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整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成就、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《*縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動出成果、見成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對整改落實(shí)作出公開承諾(簡稱“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對分析檢查階段查找出的問題和差距進(jìn)行整改。在活動開展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對存在的問題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對以上問題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識上，對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)?；?，全面調(diào)研和專題調(diào)研不夠深入。3、對部門部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問題還比較少。7、干部職工活動內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”(以下簡稱“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

(二)整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任。針對以上所存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自分管工作，征集各方面的意見和建議，結(jié)合1356工作思路和工商“轉(zhuǎn)型”的需要，經(jīng)討論達(dá)成了共識，形成了六個(gè)方面的整改落實(shí)目標(biāo)，明確了重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)了整改責(zé)任和時(shí)限，以下整改措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

重點(diǎn)任務(wù)：

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)*工商科學(xué)發(fā)展的能力。

整改措施：

(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高思想理論水平。特別是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，掌握經(jīng)濟(jì)社會管理、法律法規(guī)、工商行政管理的新知識。負(fù)責(zé)組織推動全局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(2)深入開展調(diào)研活動。圍繞工商轉(zhuǎn)型的需要，理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對工商科學(xué)發(fā)展的方向性、政策性的調(diào)研，重點(diǎn)對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、干部職工思想動態(tài)、基層建設(shè)等方面開展調(diào)研，切實(shí)解決工商轉(zhuǎn)型期熱點(diǎn)、難點(diǎn)和深層次的問題。著力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工商科學(xué)發(fā)展的工作思路和實(shí)際能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：辦公室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(3)進(jìn)一步解放思想，努力改革創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合縣情，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工商轉(zhuǎn)型面臨的新形勢新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路方法，發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮工商職能作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：辦公室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(4)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到分管單位和基層調(diào)研，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)工作，為分管工作排憂解難。暢通辦文辦事程序，請示及時(shí)批復(fù)，促進(jìn)工作開展和推進(jìn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

2、堅(jiān)持以“四個(gè)統(tǒng)一”為指導(dǎo)，立足工商職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

重點(diǎn)任務(wù)：

正確認(rèn)識和處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與維權(quán)(以下簡稱“四個(gè)統(tǒng)一”)的關(guān)系，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，加深理解，堅(jiān)決貫徹，把“四個(gè)統(tǒng)一”的要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去，充分發(fā)揮工商職能作用，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，積極助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

整改措施：

(1)積極促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。積極支持國有集體企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社發(fā)展，增加市場主體發(fā)展總量;積極支持企業(yè)改制、兼并、重組，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力;積極支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)化，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量;嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策依法做好淘汰落后相關(guān)工作，支持提高可持續(xù)發(fā)展能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：企業(yè)注冊登記管理股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(2)積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、市場助農(nóng)和政策惠農(nóng)(簡稱“七農(nóng)”)等工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：市場股(*)、企業(yè)注冊登記管理股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(3)積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、維權(quán)協(xié)作、商標(biāo)發(fā)展協(xié)作等機(jī)制，營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)揮工商部門、個(gè)私協(xié)會作用優(yōu)勢，加大工作力度，支持各類區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：市場股(*)、企業(yè)注冊登記管理股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(4)積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，提高市場競爭力，以“一所一標(biāo)”活動為契機(jī)，要求每個(gè)工商所至少幫扶轄區(qū)一戶企業(yè)、個(gè)體工商戶申請注冊一件涉農(nóng)商標(biāo)，使全縣的涉農(nóng)商標(biāo)注冊迅速增加，使“一所一標(biāo)”工作開展扎實(shí)，積極爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：企業(yè)注冊登記管理股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(5)積極支持中小企業(yè)發(fā)展。幫助中小企業(yè)解決融資難題，認(rèn)真做好企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記等工作，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：市場股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(6)積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。落實(shí)國家優(yōu)惠扶持政策，以“貸免扶補(bǔ)”工作為契機(jī)，大力支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：巖倫

承辦單位及負(fù)責(zé)人：企業(yè)注冊登記管理股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

3、加快推進(jìn)“四化建設(shè)”，依法履行職責(zé)，不斷提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能

重點(diǎn)任務(wù)：

圍繞制度化、法制化、程序化、規(guī)范化(以下簡稱“四化建設(shè)”)工作思路，以工商“轉(zhuǎn)型”為契機(jī)，努力構(gòu)建適合工商科學(xué)監(jiān)管、和諧監(jiān)管的市場監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。

