地理信息系統(tǒng)是通過綜合使用數(shù)字化圖象和高級數(shù)據(jù)庫技術(shù)，使用戶擺脫紙質(zhì)“文字”、“地圖”限制而存儲、應(yīng)用信息的系統(tǒng)。“數(shù)字地球”是21世紀(jì)知識戰(zhàn)略的制高點，是計算機與網(wǎng)絡(luò)、地球信息、遙感遙測、衛(wèi)星定位及仿真虛擬技術(shù)的結(jié)合與深化，這一戰(zhàn)略將支持國家整體的可持續(xù)發(fā)展。地理信息系統(tǒng)作為“數(shù)字地球”的骨架支撐技術(shù)之一，關(guān)系到國民經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全。通過“九五”科技攻關(guān)，我國已經(jīng)開發(fā)出一批先進(jìn)的國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件，占領(lǐng)了一定份額的市場，進(jìn)一步開拓了國內(nèi)市場和地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范疇。

目前，我國正在組織實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并即將加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟發(fā)展將進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟一體化中，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用對于我國各級政府、企業(yè)面向信息經(jīng)濟社會，滿足決策和生產(chǎn)的信息需求，推動技術(shù)進(jìn)步具有重要意義，因此，發(fā)展我國地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)我國傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造和國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強國家信息安全具有十分重要的意義。

為了推動國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展，進(jìn)一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，實施“科教興國”戰(zhàn)略，現(xiàn)就推動國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化提出若干意見。

一、按照“抓應(yīng)用、促發(fā)展、見效益”的指導(dǎo)方針，本著以用立業(yè)的原則，以企業(yè)為主體，動員和發(fā)揮全社會的科技力量，大力發(fā)展國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取到*年國產(chǎn)軟件的國內(nèi)市場占有率達(dá)到60％以上，并積極開拓國際市場。

二、將地理信息系統(tǒng)建設(shè)納入我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地政府和有關(guān)部門要將推動國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作納入“*”計劃和相關(guān)規(guī)劃。

三、“*”期間，國家將致力于扶植和發(fā)展一批有國際競爭力的地理信息系統(tǒng)軟件企業(yè)，建立若干地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)基地，開發(fā)和完善具有自主版權(quán)的全系列地理信息系統(tǒng)產(chǎn)品，提高國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的整體實力。

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、科級以上事業(yè)單位，市以上直屬單位：：

根據(jù)國家、省、市關(guān)于地理信息公共平臺建設(shè)的部署和要求，經(jīng)縣政府研究決定，就開展數(shù)字地理信息公共平臺（以下簡稱“平臺”）建設(shè)及應(yīng)用提出以下意見。

一、總體目標(biāo)

平臺建設(shè)總體目標(biāo)是：緊密結(jié)合縣實際，以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以地理信息服務(wù)為目標(biāo)，以地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和開發(fā)利用為核心，針對政府和專業(yè)部門等對地理信息資源綜合利用和高效服務(wù)的需求，依托現(xiàn)有的地理信息數(shù)據(jù)與服務(wù)架構(gòu)，部署建設(shè)“數(shù)字地理信息公共平臺”，打造全縣地理信息資源數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)地理信息資源的開放與不間斷的“一站式”服務(wù)，全面提升信息化條件下地理信息公共服務(wù)能力和水平。

（一）近期目標(biāo)：，完成縣城區(qū)部分的建設(shè)，并實現(xiàn)與市級平臺的互聯(lián)互通，通過市國土資源局組織的驗收。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)：“十二五”期間，對平臺的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行豐富和完善，力爭覆蓋全縣范圍，依托縣黨政辦公專網(wǎng)推廣應(yīng)用。

