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2010年杭州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是:以黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(市委〔2010〕6號(hào))文件為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、練好內(nèi)功、加強(qiáng)監(jiān)督,著力完善安全培訓(xùn)體系,大力推進(jìn)以“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)、農(nóng)民工和班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人力資源和智力支持。
一、進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)宣傳教育工作
1、將培訓(xùn)與安全生產(chǎn)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、利用社會(huì)新聞媒體、開(kāi)展企業(yè)自主教育等途徑,加大安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育力度,宣傳省委88號(hào)和市委66號(hào)文件、宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全發(fā)展科學(xué)理念,大力推進(jìn)基層安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
2、深化“百千萬(wàn)”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好安全監(jiān)管部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),深入開(kāi)展對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)服務(wù),針對(duì)量大面廣的企業(yè)培訓(xùn)需求,積極采取送教上門(mén)、菜單式課程選讀、分行業(yè)分工種分類教學(xué)等方式,幫助企業(yè)集中開(kāi)展安全教育,解決工學(xué)矛盾。
二、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系
3、按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、優(yōu)勝劣汰的原則,進(jìn)一步完善全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(杭安監(jiān)管科技〔2009〕7號(hào))文件規(guī)定,轄區(qū)內(nèi)尚未建立四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣(市),要抓緊落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培育、設(shè)立和建設(shè)工作。已批準(zhǔn)建立的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令的規(guī)定,健全規(guī)章制度、完善教學(xué)設(shè)施、配備專職人員、提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí),各區(qū)、縣(市)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合培訓(xùn)要求的機(jī)構(gòu)要積極采取措施提出整改意見(jiàn)并報(bào)告市安全監(jiān)管局。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“教考分離”規(guī)定,積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)無(wú)紙化考核辦法。市本級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理員以及特種作業(yè)培訓(xùn)理論考試實(shí)行計(jì)算機(jī)無(wú)紙化考核,逐步推選縣(市)區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)理論考試無(wú)紙化考核,積極探索特種作業(yè)應(yīng)會(huì)知識(shí)信息化考核辦法。
5、探索安全培訓(xùn)信息化管理,全市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)情況均要統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng),通過(guò)交互式聯(lián)網(wǎng)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的有效監(jiān)管。
6、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際,完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì),更新培訓(xùn)內(nèi)容,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
7、改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn),靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、模擬式等多種方法開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。積極探索遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)辦法,充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。
