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思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是改革開放的先導(dǎo)，繼續(xù)解放思想是新時(shí)期的新要求。為貫徹落實(shí)市委市委政開展的以“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，結(jié)合省市的有關(guān)精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委對解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署安排，交警大隊(duì)迅速行動(dòng)，積極組織傳達(dá)學(xué)習(xí)．我自己也認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委、市委繼續(xù)解放思想推動(dòng)社會發(fā)展的文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了陳志偉書記《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案實(shí)施動(dòng)員大會上的講話》精神，感觸頗深。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，是鎮(zhèn)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，也是交警工作處于一個(gè)實(shí)現(xiàn)突破和跨越的關(guān)鍵時(shí)期。如何把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合交警大隊(duì)實(shí)際工作情況，將自己學(xué)習(xí)心得作以簡要匯報(bào)。

一突破舊觀念，用新思維、新模式、新方法努力實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變

基層道路交通管理工作是整個(gè)公安工作的“窗口”，是全市道路交通管理工作的前沿陣地，工作比較具體，任務(wù)比較艱巨繁重。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)各級部門對交通安全工作日益重視，“治摩”工作的開展為大隊(duì)交通管理工作的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和條件，大隊(duì)工作在各方面都有較大進(jìn)步，交通事故源頭治理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了完善和加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式，弊端不斷凸現(xiàn)，要適應(yīng)交通管理的新情況、新問題，要突破傳統(tǒng)觀念和模式的約束，就要用新的眼光去觀察問題用新的思維去研究問題，用新的觀念去搞好服務(wù)，適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(一)建立務(wù)實(shí)、高效的農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，依托社區(qū)管理，建立群防群治防控體系。我鎮(zhèn)道路水網(wǎng)密布，部分村（社區(qū)）治安復(fù)雜，交通設(shè)備落后，警力不足是一個(gè)不爭的事實(shí)。為提高公安機(jī)關(guān)對社會治安，交通管理的駕馭能力，逐步建立和完善打、防、控日常工作機(jī)制，我鎮(zhèn)應(yīng)適時(shí)調(diào)整警力部署，進(jìn)一步完善“大巡警”警務(wù)機(jī)制，完善以110為龍頭，派出所、交警大隊(duì)、警務(wù)室為依托的巡控機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）基層主力軍的作用，成立聯(lián)防組，由村（社區(qū)）書記牽頭，由大隊(duì)民警、警務(wù)區(qū)長、村治保主任、本村的協(xié)管員和治安員組成，掌握治安動(dòng)態(tài)，偵破一般刑事案件，處理簡單交通事故和化解各類矛盾糾紛等，解決公安機(jī)關(guān)警力不足的實(shí)際，確保警力的觸角延伸到農(nóng)村的最底層。依托社區(qū)管理，查處“摩的”搭客、電動(dòng)自行車上路等行為，適時(shí)加大便衣伏擊打擊力度，靈活多變做好防控工作。在重點(diǎn)住宅樓群和工廠企業(yè)推廣視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警電腦聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高防控水平。

(二)找準(zhǔn)服務(wù)著力點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。減少和預(yù)防道路交通事故，保障道路暢通是基層交通管理工作的頭等大事。大隊(duì)要在提高工作標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，結(jié)合我鎮(zhèn)交通管理布局，努力開拓服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。（1）調(diào)查掌握“治摩”、“禁電”后的群眾出行需求，成立應(yīng)急服務(wù)值班制度。大隊(duì)從解決“治摩”、“禁電”后群眾夜間緊急出行難的實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整警力、警務(wù)，安排專人接聽群眾求援電話，解決群眾夜間應(yīng)急問題。（2）建立“路況信息員”隊(duì)伍。為健全和完善我鎮(zhèn)公路沿線村莊和單位的交通安全管理，及時(shí)迅速了解轄區(qū)路況，尤其是惡劣天氣狀況下的道路設(shè)施安全情況，組建和培訓(xùn)路況信息員，及時(shí)把所在地區(qū)路況、車流、安全設(shè)施等交通信息提供給大隊(duì)，成為交通安全的“耳目”。（3）推行首問負(fù)責(zé)制。設(shè)立無障礙窗口和通道，推行“交通慢行區(qū)”。大隊(duì)把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范承諾服務(wù)，在“違章辦”、“治摩辦”等窗口處開展適時(shí)服務(wù)和上門服務(wù)，利用鎮(zhèn)LED電子顯示屏開展信息預(yù)警和溫馨提醒服務(wù)，加強(qiáng)人性化管理。（4）設(shè)立文明執(zhí)勤崗位，在樹立形象上下功夫。為保障交通通暢，提高工作效率，大隊(duì)在我鎮(zhèn)交通高峰時(shí)段，將設(shè)立文明執(zhí)勤崗，手勢指揮分流；在交通平峰時(shí)段，開展整治公交治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，完善非機(jī)動(dòng)車管理，結(jié)合“治摩”、“禁電”工作，定期開展自行車交通安全整治活動(dòng)，出臺人力三輪車管理辦法，提高道路通行能力。

