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建筑業(yè)稅收管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；稅收管理；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-01

一、建筑業(yè)稅收管理現(xiàn)狀及稅收風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，建筑行業(yè)施工單位注冊(cè)地與施工地不一致，全國(guó)一些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為防止稅收流失，同意由業(yè)主單位代征稅款，這樣即確保了稅款的直接入庫(kù)，又防止了施工企業(yè)納稅過(guò)程中使用假票的現(xiàn)象。但在稅款代扣過(guò)程中，業(yè)主僅代扣基建營(yíng)業(yè)稅及附加稅，其他稅種管理難度大，需要稅務(wù)人員素質(zhì)高，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)不能實(shí)施有效管理，但注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)，由于賬和憑證在施工地，也不能進(jìn)行精細(xì)化管理，故造成其他稅種管理的漏洞，建筑企業(yè)一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工地施工完成后項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)就結(jié)束了，這給建筑企業(yè)留下了很高的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）營(yíng)業(yè)稅方面

1.少記收入偷逃稅款。一是建設(shè)方不按工程完工進(jìn)度進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)與建造成本不相匹配，二是在甲方不付建設(shè)款的條件下，由施工方代墊建設(shè)款項(xiàng)后直接記入費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)少記收入少繳營(yíng)業(yè)稅的目的。

2.建筑材料由甲方直接供應(yīng)（甲供材）。甲乙雙方在簽定建設(shè)合同時(shí)未包含甲方供應(yīng)的材料供應(yīng)款項(xiàng)，乙方只對(duì)建設(shè)款項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)繳稅，而甲方直接開(kāi)具增值稅發(fā)票入賬，建筑營(yíng)業(yè)稅未按稅法規(guī)定全額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。

3.建設(shè)過(guò)程中的水電費(fèi)由甲方保障提供后直接扣除以抵工程款，達(dá)到少繳營(yíng)業(yè)稅的目的。

4.甲方在支付項(xiàng)目工程款時(shí)，按照總價(jià)款的一定比例替施工單位繳納的規(guī)費(fèi)，乙方無(wú)票入賬，收入減少。

5.建造過(guò)程中乙方直接把設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行列支，增大扣除成本，減少營(yíng)業(yè)稅額。

6.在發(fā)票的使用上做手腳，建筑企業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)使用白條、假票、虛開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)少繳稅的目的。

（二）所得稅方面

1.工程收入記賬不及時(shí)。建筑工程建設(shè)周期上，建筑單位往往為了中標(biāo)，經(jīng)常墊付工程資金，或?qū)⒉糠謱?shí)收工程款計(jì)入預(yù)收賬款等往來(lái)科目。為了不按期繳納稅款，企業(yè)申報(bào)營(yíng)業(yè)收入與實(shí)際已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的工程量收入有很大出入，通過(guò)推遲開(kāi)票時(shí)間或開(kāi)假票等達(dá)到來(lái)少繳企業(yè)所得稅。

2.采用虛假建筑工程成本票據(jù)沖抵企業(yè)所得稅稅基。一是虛列建筑工程成本。建筑單位中標(biāo)項(xiàng)目，常規(guī)建筑工程一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在上繳一定比例的管理費(fèi)后，建筑工程所用支出，均有項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)支配。

小的建筑單位項(xiàng)目經(jīng)理采用白條直接領(lǐng)款，致使建筑項(xiàng)目成本管理流于形式，特別是對(duì)部分工程采用分包、轉(zhuǎn)包的，工程成本混入整個(gè)成本賬務(wù)之中，并沒(méi)有工程收入配比，達(dá)到虛增工程成本，套取現(xiàn)金，以實(shí)現(xiàn)少繳企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的目的。

大的建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，為了滿足內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和外部監(jiān)管等要求，項(xiàng)目部采用虛開(kāi)發(fā)票等手段，達(dá)到少繳企業(yè)所得稅。項(xiàng)目部在工程成本、費(fèi)用入賬時(shí)，到處找票列支，虛開(kāi)、買假票情況很多，由于建筑工地往往遠(yuǎn)離公司，項(xiàng)目部往往自行采購(gòu)的工程所需材料，一般只有鋼材、商混有發(fā)票，其他地材都沒(méi)有發(fā)票，這為虛開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票提供了土壤。對(duì)實(shí)際是專門的勞務(wù)開(kāi)票公司，一般按照需票方的開(kāi)票額加上開(kāi)票費(fèi)的金額直接開(kāi)具發(fā)票，虛構(gòu)工程成本。