8、推進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)師資和教材建設(shè),建立健全培訓(xùn)師資庫(kù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。積極選聘在職中青年安全生產(chǎn)管理骨干充實(shí)到教師隊(duì)伍,不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新理念,提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
三、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任
9、切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員的培訓(xùn),各級(jí)政府部門(mén)要根據(jù)屬地管理、分級(jí)培訓(xùn)的原則,按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加大培訓(xùn)力度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,培訓(xùn)面達(dá)到100%。
10、積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理員培訓(xùn),加大宣傳和執(zhí)法檢查力度,持證率要達(dá)到100%。
11、大力開(kāi)展企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)工程。各級(jí)政府部門(mén)要幫助和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程,加強(qiáng)班組長(zhǎng)能力建設(shè),以班組長(zhǎng)和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點(diǎn),確保從業(yè)人員安全培訓(xùn)落到實(shí)處。
12、抓好外來(lái)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)外來(lái)務(wù)工人員安全知識(shí)送培訓(xùn)活動(dòng);加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、總工會(huì),以及社區(qū)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),把外來(lái)務(wù)工人員安全教育納入就業(yè)、職業(yè)技能、社區(qū)教育等培訓(xùn)內(nèi)容,大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高外來(lái)務(wù)工人員安全意識(shí)和安全技能。
13、深化全員安全培訓(xùn)工程。根據(jù)省安全監(jiān)管局2010年給我市下達(dá)的安全培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),今年我市將完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)43.3萬(wàn),并列入年度考核內(nèi)容。各區(qū)、縣(市)要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,按照我市考核指標(biāo)分解(詳見(jiàn)附表),認(rèn)真完成全年的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
14、充分發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的作用。積極開(kāi)展對(duì)在杭注冊(cè)安全工程師的情況調(diào)研,總結(jié)和交流注冊(cè)安全工程師安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。
15、開(kāi)展各類人員持證上崗和安全培訓(xùn)情況專項(xiàng)檢查。指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)投入,嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)合格上崗制度。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì),總結(jié)推廣安全培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,引導(dǎo)各級(jí)管理部門(mén)和企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的自覺(jué)性。新晨
四、進(jìn)一步做好監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作
為全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員依法監(jiān)管能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者安全管理意識(shí)、水平,提高企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特制定2010年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、培訓(xùn)對(duì)象
