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中央經濟工作會議總結了今年的經濟工作,提出了明年工作的指導思想、總體要求和主要任務。會議突出強調了“六個必須”:必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求,必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結構優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩(wěn)定的重要任務,必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經濟社會協調發(fā)展。
這“六個必須”,內涵極其豐富,意義十分重大,源于實踐又指導實踐,是我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的新體會、新認識。這些體會和認識,歸結到一點,就是要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,不斷豐富科學發(fā)展觀的內涵,不斷完善落實科學發(fā)展觀的政策體系,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
“六個必須”,第一條是必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求?!翱臁笔菍洕l(fā)展速度的強調,“好”是對經濟發(fā)展質量和效益的要求。從“又快又好”到“又好又快”,這表明我們更加重視經濟發(fā)展的質量和效益,把質量和效益放在更加突出的位置;從“又快又好”到“又好又快”,這個詞序的變化,蘊涵了深刻的意義,是對科學發(fā)展觀本質要求認識的深化,是對我國經濟社會發(fā)展新形勢認識的深化,是對新階段經濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。
經濟發(fā)展是一項宏大的系統工程,需要一系列的自然、經濟、社會、國際條件。這些條件相互聯系相互作用又相互制約,不可能長期單兵突進。改革開放二十多年來,我國經濟持續(xù)快速增長,經濟實力不斷增強、綜合國力不斷提高,人民生活不斷改善。但是,我國經濟發(fā)展也面臨著突出的矛盾和問題,經濟增長方式仍然粗放,經濟增長付出的代價仍然過大,經濟發(fā)展越來越受到資源有限、環(huán)境污染的制約,越來越受到經濟結構不合理的制約,越來越受到社會發(fā)展滯后的制約。黨中央提出科學發(fā)展觀,就是強調經濟社會的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,解決經濟運行中的深層次矛盾和問題,促進國民經濟長期保持良好發(fā)展勢頭。我國正面臨著重要戰(zhàn)略機遇期,又處于經濟快速增長階段,堅持又好又快發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、實現全面建設小康社會目標的必然要求,是調動各方面積極性、發(fā)揮各類生產要素潛力的有效途徑,是緊緊抓住發(fā)展機遇、實現綜合國力整體躍升的必由之路。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。在黨中央、國務院的正確領導和全國各族人民的共同努力下,經濟保持良好發(fā)展勢頭,實現了“十一五”開門紅。面對良好開局,我們也必須看到,當前經濟運行雖然朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展,但基礎還不穩(wěn)固,經濟增長仍然具有明顯的粗放型特征,經濟結構仍然不合理,體制機制仍然不完善。無論是從現實出發(fā)還是從未來著眼,都要求我們必須“好”字當前,把提高經濟增長的質量和效益放在更加突出的位置上,切實轉變經濟增長方式。
“又好又快”是一個有機統一的整體。盡管經濟有了長足的發(fā)展,但是我國仍然是一個發(fā)展中國家,人均水平還很低,完成現代化的任務依然艱巨。無論是增強綜合國力,提高人民生活水平,還是促進社會進步,建設全面小康社會,都需要加快經濟發(fā)展,保持一個較快的經濟增長速度。但是,我們要的速度應當是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠的速度,是資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經濟波動比較小、增長得到持續(xù)的速度。又好又快,就是既要求保持經濟平穩(wěn)較快增長,防止大起大落,更要堅持好中求快,注重優(yōu)化結構,努力提高質量和效益。
我國已具備支撐經濟又好又快發(fā)展的諸多條件。只要我們堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,切實轉變增長方式,努力實現速度、質量、效益相協調,消費、投資、出口相協調,人口、資源、環(huán)境相協調,我國的經濟必定能夠又好又快發(fā)展,確保經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。
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