二是虛增工地施工人員，冒領(lǐng)工資達(dá)到少繳企業(yè)所得稅和逃避繳納個(gè)人所得稅。工地項(xiàng)目部人員很少，一般采用勞務(wù)外包，本來(lái)項(xiàng)目部人員工資在建筑成本中占比例不大，但項(xiàng)目經(jīng)理指使別人簽字冒領(lǐng)工資，達(dá)到逃避繳納所得稅的目的。對(duì)管理層人員工資只計(jì)入管理費(fèi)用，不代扣個(gè)人所得稅。尤其以個(gè)人承包形式的施工企業(yè)，在工程完工后對(duì)承包人不進(jìn)行個(gè)人所得稅二次核算。

3.虛列機(jī)械工程費(fèi)，達(dá)到少繳工程所得稅的目的。建筑工地機(jī)械很多，項(xiàng)目部一般采用租賃，工程機(jī)械大都是個(gè)人或私人小公司所有，為了攬工程機(jī)械租賃的活，一般愿意配合項(xiàng)目部多列機(jī)械費(fèi)，將套取的租賃費(fèi)返還給項(xiàng)目部，成為項(xiàng)目經(jīng)理的小金庫(kù)。

（三）印花稅方面

一般情況下，建筑公司會(huì)按照建筑合同的金額和賬簿按規(guī)定繳納印花稅，在購(gòu)買材料等方面，管理較為規(guī)范的國(guó)營(yíng)、集體性企業(yè)很少出現(xiàn)材料不入賬的現(xiàn)象，而民營(yíng)企業(yè)在購(gòu)買材料、委托加工等方面，常會(huì)出現(xiàn)不及時(shí)入賬，漏繳印花稅的現(xiàn)象。

（四）土地使用稅和房產(chǎn)稅方面

在城市舊城改造項(xiàng)目中，建設(shè)單位常常在未簽定土地合同，未取得土地開(kāi)發(fā)證明的情況下進(jìn)行工程建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)常常無(wú)法對(duì)其進(jìn)行正常管理，對(duì)其產(chǎn)生的土地使用稅和房產(chǎn)稅無(wú)法即時(shí)進(jìn)行征稅。

若施工企業(yè)與建筑公司存在有承包或掛靠的形式，地稅機(jī)關(guān)常常難以及時(shí)準(zhǔn)確掌握二者之間的關(guān)系，在工程完工后，施工企業(yè)直接將臨建房歸還給業(yè)主單位，業(yè)主單位因沒(méi)有房產(chǎn)原值無(wú)法記入固定資產(chǎn)，使房產(chǎn)稅不能按時(shí)申報(bào)。

三、采取的主要對(duì)策

1.強(qiáng)化對(duì)建筑單位的稅務(wù)管理。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，給出建筑子單位成本預(yù)警值，要求建筑單位報(bào)明細(xì)收入、成本到子單位工程，從邏輯關(guān)系上規(guī)避建筑公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。賦予工程所在地更大稅務(wù)管理權(quán)限，讓真正能管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)履行好職責(zé)，合理分配所得稅分成比例。

2.加大企業(yè)所得稅征收方式管理。根據(jù)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，準(zhǔn)確確定查賬、定額、定率的征收模式。定期審核建筑單位稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性。首先著重查大額成本費(fèi)用的票據(jù)是否合法、真實(shí)、有效，是否有假票、虛列、虛構(gòu)行為。再次查看工程施工形象進(jìn)度，是否與賬務(wù)記載匹配，是否分項(xiàng)目和年度歸集收入、成本、費(fèi)用。最后根據(jù)工地實(shí)際核實(shí)工資，是否有虛開(kāi)發(fā)票，虛列人員工資的情況。

3.充分利用數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，及時(shí)收集和利用好第三方信息。通過(guò)多渠道采集建筑單位的營(yíng)業(yè)稅和開(kāi)具發(fā)票的信息比對(duì)、并利用《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》信息與加征的所得稅數(shù)據(jù)比對(duì)；公路、鐵路、建設(shè)等相關(guān)有關(guān)部門取得第三方信息進(jìn)行對(duì)比分析應(yīng)用等。

4.加大建筑企業(yè)日常管理和巡查力度。對(duì)大型建筑企業(yè)，應(yīng)著重查看掛靠、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，如存在就要關(guān)注假票報(bào)賬、虛列成本費(fèi)用，逃避企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅；對(duì)小型建筑企業(yè)，應(yīng)著重查看白條入賬、賬務(wù)不健全，掛靠別的企業(yè)施工，對(duì)在項(xiàng)目施工地開(kāi)票的收入，有無(wú)不列或少列賬。