(一)各縣區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)企業(yè)職工和農(nóng)民工。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
(三)事故隱患排查、事故防范、應(yīng)急救援組織及事故調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;
(四)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故案例分析及其他。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
(一)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn),提高依法監(jiān)管能力。
1、根據(jù)工作需要,年內(nèi)擬派40名左右市、縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員參加國(guó)家總局及省局組織的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生健康體系等安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間及班期以國(guó)家安監(jiān)總局及省局通知為準(zhǔn)。
2、舉辦兩期共120人參加的全市各縣區(qū)安監(jiān)局、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)班,擬在上半年和下半年各舉辦一期。
(二)繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員參加的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故應(yīng)急救援、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生健康體系等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)800人。
(三)大力開(kāi)展特種作業(yè)人員培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)3000人。
(四)大力開(kāi)展企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)20000人。
四、培訓(xùn)方式和要求
(一)參加國(guó)家總局、省局舉辦的各類培訓(xùn)和本系統(tǒng)內(nèi)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),由市局法規(guī)信息教育科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員新取證和復(fù)審換證培訓(xùn),由××市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市局法規(guī)信息教育科負(fù)責(zé)考核發(fā)證。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)和企業(yè)職工、農(nóng)民工培訓(xùn)由各縣區(qū)安全生產(chǎn)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市局法規(guī)信息教育科和各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
杜絕只考察卷面知識(shí),不考察實(shí)際應(yīng)對(duì)的高分低能現(xiàn)象。在安全宣傳教育中,一定要注重實(shí)效性的把握,即要讓安全觀念深入人心,在員工腦海中形成強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。為此,安全事故的報(bào)告和案例教學(xué)大會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性展開(kāi),這種為員工定期舉行的大會(huì)有如下功用:第一,通過(guò)數(shù)字系統(tǒng)化的事故報(bào)告,會(huì)引起員工對(duì)安全問(wèn)題的重視,形成一種憂患意識(shí);第二,通過(guò)教學(xué)中制作并播放模擬視頻,實(shí)現(xiàn)安全事故場(chǎng)景的真實(shí)化再現(xiàn),通過(guò)這種模式,讓員工身臨其境地感受事故發(fā)生的全過(guò)程,將安全觀念深植人心;第三,以一種邊播放視頻,邊進(jìn)行懸念性設(shè)問(wèn)的方式,向職工提出有關(guān)安全問(wèn)題,讓其追本溯源地探討事故發(fā)生的原因,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的安全漏洞以一種偵探破案的方式展現(xiàn)在員工面前,讓其形成深刻印象;最后,鼓勵(lì)員工提出各種預(yù)防措施或解決方案,來(lái)避免其所提出的生產(chǎn)事故案例的重演,之后由老師答疑解惑,并逐一分析他們提出的方案的可采之處、不足之處和忽略之處,并以視頻將正確做法演播一遍。以這樣一種方式,不僅掃清了員工對(duì)于安全事故產(chǎn)生原因和解決方案的盲點(diǎn)和誤區(qū),完善了其安全知識(shí)體系,還為其提供了相應(yīng)借鑒,使其在遇到相應(yīng)情形時(shí),有了正確的引導(dǎo),且安全防護(hù)措施的展示更直觀,便于模仿。這種教學(xué)方式在吸引力、互動(dòng)性、記憶法和模仿性上都具有巨大優(yōu)勢(shì),更能體現(xiàn)安全教學(xué)的時(shí)效性。同時(shí),如同戰(zhàn)斗水平的提高需要軍事演習(xí)一樣,安全技能的提高也需要實(shí)踐演習(xí)。企業(yè)應(yīng)該注重化理論為實(shí)踐,開(kāi)辦情景模式下的應(yīng)急處理訓(xùn)練,鍛煉員工在遇到安全事故時(shí)采取應(yīng)急措施的能力。
