深入學習中央十六屆五中全會精神

為圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗

——同志在政府全會上的講話

（二○○五年十月二十四日）

同志們：

今天會議的主要任務是，深入學習中央十六屆五中全會精神，總結分析我區(qū)前三個季度經(jīng)濟工作運行情況，查找問題，研究對策，安排部署第四個季度的工作，確保圓滿完成全年各項目標任務。下面，我講兩個方面的問題。

彈指之間，重要戰(zhàn)略機遇期的第一個五年即將過去?！笆濉睍r期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆。“十一五”時期能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎，對于能否實現(xiàn)十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性意義。

這是我國加入世貿組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應紛繁復雜的國際經(jīng)濟形勢，在經(jīng)濟全球化的大潮中趨利避害，引領中國特色社會主義航船繼續(xù)乘風破浪？成為擺在中國共產黨人面前的一個重要課題。

這是我國人均國內生產總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們：在這個機遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期，如果舉措得當，經(jīng)濟社會發(fā)展將實現(xiàn)新的跨越；如果應對失誤，很容易導致經(jīng)濟徘徊、社會動蕩。

面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得；處于發(fā)展關鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢后，突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。

科學發(fā)展：“十一五”規(guī)劃的靈魂

“十一五”規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃，是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉化為實踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全會突出強調，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。

各科室：

十六屆五中全會是承前啟后推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一次重要會議，是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要會議。局黨組研究，全體工作人員要保證時間，明確任務，專題學習中共中央十六屆五中全會精神。有關學習事項安排如下：

一、認真學習十六屆五中全會精神，深刻領會科學內涵

總書記的重要講話是全黨和全國落實科學發(fā)展觀、把全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進的重要指導性文件。會議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，把握形勢，符合國情，關注民生，反映民意，必將對推動“十一五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及經(jīng)濟社會更加長遠、全面的發(fā)展，發(fā)揮重要現(xiàn)實指導作用，具有深遠的歷史意義。

學習重點：1.總書記的重要講話；2.《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》；3.中央有關文件匯編。

時間安排：從現(xiàn)在起到11月底為第一階段的學習，采取自學做筆記、集體討論、專題輔導等形式；12月份開展人人演講學習體會，并開展學習筆記評選活動。

金秋時節(jié)，黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后，在北京勝利閉幕。

這是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關于制定

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，擘畫了未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。

這是今后一個時期推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》，

必將對中國未來的發(fā)展產生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

關鍵時期：“十一五”時期的歷史方位

同志們：

今天，我們召開區(qū)委常委（擴大）會議，主要內容是貫徹落實全市領導干部會議精神，傳達中共中央總書記同志視察江蘇時的重要指示精神，學習貫徹中共中央十六屆五中全會精神，統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，團結拼搏，緊緊圍繞年初確定的目標任務，狠抓重點工作落實，更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局，更加自覺地按照十六屆五中全會的要求進行新的探索實踐，全力推進率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，確保全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展。下面，我講四個方面意見。

一、認真學習、深刻領會，全面貫徹十六屆五中全會和總書記視察江蘇重要指示精神

10月12日至14日，中共中央總書記在出席第十屆全國運動會開幕式后，在江蘇就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神進行考察。14日上午，蒞臨常州視察指導工作。

總書記在常期間，考察了百年企業(yè)中國南車集團戚墅堰機車車輛廠、常州高職教育園區(qū)和瞿秋白同志紀念館。總書記的常州之行，體現(xiàn)了中央對常州工作的充分肯定，體現(xiàn)了省委、省政府對常州的厚愛和關心，既是對全市干部群眾的巨大激勵，也是對常州發(fā)展的強大推動，同時也寄予了殷切期望?？疾爝^程中，總書記非常關心人民生活和體恤基層干部，充分肯定常州培育高技能應用型人才的做法是今后教育發(fā)展的一個方向，應該繼續(xù)發(fā)揚光大。殷切希望常州制造業(yè)要不斷提高自主創(chuàng)新能力，該引進的要引進，該學人家好的技術也得學，使核心技術不再卡在人家手里，要通過消化吸收人家的先進技術進行再創(chuàng)新。

總書記在考察談話時提出的關于堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構建和諧社會的五點具體要求，是我們必須牢牢把握的發(fā)展重點。