四、管理建議

1.建議施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)取消業(yè)主代扣稅款，并嚴(yán)格按照稅收管理法，對(duì)施工方辦理臨時(shí)稅務(wù)登記證，納入正常稅收管理。

建筑業(yè)稅收管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)建筑業(yè) 稅收 專業(yè)化管理

近年來(lái)我國(guó)房產(chǎn)建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展，在改善廣大居民居住條件，提高生活質(zhì)量的同時(shí)也帶動(dòng)其他項(xiàng)目的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的稅收收入，增加了地方財(cái)力，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了資金保障，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理，有利于提高稅收征管水平，確保稅法的有效執(zhí)行，本文就如何開(kāi)展房產(chǎn)建筑業(yè)稅收專業(yè)化管理進(jìn)行探討。

一、房產(chǎn)建筑業(yè)稅收專業(yè)化管理的必要性

目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為1～1.5個(gè)百分點(diǎn)，即目前我國(guó)GDP約10%的增速中，有1%～1.5%是房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的。近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入也成為地方稅收收入的重點(diǎn)，如筆者所在的浙江省諸暨市房產(chǎn)建筑業(yè)稅收比重為48%，毫無(wú)疑問(wèn)成為征管上重點(diǎn)監(jiān)控的行業(yè)。同時(shí)，房產(chǎn)建筑業(yè)是地方營(yíng)業(yè)稅收入的重要來(lái)源，尤其在營(yíng)改增全面推開(kāi)后，對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)進(jìn)行分類管理，也是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅的單稅種管理的需要。

另外，房地產(chǎn)和建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、預(yù)警稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)票使用等稅源信息，存在著極其密切的聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)小的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)進(jìn)行分類管理，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)納稅人整體稅收表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)分析，找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控目標(biāo)，有利于建立行業(yè)管理模板、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，提高房產(chǎn)建筑業(yè)稅務(wù)管理的綜合效能。

二、房產(chǎn)建筑業(yè)稅收專業(yè)化管理的現(xiàn)狀

全國(guó)各地對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理進(jìn)行了各種嘗試。從組織形式來(lái)講，包括成立房產(chǎn)建筑業(yè)管理辦公室，建立房產(chǎn)建筑業(yè)管理分局等，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不盡相同。從管戶多少和重點(diǎn)稅源管理兩個(gè)因素出發(fā)，建立專門的房產(chǎn)建筑業(yè)管理分局首先對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)進(jìn)行集中管理是正確的方向。

房產(chǎn)建筑業(yè)的稅收管理與其他行業(yè)稅收管理一樣，包括催報(bào)催繳、巡查、核查、一般性調(diào)查核實(shí)等一些基礎(chǔ)管理職能，相對(duì)來(lái)講偏重于管戶。在這方面，將房產(chǎn)建筑業(yè)納稅人進(jìn)行集中管理產(chǎn)生了如下弊端：管理員在日常管理下戶巡查時(shí)，屬地管理的納稅人因?yàn)榈赜蚣?，方便管理，而房產(chǎn)建筑業(yè)的納稅人分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道，地域廣泛，基礎(chǔ)工作反而因此增加了難度。因此，在日常管理環(huán)節(jié)，這種房產(chǎn)建筑業(yè)分類集中管理就是一種形式專業(yè)化，稅源管理過(guò)程并沒(méi)有體現(xiàn)出專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)。

在對(duì)納稅人稅源監(jiān)控管理層面，房產(chǎn)建筑業(yè)項(xiàng)目管理的要求已逐漸和屬地管理脫鉤，從風(fēng)險(xiǎn)查找分析角度看，其征管對(duì)象是各種房產(chǎn)建筑項(xiàng)目，基本以管事為主。從數(shù)據(jù)信息管理到數(shù)據(jù)分析、各稅種及專業(yè)事項(xiàng)的專門分析以及各種風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，如房產(chǎn)建筑業(yè)有關(guān)的土地招拍掛項(xiàng)目信息，項(xiàng)目登記管理，房產(chǎn)企業(yè)的城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)算、土地增值稅清算等管理和所得稅預(yù)繳清算等問(wèn)題，要能進(jìn)行全面應(yīng)對(duì)，則必須要對(duì)各種功能進(jìn)行細(xì)分，進(jìn)行專業(yè)化管理。