二、培訓(xùn)師應(yīng)該兼有科技領(lǐng)域的專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線工人
安排一線工人進(jìn)行安全知識(shí)講解時(shí),要給以培訓(xùn)師的工資待遇。同時(shí),員工接受安全教育的時(shí)間,要按照工作時(shí)間來(lái)對(duì)待,不能以此為由克扣其工資,以免打壓?jiǎn)T工接受安全教育的積極性,并產(chǎn)生抵觸心理。企業(yè)要重視培養(yǎng)骨干培訓(xùn)師,嚴(yán)格考核培訓(xùn)人員的專業(yè)資質(zhì),為培訓(xùn)的正規(guī)性提供保障。對(duì)于特種作業(yè)人員,在條件允許的情況下,要安排其到正規(guī)培訓(xùn)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)修和專業(yè)訓(xùn)練,一方面利于提高其技能的嫻熟度,一方其在安全操作上承擔(dān)著特殊注意義務(wù),安全知識(shí)水平比普通員工要求更高,工作技能的更高要求和安全防范意識(shí)的更高要求是保證其人身安全的重要保障。
三、從戰(zhàn)術(shù)上以科技手段為支撐
1.實(shí)現(xiàn)安全管理手段的信息化。通過(guò)采集數(shù)據(jù)、拍攝圖片、錄制視頻等手段記錄安全生產(chǎn)中的各種信息,并利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行綜合性的統(tǒng)計(jì)、整理與分析,能夠儲(chǔ)存大量信息,井井有條地歸納總結(jié)出安全監(jiān)測(cè)結(jié)果,使得安全系數(shù)和隱患一目了然。在改進(jìn)上也能從復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中快速地找出癥結(jié)所在,從而防患于未然,將隱患扼殺在搖籃中。2.保證安全設(shè)施的配套性和先進(jìn)性。安全防護(hù)裝置必須配套,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)安裝,建而不用或者廢而不換或者換而不新,使安全設(shè)施形同虛設(shè)的方式都是應(yīng)當(dāng)杜絕的,當(dāng)然也為行政法規(guī)所禁止。在先進(jìn)性上,科技為安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的方便,實(shí)現(xiàn)了全方位的監(jiān)測(cè)效果。例如采礦中,每個(gè)設(shè)備和人員配備無(wú)線數(shù)據(jù)收發(fā)機(jī),就可以通過(guò)以太網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全局性監(jiān)控,搜集到一切信息。而為所有設(shè)施和員工配置無(wú)線定位系統(tǒng)就可以在事故發(fā)生時(shí),及實(shí)地從計(jì)算機(jī)顯示屏中掌握他們的具置和事故發(fā)生的具體地點(diǎn),以便在第一時(shí)間疏散人群并及時(shí)進(jìn)行救助,促進(jìn)了安全管理效率的極大提高。3.建立完善的預(yù)警監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定自己的預(yù)警方案,如要有事故的定期檢查報(bào)告機(jī)構(gòu)。檢測(cè)要具備規(guī)范化,技術(shù)化要求:其一,要詳盡地記錄并存檔,便于員工查閱,以防止檢查流于形式;其二,要有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行記錄,并有相應(yīng)數(shù)額的職工代表從旁監(jiān)督,避免造假,因此,在此過(guò)程中要充分發(fā)揮職工大會(huì)的作用,并與管理階層通力合作;其三,應(yīng)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作參考備注,以便進(jìn)行對(duì)比和調(diào)整,以保證安全機(jī)制處于良好狀態(tài)下。在監(jiān)督方式上,可以采取兩條主線,其一,企業(yè)各生產(chǎn)部門(mén)可以進(jìn)行安全設(shè)施的交叉檢查和員工的安全技能評(píng)比,并進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;其二,企業(yè)可以實(shí)行安全漏洞發(fā)現(xiàn)申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即只要員工發(fā)現(xiàn)了客觀上存在的安全漏洞,予以申報(bào),幫助企業(yè)減少了一個(gè)安全隱患就應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)提升全體員工自發(fā)自覺(jué)進(jìn)行監(jiān)督的積極性。
四、從保障上以法律政策為強(qiáng)制
