)容由組織婦女參與建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)婦女共建共享改革發(fā)展成果;工作方式由開展活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展活動與為婦女兒童多辦實事并舉;組織建設(shè)由縱向為主轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建縱橫交錯的組織網(wǎng)絡(luò);工作方法由突出幾個重點群體為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌兼顧不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同層面婦女的利益和共同發(fā)展;工作作風(fēng)由組織具體的活動和召開會議部署為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娬{(diào)查研究,加大宏觀指導(dǎo)與源頭服務(wù)力度,推動各項工作真正落實到基層。體現(xiàn)“六個更加”,即:更加注重自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把積極構(gòu)建男女平等兩性和諧發(fā)展的小康社會作為婦女運動的總體目標(biāo);更加注重創(chuàng)新思路和載體,把激發(fā)廣大婦女作為科學(xué)發(fā)展主體的智慧和力量,作為婦女工作的重點任務(wù);更加注重以人為本,在推進(jìn)社會發(fā)展和人的發(fā)展中消除對婦女的歧視和對兒童的忽視;更加注重促進(jìn)社會公共服務(wù)惠及不同層面的婦女需求,婦女兒童的民生問題得到更好的改善和解決;更加注重婦女組織網(wǎng)絡(luò)體系、婦女教育培訓(xùn)體系、社會化開放式工作體系和婦女兒童事業(yè)支持體系建立,使婦聯(lián)工作和婦女發(fā)展的內(nèi)生動力和外部合力不斷增強;更加注重優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的環(huán)境,用科學(xué)發(fā)展的理念、辦法、路徑推進(jìn)婦女發(fā)展。
要通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,使我們的認(rèn)識更加清醒、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實、行動更加自覺、落實更加有利,切實把各級婦聯(lián)干部的思想統(tǒng)一起來,把各族婦女的力量凝聚起來,在推動科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)、在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮重要作用。同時,要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀對于推動婦女工作發(fā)展的重要意義,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大婦聯(lián)干部的思想,使婦聯(lián)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合廣大婦女群眾的愿望,充分調(diào)動她們參與全面建設(shè)小康社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、找準(zhǔn)對接點,促進(jìn)全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展要有新貢獻(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強在黨委、政府工作大局中謀發(fā)展、促發(fā)展的自覺性,認(rèn)真貫徹落實自治州黨委作出的重大部署和重要會議精神,把發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要務(wù),抓住國務(wù)院32號文件精神帶來的機遇,積極引導(dǎo)廣大婦女群眾投身經(jīng)濟建設(shè)。全州婦聯(lián)組織要緊緊圍繞州黨委中心工作不斷創(chuàng)新活動載體,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合上找準(zhǔn)對接點,努力做好幫助農(nóng)村婦女增收致富、促進(jìn)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等工作,團結(jié)和動員城鄉(xiāng)婦女在更廣領(lǐng)域更多層次參與自治州的經(jīng)濟建設(shè)。要按照全國婦聯(lián)主席陳至立提出的“滿懷真情、熱情、激情做好婦女工作”的要求,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,以百折不撓的干勁、韌勁和闖勁開拓婦女工作新局面。在今后的工作中,自治州婦聯(lián)要立足本州實際,結(jié)合全國婦女十大會議精神提出的新要求,重點從以下六方面做起:一是實施“巾幗致富工程”,幫助農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè),扶持和培育一批巾幗科技示范基地和婦字號龍頭企業(yè),培養(yǎng)一批女科技致富帶頭人,促進(jìn)龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、科技帶產(chǎn)業(yè)、市場帶經(jīng)營的一體化模式,為推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是實施“巾幗平安工程”,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。開展文明家庭、平安家庭、綠色家庭、愛心家庭、學(xué)習(xí)家庭等創(chuàng)建評比活動,引導(dǎo)廣大家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家,提高家庭成員素質(zhì),以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。三是實施“巾幗培訓(xùn)工程”,開展婦女教育培訓(xùn)。大力培育和發(fā)展為農(nóng)村婦女增收致富的教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟、扶貧救助五大網(wǎng)絡(luò),以農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù)為重點,不斷增強農(nóng)村婦女增收致富本領(lǐng),提高婦女依靠科技致富的綜合素質(zhì)能力。