(三)圍繞解放思想，應(yīng)對交通管理新趨向，重點(diǎn)解決“治摩禁電”后續(xù)問題。隨著“治摩”、“禁電”工作的開展，我鎮(zhèn)大多數(shù)街道禁止摩托車行駛，犯罪分子路面作案空間受到巨大擠壓，在犯罪形式上出現(xiàn)了一些新變化，涉及利用小四輪、面包車進(jìn)行搶劫的犯罪活動(dòng)有所抬頭，違法犯罪存在向公交車轉(zhuǎn)移的趨勢。一些非機(jī)動(dòng)車、自行車、人力三輪車參與交通趨勢明顯，非機(jī)動(dòng)車通行停放的交通管理難度增大。我鎮(zhèn)應(yīng)建立分工明確、責(zé)任清晰的行政管理制度，樹立“社會治安也是投資環(huán)境”、“公安工作也出生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，改進(jìn)管理方式，理順管理機(jī)制，把防范工作作為基層工作的重中之重。加快公交車輛的治安視頻系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，有效預(yù)防和控制公交車上犯罪。加強(qiáng)裝備建設(shè)，為執(zhí)勤分隊(duì)配備必要的防護(hù)通訊工具，提高打擊公交犯罪的能力。科學(xué)調(diào)整警力，科學(xué)調(diào)配時(shí)間，加大在周末、節(jié)假日、上下班高峰期等時(shí)段的防控打擊力度，使派出所、交警大隊(duì)的基層工作全面向管理防范上轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)群眾反映強(qiáng)烈，治安不好的重點(diǎn)地區(qū)，部門的重點(diǎn)整治和安全防范工作。

二開拓新局面，力求新突破，努力在破解制約大隊(duì)工作發(fā)展上取得實(shí)效

陳志偉書記在總結(jié)全鎮(zhèn)第一季度工作時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“各級各部門結(jié)合工作實(shí)際，積極圍繞解放思想，破解發(fā)展難題，開展調(diào)研活動(dòng)，找準(zhǔn)了切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，明確了發(fā)展方向。”三基工作是大隊(duì)工作的核心，深化“三基”工程建設(shè)，促進(jìn)大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)信息化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)就是大隊(duì)實(shí)現(xiàn)新跨越的一個(gè)發(fā)展方向。

(一)抓準(zhǔn)“三基”建設(shè)的核心，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。在“三基”建設(shè)中，要將隊(duì)伍建設(shè)賦予以“三基”之內(nèi)涵，從基層“開刀”，以基層為重，方向明確，重點(diǎn)突出。在工作上嚴(yán)格管理，沒有規(guī)矩，不成方圓。大隊(duì)工作窗口是服務(wù)群眾的第一平臺，是聯(lián)系群眾的紐帶，搞好大隊(duì)“窗口”工作就須要制定各種措施，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)落實(shí)，狠抓規(guī)范，強(qiáng)化養(yǎng)成，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，正規(guī)化管理，就是抓住了“三基”建設(shè)的“生命線”。

(二)強(qiáng)化科技強(qiáng)警，筑牢“三基”建設(shè)的支撐和依托?？萍紡?qiáng)警，“三基”工程基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，專業(yè)技術(shù)防范水平是一個(gè)地區(qū)科技強(qiáng)警的具體體現(xiàn)，只有持之以恒地堅(jiān)持科技強(qiáng)警，科技創(chuàng)新，才能給道路交通管理的發(fā)展注入強(qiáng)有力的活力。因此要想造就一支技術(shù)先進(jìn)、反應(yīng)快捷、辦事高效的交警隊(duì)伍，就必須大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和公安工作的信息化，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際利用和實(shí)踐應(yīng)用能力。

(三)落實(shí)值日警官、法制員制度。為接受群眾咨詢，受理群眾投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理民警執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題，大隊(duì)根據(jù)《東莞市公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)實(shí)施意見》的文件精神，設(shè)立值日警官、法制員制度，做好維權(quán)和信訪工作。按照“五定”和“三不放過”的原則，規(guī)范工作流程，落實(shí)工作措施，因大隊(duì)民警存在過錯(cuò)而造成群眾信訪的，堅(jiān)持責(zé)任倒查和責(zé)任追究，堅(jiān)持依據(jù)法律和政策辦理。培養(yǎng)一批既精通法律知識，又熟悉交通管理業(yè)務(wù)的民警作為大隊(duì)的法制員，保障大隊(duì)信訪工作逐步規(guī)范、有序、高效、起到監(jiān)督執(zhí)法公正、方便人民群眾申訴、提高執(zhí)法質(zhì)量的作用。

三統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，把解放思想同當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來

解放思想，必須深入實(shí)際，扎實(shí)開展調(diào)查研究，才以真正提出解決問題的對策和辦法，才能將解放思想的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。當(dāng)前，解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)往學(xué)習(xí)調(diào)研階段，大隊(duì)也以開展“三學(xué)三比”活動(dòng)為抓手，努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，開展有針對性的調(diào)研工作。

