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針對(duì)紅橋新區(qū)近期工程建設(shè)管理中存在的相關(guān)問題,開發(fā)區(qū)住建局將作出如下整改:
一、吸取教訓(xùn),嚴(yán)格整改,認(rèn)真反思出現(xiàn)問題原因:
東出口、二標(biāo)段按3月26日專家提出的整改意見全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開挖重新回填碾壓;人行道1.5米以上的石方全部清運(yùn)走,換填成土方;其余各標(biāo)段未開展路面施工的部分由甲方、監(jiān)理方、開發(fā)區(qū)監(jiān)察室進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的堅(jiān)決返工。已開展路面施工的路段,有檢測(cè)報(bào)告的進(jìn)行抽檢。沒有檢測(cè)報(bào)告的全部返工。各標(biāo)段有施工作業(yè)面的立即增加設(shè)備、人員,局部路段24小時(shí)施工,力爭(zhēng)將施工進(jìn)度和形象搶回。住建局將對(duì)管理中不夠規(guī)范的方面逐項(xiàng)清理加以完善,在今后的工作中要制定嚴(yán)格的工作程序和監(jiān)管機(jī)制,避免再出現(xiàn)類似情況。
二、嚴(yán)管重罰:
在此次檢查中相關(guān)管理部門、施工單位都有不可推卸的責(zé)任,就存在的問題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰,整改不力的施工單位進(jìn)入紅橋新區(qū)建設(shè)單位的黑名單,并上報(bào)上級(jí)建設(shè)管理部門將不符合要求的施工單位列入市建設(shè)單位黑名單。施工單位相關(guān)管理人員進(jìn)入紅橋新區(qū)黑名單。此次就紅橋路東出口、二標(biāo)段存在的問題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰如下:
(1)東出口施工單位(省建三公司)在道路底基層施工中,填料不符合設(shè)計(jì)要求,局部位置的粒徑過大,造成一定的質(zhì)量隱患,就以上存在的問題作出如下處理:
一是在監(jiān)督部門的參與下立即開展檢測(cè)工作,對(duì)密實(shí)度達(dá)不到要求的路段加以整改;二是對(duì)東出口施工單位處以10萬元罰款;三是監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位的履職不到位,分別處以5000元罰款,并通報(bào)批評(píng)。四是對(duì)東出口的相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人韓寶軍、現(xiàn)場(chǎng)代表?xiàng)罾?、住建局局長(zhǎng)陳勇進(jìn)行戒免談話。
(2)二標(biāo)段施工單位(省建四公司)在施工管理中,項(xiàng)目部五大員與施工合同的人員不相符,施工進(jìn)度緩慢,造成了惡劣影響,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員作出如下處理:
一是施工單位省建四公司項(xiàng)目部相關(guān)人員與合同中明確的人員不相符,其中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不符,按合同規(guī)定,未經(jīng)甲方同意,擅自調(diào)整1人處以10萬元罰款,決定對(duì)省建四公司二標(biāo)段項(xiàng)目部處以30萬元罰款,同時(shí)要求省建四公司立即加以整改,委托有相關(guān)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作,否則甲方將接管項(xiàng)目部工作。二是業(yè)主單位的相關(guān)責(zé)任人未認(rèn)真履行合同的相關(guān)職責(zé),造成極惡劣的影響,對(duì)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表李林進(jìn)行戒免談話。
三、各參建單位認(rèn)真履職
施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位,特別是開發(fā)區(qū)住建局,要切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)履職不到位的人員,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
四、廉潔從政
干干凈凈做事、清清白白做人。相關(guān)管理人員要加強(qiáng)自律,施工單位必須清清白白干工程,否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的,立即向組織交代清楚。
五、下一步開發(fā)區(qū)住建局規(guī)范完善工程建設(shè)管理工作打算
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,采取有效措施及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,對(duì)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的一些因素,及早制定預(yù)案,進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機(jī)制,明確專人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督,保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。特別是未開工的項(xiàng)目,要抓住工程施工的黃金季節(jié),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,合理安排施工工期,盡快組織實(shí)施,盡早投入使用,發(fā)揮應(yīng)有效益。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,建立規(guī)范有序、管理到位、監(jiān)督有力的招投標(biāo)管理體系,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的要求,嚴(yán)肅基本建設(shè)程序,始終重視加強(qiáng)質(zhì)量管理,把每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、放心工程。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工安全責(zé)任制,全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,深入排查治理安全隱患,確保建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
(3)制定完善相關(guān)規(guī)章及流程。一是制定紅橋新區(qū)建設(shè)工程規(guī)范流程。二是召開專題會(huì)議,完善分步、分項(xiàng)驗(yàn)收管理規(guī)定。三是規(guī)范與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接。
(4)成立工程項(xiàng)目專項(xiàng)組,專項(xiàng)組成員由省建院項(xiàng)目部3人、開發(fā)區(qū)住建局1人組成,就紅橋新區(qū)施工項(xiàng)目資料認(rèn)真進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
(5)根據(jù)開發(fā)區(qū)工、管委確定的紅橋路完工工期(5月30日),每一個(gè)標(biāo)段制定嚴(yán)格的施工進(jìn)度計(jì)劃,將時(shí)間盡量提前,并保質(zhì)保量提前完成任務(wù)。