摘要：

為響應(yīng)我國“一帶一路”的國家倡議布局，很多企業(yè)積極參與包括阿富汗、菲律賓和印尼等“一帶一路”沿線重點國家建設(shè)，對海外項目加大投入、優(yōu)先發(fā)展。在海外項目建設(shè)過程中由于面臨不可預(yù)見的自然變化、安全事故等不可抗力以及國際上的政治、經(jīng)濟、進出口貿(mào)易、國際關(guān)系等變化，風險比國內(nèi)項目更大。因此，特別要加強合同風險與索賠管理，深化能力建設(shè)，全面實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)新跨越。本文對海外項目管理中存在的主要合同風險進行了分析，并探討了合同風險與索賠管理的策略。

關(guān)鍵詞：

合同；風險；索賠資料收集

1海外項目合同風險

1.1合同簽訂階段風險

一、涉外施工企業(yè)人力資源的特點

1.企業(yè)人員布局比較分散，人員調(diào)整比較頻繁

中鐵七局海外公司的涉外工程項目比較多，這些項目又分布在不同的地域和不同的國家，這就造成公司人力資源布局比較分散；由于不同項目的規(guī)模、地域和工期不同，根據(jù)項目需要，公司人力資源就需要在不同項目和國家之間不斷地進行調(diào)整。

2.企業(yè)涉外項目所在國家用工政策與國內(nèi)存在差異

中鐵七局海外公司的涉外項目分布的國家比較多，每個國家的用工政策都存在一定的差異，有的國家規(guī)定的比較詳細，可操作性強，有的國家就比較簡單，各國的用工政策差異較大。而且大多涉外工程項目所在國當?shù)厝藛T的法律意識比較強，這就對我們對當?shù)厝藛T的管理提出了挑戰(zhàn)，要求我們必須熟悉當?shù)氐挠霉ふ?，嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。

3.國內(nèi)外派人員與國外工作環(huán)境之間存在矛盾

【摘要】鑒于海外工程承包項目大多具有周期長、規(guī)模大、技術(shù)標準高、工期要求嚴、合同關(guān)系復(fù)雜等特點，承包商加強項目資金管理對項目的順利履約和實現(xiàn)預(yù)期收益至關(guān)重要。本文結(jié)合海外工程承包項目管理實踐，從承包商的角度，從項目資金融通、資金使用以及風險管理等方面，針對海外工程承包項目資金管理談?wù)勏敕ā?/p>

【關(guān)鍵詞】海外工程承包項目項目資金管理

伴隨國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略決策的逐步展開和落實，我國海外工程承包行業(yè)繼續(xù)保持較高增速。同時近年來海外工程承包領(lǐng)域市場競爭日益激烈，項目利潤空間不斷壓縮，承包商承擔的資金風險逐步提高，項目資金管理越來越受到承包商的關(guān)注。

一、海外工程承包項目資金管理的主要內(nèi)容

承包商對海外工程承包項目的資金管理主要涉及項目資金的融通、使用和風險管理等方面。本文中的承包商項目資金融通主要指項目流動資金或承包商初始股本金的融通。項目資金使用是指日常項目流動資金的劃撥與使用。項目資金風險管理是指通過降低資金風險來實現(xiàn)資金管理目標的過程。

（一）項目資金融通

外經(jīng)處、省國際承包勞務(wù)商會及省外派機械加工專業(yè)基地一行5人，赴江蘇省、上海市、浙江省就對外承包勞務(wù)工作進行了調(diào)研學習。考察中，給大家印象最深的就是三地實施“走出去”戰(zhàn)略的力度，推動業(yè)務(wù)發(fā)展的觀念，工作創(chuàng)新的魄力和務(wù)實的作風。江浙滬許多做法值得我省學習和借鑒?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、江浙滬對外承包勞務(wù)與我省比較

*年，上海市、江蘇省對外承包勞務(wù)營業(yè)額分別高出我省25億和23億美元。上海市當年合同額、營業(yè)額均超過江蘇居全國第二位。

二、江浙滬對外承包勞務(wù)的主要做法

一是營造“走出去”的良好氛圍。2000年，上海市政府組織10多個委辦局，開展實施“走出去”戰(zhàn)略的課題調(diào)研，制定了《關(guān)于上海市加快實施“走出去”開放戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，于2000年底以市政府56號文件，成為全國第一個地方實施“走出去”戰(zhàn)略指導(dǎo)性文件；同時，上海市開設(shè)“走出去”戰(zhàn)略電視專題節(jié)目，分管市長連續(xù)在電視臺進行實施“走出去”戰(zhàn)略的演講。市財政撥出200萬元專款，委托上海市電視臺赴海外項目施工現(xiàn)場進行采訪、拍攝，制作專題宣傳片。江蘇省則注重對“走出去”的總結(jié)和典型推動作用。今年初，省政府研究室牽頭，對中國江蘇國際“走出去”做法進行專題調(diào)研和推廣，在全省引起強烈反響，有力地推動了全省企業(yè)“走出去”。

