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為扎實有效地開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,根據(jù)縣委的部署和《關(guān)于切實做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段有關(guān)工作的通知》文件要求我單位,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、對照檢查、分析問題,認(rèn)真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析原因。為確保整改落實階段各項工作的順利開展,依據(jù)縣廣播電影電視局班子分析檢查報告,使學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不搞形式,努力開創(chuàng)我縣廣播電視事業(yè)新局面,爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展踐行者,針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找出來的突出問題,經(jīng)過認(rèn)真分析研究,特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實中央、省、市和縣委、政府貫徹落實深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動精神,按照“黨員受教育,群眾得實惠,工作見成效”的總體目標(biāo),重點對“圍繞三貼近,抓好廣播電視新聞輿論宣傳引導(dǎo)水平、進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系、注重廣播電視精品節(jié)目生產(chǎn)等4個方面存在的突出問題,按照“三明確一承諾”的要求進(jìn)行整改,即:整改落實內(nèi)容、目標(biāo)、方式和時限要求明確,整改落實的具體措施可行,整改落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確,同時整改方案要向黨員干部群眾做出公開承諾。
二、整改原則
按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌兼顧的原則,明確責(zé)任,歸口管理,分級負(fù)責(zé),落實到人,強化督辦,抓好整改內(nèi)容和措施的落實。
三、整改時間
以廣電局班子分析檢查報告為依據(jù),結(jié)合梳理出來的突出問題,按輕重緩急和難易程度,分門別類提出整改落實措施。對近期可以整改的問題,在一年內(nèi)整改落實,對近期不能解決的問題,明確問題的中期或者長期性質(zhì),以建立長效機制的形式加以整改。
四、整改承諾
在近期內(nèi)以文件、召開會議、電子政務(wù)公開欄的形式,將我局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改措施、整改目標(biāo)的落實情況向職工、服務(wù)對象公開。
五、整改任務(wù)、整改措施和整改責(zé)任人
(一)近期可以落實的問題
1、“在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的深度方面還做的不夠、認(rèn)識不到位,與實際工作聯(lián)系的不夠緊密”的問題。
整改目標(biāo):深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)廣播電視工作。
整改措施:完善黨組中心學(xué)習(xí)組制度、考勤制度、討論制度,每周一上午組織全局干部職工學(xué)習(xí),下午組織班子成員開展政治學(xué)習(xí),凡在家的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工必須參加學(xué)習(xí),結(jié)合各自工作實際,對科學(xué)發(fā)展觀理論知識認(rèn)真學(xué)、重點學(xué)和深入學(xué)。
時限要求:2009年12月底以前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣電局黨組書記
2、“沒有從思想認(rèn)識、政策宣傳、體制機制、工作措施等方面真正把‘三貼近’原則落到實處,廣播電視精品不多,影響力不足”的問題。
整改目標(biāo):加快推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部機制創(chuàng)新,完善宣傳管理制度,強化服務(wù)意識,打造精品欄目,努力將××電視打造成州內(nèi)具有較強影響力的強勢媒體。
整改措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強對新聞宣傳、信息傳播的研究,進(jìn)一步貫徹落實廣播電視“三貼近”的原則,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)廣播電視輿論監(jiān)督的具體辦法,強化廣播電視新聞立臺和廣播電視媒體的公益性質(zhì);深化機制改革,提高廣電隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。大力加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升新聞工作者和其他技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷改善人才結(jié)構(gòu),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新時期廣電隊伍;唱響主旋律,打好主動仗。圍繞我縣中心工作,突出宣傳重點,做優(yōu)秀欄目,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時開辦形式多樣的欄目,提高自辦節(jié)目的質(zhì)量,自辦新聞不追求數(shù)量,而著重提高質(zhì)量,認(rèn)真貫徹“新聞立臺、欄目興臺、創(chuàng)新活臺”的理念,做出品牌自辦臺。
時限要求:2009年12月底以前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電視局分管新聞宣傳副局長
3、“深入基層、深入群眾不夠”的問題。
整改目標(biāo):加強對基層的調(diào)研、溝通和協(xié)調(diào),求同存異,建立有效的機制,保障干部職工的民主權(quán)利,維護(hù)職工的切身利益。
整改措施:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中座談、個別交流和發(fā)放征求意見表等形式加強與分管中心和黨員干部職工的溝通交流,消除意見誤會,求同存異,形成合力,充分尊重和理解干部職工的知情權(quán)、利益訴求權(quán)、建議權(quán),參與決策權(quán),建立有效的機制,保障干部職工的民主權(quán)利,維護(hù)職工的切身利益。
時限要求:2009年12月底以前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):廣播電局全體領(lǐng)導(dǎo)班子
(二)中期可以落實的問題
1、“廣播電視區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村群眾看電視、聽廣播難”的問題。
整改目標(biāo):積極爭取中央、省、市從項目、政策和資金上給予大力支持,全力保障我縣廣大農(nóng)村群眾的廣播電視收聽收視權(quán)益。
整改措施:一是加大對上爭取力度,力爭早日完成我縣20已以上通電自然村通廣播電視工程。三是繼續(xù)加大我縣中央農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程項目的爭取力度。四是做好下一步20戶以下通電自然村通廣播電視工程啟動前的各項準(zhǔn)備工作。
時限要求:2009年7月-2010年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電視局分管事業(yè)建設(shè)副局長