目前來(lái)看，在以管戶為主要模式的管理制度下，日常稅源管理人員既承擔(dān)繁瑣的日?；A(chǔ)管理，疲于奔命忙于申報(bào)質(zhì)量、欠稅追繳、非正常戶核查等事務(wù)，卻無(wú)力獲取房產(chǎn)建筑業(yè)稅源管理的必要信息量，或由于專業(yè)化知識(shí)缺失，不能將獲取的信息轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控目標(biāo)，進(jìn)行深一步的專業(yè)化管理。所以，成立組織機(jī)構(gòu)，不過(guò)是房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理的第一步。建設(shè)符合房產(chǎn)建筑業(yè)的行業(yè)特性和稅務(wù)工作特點(diǎn)的專業(yè)化崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)征、管、查、控分離是開(kāi)展房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理的基礎(chǔ)。

三、房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理的征、管、查、控分離

（一）征――日?；A(chǔ)管理

日?；A(chǔ)管理，屬地管理具有不能替代的優(yōu)越性，在成立專業(yè)管理分局的前提下，應(yīng)盡量按房產(chǎn)建筑業(yè)納稅人屬地配置管理員?；A(chǔ)管理人力資源配置的多少由戶管工作量確定，主要工作有：

1.基于依申請(qǐng)或依職權(quán)的業(yè)務(wù)流程要求開(kāi)展日常管理工作，包括前臺(tái)受理后流轉(zhuǎn)至稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)、核定、認(rèn)定等業(yè)務(wù)，以及催報(bào)催繳、日常管理等，堅(jiān)持管戶和管事相結(jié)合，通過(guò)整合簡(jiǎn)化流程，減少管理員下戶密度和工作量。

2.基于風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別的具體指向，開(kāi)展規(guī)定的項(xiàng)目調(diào)查。如對(duì)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)，稅種間邏輯性比對(duì)、申報(bào)質(zhì)量低下等問(wèn)題的調(diào)查。

（二）管――開(kāi)展征管信息情報(bào)收集和后臺(tái)數(shù)據(jù)分析

這個(gè)環(huán)節(jié)是房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。征管信息情報(bào)收集，是指根據(jù)規(guī)定目錄、格式和程序要求，獲取稅源分析原始數(shù)據(jù)。后臺(tái)數(shù)據(jù)分析是指通過(guò)數(shù)據(jù)分析，建立納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析體系，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供量化參考依據(jù)。該環(huán)節(jié)應(yīng)配置專業(yè)化人才，即對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)有著稅收管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)稅收專業(yè)能力的人才。同時(shí)要保持人員基本穩(wěn)定，以保證政策執(zhí)行的連貫性。一方面專業(yè)崗位的運(yùn)行需要專業(yè)人才支撐，另一方面，專業(yè)崗位的設(shè)置也有助于培養(yǎng)專業(yè)化人才，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。主要工作有：

1.收集必要的征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。包括收集納稅人應(yīng)提供的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、項(xiàng)目平面布置圖、建筑工程承包合同、監(jiān)理合同、拆遷補(bǔ)償合同等資料，《房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工登記表》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同登記表》、《土地增值稅清算項(xiàng)目登記表》等基礎(chǔ)資料。收集整理房管、土管、建管、建設(shè)、招拍掛中心的第三方信息。

2.根據(jù)宏觀稅收分析、房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及政府部門涉稅信息等內(nèi)外部相關(guān)信息，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值。綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、稅種等因素，考慮房地產(chǎn)業(yè)納稅人各類相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，建立預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。

（1）建筑業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析體系。

首先是建筑安裝項(xiàng)目收付款情況預(yù)警，按建安項(xiàng)目，分析比對(duì)甲方已付工程款、乙方已取得工程款、已申報(bào)收入，比較三個(gè)數(shù)據(jù)是否有差額。如果三個(gè)數(shù)據(jù)不相等以預(yù)警事項(xiàng)的方式進(jìn)行提醒。

其次是建筑安裝項(xiàng)目承建單位稅款繳納情況預(yù)警。按建設(shè)單位付款信息比、按實(shí)際取得收入比、按建設(shè)進(jìn)度測(cè)算比、按工程進(jìn)度比、按合同約定付款及完工時(shí)間五種不同的形式比對(duì)稅款征收情況，如果比對(duì)認(rèn)為存在欠繳稅款的以預(yù)警事項(xiàng)的方式進(jìn)行提醒。

