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學(xué)習(xí)2008年《政府工作報(bào)告》的體會(huì)--執(zhí)政為民傾心民生
xxx市長(zhǎng)在市人大四屆一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》,立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。尤其是報(bào)告第二部分,對(duì)未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)的論述,以改善民生、促進(jìn)民享統(tǒng)攬全篇,凸現(xiàn)了新一屆市政府以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和執(zhí)政風(fēng)格,標(biāo)志著政府執(zhí)政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)更加關(guān)注民生,這在以往各級(jí)政府工作報(bào)告中是沒(méi)有過(guò)的。
一、以民生為主線,凸顯執(zhí)政為民理念
《報(bào)告》結(jié)合滁州實(shí)際,從九個(gè)方面全面闡述了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo),九個(gè)方面全部指向改善民生,其中有八個(gè)方面是直接解決民生問(wèn)題的。
如“狠抓就業(yè)再就業(yè),促進(jìn)勞有所得”、“完善保障體系,做到貧有所濟(jì)老有所養(yǎng)”、“加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)”、“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教”、“增加各類住房供應(yīng)量,促進(jìn)住有所居”。這五個(gè)方面涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會(huì)保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個(gè)方面,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,也是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。
《報(bào)告》還從和諧發(fā)展的高度,提出了改善民生的三個(gè)方面的更高層次的要求,即“加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),豐富群眾的精神生活”,“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)生態(tài)文明”,“完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定和諧”。《報(bào)告》把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,提出在滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)造豐富的精神文化產(chǎn)品,建設(shè)安全有序、優(yōu)美宜人的生活環(huán)境,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平和質(zhì)量,不斷滿足人民群眾新的更高的期待。
《報(bào)告》指出的未來(lái)一個(gè)時(shí)期我市全面建設(shè)小康社會(huì)的著力點(diǎn)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)工作,起點(diǎn)高、思路新、內(nèi)容實(shí),充分體現(xiàn)了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)十七大提出的新的更高要求的信心和決心。
二、以民享為目標(biāo),讓群眾得到更多實(shí)惠
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。《報(bào)告》提出了一系列具體詳實(shí)的數(shù)據(jù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)化了未來(lái)五年改善民生的奮斗目標(biāo),意在讓人民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,人民群眾不僅是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍,也是改革發(fā)展成果的最大受益者,將在共建小康進(jìn)程中獲得最大的實(shí)惠?!秷?bào)告》在“促進(jìn)勞有所得”中提出,“新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人以上,失業(yè)參保人數(shù)達(dá)到26萬(wàn)人”。在“完善保障體系”中提出,“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)突破22萬(wàn)人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所中心敬老院,農(nóng)村‘五?!泄B(yǎng)率提高到45%以上”。在“加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”中提出,“農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合比例提升到95%以上,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,每個(gè)村至少有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,全市每千人擁有病床上升到2張以上,每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員上升到2.7人以上”。在“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”中提出,“城鄉(xiāng)幼兒入園率達(dá)到70%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.5%以上,初中入學(xué)率達(dá)到98%以上,高中階段毛入學(xué)率超過(guò)70%”。在“促進(jìn)住有所居”中提出,“全市城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到30平方米,五年完成150萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房、30萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)”。這些改善民生、促進(jìn)民享的具體目標(biāo)的提出,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市各級(jí)政府的努力方向,也鼓舞我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心,激勵(lì)我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力工作。
三、以發(fā)展為推力,保證改善民生落到實(shí)處
《報(bào)告》第二部分共九個(gè)方面,除八個(gè)方面直接論及改善民生問(wèn)題外,另一個(gè)就是講發(fā)展問(wèn)題,并為此提出三大戰(zhàn)略和八項(xiàng)措施。即東向發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,“狠抓有效投入,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展好中求快”、“突出工業(yè)強(qiáng)市,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整”、“著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”、“提升城鎮(zhèn)化水平”、“加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制”、“加大科技投入,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新”、“繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”?!叭髴?zhàn)略”和八項(xiàng)措施符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是推動(dòng)滁州市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策?!秷?bào)告》正確說(shuō)明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的辯證關(guān)系。一方面通過(guò)改善民生來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的良性循環(huán),使改善民生成為經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)動(dòng)力;另一方面毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
《報(bào)告》中這些閃光的亮點(diǎn),凸顯出市政府執(zhí)政為民的理念,加快發(fā)展、改善民生、促進(jìn)民享的思路,符合民意、深得民心,需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)。當(dāng)前,定遠(yuǎn)正處于加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府緊緊圍繞全面追趕、重點(diǎn)突破、跨越發(fā)展的主題,確立了“兩個(gè)高于”的發(fā)展目標(biāo),即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)高于全省、全市平均增長(zhǎng)水平,立志通過(guò)幾年的奮力追趕、加速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大提升、改革開(kāi)放大突破、城鄉(xiāng)面貌大變樣、人民生活大改善的目標(biāo),促進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,不斷開(kāi)創(chuàng)定遠(yuǎn)又好又快發(fā)展的新局面。
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