四是實施“巾幗愛心工程”,切實為廣大婦女辦實事做好事。婦聯(lián)組織要繼續(xù)關(guān)愛特困母親家庭和下崗女工特困家庭,從而逐步使弱勢群體女性家庭縮小貧富差距,緩解各種矛盾,促進(jìn)各種關(guān)系的和諧。五是實施“巾幗扶貧工程”,加大扶貧開發(fā)和婦女兒童發(fā)展項目的執(zhí)行力度,深化崗村結(jié)對幫扶活動,推進(jìn)“巾幗示范村”的建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。六是實施“巾幗素質(zhì)工程”,為農(nóng)村婦女送文化、送技術(shù)、送項目、送信息,幫助婦女科技致富。同時繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排巾幗行動。通過宣傳教育、節(jié)能技能培訓(xùn)的開展,組織引導(dǎo)廣大婦女從崗位做起,從家庭做起,從自身做起,從小事做起,積極參與“節(jié)能減排?巾幗行動”活動,推動企業(yè)、單位節(jié)能增效持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、找準(zhǔn)對應(yīng)點,切實維護(hù)婦女合法權(quán)益要有新成效
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)的工作重點和主線,是婦聯(lián)將黨的溫暖傳遞給婦女兒童的最佳導(dǎo)體和工作特點的價值體現(xiàn)。要按照全國婦聯(lián)十大報告中提出的“突出維權(quán)職能,推動解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的要求,突出維權(quán)這條主線,在為婦女群眾服務(wù)上下功夫。
一是大力提高廣大婦女的維權(quán)意識,保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,在繼續(xù)完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極謀求婦女維權(quán)的新渠道。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧一直是婦聯(lián)的重要任務(wù),也是婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)的重要載體。要堅持以人為本、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動,運用依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、源頭維權(quán)、社會化維權(quán)并舉的工作手段,全力破解維權(quán)工作難題,極大地維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。建立和發(fā)展維權(quán)志愿者隊伍,開展法律援助行動,提高信訪接待服務(wù)質(zhì)量,及時把握和預(yù)防婦女兒童中帶有苗頭性或傾向性的問題,使侵害婦女兒童權(quán)益的案件得到及時解決。
二是切實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》,積極推進(jìn)性別平等進(jìn)程,努力保障婦女兒童特別是弱勢群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義和安定和諧。以《婦女權(quán)益保障法》為重點,開展“三八維權(quán)周”、婦女普法教育宣傳咨詢、婦女普法講堂等活動,采取多種宣傳教育形式,引導(dǎo)廣大婦女自覺守法并依法維權(quán),讓更多的婦女學(xué)會運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高廣大婦女民主法制意識和依法辦事的能力,引導(dǎo)婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力實現(xiàn)有序參與和有效參與。加大男女平等基本國策的宣傳貫徹力度,堅決抵制腐朽落后的思想文化觀念,加大輿論監(jiān)督力度,促進(jìn)形成有利于男女平等和諧發(fā)展的良好氛圍。大力推動將社會性別意識納入決策主流,加強調(diào)研、主動溝通、建言獻(xiàn)策,為婦女發(fā)展?fàn)I造優(yōu)化的法律政策環(huán)境。同時,要把兒童工作的重點放在關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童上,積極探索建立關(guān)愛留守兒童工作的長效機制。
三是不斷增強維權(quán)工作的實效性。大力實施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”,進(jìn)一步完善婦聯(lián)維權(quán)工作長效機制,推動解決婦女在參政、教育、勞動和社會保障、婚姻家庭、人身權(quán)利等方面的突出問題。加強婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和基層維權(quán)陣地建設(shè),健全婦女兒童維權(quán)預(yù)警機制,配合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處和打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。要在鞏固“兩綱”中期評估督導(dǎo)成果的基礎(chǔ)上,積極推動各級政府進(jìn)一步加大解決重點難點問題的力度,促進(jìn)“兩綱”目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四、找準(zhǔn)作用點,努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面
婦聯(lián)是聯(lián)系黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,如何在黨和婦女群眾之間架起一座心連心的橋梁,團結(jié)動員廣大婦女堅定中國特色社會主義道路的信念,需要婦聯(lián)組織找準(zhǔn)作用點,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧伊犁、造福各族人民”這個主題,更好地組織引領(lǐng)廣大婦女為建設(shè)更加美好新伊犁貢獻(xiàn)力量,做到有“為”有“位”。