“各家自掃門(mén)前雪,哪管他人瓦上霜”?;谶@種心態(tài),很多員工或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往只在關(guān)乎自身人身安全的問(wèn)題上才會(huì)足夠重視,因此,責(zé)任追究制度的加強(qiáng)很有必要,由于安全性的投入與產(chǎn)出值不直接掛鉤,經(jīng)營(yíng)者難以從全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略目光看待安全的投入問(wèn)題,這種觀念需要一種強(qiáng)制力量的矯正,即政策和法律,至少它彌補(bǔ)了道德約束以自我覺(jué)醒為內(nèi)在動(dòng)力的不足之處,這種強(qiáng)制往往與處罰相銜接,落實(shí)了負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,使生產(chǎn)者有所懼憚,迫使其不得不遵紀(jì)守法。法律政策的規(guī)制不僅體現(xiàn)在對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和安全性培訓(xùn)的強(qiáng)制要求上,更重要的是對(duì)員工上崗技能的水平有嚴(yán)格的規(guī)制。許多事故的發(fā)生就是因?yàn)椴僮魅藛T技術(shù)水平不達(dá)標(biāo),缺乏常識(shí),操作不謹(jǐn)慎,未接受相應(yīng)的上崗培訓(xùn)造成的,因此,法律政策強(qiáng)調(diào)相關(guān)行業(yè)對(duì)員工上崗操作前的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,對(duì)于技術(shù)不過(guò)關(guān),未建立專業(yè)常識(shí)的,不準(zhǔn)其上崗,為安全生產(chǎn)在管理制度層面設(shè)立了一個(gè)屏障。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:精益生產(chǎn);模擬培訓(xùn);模擬工廠;平臺(tái)
一、引言
實(shí)施精益生產(chǎn)的企業(yè)越來(lái)越多,而真正取得效果的企業(yè)卻不在多數(shù)。學(xué)者們對(duì)于如何推行精益生產(chǎn)提出了各種策略,共同點(diǎn)之一都表達(dá)了意識(shí)引導(dǎo),培訓(xùn)先行的重要性。以小組工作(Team Work)為企業(yè)員工組織的主要形式的精益生產(chǎn)特征要求企業(yè)在傳授技能的同時(shí)培養(yǎng)員工的協(xié)作能力。團(tuán)隊(duì)合作能力培訓(xùn)方法可以歸為四個(gè)方面,即團(tuán)隊(duì)式培訓(xùn)、交叉培訓(xùn)、基于仿真系統(tǒng)培訓(xùn)和基于元知識(shí)培訓(xùn),其中基于仿真系統(tǒng)培訓(xùn)的技能內(nèi)容全面,效果最佳,但是需要投入大量資源開(kāi)發(fā)模擬平臺(tái)。
二、精益生產(chǎn)基礎(chǔ)培訓(xùn)
精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn),讓學(xué)員在高度仿真的環(huán)境中,隨時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),以可靠的標(biāo)準(zhǔn)操作、拉動(dòng)物流、精益布局等方式,提升模擬工廠的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。參加培訓(xùn)的學(xué)員組成以生產(chǎn)為主的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),管理和改善模擬工廠,學(xué)員通過(guò)角色扮演,運(yùn)用5S、拉式生產(chǎn)、單件流、PFEP等方法和技巧解決角色所面臨的問(wèn)題,從不斷改善后的數(shù)據(jù)直觀地感受精益生產(chǎn)理論帶來(lái)的收益,進(jìn)而主動(dòng)去參與精益生產(chǎn)管理。
不同于其他培訓(xùn),精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)有幾個(gè)特點(diǎn)。首先,精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)需要在一個(gè)高度仿真的環(huán)境中進(jìn)行,除了生產(chǎn)的相關(guān)部門(mén)還需要客戶,是企業(yè)工廠的簡(jiǎn)單縮影,真實(shí)度非常高。學(xué)員在這樣的環(huán)境中不僅學(xué)習(xí)精益生產(chǎn)的理論知識(shí),還親身體驗(yàn),培養(yǎng)精益思維,這種培訓(xùn)方式使學(xué)員的具體技能顯著提升,同時(shí)營(yíng)造出良好的培訓(xùn)氛圍。其次,團(tuán)隊(duì)合作精益生產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)和目標(biāo),學(xué)員之間需要相互尊重、相互配合,通過(guò)協(xié)作不斷改善品質(zhì),降低成本,提高客戶滿意。最后,精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)的過(guò)程是在不斷犯錯(cuò)的過(guò)程中認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的過(guò)程,隨著培訓(xùn)的推進(jìn),學(xué)員經(jīng)歷著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,到反傳統(tǒng)的拉式生產(chǎn),再到單件流生產(chǎn),運(yùn)用精益工具不斷改進(jìn)不足。
三、精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)
根據(jù)模塊化思想,精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)平臺(tái)主要包括精益文化、培訓(xùn)課堂、模擬演習(xí)三大模塊。精益文化模塊,主要宣傳精益文化理念及企業(yè)推進(jìn)精益生產(chǎn)的歷程;培訓(xùn)課堂模塊,主要進(jìn)行精益生產(chǎn)理論知識(shí)的培訓(xùn)、改善活動(dòng)的研討及學(xué)員講師之間的交流;模擬演習(xí)模塊,包括模擬和研討兩部分,正如工廠車間里面會(huì)開(kāi)辟出開(kāi)放的討論休息區(qū),模擬部分主要進(jìn)行學(xué)員的全過(guò)程體驗(yàn),讓學(xué)員進(jìn)行生產(chǎn)和裝配的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),具體執(zhí)行改善方案;研討部分是小組成員針對(duì)某一主題開(kāi)展討論。其中,模擬工廠和課程的設(shè)置最為重要。