生產(chǎn)加工層以原始數(shù)據(jù)和已有監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工。其結(jié)果交由成果檢驗層進(jìn)行檢驗。通過檢驗的成果由成果數(shù)據(jù)層統(tǒng)一存儲。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用層提供成果管理、和多樣化應(yīng)用服務(wù)。保障監(jiān)測工作的機制體系則主要包括目錄標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、業(yè)務(wù)運行體系、工作保障體系。地理國情監(jiān)測工作機制是監(jiān)測對象、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、流程、保障的制度化綜合。因此，上述保障監(jiān)測工作的機制體系可被認(rèn)為是工作機制的主要內(nèi)容，即：目錄標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、業(yè)務(wù)運行體系、工作保障體系。目錄標(biāo)準(zhǔn)體系對監(jiān)測對象、指標(biāo)和涉及的各類標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定。技術(shù)支撐體系以目錄標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，對監(jiān)測工作涉及的關(guān)鍵技術(shù)方法和作業(yè)平臺作了總體概括。業(yè)務(wù)運行體系科學(xué)界定和描述了從數(shù)據(jù)獲取到成果應(yīng)用的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及主要協(xié)同制度，是工作機制的核心部分。工作保障體系則規(guī)定了政策法規(guī)、組織機構(gòu)、監(jiān)測裝備、人力資源和資金投入等方面保障內(nèi)容。體系是一個相輔相成的整體。以目錄標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，確定監(jiān)測技術(shù)方法和作業(yè)平臺。以技術(shù)支撐體系為基礎(chǔ)，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程細(xì)分，并明確相關(guān)協(xié)同制度。工作保障體系以目錄標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系和業(yè)務(wù)運行體系為服務(wù)對象，提供制度、資源保障。

1工作機制體系

1.1目錄標(biāo)準(zhǔn)體系

目錄標(biāo)準(zhǔn)體系包括目錄體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.1.1目錄體系為了建立一個符合當(dāng)前實際、科學(xué)合理的目錄體系，監(jiān)測指標(biāo)的選擇需要與全省基本狀況、有關(guān)專業(yè)部門需求現(xiàn)狀、當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。同時，每個監(jiān)測指標(biāo)必須經(jīng)過需求調(diào)研、內(nèi)容會商、技術(shù)會商、監(jiān)測試驗、成果會商、行政審核等一系列流程方可納入目錄體系。此外，在后續(xù)實施過程中，由于需求變化等原因需要對相關(guān)目錄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新時，則必須進(jìn)行充分論證后再進(jìn)行明確。由于指標(biāo)眾多，根據(jù)產(chǎn)品深加工程度，監(jiān)測指標(biāo)分為專題指標(biāo)、綜合指標(biāo)兩大類。專題指標(biāo)指基于各種數(shù)據(jù)資源可直接提取的單要素分布及其統(tǒng)計量（如面積、長度等）。綜合指標(biāo)則需要基于一種或多種要素信息，采用地理分析方法獲取。所有專題指標(biāo)采用二級分類（見表1），綜合指標(biāo)則直接分為自然資源、社會環(huán)境、綜合3類。指標(biāo)監(jiān)測的空間覆蓋形式分三種：全省覆蓋、建成區(qū)覆蓋、重點區(qū)域覆蓋。根據(jù)對象特征、監(jiān)測技術(shù)難度、需求現(xiàn)狀等多方面因素確定采用何種覆蓋形式。指標(biāo)的監(jiān)測周期則主要參考監(jiān)測對象的更新頻率而定。

1.1.2標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)所需標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定時，則需要充分參考相關(guān)依據(jù)并做好溝通、銜接工作。針對沒有參考依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，則組織專業(yè)部門進(jìn)行綜合會商，共同擬定。同時，標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)還需考慮當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平及國家和行業(yè)相關(guān)需求，合理設(shè)置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。參考測繪標(biāo)準(zhǔn)體系分類，地理國情監(jiān)測工作機制的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容主要分為5個大類、27個小類（如圖2）。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)測繪局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕4號)和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)〔2009〕4號文關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知》（*府廳發(fā)〔2009〕16號）精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市地理信息市場秩序，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照國家、省有關(guān)文件精神，圍繞地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)，在全市范圍內(nèi)開展整頓和規(guī)范工作，力爭用1年多的時間，使非法從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、提供等測繪活動的行為基本杜絕；各種地理信息失密、泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)行為得到依法查處；各種涉外、涉軍非法測繪活動得到有效遏制；相關(guān)監(jiān)管制度進(jìn)一步建立和完善，地方各級政府對地理信息市場的監(jiān)管能力和水平明顯提高，同時，注重加強制度建設(shè)和建立長效監(jiān)管機制，堅持打擊和教育相結(jié)合，確保整頓和發(fā)展相互促進(jìn)、相互提高，推動地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、工作依據(jù)