首先要有新的理念。面對新的形勢,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究和探索新時期婦聯(lián)工作的規(guī)律,進(jìn)一步理清工作脈絡(luò),解放思想,更新觀念。注重樹立三種觀念,即以人為本的觀念,要從婦女群眾的切實需要出發(fā),來明確婦女工作的功能定位,根據(jù)她們的需要開展工作,為她們服務(wù),打破固態(tài)觀念,在“聯(lián)”字上做文章,學(xué)會整合資源,學(xué)會借助合力完成工作目標(biāo),充分利用婦聯(lián)組織承擔(dān)著婦兒工委、三學(xué)三比、巾幗建功、五好文明家庭創(chuàng)建的工作職能,積極爭取相關(guān)單位的支持,加強交流與合作,形成各部門通力合作、密切配合、齊抓共管的良好局面;全局觀念,要跳出“婦聯(lián)”小圈子,真正將婦女工作納入社會大系統(tǒng)、大環(huán)境中來深化和擺布,圍繞州黨委、州政府確定的工作中心和大局來開展婦女兒童工作,發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的優(yōu)勢,探索“婦代會+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,引領(lǐng)婦女在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面建功立業(yè);主體觀念,找準(zhǔn)婦女工作的作用點,在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維交點上開展工作,組織策劃活動。運用好群眾工作的獨特手段,開辟一方天地,成就一番事業(yè),帶領(lǐng)廣大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,行動起來“共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活”。
其次要有新的載體。在新的歷史條件下,婦聯(lián)起著宣傳、教育、引導(dǎo)和組織婦女進(jìn)一步爭取自身進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵性作用,要在圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的結(jié)合點上找準(zhǔn)工作的作用點,立足婦聯(lián)的優(yōu)勢工作領(lǐng)域,強化三種意識打造新的工作載體。一是強化發(fā)展意識,在調(diào)動婦女積極性,激發(fā)婦女活力上下功夫。要以提高婦女整體素質(zhì)為目的,以項目帶動為抓手,以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點,以實施“巾幗致富工程”和“崗位建功”等活動為載體,通過開展宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、爭先創(chuàng)優(yōu),全面提高城鄉(xiāng)婦女素質(zhì),引導(dǎo)全州各條戰(zhàn)線的廣大婦女發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”的“四自”精神,在各自的崗位上建功立業(yè),為實現(xiàn)州黨委確定的總體工作目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。二是強化和諧意識,在平安和諧家庭創(chuàng)建上下功夫。以和諧家庭建設(shè)為抓手,整合各種家庭工作載體和活動形式,把學(xué)習(xí)在家庭、富裕在家庭、美德在農(nóng)家等以家庭為對象的各類特色創(chuàng)建活動整合起來,構(gòu)建家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式,以家庭的和諧促進(jìn)社會和諧。三是強化政治意識,在充分發(fā)揮婦女組織聯(lián)系群眾最密切的優(yōu)勢上下功夫。要不斷提高包括婦女在內(nèi)的各族干部群眾的政治鑒別力和免疫力,繼續(xù)發(fā)揮有針對性的面對面宣講的強大優(yōu)勢,從根基上肅清民族分裂的影響,進(jìn)一步夯實反對民族分裂,共同抵御滲透的穩(wěn)固思想基礎(chǔ),不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)民族團結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的自覺性和堅定性;在依法管理和規(guī)范社會事務(wù)中尋找婦聯(lián)的結(jié)合點,掌握化解社會矛盾、維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定的法律武器,在依法管理和服務(wù)中達(dá)到互利共贏,充分發(fā)揮婦女和婦女組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。
再次要有新方法。在新的形勢下,婦聯(lián)的工作對象出現(xiàn)了新變化,婦女有了新期待,新形勢對婦聯(lián)工作提出了新要求。因此,婦聯(lián)工作也要在實踐中探索新方法,用創(chuàng)新的工作方法將婦聯(lián)工作推上一個新的臺階。一是要深入調(diào)研。深入實際,了解婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、解決問題,明白婦女群眾所思、所想、所盼,從中發(fā)現(xiàn)婦聯(lián)工作新特點,探索婦聯(lián)工作新規(guī)律,形成婦聯(lián)工作新共識,找到婦聯(lián)工作新答案。二是要加大宣傳力度。既要向內(nèi)宣傳,充分調(diào)動廣大婦女干部的積極性和創(chuàng)造性,把她們關(guān)注婦女事業(yè)的激情和關(guān)心婦女的熱情激發(fā)出來,為婦聯(lián)工作注入生機和活力;也要向外宣傳,緊緊依托新聞媒體,廣泛宣傳婦聯(lián)工作,把所做的工作宣傳出去,推介出去,讓社會了解婦女工作,支持婦女工作,不斷提高工作的知名度、美譽度,擴大社會影響。三是要堅持服務(wù)化工作方式。要以滿足不同領(lǐng)域、不同層次婦女的需要為重點,提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、資金服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等,要多做基層迫切需要做的事,為基層創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺、促進(jìn)工作。四是要在持續(xù)運作中健全組織、強基固本。以建立黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的工作機制為抓手,持續(xù)深化“夯實基層、重心下移”的工作思路,切實擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面,注重研究和推動解決基層組織建設(shè)中的重點難點問題,建立完善強基固本的保障機制,推動婦聯(lián)各項工作更好地落實在基層、發(fā)展在基層、受益在基層。