(一)模擬工廠
模擬工廠以實(shí)施精益生產(chǎn)的公司產(chǎn)品線為原型最佳,便于本企業(yè)員工的理解與接受,本文以S公司的模擬工廠為例,生產(chǎn)的產(chǎn)品為小型簡(jiǎn)易軸承,由內(nèi)外圈、中心或偏心小白塊、保持架組裝而成,工廠包括生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)、信息區(qū)、討論區(qū)以及培訓(xùn)準(zhǔn)備區(qū)。
生產(chǎn)區(qū)是模擬生產(chǎn)產(chǎn)品的地方,主要涉及鉆加工、磨削/質(zhì)檢、預(yù)組裝、總裝以及磨加工五個(gè)工位,設(shè)計(jì)為U型生產(chǎn)線,設(shè)定原始狀態(tài)下五個(gè)工位的位置。
非生產(chǎn)區(qū)包括物流(倉(cāng)庫(kù))、發(fā)運(yùn)、顧客、生產(chǎn)控制、銷售五個(gè)角色。顧客產(chǎn)生訂單給到公司銷售,銷售再將信息給到生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)安排生產(chǎn),當(dāng)訂單完成時(shí),再由發(fā)運(yùn)部門(mén)安排發(fā)貨。
信息區(qū)亦是模擬必不可少的部分,數(shù)據(jù)是一個(gè)工廠運(yùn)營(yíng)好壞的最佳表達(dá)方式,信息區(qū)總結(jié)了模擬生產(chǎn)的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),客戶關(guān)心的訂單完成率、訂單及時(shí)率,生產(chǎn)有關(guān)的庫(kù)存、生產(chǎn)區(qū)域面積、不合格品等,此外,精益生產(chǎn)的核心是減少浪費(fèi),因此七大浪費(fèi)作為重要指標(biāo)也是必須的。
精益生產(chǎn)是團(tuán)隊(duì)的活動(dòng),討論區(qū)提供基本設(shè)備,不同職責(zé)的小組在討論區(qū)學(xué)習(xí)如何運(yùn)用精益的工具來(lái)解決或改善面臨的問(wèn)題。
培訓(xùn)準(zhǔn)備區(qū)是存放工具、材料、物料等各種培訓(xùn)所需品的地方。
(二)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)
1. 課程設(shè)計(jì)
培訓(xùn)課程是培訓(xùn)的關(guān)鍵部分,主要包括理論知識(shí)和模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)。精益生產(chǎn)的理論內(nèi)容很豐富,但卻不是全部適用于每個(gè)企業(yè),因此,企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r設(shè)計(jì)企業(yè)的精益理論課程,同時(shí)必須逐層遞進(jìn),不可能一次兩三天將所有有關(guān)精益生產(chǎn)的理論全部培訓(xùn)結(jié)束,可分為一般和特殊的關(guān)系。所謂一般,即基礎(chǔ)培訓(xùn),讓學(xué)員簡(jiǎn)單了解企業(yè)精益生產(chǎn)理論;而特殊則是針對(duì)如KANBAN等相對(duì)復(fù)雜的精益工具的培訓(xùn)。
精益生產(chǎn)理論知識(shí)包括企業(yè)關(guān)于實(shí)施精益生產(chǎn)的原因、政策、現(xiàn)狀,精益生產(chǎn)的起源,精益生產(chǎn)的理念及精益生產(chǎn)工具等。精益理論課程是雙向交流,企業(yè)的講師給學(xué)員教授理論知識(shí)的同時(shí)學(xué)員分享自己所遇到的問(wèn)題或者比較好的經(jīng)驗(yàn),這區(qū)別于學(xué)校課堂式教學(xué)。
模擬實(shí)踐,為學(xué)員介紹模擬工廠,讓他們了解模擬工廠的工藝、產(chǎn)品以及模擬的流程和要求。分配角色后,學(xué)員在精益理論的背景下運(yùn)營(yíng)模擬工廠,生產(chǎn)產(chǎn)品,小組討論學(xué)習(xí)精益工具的運(yùn)用,講師基于培訓(xùn)過(guò)程系統(tǒng)地總結(jié)和回顧精益生產(chǎn)知識(shí),讓學(xué)員發(fā)現(xiàn)精益生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn),在授之以漁的同時(shí)激勵(lì)人心。
2. 師資力量
優(yōu)秀的師資是成功培訓(xùn)的重要因素。然而精益生產(chǎn)培訓(xùn)不同于其他培訓(xùn),該培訓(xùn)的講師需要了解自己的企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況,了解企業(yè)的精益生產(chǎn)執(zhí)行狀況,同時(shí)精通精益生產(chǎn)理論及相關(guān)知識(shí)。精益生產(chǎn)培訓(xùn)由精益生產(chǎn)部門(mén)或者精益生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)組織,首先從各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域選擇合適的對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn),通過(guò)考核之后成為講師,為非一線員工開(kāi)展培訓(xùn);對(duì)于一線操作員工,由工廠的精益團(tuán)隊(duì)組織培訓(xùn),但是不管理論還是實(shí)踐需要根據(jù)所培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行重新整理。