還有總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅預(yù)分預(yù)繳情況預(yù)警，對(duì)跨省建安企業(yè)的總分機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)按季（月）根據(jù)總機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅分配表中列明的分配比例和分配稅額，與分支機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目申報(bào)繳納的企業(yè)所得稅進(jìn)行比對(duì)預(yù)警。對(duì)跨省建安企業(yè)直接管轄的項(xiàng)目部，系統(tǒng)按季（月）根據(jù)建安項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入乘以0.2%，與項(xiàng)目部按項(xiàng)目申報(bào)繳納的企業(yè)所得稅進(jìn)行比對(duì)預(yù)警。

（2）不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目稅收評(píng)估預(yù)警。

第一是不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目稅款征收情況預(yù)警（按月）。按不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目比對(duì)每月收入情況、納稅申報(bào)情況、各稅種繳納情況，對(duì)出現(xiàn)異常情況以預(yù)警事項(xiàng)的方式進(jìn)行提醒。

第二是土地增值稅分類預(yù)征、清算預(yù)警。跟蹤不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的《商品房預(yù)（銷）售許可證》的預(yù)售時(shí)間和銷售面積。對(duì)滿足清算條件的以預(yù)警事項(xiàng)的方式進(jìn)行提醒。對(duì)土地增值稅預(yù)征率不到位的以預(yù)警事項(xiàng)的方式進(jìn)行提醒。

（三）查――風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要是指“預(yù)警分析――風(fēng)險(xiǎn)提示――納稅人自查――工作核查――納稅評(píng)估――日常檢查――重點(diǎn)稽查”中的工作核查――納稅評(píng)估――日常檢查――重點(diǎn)稽查四個(gè)環(huán)節(jié)。

1.根據(jù)各類預(yù)警指標(biāo)做進(jìn)一步工作核查。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)登記的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)重點(diǎn)稅源項(xiàng)目定期開(kāi)展日常巡查，核實(shí)項(xiàng)目基本信息、立項(xiàng)登記信息，項(xiàng)目建設(shè)情況、程開(kāi)工情況，樓層棟號(hào)、樓層數(shù)、已建層數(shù)或施工建筑面積、已完工面積，建設(shè)單位付款情況。

對(duì)建筑安裝工程項(xiàng)目登記信息進(jìn)行審核，對(duì)重點(diǎn)稅源項(xiàng)目定期開(kāi)展日常巡查，核實(shí)項(xiàng)目入場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)情、開(kāi)工時(shí)間、建筑面積、合同金額，材料供應(yīng)、施工進(jìn)度、收入、預(yù)警信息、總包、分包工程項(xiàng)目納稅情況、混凝土、鋼材、磚瓦、水泥、沙石供應(yīng)情況和征稅情況已建層數(shù)或施工建筑面積、已完工面積、合同約定本月應(yīng)收工程款、根據(jù)工程進(jìn)度本月應(yīng)收工程款、本月收到工程款、建設(shè)單位預(yù)付工程款。

2.根據(jù)工作核查情況開(kāi)展納稅評(píng)估或移交稽查。通過(guò)對(duì)納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的分析，建立房地產(chǎn)業(yè)納稅評(píng)估平臺(tái)，逐步建立健全房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)納稅評(píng)估模型，利用系統(tǒng)已保存的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行納稅評(píng)估，利用科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，借助信息化手段，對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行綜合客觀的評(píng)價(jià)。通過(guò)納稅評(píng)估掌握納稅人稅收負(fù)擔(dān)率、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)評(píng)估異常的企業(yè)可按規(guī)定進(jìn)行納稅約談或轉(zhuǎn)稽查選案?jìng)溥x。

（四）控――對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估

房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理，在整個(gè)稅務(wù)管理中占有極為重要的地位，必須通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)管理的具體運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)之間的偏差；定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的各主要環(huán)節(jié)做出的評(píng)價(jià)，并從稅法遵從度和征管成本效益兩方面對(duì)房產(chǎn)建筑業(yè)專業(yè)化管理的管和核兩個(gè)環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量和效率做出評(píng)判，以促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)。

