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對街道慈善機構(gòu)發(fā)展的體會思考

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對街道慈善機構(gòu)發(fā)展的體會思考

扶弱濟困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,在新的歷史時期,大力發(fā)展慈善事業(yè),是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是推動社會主義精神文明建設(shè)的重要舉措。在社會小康生活全面普及的同時,我們的服務(wù)對象再也不是僅僅停留在過去只針對孤老殘困人員和單一的扶弱濟困、解決溫飽的水平上,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)廣大居民群眾的需要和社會發(fā)展的要求。慈善工作的開展是漫長和艱巨的,慈善工作也應(yīng)該逐步完善和納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。 **慈善會是中華慈善總會首個街道一級團體會員,多年來**慈善會在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極動員社會熱心人士和吸納單位,為轄內(nèi)弱勢群體籌款解困,把慈善工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,在諸多領(lǐng)域已頗有成就,多次被評為先進社區(qū)榮譽稱號,慈善會的工作在**街已經(jīng)深入民心、家喻戶曉。目前,社區(qū)福利事業(yè)正在嘗試著服務(wù)形式的全面轉(zhuǎn)型。在全國來講不敢說是首創(chuàng),也算得上是其中的佼佼者??吹竭@些驕人的成績,除了自豪之外,還不得不讓我們深思,我們應(yīng)該意識到這個轉(zhuǎn)型時期的將會呈現(xiàn)出的嶄新問題,如何邁出這關(guān)鍵的一步,將會直接影響到福利事業(yè)發(fā)展。按照目前的情況,我想談?wù)勚?jǐn)為本人的幾點感想與見解。

一、繼續(xù)擴大慈善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)環(huán)繞在中華慈善總會的主導(dǎo)下,以民政為依托開展工作。以街道為主體的慈善機構(gòu)的特殊性出發(fā),社會支持網(wǎng)絡(luò)顯然比較狹窄。我們必須真正建立起社會性、開放性的慈善事業(yè)機構(gòu),而且機構(gòu)成員的構(gòu)成社會覆蓋面逐步擴大。

機構(gòu)建設(shè)的運籌中,首先應(yīng)該進一步擴大慈善事業(yè)機構(gòu)成員的社會覆蓋面,吸收海內(nèi)外的社會活動家、慈善家以及更多的黨政、工商、宗教、民政、工會、婦聯(lián)、青年等各界人士參與,使慈善事業(yè)機構(gòu)真正成為具有廣泛社會性的、參與眾多的,既有官方的也有民間的不同層次的慈善團體,切實加強對慈善事業(yè)的管理與指導(dǎo),使慈善機構(gòu)成為協(xié)調(diào)政府和民間發(fā)展慈善事業(yè),發(fā)動和依靠社會力量為社會最困難的、最需要幫助的人辦實事辦好事的權(quán)威組織。

二、強化慈善機構(gòu)的管理。實踐告訴我們,任何一項事業(yè)也離不開管理,要發(fā)展慈善事業(yè),有效地動員與籌備社會慈善款,有效地資助最需要的人,保證捐款人與受助人的利益,關(guān)鍵在于管理。因此,建立一種現(xiàn)代的、科學(xué)的運作與管理機制,使捐款與用款制度化勢在必行。

首先,要強化工作指導(dǎo),立足實際,制訂慈善事業(yè)的近期和長期規(guī)劃。發(fā)展慈善事業(yè)應(yīng)該加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃。其次,要強化協(xié)調(diào),將慈善活動納入統(tǒng)一的行為管理之中。目前我國慈善活動較為活躍。如共青團組織的“希望工程”;工會的“送溫暖活動”;還有諸如“一助一、手拉手”包括我們街的“光明行動”等等,此些慈善活動已在社會產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。但由于缺乏統(tǒng)一管理,尚不能協(xié)調(diào)一致,形成更為強大的社會效應(yīng),零散的慈善活動中出現(xiàn)的一些問題也不能得到及時解決。是否考慮采取措施盡快將這一系列慈善納入統(tǒng)一管理,形成網(wǎng)絡(luò),并強化工作由政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

三、加強慈善機構(gòu)的制度化、規(guī)范化、透明化建設(shè)。就當(dāng)前的社會慈善事業(yè)捐款來說,就有顯而易見的兩個問題:第一是救急性、臨時性,碰到事情才去想解決的辦法。第二是尚沒有一個制度使捐款人了解自己的捐款是否真正幫助了受助人。這樣,就使許多愿意捐款的人對捐款沒有信心,影響了熱心人對慈善事業(yè)的積極性。作為“中介”的慈善機構(gòu),如何更加有效地籌措社會慈善款物,有效地幫助弱勢群體,就務(wù)必加強慈善事業(yè)的制度化建設(shè),努力建立一種科學(xué)運作與管理機制,在善款的募捐、管理、使用、增值等環(huán)節(jié)建立和完善一套規(guī)章制度。在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上鼓勵社會公眾自愿投身慈善事業(yè)中,踴躍捐贈救助款物,將款物送到最需要的民眾手中,建立“交待”與監(jiān)督制度,將所有籌措情況和支出情況定期向社會公布,并有專業(yè)的審計機關(guān)和社會人士組成的委員會負(fù)責(zé)審計和監(jiān)督。使機構(gòu)組織在一個規(guī)范、系統(tǒng)、透明化的環(huán)境下有條不紊地運作。

四、尋求法律保護,走出條自己的路子。法律的調(diào)控與保護是一切事業(yè)的健康發(fā)展的前提。加強慈善機構(gòu)立法也是慈善機構(gòu)得以實施與發(fā)展的依據(jù)和保證。然而,我國在公益事業(yè)立法發(fā)面的薄弱與空缺給很多公益組織帶來了極大的困惑。如何切實為慈善組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件。使其不要完全依賴資助、捐贈、捐助。要使慈善組織逐步發(fā)展依靠資助、捐贈、捐助和創(chuàng)辦慈善實體相結(jié)合的發(fā)展格局。在認(rèn)定市場形勢的同時,尋求相關(guān)的法規(guī)保護下,嘗試一些低風(fēng)險的投資。確保了一部分資金固定收入,又滿足了資金來源的多元化。

根據(jù)**街“一中兩特三少四多”的特點,以發(fā)展工藝特色市場為龍頭,積極發(fā)展特色專業(yè)市場——**陶瓷玉石工藝街,它匯聚了全國各地客商經(jīng)營陶瓷、玉石、工藝品,被稱為“東南亞最大的陶瓷玉石工藝品聚散地”等,我們可以充分利用這個資源優(yōu)勢,為慈善機構(gòu)探討摸索出一條新的發(fā)展道路!

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