以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構(gòu)筑法治與德治的統(tǒng)一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼?zhèn)洌鐣L，助國之昌榮。

[-找文章到網(wǎng)]古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛?cè)氍F(xiàn)代文明熠熠生輝、經(jīng)濟社會高速發(fā)展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調(diào)整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關(guān)系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調(diào)了德的規(guī)制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統(tǒng)一。

以遵紀守法為本文來自榮，既強調(diào)了法律作為調(diào)控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結(jié)合。

以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構(gòu)筑法治與德治的統(tǒng)一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼?zhèn)?，正社會之風，助國之昌榮。

古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛?cè)氍F(xiàn)代文明熠熠生輝、經(jīng)濟社會高速發(fā)展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調(diào)整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關(guān)系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調(diào)了德的規(guī)制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統(tǒng)一。公務(wù)員之家版權(quán)所有

以遵紀守法為榮，既強調(diào)了法律作為調(diào)控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結(jié)合。

編者按：本論文主要從審計法律責任的標準；審計法律責任的歸責和免責；審計法律責任的實現(xiàn)方式等進行講述，包括了公法責任和私法責任、過錯責任、無過錯責任和公平責任、職務(wù)責任和個人責任、財產(chǎn)責任和非財產(chǎn)責任、審計法律責任的歸責及其條件、審計法律責任的免責及其條件等，具體資料請見：

[關(guān)鍵詞]審計法律責任；確定標準；歸責與免責

[摘要]依法治國和以德治國是我們國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標的基本方略；依法審計是審計工作的基本原則和方針，也是加強依法治國和以德治國的重要組成部分。本文全面論述了審計法律責任確定的標準、審計法律責任的歸責與免責條件、審計法律責任的實現(xiàn)方式等問題。

依法治國和以德治國是我們國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標的基本方略；依法審計是審計工作的基本原則和方針，也是加強依法治國和以德治國的重要組成部分。本文擬就我國審計法律責任的確定問題進行初步探討。

一、審計法律責任的標準

審計法律責任的確定應(yīng)包括審計者（審計機關(guān)、審計團體及其審計人員）、被審計者（被審計單位或個人）、委派者（財產(chǎn)所有者，即授權(quán)者）的審計法律責任的確定。根據(jù)不同的審計關(guān)系人的行為和行為性質(zhì)，適用于確定審計法律責任的標準也有不同的分類。

編者按：本論文主要從信息不對稱背景下的醫(yī)患關(guān)系；醫(yī)患關(guān)系存在的道德風險；對道德風險的倫理學(xué)思考；如何防范道德風險等進行講述，包括了信息不對稱的涵義、信息不對稱背景下的醫(yī)患關(guān)系、不傷害原則、有利原則、尊重原則、醫(yī)務(wù)人員防范道德風險的舉措、患者防范道德風險的義務(wù)、政府防范道德風險的職能等，具體資料請見：

論文摘要：分析了信息不對稱條件下的醫(yī)患關(guān)系，從倫理學(xué)角度闡述了醫(yī)患信息不對稱導(dǎo)致醫(yī)患之間道德風險的成因及防范原則，并從醫(yī)務(wù)人員、患者、政府三方對道德風險的防范提出建議。

論文關(guān)鍵詞：信息不對稱；醫(yī)患關(guān)系；倫理學(xué)；道德風險

醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)相關(guān)人員與病人或其家屬等在醫(yī)療過程中形成的特定關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中最重要的一環(huán)。

近年來，由于醫(yī)患關(guān)系處理不當引發(fā)的一系列醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有些還形成為上訪或“醫(yī)鬧”等群體性事件，在社會上造成諸多不良影響。在構(gòu)建社會主義和諧社會成為時代潮流的今天，醫(yī)患關(guān)系緊張顯然成為一個重要的社會問題，迫切需要采取措施加以解決。而要正確處理醫(yī)患關(guān)系，首先需要了解醫(yī)患關(guān)系緊張的原因，然后才能有的放矢，促進醫(yī)患和諧。

1信息不對稱背景下的醫(yī)患關(guān)系

論文摘要：該論文從稅收本身；新時期治稅思想；稅收征管改革；社會主義市場經(jīng)濟體制；人類社會發(fā)展需要等五個方面論述了稅收工作必須堅持兩手抓，闡明了稅收的本質(zhì)和特征；稅收征管改革的指導(dǎo)思想和改革的目標；稅收的調(diào)控作用；稅收促進人類社會發(fā)展等觀點以及在這些觀點方面加強稅務(wù)隊伍建設(shè)的客觀性、必要性、迫切性，從而證明了稅收工作必須堅持兩手抓。一、稅收本身需要稅收工作必須堅持兩手抓；二、新時期治稅思想需要稅收工作必須堅持兩手抓；三、稅收征管改革需要稅收工作必須堅持兩手抓；四社會主義市場經(jīng)濟體制需要稅收工作必須堅持兩手抓；五、人類社會發(fā)展需要稅收工作必須堅持兩手抓；