建筑業(yè)稅收管理范文第3篇

一、抓好信息反饋

只有信息靈通、準(zhǔn)確，反饋全面、及時(shí)，企業(yè)各項(xiàng)工作才能正常進(jìn)行。抓信息反饋，大體有五個(gè)內(nèi)容：一是原始記錄和臺(tái)帳卡片，做到系統(tǒng)化、規(guī)格化、檔案化。二是統(tǒng)計(jì)報(bào)表和綜合分析。把大量的、瑣碎的原始數(shù)據(jù)和情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)到綜合報(bào)表上，經(jīng)過(guò)層層綜合分析，使原始資料變成“活檔案”，成為指導(dǎo)生產(chǎn)和管理工作的有效工具。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供各種情況和數(shù)據(jù)，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)起到指導(dǎo)作用。三是專題經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分。對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗定期進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施，努力做到投放合理而效益最佳。四是工程回訪回修。把用戶的意見(jiàn)作為提高工程質(zhì)量，端正經(jīng)營(yíng)思想和作風(fēng)的重要信息。工程交工后隨訪一次，進(jìn)戶后再訪一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修理。同時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為今后施工中注意整改的內(nèi)容。五是調(diào)查和預(yù)測(cè)。首先研究上級(jí)計(jì)劃內(nèi)容和意圖；了解同行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平；調(diào)查建設(shè)單位投資情況和實(shí)際需要。根據(jù)這些情況，做出加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的全面決策，做到知己知彼，努力趕超先進(jìn)水平。

二、搞好定額管理

主要抓三類：一是勞動(dòng)定額。分實(shí)物量定額和工時(shí)定額兩種。在實(shí)物量定額上，根據(jù)新技術(shù)、新工藝的發(fā)展，制定、彌補(bǔ)國(guó)家和地方統(tǒng)一定額中所沒(méi)有的內(nèi)容。針對(duì)一些產(chǎn)品或工作內(nèi)容零星的項(xiàng)目，制定了時(shí)間定額。如機(jī)械零件加工、制作和各種維修定額。二是物資消耗定額（包括機(jī)具損耗和利用）主要制定班組工料消耗、定型模板租賃、機(jī)械臺(tái)班消耗、輪胎使用和燃料能源消耗，通過(guò)定額控制，加上相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，使廣大職工領(lǐng)料有數(shù)，用料限額，處處注意節(jié)約。三是資金和費(fèi)用定額。主要有施工預(yù)算費(fèi)用分配、施工預(yù)算包干費(fèi)率、機(jī)具設(shè)備租賃費(fèi)用、管理費(fèi)支出、臨時(shí)施工包干費(fèi)、福利基金開(kāi)支和百元工作量流動(dòng)資金占用等。

三、加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)工作

主要有四個(gè)方面：一是定員定編標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和近三年的測(cè)算，制定工資各級(jí)機(jī)構(gòu)的編制，制定管理人員和服務(wù)人員，一線工人和輔助工人及工種比例，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整勞動(dòng)組織，使一線工人人數(shù)比例增加，輔助生產(chǎn)工人比例下降，非生產(chǎn)工人比例下降 。二是崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，把工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來(lái)。三是技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。主要有技術(shù)檔案標(biāo)準(zhǔn)、裝修工藝標(biāo)準(zhǔn)等，不僅使施工人員有所遵循，而且促進(jìn)了技術(shù)改造和工藝改革。四是計(jì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。主要是加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)手段，如后臺(tái)上料過(guò)秤計(jì)量、大型現(xiàn)場(chǎng)后臺(tái)上料自動(dòng)計(jì)量，材料進(jìn)場(chǎng)檢尺量方計(jì)量和材質(zhì)化驗(yàn)計(jì)量等。通過(guò)這些檢驗(yàn)工作，不斷校正誤差，提出準(zhǔn)確數(shù)量和最佳參數(shù)，保證了質(zhì)量和安全，減少了材料的損失浪費(fèi)。

四、加強(qiáng)目標(biāo)管理和計(jì)劃平衡工作

這是企業(yè)指揮生產(chǎn)、組織生產(chǎn)的重要手段。主要有三個(gè)方面：一是指標(biāo)分解。根據(jù)全年總目標(biāo)，把具體指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層單位、生產(chǎn)班組和每個(gè)職工身上，并用簽訂合同的形式，把完成這些指標(biāo)的責(zé)任、權(quán)限、要求、互保條件和所得利益確定下來(lái)。公司對(duì)工區(qū)、工區(qū)對(duì)棟號(hào)、棟號(hào)對(duì)班組簽訂定保合同；班組再根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)，對(duì)全班人員實(shí)行“五定”（即定人、位、質(zhì)、量、時(shí)間）分工，然后按每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)金。這樣，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任、效果和利益緊密結(jié)合，形成了千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。二是制定措施。根據(jù)各自所承擔(dān)的包保指標(biāo)，層層制定方案和措施，保證目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。三是綜合平衡。主要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的具體計(jì)劃，全面考慮企業(yè)內(nèi)、外條件，采取有效措施，充分挖掘各方面的潛力，減少和避免停、窩工和計(jì)劃失調(diào)，保證均衡施工。針對(duì)進(jìn)度計(jì)劃不準(zhǔn)、班組隨意調(diào)動(dòng)造成的停、窩工問(wèn)題，編制實(shí)物量流程計(jì)劃和班組定位勞動(dòng)流程計(jì)劃，保證人力、物力的相對(duì)平衡和穩(wěn)定。