四、模擬培訓(xùn)流程
精益的過(guò)程是不斷改善的過(guò)程,同時(shí)也為了讓學(xué)員更直觀的認(rèn)識(shí)、感受及掌握精益,精益生產(chǎn)的模擬培訓(xùn)主要分為四個(gè)輪回見(jiàn)圖1。
第一步,講師與學(xué)員互相做自我介紹,學(xué)員提出自己關(guān)于精益生產(chǎn)的疑問(wèn)或者在日常工作中所遇到的問(wèn)題以及對(duì)本次培訓(xùn)的期望。在學(xué)員介紹結(jié)束后,講師對(duì)學(xué)員所講的問(wèn)題及期望做簡(jiǎn)單總結(jié),為學(xué)員介紹培訓(xùn)的基本情況及培訓(xùn)所需遵循的守則。在良好的氛圍下學(xué)員參觀精益文化區(qū),樹(shù)立正確的精益意識(shí),主動(dòng)接納新知識(shí),改變自己的行為。
第二步,在培訓(xùn)課堂,講師講解企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)的背景和目的,企業(yè)精益生產(chǎn)現(xiàn)狀。培養(yǎng)學(xué)員精益理念,介紹精益生產(chǎn)理論的背景,企業(yè)精益生產(chǎn)體系及精益生產(chǎn)的企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)的核心是消除浪費(fèi),確保學(xué)員知道何為精益生產(chǎn)的七大浪費(fèi),從而提升其識(shí)別浪費(fèi)的能力。
第三步,開(kāi)展第一輪模擬,分配角色,介紹模擬工廠的布局,闡述每個(gè)崗位的職責(zé),模擬的操作,記錄數(shù)據(jù)。該輪模擬不引入精益生產(chǎn)理論,盡可能多的生產(chǎn)。模擬過(guò)程中,學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握浪費(fèi),在模擬結(jié)束時(shí)的總結(jié)中了解客戶滿意度,發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
第四步,教授精益生產(chǎn)理論,講解5S工具的理論及應(yīng)用,帶入超市和看板的概念及其設(shè)置,闡述如何運(yùn)用看板實(shí)施拉動(dòng),從而消除或減少浪費(fèi)。與此同時(shí),學(xué)員可以將自己所遇到的問(wèn)題提出討論,其他學(xué)員各自發(fā)表意見(jiàn),說(shuō)出解決方案。
第五步,開(kāi)展第二輪模擬,根據(jù)工位分組,每組學(xué)員對(duì)自己所在工位開(kāi)展5S工作,區(qū)分必要品與不必要品,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于必要品進(jìn)行定位。之后所有學(xué)員對(duì)各工位分別點(diǎn)評(píng),不斷改善。模擬開(kāi)始,各工位增設(shè)超市和看板,以看板為信號(hào)進(jìn)行生產(chǎn),控制庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)。講師在模擬結(jié)束后引導(dǎo)學(xué)員發(fā)表意見(jiàn),感受到改善帶來(lái)的效果,同時(shí)亦發(fā)現(xiàn)不足。
第六步,教授精益生產(chǎn)理論,傳授價(jià)值流圖的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行價(jià)值流分析與設(shè)計(jì);另一方面,泳道作為分析企業(yè)信息流的重要工具也是必不可少的,講師教導(dǎo)學(xué)員如何繪制泳道圖,分析信息流現(xiàn)狀,并設(shè)計(jì)出新的泳道圖。引入節(jié)拍的概念,測(cè)算節(jié)拍時(shí)間,識(shí)別生產(chǎn)瓶頸,區(qū)分浪費(fèi)與增值,盡可能消除或減少浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)與客戶節(jié)拍同步,調(diào)整產(chǎn)能,闡述單件流的實(shí)施。
第七步,開(kāi)展第三輪模擬,分組測(cè)量每個(gè)工位的節(jié)拍,找出瓶頸,區(qū)分增值與浪費(fèi),消除浪費(fèi),計(jì)算出實(shí)際需要的工位;繼續(xù)分組進(jìn)行價(jià)值流分析、泳道分析、換裝時(shí)間以及布局改善。根據(jù)小組討論的方案改善第二輪的模擬,開(kāi)始新一輪單件流模擬,由第三輪模擬所得的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)與上一輪進(jìn)行對(duì)比,學(xué)員進(jìn)一步理解精益生產(chǎn)方式。
第八步,教授精益生產(chǎn)方式,闡述全員生產(chǎn)維護(hù)和零缺陷原理,研究物流問(wèn)題,設(shè)計(jì)拖車路線,分析工廠物流系統(tǒng)所需的所有數(shù)據(jù),定義模擬工廠廠內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)。
第九步,開(kāi)展第四輪模擬,分組針對(duì)上輪模擬的問(wèn)題改善工廠布局,設(shè)計(jì)物流路線及工位物料存儲(chǔ)點(diǎn),分析物流所需數(shù)據(jù)。模擬過(guò)程中實(shí)施有效的物料拉動(dòng)配送,實(shí)施有效的信息傳遞控制。模擬結(jié)束后在講師的引導(dǎo)下對(duì)本輪模擬發(fā)表觀點(diǎn),提出問(wèn)題。