正文：黨的十四屆六中全會《決議》指出：“鄧小平同志強調(diào)我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義，搞現(xiàn)代化一定要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要有兩手，只有一手是不行的”?？倳浽谑宕髨蟾嬷兄赋觯骸爸挥薪?jīng)濟、政治。文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個文明都搞好，才是有中國特色社會主義”。十四屆六中全會《決議》和江總書記十五大報告中都強調(diào)建設(shè)有中國特色的社會主義，必須堅持兩手抓。稅收是國家財政收人的主要手段，是社會主義事業(yè)建設(shè)的主要資金來源，稅收工作客觀上需要兩手抓，即一手抓組織收人工作，一手抓稅務(wù)隊伍的精神文明建設(shè)工作。朱《容基副總理對稅務(wù)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強調(diào)“抓好隊，收好稅”就是這個道理。

一、稅收本身需要稅收工作必須堅持兩手抓

稅收是國家為實現(xiàn)其統(tǒng)治職能，憑借政治權(quán)力，用法律手段，強制地對社會產(chǎn)品進行分配，無償?shù)厝〉秘斦杖说囊环N形式。從稅收的定義可以得出這樣的一個結(jié)論，稅收體現(xiàn)著國家在經(jīng)濟上的存在（馬克思說：“國家存在的經(jīng)濟體現(xiàn)就是捐稅”），而且具有鮮明的特征。首先，稅收是通過國家法律規(guī)定強制征收，而并非一種自愿獻納；其次，稅收是國家對納稅人的一種無償課征，是不付任何報酬而向居民取得；再次，稅收是國家對納稅人的一種固定征收，非經(jīng)國家法律調(diào)整、納稅人和征收機關(guān)都不得任意改變這個固定比例或數(shù)額。稅收的這種強制、無償和固定征收的特征，要求稅務(wù)機關(guān)必須堅持以組織收人為中心，依法治稅，做到應(yīng)收盡收，保證國家財政收人。而另一方面，在依法治稅的同時又要嚴格治隊，保證隊伍清正廉潔，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力，按照辯證唯物主義理論理解，思想政治建設(shè)規(guī)定著稅收業(yè)務(wù)工作，促進稅收工作的完成，稅收業(yè)務(wù)工作成果則是思想政治業(yè)績的最終體現(xiàn)，特別是在新的歷史時期，稅收工作在整個經(jīng)濟工作中的地位和作用日起重要，稅收工作面臨的新情況、新問題給干部隊伍建設(shè)提出更高、更嚴格的要求，面對機遇和嚴峻挑戰(zhàn)并存的局面，在稅務(wù)干部隊伍建設(shè)中，必須注重干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，努力加強自身的勤政、廉政建設(shè)，做到文明執(zhí)法，樹立良好的稅務(wù)人員形象。

二、新時期治稅思想需要稅收工作必須堅持兩手抓

國家稅務(wù)總局指出：新時期治稅思想要貫徹“法治、公平、文明、效率”的原則。這一原則要求稅務(wù)機關(guān)依法征稅，納稅人依法納稅，征納雙方在法律面前是平等的。對于稅務(wù)機關(guān)來說，納稅人既是管理對象，又是服務(wù)對象，只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)寓于管理的全過程，才能營造“法治、公平、文明、效率”的治稅環(huán)境。因此，稅務(wù)機關(guān)在依法對各項稅收工作進行管理的同時，還要對納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如建立稅法公告制度，定期向納稅人提供有關(guān)稅法咨詢和納稅指南，在辦稅服務(wù)廳為納稅人提供“一條龍”服務(wù)等。對納稅人來講，依法履行納稅義務(wù)時，有權(quán)獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，稅務(wù)機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)搞得好，納稅人才能舒心、愉快、高效。準確地履行納稅義務(wù)，從而促使納稅申報率的大幅度提高。目前，我國企業(yè)納稅申報率普遍在90％以上，個體工商戶的納稅申報率在城區(qū)達85％左右，在農(nóng)村也在70％左右。另一方面，納稅人違反稅法會受到法律制裁，稅務(wù)機關(guān)違反稅法同樣也會受到法律制裁。新刑法第六節(jié)危害稅收征管罪第二百零一條到二百一十二條規(guī)定了量刑的標準，從處三年以下有期徒刑或者拘役到處無期徒刑或者死刑。對那些偷、逃、抗稅者，要狠狠打擊和嚴厲地制裁，同時也要完善內(nèi)部執(zhí)法機制，加大監(jiān)控力度，對那些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的干部，也要分清情況嚴肅查處，不能姑息遷就，真正把依法治稅扎扎實實落到實處。