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質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建文明單位整改措施

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和省委第九次黨代會(huì)及省委九屆二次、三次全會(huì)精神、市委第八次黨代會(huì)精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和省第九次黨代會(huì)、省委九屆二次全會(huì)和市第八次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,以全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬工作全局,不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),提高機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)"務(wù)實(shí)高效、創(chuàng)新有為、依法行政、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、勤政為民、顧全大局"的文明機(jī)關(guān)新形象,為*建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和創(chuàng)建文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、建立組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我局的實(shí)際情況,成立我局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):高富榮

副組長(zhǎng):楊達(dá)生、邱劍光、鄺兆雄、余錦純張閩華、游宏昌

成員:高業(yè)廣、蔡志深、葉偉忠、黃國(guó)良、賴康黃建光、姚良宏、楊漢光、林慧敏、黎明李國(guó)志

由局辦公室具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。

三、文明機(jī)關(guān)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓進(jìn)取,干凈干事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以身作則,密切聯(lián)系群眾,在創(chuàng)建活動(dòng)中表率作用好,有規(guī)劃和具體措施,活動(dòng)經(jīng)?;⒅贫然?。啟動(dòng)階段要做到:

1、行動(dòng)迅速:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)研究部署,宣傳發(fā)動(dòng)深入。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制,制訂了工作方案,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、步驟和方法開(kāi)展活動(dòng)。

2、查擺問(wèn)題:結(jié)合本單位作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放問(wèn)卷等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,深入自查自擺。對(duì)典型案例和存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析,找出差距,剖析原因。

3、對(duì)照整改:按照文明機(jī)關(guān)的要求和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議,針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,制訂切實(shí)可行的整改措施,并狠抓落實(shí),對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的投訴件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任人,給予嚴(yán)肅處理。

4、完善制度:認(rèn)真修改、完善崗位責(zé)任制等內(nèi)部管理制度。行政機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際建立行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,完善行政過(guò)錯(cuò)投訴機(jī)制。公開(kāi)了投訴信箱、投訴電話,做到有訴必查,有訴必復(fù)。政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)達(dá)標(biāo)。

(二)重視思想道德建設(shè)

1、理論學(xué)習(xí):堅(jiān)持用馬克思列寧主義、*思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員和干部,加強(qiáng)理想信念教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)思想政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和工作能力。

2、道德建設(shè):認(rèn)真貫徹實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《*市市民公約》及《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)綱要(試行)》,采取多種形式開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),搞好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和“五愛(ài)”(愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義)教育,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)和勤政廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)精神,形成良好的道德風(fēng)尚。

(三)重視廉政建設(shè)

重視機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育和社會(huì)主義民主與法制教育,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。干部選拔任用、公務(wù)員錄用、評(píng)選先進(jìn)、考核考評(píng)等沒(méi)有違反干部人事紀(jì)律的現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用和物資采購(gòu)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦事,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng),無(wú)重大違法、違紀(jì)案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政收費(fèi)、罰沒(méi)收入“收支兩條線”的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、嚴(yán)格自律,機(jī)關(guān)人員沒(méi)有“吃、拿、卡、要”和“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等現(xiàn)象,無(wú)利用職權(quán)損害基層單位及群眾利益的行為,沒(méi)有收受“紅包”、變相收受賄賂、變相公款旅游等行為。

(四)加強(qiáng)民主法制建設(shè)

1、依法辦事:堅(jiān)持依法行政原則,加快行政執(zhí)法和行政管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)。要規(guī)范行政、執(zhí)法行為,嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。機(jī)關(guān)工作人員熟悉質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)及其它相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格依照法律、法規(guī)辦事。內(nèi)部監(jiān)督管理制度健全,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)違反法規(guī)和程序辦事的工作人員給予嚴(yán)肅的處理,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。大力提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持扶優(yōu)治劣原則,嚴(yán)厲打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和人民的合法權(quán)益。

2、民主建設(shè):加強(qiáng)民主制度建設(shè),重視增強(qiáng)公

職人員的民主意識(shí),保證干部群眾依法行使民主權(quán)利,依法充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

3、建立文明法治環(huán)境:以增強(qiáng)公職人員特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全體人員法律素質(zhì),加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程。局科級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法、講法、守法,維護(hù)國(guó)家法律。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量

1、服務(wù)周到:樹(shù)立勤政為民的公仆意識(shí)和扎實(shí)工作的敬業(yè)精神,熱情為基層、為企業(yè)、為群眾、為投資者服務(wù),無(wú)"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"的現(xiàn)象;向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,方便群眾;來(lái)信來(lái)訪及時(shí)登記辦理,做到事事有答復(fù),件件有著落。工作人員服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),能夠做到禮貌待人,服務(wù)熱情、周到。執(zhí)法人員無(wú)野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法等行為。

2、措施完善:實(shí)行"便民利民"措施,推行社會(huì)服務(wù)承諾制、“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口”辦文、“一站式辦公”等好的做法。建立崗位牌,工作人員掛牌上崗。信訪接訪制度健全,妥善處理服務(wù)對(duì)象投訴。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,積極為服務(wù)對(duì)象排憂解難,辦實(shí)事好事。

3、全面推行政務(wù)公開(kāi):凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,以及政府及本局單位作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于保密事項(xiàng),都要進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。依法規(guī)范審批事項(xiàng),明確審批內(nèi)容,簡(jiǎn)化審批手續(xù),公開(kāi)工作制度、辦事程序、時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果和監(jiān)督舉報(bào)電話,接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督;行政執(zhí)法科(大隊(duì))對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定。