第十步,回到培訓(xùn)課堂總結(jié)本次培訓(xùn)的狀況。培訓(xùn)結(jié)束后,評(píng)價(jià)改善的效果,根據(jù)數(shù)據(jù)將改善后的效果與第一輪的生產(chǎn)效果作對(duì)比,觀察是否有明顯的變化,七大浪費(fèi)是否明顯消除或減少。通過(guò)比較,學(xué)員對(duì)精益生產(chǎn)理論樹(shù)立信心,產(chǎn)生興趣,躍躍欲試。從精益生產(chǎn)理念到精益生產(chǎn)工具方法的應(yīng)用,成為學(xué)員掌握的技能,為在現(xiàn)實(shí)工作中的融會(huì)貫通打下基礎(chǔ)。最后,回頭查看學(xué)員在培訓(xùn)伊始所提出的問(wèn)題和期望,學(xué)員針對(duì)問(wèn)題各自發(fā)表自己的觀點(diǎn),分享學(xué)習(xí)心得,講師總結(jié),培訓(xùn)結(jié)束。
五、模擬培訓(xùn)的效果評(píng)估
S公司對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后92%的員工對(duì)精益生產(chǎn)理論掌握相對(duì)熟練,能夠更靈活的運(yùn)用精益工具。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),工廠的績(jī)效相比之前提升10%,浪費(fèi)減少8%,庫(kù)存降低35%。通過(guò)實(shí)施精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn),企業(yè)培養(yǎng)了一批又一批精益人員,學(xué)員接受培訓(xùn)后不僅掌握基礎(chǔ)精益工具,更是提高了精益熱情,員工之間協(xié)調(diào)能力增強(qiáng),更加配合企業(yè)精益生產(chǎn)的實(shí)施。而企業(yè)在實(shí)施精益生產(chǎn)的過(guò)程中也比培訓(xùn)之前容易,員工了解精益生產(chǎn),互相影響,企業(yè)提高生產(chǎn)率,及時(shí)完成訂單,最終獲得客戶滿意。
六、結(jié)語(yǔ)
總之,精益生產(chǎn)模擬培訓(xùn)有利于營(yíng)造精益文化氛圍,雖然不會(huì)使每個(gè)參加培訓(xùn)的學(xué)員都完全掌握精益方法和技巧,但是卻在他們潛意識(shí)中留下了精益生產(chǎn)理念,在企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)管理之時(shí),企業(yè)員工知道什么是精益生產(chǎn),從而降低實(shí)施的難度。然而,學(xué)者對(duì)于精益生產(chǎn)培訓(xùn)的研究相對(duì)較少,正如企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)管理的不易,企業(yè)如何做好精益生產(chǎn)培訓(xùn)也有很多難點(diǎn),希望更多的文獻(xiàn)能夠補(bǔ)充這方面理論。
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[2]丁奕,嚴(yán)云鴻.團(tuán)隊(duì)合作能力培訓(xùn)方法研究[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā),2009(07).
一、基本思路
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過(guò)對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室人員也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育,確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過(guò)程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
3、開(kāi)展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)三級(jí)安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級(jí)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)的工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容及形式
㈠、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、消防安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
7、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
8、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
10、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
㈡、主要的培訓(xùn)形式
1、會(huì)議形式。主要有:消防安全知識(shí)講座、安全例會(huì)、月度工作會(huì)、事故案例分析會(huì)等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳欄等。
3、影像形勢(shì)。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來(lái),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)運(yùn)作論文 生產(chǎn)成本論文 生產(chǎn)工藝論文 生產(chǎn)管理論文 生產(chǎn)設(shè)備論文 生產(chǎn)機(jī)械論文 生產(chǎn)安全論文 生產(chǎn)安全教育 生產(chǎn)管理課程 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