五、健全規(guī)章

圍繞生產(chǎn)指揮、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)核算、人事管理和政治工作先后建立各項(xiàng)基本制度。其中主要有三大類：第一是責(zé)任制度。從崗位上分，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)干部、后勤服務(wù)人員和工人等。從業(yè)務(wù)上分，有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、計(jì)劃生育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在這些制度中，明確規(guī)定了每個(gè)職工應(yīng)承擔(dān)的工作和職責(zé)。第二是技術(shù)規(guī)定。根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的規(guī)程，結(jié)合公司實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，主要有技術(shù)質(zhì)量細(xì)則、安全操作細(xì)則、設(shè)備維護(hù)檢修細(xì)則、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工細(xì)則等等。通過(guò)加強(qiáng)這方面的基礎(chǔ)工作，較好地克服了管理和操作上的自由化。第三是管理制度。主要包括對(duì)人、財(cái)、物三大方面的管理。在人事管理上，建立培訓(xùn)制度、考勤制度、考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度、職工公約和勞動(dòng)紀(jì)律守則等等；在財(cái)政管理上，制定企業(yè)財(cái)經(jīng)制度、資金領(lǐng)報(bào)審批制度和周轉(zhuǎn)制度等等；在物資管理上，健全供應(yīng)制度、限額領(lǐng)料制度、庫(kù)區(qū)保管制度等等。

六、全面經(jīng)濟(jì)核算

建筑業(yè)稅收管理范文第4篇

第二條  凡外國(guó)建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)企業(yè)）在本市行政區(qū)域內(nèi)承包房屋建筑、室內(nèi)裝修裝飾、設(shè)備安裝、市政設(shè)施建設(shè)、勘探等建設(shè)工程或與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作承包工程（以下統(tǒng)稱承包工程）的稅收管理，均適用本辦法。

第三條  承包工程的外國(guó)企業(yè)及其雇員，均應(yīng)依照中華人民共和國(guó)稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定繳納工商統(tǒng)一稅、外國(guó)企業(yè)所得稅、車船使用牌照稅和個(gè)人所得稅、個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

工程發(fā)包單位應(yīng)督促外國(guó)企業(yè)及其雇員照章納稅。

第四條  外國(guó)企業(yè)應(yīng)自注冊(cè)登記、領(lǐng)取登記證之日起15日內(nèi)，持承包工程合同（協(xié)議）和工商行政管理部門核發(fā)的外國(guó)企業(yè)承包工程登記證，到市稅務(wù)局對(duì)外稅務(wù)分局（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）辦理稅務(wù)登記。

外國(guó)企業(yè)的雇員應(yīng)自隨同其在所在企業(yè)從業(yè)之日起7日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理個(gè)人稅務(wù)登記。

第五條  稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，確定外國(guó)企業(yè)及其雇員適用的稅種、稅目、稅率、納稅期限和征稅方式等事項(xiàng)，核發(fā)納稅鑒定書。

第六條  外國(guó)企業(yè)辦理稅務(wù)登記后， 凡變更企業(yè)名稱、遷移駐地、終止業(yè)務(wù)活動(dòng)或其它需要改變稅務(wù)登記內(nèi)容的，應(yīng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)持證明文件（副本）到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或注銷稅務(wù)登記。辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)先繳清應(yīng)納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)其注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，核發(fā)結(jié)稅證明。

第七條  外國(guó)企業(yè)及其雇員應(yīng)按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)稅務(wù)申報(bào)表，并持稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的完稅證（或繳款書）在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。

稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程發(fā)包單位為外國(guó)企業(yè)應(yīng)納稅款的代扣代繳人和指定外國(guó)企業(yè)代其雇員辦理申報(bào)繳納個(gè)人所得稅或個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第八條  外國(guó)企業(yè)或其稅款代扣代繳人， 必須依照有關(guān)稅收法規(guī)和下列規(guī)定，計(jì)算申報(bào)其應(yīng)納稅的收入額、所得額和車輛情況。