㈠法律法規(guī)

《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《江西省測繪管理條例》等。

摘要：地理是我國初中教育階段開設(shè)的一門自然學(xué)科，有著較強的綜合性和科學(xué)性，在對學(xué)生科學(xué)探究意識、區(qū)域觀念等科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)上有著積極作用。但傳統(tǒng)初中地理教學(xué)工具和技術(shù)有限，難以將地理學(xué)科的魅力充分體現(xiàn)出來，影響到學(xué)生地理學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力的提升。而在信息化教學(xué)大環(huán)境下，地理信息技術(shù)在初中地理教學(xué)中的運用已然成為必然趨勢，這就要求地理教師必須要樹立起與時俱進(jìn)的教學(xué)理念，積極使用地理信息技術(shù)開展教學(xué)，并探索出適合初中地理教學(xué)的信息化教學(xué)模式和方法，保證地理信息技術(shù)的高效應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；中學(xué)地理教育；關(guān)系

在全新的教育形勢下，傳統(tǒng)以知識傳授為主導(dǎo)的教學(xué)模式已然不再使用，以學(xué)生為中心的教學(xué)模式成為當(dāng)前教育改革的共識。因此，在初中地理教學(xué)中，教師也必須要及時更新自身的教學(xué)觀念，并積極引入先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，實現(xiàn)對地理教學(xué)的優(yōu)化創(chuàng)新。而目前地理信息技術(shù)在地理教學(xué)中得到了廣泛運用，并取得了良好的教育成效。為此，初中地理教師也可以借助學(xué)?，F(xiàn)有的條件，將地理信息技術(shù)合理引入地理課堂中，為學(xué)生帶來全新的地理學(xué)習(xí)體驗，激發(fā)學(xué)生地理學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生地理素質(zhì)和思維能力的發(fā)展，進(jìn)而推動地理教學(xué)改革的深化。

一、地理信息技術(shù)在中學(xué)地理教學(xué)中應(yīng)用的必要性

（一）現(xiàn)代地理教學(xué)的必然趨勢

地理是一門專門研究地球表層事物和現(xiàn)象及它們之間規(guī)律的學(xué)科。但是由于地球表層具有非均一性的特征，在地理學(xué)科探究過程中，相關(guān)人員必須要準(zhǔn)確獲取能夠描述地理現(xiàn)象的地理數(shù)據(jù)。在以往地理學(xué)家們會運用文字和二維地圖的方式來模擬地理現(xiàn)象或是事物，但這種方式存在較大滯后性，所獲取的地理數(shù)據(jù)的精度較低。而地理信息技術(shù)的出現(xiàn)，則為地理數(shù)據(jù)的獲取和呈現(xiàn)提供了多樣化的方式，比如圖表、影音資料和圖像等，地理數(shù)據(jù)的真實性和精確度也得到了顯著提升。另外，衛(wèi)星遙感技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的運用，也可以保證地理數(shù)據(jù)的實時更新，提升了地理數(shù)據(jù)的實效性。可見，這些先進(jìn)技術(shù)的運用極大地推動了地理學(xué)科的發(fā)展。在這一全新的背景下，中學(xué)地理要想獲得創(chuàng)新發(fā)展，也應(yīng)積極引入先進(jìn)的地理信息技術(shù)，提升地理教學(xué)的現(xiàn)代化和信息化水平。