(六)提高辦事效率

1、行政高效:機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間、各部門之間、機(jī)關(guān)與基層之間關(guān)系協(xié)調(diào),辦文、辦事不拖拉、不敷衍塞責(zé)、不推諉扯皮,做到事事有著落,件件有回音。急服務(wù)對(duì)象之所急,想服務(wù)對(duì)象之所想,在規(guī)定允許的情況下特事特辦、急事急辦,辦文、辦事有明確的辦結(jié)時(shí)限,在資料和手續(xù)齊備的情況下,規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。

2、素質(zhì)良好:工作人員堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)制,提高綜合素質(zhì),具有本職崗位所需的專業(yè)知識(shí),熟悉與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,能夠準(zhǔn)確地答復(fù)服務(wù)對(duì)象的咨詢和提問(wèn)。精神狀態(tài)飽滿昂揚(yáng),儀表大方,工作中相互學(xué)習(xí)、相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

3、文風(fēng)會(huì)風(fēng)良好:切實(shí)采取有效措施,大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,注意克服和防止“以會(huì)議貫徹會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”等形式主義的傾向。公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,無(wú)重復(fù)發(fā)文、相互沖突和明顯疏漏。嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模、規(guī)格。

(七)優(yōu)化行政管理

1、管理嚴(yán)格規(guī)范:建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,辦公秩序嚴(yán)謹(jǐn)協(xié)調(diào),文件、資料歸類科學(xué)、擺放有序,部門標(biāo)志醒目,辦事窗口制度公開(kāi),辦事指南、查詢咨詢等方便群眾辦事的各項(xiàng)措施具體落實(shí)。辦公條件符合現(xiàn)代行政要求,設(shè)備性能良好,運(yùn)行高效。落實(shí)休假制度,提高工作效率,不鼓勵(lì)加班加點(diǎn)的疲勞工作方式。本單位無(wú)案件、無(wú)上訪現(xiàn)象發(fā)生。

2、工作環(huán)境整潔:機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,辦公秩序井然,工作環(huán)境優(yōu)美。因地制宜綠化、美化環(huán)境。保持辦公場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,無(wú)人吸煙、吃零食、打牌、下棋、玩電子游戲。辦事窗口大廳無(wú)非法中介等閑雜人員,無(wú)大聲喧嘩。

3、加快政務(wù)信息化建設(shè):建設(shè)暢通無(wú)阻、高效運(yùn)行、互動(dòng)性強(qiáng)的電子交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、公文交換無(wú)紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化。整合機(jī)關(guān)內(nèi)部信息資源,建立跨部門的、動(dòng)態(tài)的辦公信息資源庫(kù)和信息機(jī)制,提高公共信息服務(wù)水平,為廣大群眾及時(shí)、全面了解各種真實(shí)、有效的政務(wù)信息提供方便。

4、機(jī)關(guān)文化豐富多彩:營(yíng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重視科學(xué)文化教育,培育健康向上的機(jī)關(guān)文化。積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),積極開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動(dòng)。

5、風(fēng)氣文明:機(jī)關(guān)工作人員衣著整潔、言行文明,人際和諧。倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,無(wú)鋪張浪費(fèi)、大手大腳,講排場(chǎng)、擺闊氣等行為,不出現(xiàn)封建迷信、聚眾賭博、打架斗毆、違法亂紀(jì)等不良現(xiàn)象。

四、今年創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間安排

第一階段:4-5月為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《實(shí)施意見(jiàn)》,制定工作方案,在單位形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,做到人人知道創(chuàng)建活動(dòng),人人了解創(chuàng)建要求。

第二階段:6-8月為查擺問(wèn)題階段。要結(jié)合本單位作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,結(jié)合“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng),分領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室和個(gè)人三個(gè)層次查找問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。

第三階段:9-11月為整改階段。各科室要將各方面的意見(jiàn)逐條制定整改措施,完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫。辦公室將組織督查組,對(duì)各單位整改情況進(jìn)行督查,不定期在電視、*日?qǐng)?bào)等新聞媒體及本局網(wǎng)站公布整改情況。

第四階段:12月為總結(jié)評(píng)比階段。工委將組織檢查組,對(duì)申報(bào)的單位進(jìn)行一次全面檢查,按照《實(shí)施意見(jiàn)》評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)逐條驗(yàn)收,對(duì)符合條件的文明機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)文明工作者進(jìn)行表彰。為迎接市工委機(jī)關(guān)考核,各科室總結(jié)材料(書面)要在11月底前完成,局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)總結(jié)材料在12月10日前完成。

五、措施與要求

創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展在機(jī)關(guān)的具體體現(xiàn),是提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的現(xiàn)代化機(jī)關(guān)的有效途徑和重要措施,是優(yōu)化投資軟環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工程。創(chuàng)建活動(dòng)要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)建文明城市這一中心工作,與爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與完成各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),鞏固“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”和“機(jī)關(guān)創(chuàng)五好單位”活動(dòng)的成效,真抓實(shí)干,以評(píng)促改,以改創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)機(jī)關(guān)和干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓,科室各負(fù)其責(zé),人人各司其責(zé)的創(chuàng)建責(zé)任制,做到每年有新部署、充實(shí)新內(nèi)容,制定新措施,提出新要求。

2、要注意總結(jié)宣傳典型。按照市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,發(fā)揚(yáng)過(guò)去幾年創(chuàng)“五好”活動(dòng)的精神和干勁,抓好創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的落實(shí),形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意總結(jié)和宣傳報(bào)導(dǎo)本單位在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事、經(jīng)驗(yàn)做法,形成抓兩頭、帶中間,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展。法宣科要及時(shí)報(bào)導(dǎo)本局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和效果。

3、每個(gè)階段結(jié)束后,要進(jìn)行一次階段小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)整改。各科的階段小結(jié)及時(shí)報(bào)局辦公室,局辦公室要及時(shí)向市直工委報(bào)《實(shí)施方案》及階段小結(jié)材料。

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