整改措施：

(1)加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化建設(shè)”，不斷提高工商部門依法行政水平，提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能，樹立工商部門良好的執(zhí)法形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：法制股(*)、監(jiān)察室(*)、市場股(*)、12315投訴舉報(bào)中心(*)、公平交易股(*)、企業(yè)注冊登記管理股(*)、人事監(jiān)察股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(2)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)成果應(yīng)用，積極推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：法制股(*)、辦公室(*)、市場股(*)、12315投訴舉報(bào)中心(*)、公平交易股(*)、企業(yè)注冊登記管理股(*)、城關(guān)分局(*)、*分局(*)、*分局(*)、*工商所(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(3)加強(qiáng)法制建設(shè)。深入開展有關(guān)工商行政管理法律法規(guī)研究，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全法制制度，打造一支高素質(zhì)的工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：法制股(*)、辦公室(*)、人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

4、堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

重點(diǎn)任務(wù)：

大力實(shí)施12315品牌示范工程，建立和完善消費(fèi)維權(quán)體系，逐步搭建形成12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺”，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的社會覆蓋面和影響力，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作深入開展。

整改措施：

積極引導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán)、正確維權(quán)，加大消費(fèi)安全的宣傳力度不夠，針對消費(fèi)者投訴面臨著的舉證難、鑒定難、解決難、執(zhí)行難的問題，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費(fèi)者協(xié)會分會、85個(gè)行政村建立消費(fèi)者維權(quán)站和12315投訴站(簡稱“一會兩站”)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，積極開展好3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動，擴(kuò)大宣傳效果，凸顯品牌效應(yīng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*;

承辦單位及負(fù)責(zé)人：12315投訴舉報(bào)中心(*)

相關(guān)責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(*)、法制股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

5、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高水平，推進(jìn)和諧文明新發(fā)展

重點(diǎn)任務(wù):

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，加大精神文明建設(shè)力度，豐富干部職工活動，營造和諧氛圍，推進(jìn)和諧文明新發(fā)展。

整改措施：

(1)深化精神文明創(chuàng)建活動。經(jīng)常開展群眾性精神文明創(chuàng)建和文化體育活動，不斷滿足群眾求知、求樂、求健康的需求。加快建立覆蓋全轄區(qū)、涉及經(jīng)濟(jì)社會生活各個(gè)方面的社會誠信體系，全力打造“誠信工商”。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。以申報(bào)省級精神文明單位為契機(jī)，深化精神文明創(chuàng)建活動，深入實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，不斷提高廣大干部的文明素質(zhì)和整個(gè)社會的文明程度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?？∥?/p>

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年9月

(2)開創(chuàng)文化事業(yè)。建立機(jī)關(guān)圖書室、活動室，完善借閱制度。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用，適時(shí)開展寓教于樂，強(qiáng)身健體的文娛活動和體育比賽，營造和諧氛圍，增進(jìn)感情交流，增強(qiáng)凝聚力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?？∥?/p>

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立作風(fēng)督查工作機(jī)制，定期圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中存在的突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)督查，積極推進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí)，推動事業(yè)發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?？∥?/p>

承辦單位及負(fù)責(zé)人：監(jiān)察室(*)、人事監(jiān)察股(*)、辦公室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好班子建設(shè)及隊(duì)伍建設(shè)

重點(diǎn)任務(wù)：

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)工商工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力打造一支思想政治堅(jiān)定、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法服務(wù)水平一流的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

整改措施：

(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和效能監(jiān)察制度。緊密結(jié)合工商工作實(shí)際構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。制定《*縣工商局2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施意見》。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：保俊文

承辦單位及負(fù)責(zé)人：監(jiān)察室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年7月至2012年12月

(2)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé);加強(qiáng)拒腐防變機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，以制度加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督;改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方式方法，強(qiáng)化廉潔從政意識;切實(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出重大工程建設(shè)、行政許可、行政處罰等容易出問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記防范管理辦法》，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)加防范。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：保俊文