1.外國(guó)企業(yè)每期應(yīng)納工商統(tǒng)一稅的收入額，以當(dāng)期實(shí)際取得的收入為準(zhǔn)。申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)提交向工程發(fā)包單位開(kāi)具的請(qǐng)求付款書和中國(guó)銀行對(duì)外付款憑證。

2.外國(guó)企業(yè)的應(yīng)稅所得額，分別不同情況計(jì)算。在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有財(cái)務(wù)核算地點(diǎn)，有健全的企業(yè)會(huì)計(jì)帳冊(cè)，能提供全部結(jié)算憑證并采用中文或中外兩種文字記帳的外國(guó)企業(yè)，按實(shí)際收支計(jì)算；不具備上述條件的，采用核定利潤(rùn)率辦法計(jì)算。

外國(guó)企業(yè)分別承包幾項(xiàng)工程，并設(shè)有管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算其各項(xiàng)工程收入的，可由其管理機(jī)構(gòu)匯總申報(bào)繳納所得稅。

3.外國(guó)企業(yè)每期應(yīng)納車船使用牌照稅的車輛，以領(lǐng)取車輛牌照并實(shí)際使用的車輛為準(zhǔn)。第一次申報(bào)時(shí)，應(yīng)提交本市公安交通管理部門核發(fā)的中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車行車執(zhí)照。

第九條  外國(guó)企業(yè)向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款之前，應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理結(jié)算憑證的使用批準(zhǔn)手續(xù)，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款。

工程發(fā)包單位不得憑未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證支付工程款和列支企業(yè)費(fèi)用。

第十條  工程發(fā)包單位代扣代繳稅款的， 在支付工程款時(shí)，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的完稅證，從工程款中扣除稅款，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)稅務(wù)申報(bào)表，在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行代繳稅款。

第十一條  違反本辦法的， 由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依照稅收法規(guī)的規(guī)定，給予5000元以下的罰款；偷稅、抗稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款，并根據(jù)稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條  香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的建筑企業(yè)在本市承包工程的稅收管理，參照本辦法執(zhí)行。

建筑業(yè)稅收管理范文第5篇

“人管事”到“機(jī)管事”的轉(zhuǎn)變

廣西壯族自治區(qū)地稅局更新管理觀念，借助現(xiàn)代化技術(shù)，利用不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)稅收項(xiàng)目管理軟件，對(duì)納稅人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)申報(bào)的信息進(jìn)行稅收管理，實(shí)施由“人管事”向“機(jī)管事”的重大轉(zhuǎn)變。2009年7月以來(lái)，地稅局已建立以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)的全面及時(shí)的重大項(xiàng)目稅收管理體系，將重大項(xiàng)目稅收監(jiān)控工作同日管相銜接，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有重大項(xiàng)目的各種征管資料按規(guī)定的數(shù)據(jù)模版進(jìn)行逐一整理，并按規(guī)定要求統(tǒng)一錄入，確保重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

另外，自治區(qū)地稅局共投入250多萬(wàn)元，用于建筑業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能擴(kuò)展及完善。目前，自治區(qū)層面和各市層面推進(jìn)的2196個(gè)項(xiàng)目已全部納入系統(tǒng)管理。一方面，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)管理系統(tǒng)，可以對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的投資情況、工程進(jìn)度情況、稅款征收情況、開(kāi)具發(fā)票情況等相關(guān)信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、比對(duì)和分析利用，做到對(duì)管理信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的“一目了然”。另一方面，納稅人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線填寫發(fā)票內(nèi)容并為受票人開(kāi)具發(fā)票，大大縮短了納稅人的辦稅時(shí)間，節(jié)省了納稅的用票成本。

為了使項(xiàng)目管理系統(tǒng)得到快速、廣泛地推廣應(yīng)用，自治區(qū)地稅局還舉辦了專門的培訓(xùn)班，對(duì)各市地稅局進(jìn)行師資培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，再由軟件開(kāi)發(fā)公司派出相關(guān)技術(shù)人員到各地針對(duì)管理員和企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)工作，講解項(xiàng)目管理系統(tǒng)的操作規(guī)程，解答企業(yè)提出的疑問(wèn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，同時(shí)做好該項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件的指導(dǎo)及維護(hù)服務(wù)。管理系統(tǒng)上線后，自治區(qū)地稅局還出臺(tái)了相關(guān)文件，明確規(guī)定建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)納入項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理，使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)具發(fā)票，逐步取消手工發(fā)票，包括取消企業(yè)自開(kāi)手工發(fā)票和地稅機(jī)關(guān)代開(kāi)手工發(fā)票。

“以票控稅”和“信息管稅”相結(jié)合