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科學(xué)發(fā)展觀的,是我們黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新,其核心內(nèi)涵是發(fā)展。作為新組建的國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)藥品監(jiān)督管理部門,如何更好地貫徹落實(shí)“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,發(fā)揮藥監(jiān)部門在服務(wù)“兩率先、兩步走”目標(biāo)中的重要作用,實(shí)現(xiàn)“保障人民
用藥安全有效,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展”的宗旨,就必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
藥監(jiān)部門及其工作,必須依托于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高監(jiān)管的能力。要做到這一點(diǎn),就必須創(chuàng)建充滿生機(jī)和活力的藥品監(jiān)管機(jī)制;建立高素質(zhì)的藥監(jiān)隊(duì)伍;全面提升藥品監(jiān)督管理的水平和效率。只有把上述主要目的實(shí)現(xiàn)了,才能說明我們真正是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了藥監(jiān)工作方針,真正理解和把握住了發(fā)展的內(nèi)涵。現(xiàn)代化的藥品生產(chǎn)經(jīng)營體系的建立,主要靠企業(yè)自身的內(nèi)動(dòng)力,同時(shí)也需要藥監(jiān)部門政府的推動(dòng)力,要通過建立規(guī)范引導(dǎo)機(jī)制、制定政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督,以及提供信息、技術(shù)、協(xié)調(diào)等各方面的服務(wù),對醫(yī)藥企業(yè)以正確的引導(dǎo),使藥品生產(chǎn)企業(yè)健全藥品質(zhì)量保證體系,提高藥品質(zhì)量水平,培植和提升企業(yè)的核心競爭力,做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品,加大市場競爭力。創(chuàng)建充滿生機(jī)和活力的藥品監(jiān)管機(jī)制,一方面要建立公開、公平、公正的執(zhí)法機(jī)制,做到辦事程序公開、政策標(biāo)準(zhǔn)公平、處理問題公正;另一方面要求能夠減少的審批程序要減少,可以縮短的辦事時(shí)間要縮短。用好職權(quán)而不越位,用好政策而不設(shè)置障礙,依法辦事而不胡亂干預(yù),為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
食品藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,是老百姓最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益所在。對廣大群眾而言,沒有比生命和健康更重要的事了,因此,把這么大的事情交給了我們,這是對我們莫大的信任。作為一名食藥監(jiān)工作者,應(yīng)該有一種自豪感和使命感,決不辜負(fù)人民和國家對我們的信任。真正做到一心一意“為民”,盡職盡責(zé)“護(hù)民”,實(shí)實(shí)在在“利民”。這是食藥監(jiān)工作的根本目的,也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代和企業(yè)的上規(guī)模上檔次。在具體操作上,就要對城鎮(zhèn)開辦藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行合理布局,鼓勵(lì)開辦大規(guī)模企業(yè),鼓勵(lì)藥品經(jīng)營連鎖,嚴(yán)格控制數(shù)量上的擴(kuò)張;在鄉(xiāng)村鼓勵(lì)支持藥品與普通商品一店經(jīng)營,在標(biāo)準(zhǔn)門檻上盡可能放低,而嚴(yán)格控制其藥品來源渠道,指定批發(fā)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一配送,政策上限制藥品生產(chǎn)企業(yè)直接向鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)配送藥品,規(guī)范鄉(xiāng)村藥品市場秩序;二是要嚴(yán)格市場監(jiān)督,促進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn)。對藥品經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,嚴(yán)格檢查企業(yè)在藥品采購、驗(yàn)收入庫、養(yǎng)護(hù)檢查,銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕假劣藥品流入市場,嚴(yán)厲打擊制假售假坑害群眾利益的違法行為,同時(shí)確保執(zhí)法的公正、公平,堅(jiān)決淘汰那些規(guī)模小、管理差、有意售假的經(jīng)營企業(yè)。
四、科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌兼顧是藥品監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。公眾的生命健康能否得到切實(shí)保障,是衡量一個(gè)國家進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,就要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重公共安全。藥品監(jiān)管就是要通過對市場的有效監(jiān)管,最大限度控制藥害事故發(fā)生,通過實(shí)施源頭治理,流通秩序的整治等措施,保證藥品安全,切實(shí)維護(hù)人的生命權(quán)益,改善人的生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人的健康愿望。同時(shí),要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)藥品監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國70%以上的人口在農(nóng)村,要通過監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)同價(jià),滿足農(nóng)民群眾健康需求。
我們將繼續(xù)扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以飽滿的政治熱情、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),迅速行動(dòng)起來,積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,為確保廣大人民群眾飲食用藥安全,促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。