承辦單位及負(fù)責(zé)人：監(jiān)察室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(3)進(jìn)一步加大基層建設(shè)力度。加快建設(shè)一批規(guī)范化示范工商所，配優(yōu)工商所長，配齊執(zhí)法人員，配備執(zhí)法裝備，建好小會議室、小活動室、小學(xué)習(xí)室、小食堂，不斷改善工商所工作和生活條件。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)、辦公室(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(4)繼續(xù)抓好干部學(xué)習(xí)教育，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部職工思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，做到三結(jié)合：一是與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合。在日常學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，把科學(xué)發(fā)展觀納入學(xué)習(xí)制度中，整合學(xué)習(xí)內(nèi)容，建章立制增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的長期性。二是與日常工作相結(jié)合。把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)融入到黨員干部的日常工作之中，不斷增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是與學(xué)習(xí)自覺性相結(jié)合。始終要提高黨員干部的學(xué)習(xí)意識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺性，加深對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的全面理解和掌握，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身工作的自覺性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

承辦單位及負(fù)責(zé)人：人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年12月

(5)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念和人民公仆意識、服務(wù)意識，克服形式主義，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。班子成員帶頭開展執(zhí)法檢查，帶頭調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，虛心聽取基層同志以及干部群眾的意見和建議，定期聽取機(jī)關(guān)干部職工的意見和建議，察民情，順民意，認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?？∥?

承辦單位及負(fù)責(zé)人：局黨總支部(*)、城關(guān)支部(*)*支部(*)、監(jiān)察室(*)、人事監(jiān)察股(*)

整改落實(shí)時(shí)限：2009年8月

三、完善體制機(jī)制

*縣工商行政管理局把創(chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。對《*縣工商行政管理局學(xué)習(xí)制度》、《*縣工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《*縣工商行政管理局貫徹四項(xiàng)制度之對外宣傳制度》等制度進(jìn)行了修改，新建了《*縣工商行政管理局行政效能督查工作制度》、《*縣工商行政管理局執(zhí)行四項(xiàng)制度之聯(lián)席會議制度》、《*縣工商行政管理局貫徹四項(xiàng)制度之對外宣傳制度》等制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

四、踐行科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事好事

根據(jù)縣委的安排和部署，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正落實(shí)幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，使人民群眾真正感受到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象。

(一)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力建設(shè)富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村。

(二)開展貸免扶補(bǔ)工作鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*人民政府辦公廳關(guān)于印*鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法(暫行)的通知》、《關(guān)于印發(fā)*鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法細(xì)則(暫行)的通知》、《*工商局*個(gè)私協(xié)會關(guān)于貫徹落實(shí)*鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法的通知》文件精神及相關(guān)規(guī)定，*縣工商行政管理局結(jié)合工作實(shí)際，開展鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，積極引導(dǎo)包括大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員等人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)扶持他們以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)省委省政府的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，保持社會和諧穩(wěn)定要求。我局鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作既要圍繞黨政中心、貼近實(shí)際工作，又要以此契機(jī)樹立新時(shí)期服務(wù)型工商的嶄新形象。

(三)開展幫扶活動，促進(jìn)脫貧致富。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自幫扶工作開展以來，親自到貧困黨員家中了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、生活情況，幫助解決困難。通過不斷的交流信息，隨時(shí)掌握貧困黨員的情況，促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。在幫扶過程中，采取了愛心捐助、生產(chǎn)資助、生活關(guān)心等措施，不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。能自己謀求發(fā)展之路，積極自我脫貧致富，并能積極做好生產(chǎn)帶頭人，為貧困黨員脫貧致富、為新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對重大事項(xiàng)進(jìn)展和整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督。各股(室)、工商所(分局)要將相關(guān)各項(xiàng)整改工作納入重要議事日程，擺在突出位置，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持以國家工商總局的“四個(gè)統(tǒng)一”為指導(dǎo)，以建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、履行高質(zhì)量服務(wù)(簡稱“四高目標(biāo)”)為方向，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既治標(biāo)又治本，既注重解決實(shí)際問題又注重加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。整改落實(shí)方案由縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織實(shí)施，辦公室、監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查和日常調(diào)度，定期對相關(guān)部門整改情況進(jìn)行督查動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，評價(jià)改進(jìn)意見和建議，保證目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制。整改落實(shí)方案要在政務(wù)信息網(wǎng)上公布，并按照縣委要求，對重要事項(xiàng)作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持群眾路線，積極動員干部群眾參與整改，認(rèn)真聽取干部群眾意見和建議，做到干部群眾滿意。