2、“技術(shù)監(jiān)管手段落后,與新媒體發(fā)展迅速矛盾突出”的問題。
整改目標(biāo):通過加強對廣播電視節(jié)目的技術(shù)監(jiān)聽監(jiān)看,完善相關(guān)管理制度,凈化熒屏,營造健康文明的視聽環(huán)境。
整改措施:加強新聞宣傳規(guī)律、信息傳播規(guī)律的研究,研究、探索廣播影視監(jiān)管的新方法、新路子、新經(jīng)驗。在抵制廣播電視節(jié)目低俗之風(fēng)工作方面,要在國家廣電總局關(guān)于廣播電視節(jié)目監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化節(jié)目監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法人員容易操作,也讓制播人員容易把握。進(jìn)一步完善全縣廣播電視監(jiān)聽監(jiān)看制度和廣播電視節(jié)目通報機制,努力營造文明健康的輿論環(huán)境。
時限要求:2009年7月-2010年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電視局分管新聞宣傳副局長
孫紅,廣播電視局分管事業(yè)建設(shè)副局長
3、“作風(fēng)建設(shè)不力、工作落實不夠”。
整改目標(biāo):加強對干部職工的教育培訓(xùn),完善各項管理制度,強化干部職工責(zé)任意識、服務(wù)意識、努力在全系局營造、為民、務(wù)實、清廉之風(fēng),建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的廣電干部隊伍。
整改措施:從我局的實際出發(fā),把作風(fēng)建設(shè)的長期目標(biāo)和當(dāng)前工作有機地結(jié)合起來,及時解決一些群眾和基層反映突出的問題;要響應(yīng)縣委縣政府的號召,過緊日子,嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費支出,把節(jié)約出來的經(jīng)費用于改善民生;要加大對作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育力度,大力營造作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,讓機關(guān)干部提高轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和緊迫性,使我局的作風(fēng)建設(shè)有明顯的提高。
時限要求:2009年7月-2010年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電局黨組書記
*,廣電局局長、黨支部書記
4、“設(shè)備老化、辦公環(huán)境滯后”的問題
整改目標(biāo):更新設(shè)備,適用新形勢廣播電視宣傳的需要。
整改措施:從我局的實際出發(fā),抓住機遇,爭取各級政府和部門的支持,逐年加大投入。
時限要求:2009年7月-2010年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
(三)遠(yuǎn)期可以落實的問題
1、“黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面沒有準(zhǔn)確地用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決問題”。
整改目標(biāo):加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的建設(shè),增強為民服務(wù)的宗旨意識,努力造就一支“廉潔、勤政、為民、務(wù)實”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
整改措施:一是注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終擺正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)創(chuàng)新型班子,把廣播電視工作置身于思想文化保證和良好的輿論環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)社會進(jìn)步的高度來研究和謀劃,推進(jìn)廣播電視事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,建設(shè)和諧型班子,進(jìn)一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策程序,做到用制度規(guī)范施政行為,用程序保證職責(zé)履行。在重大決策上,重點事項、重要人事上,重點項目上實行民主協(xié)商、民主決策。加強班子成員的溝通協(xié)調(diào),消除意見誤會,求同存異,形成合力。四是保持優(yōu)良的作風(fēng),建設(shè)務(wù)實型班子,在“求真”和“務(wù)實”上下功夫,進(jìn)一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。五是營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,建設(shè)廉潔型班子,牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨,把維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。
時限要求:2009年7月-2012年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電視局局長、黨黨支部書記
2、“高尖端人才缺乏,隊伍結(jié)構(gòu)不合理”的問題。
整改目標(biāo):樹立人才資源是第一資源的科學(xué)人才觀,把人作為發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新機制,完善制度,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)好、素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正的人才文化事業(yè)人才隊伍。
整改措施:一是堅持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,真正從思想上重視人才,感情上貼近人才。二是創(chuàng)新機制,完善制度。對人才的重視決不能坐而論道,僅停留在講意義、談作用、論利弊的宏觀層面,而是要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),建立和完善有利于人才健康成長的政策體系和考核、評價、激勵機制。三是創(chuàng)新有利于人才科學(xué)發(fā)展的機制,營造良好的選人用人環(huán)境。四是優(yōu)化有利于科學(xué)發(fā)展的人才環(huán)境。要用事業(yè)留人,給人以施展才干的舞臺;要用感情留人,努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)器重人才、群眾羨慕人才的氛圍。五是要向“內(nèi)”挖潛,加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。切實強化“人才”意識,扎扎實實抓好優(yōu)秀專業(yè)人才的培訓(xùn),充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,挖掘和釋放其潛力,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)好、素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正的廣播電視人才隊伍。把人力資源變成人力資本,發(fā)揮出最大效益。
時限要求:2009年7月-2012年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,廣播電視局局長、黨黨支部書記