(一)結(jié)合解放思想大討論，擺查單位差距和問題。通過前一階段的學(xué)習(xí)討論，我清醒的認(rèn)識到大隊(duì)工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到解放思想對于推動(dòng)大隊(duì)工作發(fā)展的重要性和迫切性，大隊(duì)結(jié)合本單位工作開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)找差距和問題，主要集中以下六個(gè)方面問題進(jìn)行擺查整改。

（1）思路不清晰，措施不得力。面對機(jī)遇，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

（2）視野狹窄、觀念陳舊，習(xí)慣于老思想、老方法解決問題，進(jìn)取意識不強(qiáng)。

（3）自滿自足，作風(fēng)漂浮，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)。

（4）認(rèn)只問題膚淺，大局意識、服務(wù)意識不強(qiáng)。

（5）執(zhí)法不嚴(yán)、工作庸碌，法制意識不強(qiáng)。

（6）服務(wù)理念滯后，形式主義嚴(yán)重，求真務(wù)實(shí)的意識不強(qiáng)。

(二)以“治摩4號”和“春雷行動(dòng)”為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，把全鎮(zhèn)交管工作推上新水平。全鎮(zhèn)“治摩”、“禁電”工作涉及面廣，復(fù)雜程度高，牽動(dòng)千家萬戶，關(guān)系群眾切身利益，是對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。為鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有成果，大隊(duì)以目前正在開展的“治摩4號”和“春雷行動(dòng)”為契機(jī)，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，大力查扣假牌假證、無牌無證摩托車，依托村（社區(qū)）管理，開展出租屋的專項(xiàng)清查行動(dòng)，對出租屋內(nèi)停放的本地牌摩托車，凡所有者與登記人不一致的，一律以盜搶嫌疑進(jìn)行查扣，向全鎮(zhèn)擁有電動(dòng)自行車的用戶發(fā)放勸吁書，勸導(dǎo)其將遠(yuǎn)離我鎮(zhèn)或自覺拆除電池。加強(qiáng)勞動(dòng)市場監(jiān)管，清理小四輪、小面的、拼裝車、報(bào)廢車和外地營運(yùn)出租車，嚴(yán)厲查處各種非法營運(yùn)行為，進(jìn)一步加大路面整治力度，杜絕摩托車非法營運(yùn)，避免摩托車搭客營運(yùn)大面積回潮，營造全警出動(dòng)、大兵壓境的態(tài)勢，震攝心存僥幸、頂風(fēng)作亂的違法人員，提高整治效果。

(三)結(jié)合我鎮(zhèn)第二季度工作部署，實(shí)施交通綜合整治，確保交通秩序連續(xù)好轉(zhuǎn)。大隊(duì)針對全鎮(zhèn)不同時(shí)期的道路交通特點(diǎn)，突出整治重點(diǎn)，有針對性地開展各項(xiàng)交通秩序整頓活動(dòng)，強(qiáng)化道路交通秩序的整治。（1）采取公開清查與秘密排查相結(jié)合，臨時(shí)設(shè)點(diǎn)和固定巡邏相結(jié)合，加強(qiáng)路面24小時(shí)巡邏監(jiān)控，突出重點(diǎn)路段交通秩序治理。通過信息查詢和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，集中清查摩托車搭客營運(yùn)集中地的交通安全隱患，做好防范工作。（2）按大隊(duì)季度工作安排，對長途客運(yùn)車輛，農(nóng)村短途客運(yùn)車輛，對轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)研檢查，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，根據(jù)裝貨性質(zhì)，劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸禁行區(qū)域，設(shè)置常規(guī)通道和應(yīng)急通道等等。（3）開展校車和校園周邊行車秩序整治行動(dòng)，與鎮(zhèn)科教辦聯(lián)合，建立校車檔案。針對學(xué)生上下學(xué)道路交通高峰期，大隊(duì)制定民警交通分流疏導(dǎo)任務(wù)，負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理，依法從嚴(yán)查處車輛超負(fù)、超速行駛、人貨混裝等問題。根據(jù)鎮(zhèn)第二季度重點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理，對各種交通違法行為始終保持嚴(yán)管態(tài)勢，確保我鎮(zhèn)交通安全、通暢、有序。

通過思想大解放，實(shí)現(xiàn)思想觀念的新突破，工作發(fā)展的新優(yōu)化。交警工作事關(guān)交通安全暢通，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。作為交警大隊(duì)一名主要領(lǐng)導(dǎo)，重在自我提高，組織單位民警深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，結(jié)合陳書記在我鎮(zhèn)第二季度工作部署，認(rèn)真聯(lián)系工作實(shí)際，真正做到責(zé)任到人、措施到位、落實(shí)到位。從而利用解放思想大討論的契機(jī)，不為定勢所困，不為成績所累，不為視野所限，不為艱難所懼，以思想的新解放促進(jìn)發(fā)展新跨越，為構(gòu)建安全、和諧、有序的交通環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。