二是建立政府協(xié)調(diào)推動機制。*年，上海市政府建立“走出去”的促進和協(xié)調(diào)機制，針對不同行業(yè)國際工程大項目，分別由市經(jīng)貿(mào)委、建委、外經(jīng)貿(mào)委、商委牽頭推動，市外經(jīng)貿(mào)委履行日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。*年，上海外經(jīng)集團、上海建工集團聯(lián)合中標5000萬美元越南國家體育場項目，市建委、外經(jīng)貿(mào)委組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實施兩委交叉任職模式，協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題，成為上海市跨部門、企業(yè)聯(lián)合承攬大型境外工程項目管理協(xié)調(diào)模式的典范。*年，商務(wù)部下發(fā)關(guān)于處理境外勞務(wù)糾紛事件的通知后，上海市政府立即成立了上海市外派勞務(wù)救援中心，隸屬上海市外經(jīng)貿(mào)局，編制6人，為財政全額撥款事業(yè)單位。救援中心牽頭處理了約旦20名勞務(wù)車禍救援等一系列勞務(wù)糾紛、突發(fā)事件，對促進外派勞務(wù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

本文作者：王镠瑩1昌晶2作者單位：1.中國鐵道科學研究院科學技術(shù)信息研究所2.中國鐵道科學研究院科學技術(shù)信息研究所

近年來，我國鐵路現(xiàn)代化發(fā)展取得重大成就，在高速鐵路關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成了大量創(chuàng)新成果，在國際上產(chǎn)生了重大影響，為我國鐵路走向世界創(chuàng)造了有利條件。在鐵路企業(yè)拓展國際市場，開展國際化經(jīng)營的過程中，為確立并保持競爭優(yōu)勢，除了憑借技術(shù)優(yōu)勢，人才因素更是至關(guān)重要。人才是一切知識和技術(shù)的創(chuàng)造者、傳播者和應(yīng)用者，能否擁有一批適應(yīng)國際化經(jīng)營的高素質(zhì)人才，關(guān)系到能否順利地將我國鐵路技術(shù)和產(chǎn)品輸出國門，轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品，創(chuàng)造新的財富。因此，加強國際化人力資源管理，提升我國鐵路企業(yè)在世界范圍內(nèi)的人才競爭實力，是決定其國際化經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素。

1鐵路企業(yè)國際化經(jīng)營對人才素質(zhì)的要求

目前，我國鐵路國際化經(jīng)營大多采取政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、鐵路企業(yè)主導(dǎo)實施境外工程承包項目的形式，并以此帶動鐵路產(chǎn)品出口、技術(shù)出口、對外直接投資等其他形式的項目。無論是境外工程的拓展，還是產(chǎn)品、技術(shù)、資金等的輸出，開發(fā)和實施過程涉及多個專業(yè)學科，尤其是境外工程項目十分復(fù)雜，對人才素質(zhì)有很高的要求。

(1)政治素質(zhì)及思想道德。在國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展過程中，鐵路企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻變化，因而要求相關(guān)人才必須具備過硬的政治素質(zhì)和思想道德水平。一是要政治上清醒，立場上堅定，對我國鐵路發(fā)展歷程、鐵路發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及當前的重點任務(wù)有深刻認識；二是能夠深入實際，講求實效，勤勉敬業(yè)，吃苦奉獻，創(chuàng)造社會滿意、群眾信服的工作實績；三是具有正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，認同鐵路行業(yè)特有的核心價值觀，做到公道正派，廉潔自律。

（2）語言交流能力。身處國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，迫切需要參與境外項目的管理人員、工程技術(shù)人員及現(xiàn)場施工人員具有良好語言交流能力。一是不僅要學好外語，更要用好外語，提高聽、說、讀、寫實用能力，為實施國際化經(jīng)營服務(wù)；二是要求項目人員入鄉(xiāng)隨俗，充分尊重異地文化傳統(tǒng)和民族習俗，積極主動與合作方交流，實現(xiàn)有效的文化溝通。