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聚焦三農(nóng)

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聚焦三農(nóng)

聚焦三農(nóng)范文第1篇

“要想繁榮,交通先行”。交通工作與“三農(nóng)”工作密切相關(guān),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。作為交通主管部門,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,把握政策,合理規(guī)劃,加快發(fā)展,充分發(fā)揮交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行作用。

一、認(rèn)清形勢(shì),把握規(guī)律,以科學(xué)的眼光看待我縣交通現(xiàn)狀

綜觀*交通現(xiàn)狀,全縣公路總里程1878.16公里,其中省道兩條,長(zhǎng)101.7公里,縣道4*.6公里,油路300.6公里,砂石路1*公里;鄉(xiāng)道311.1公里,油路62.8公里,砂石路248.3公里;村道1060.76公里,油路74.76公里,砂石路986公里。已初步形成了一個(gè)以省道為骨架,縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn),鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞,輻射到每個(gè)行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。

陸路運(yùn)輸:全縣擁有貨運(yùn)車輛7737部(大機(jī)2235部,小機(jī)5502部),年貨運(yùn)量4000萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.2億噸公里;客運(yùn)車輛398部,6000座,年客運(yùn)量9500萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7.9億人公里。

水路運(yùn)輸:主要*河,境內(nèi)全長(zhǎng)120公里,全縣客運(yùn)渡口27座,渡船27艘,年客流量280萬(wàn)人次。

雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化,道路通行總量快速發(fā)展,運(yùn)輸能力顯著提高,運(yùn)輸市場(chǎng)趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問(wèn)題。一是農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低,通達(dá)深度不夠,路網(wǎng)密度不高,技術(shù)等級(jí)低、路況差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo),進(jìn)展速度緩慢,管理薄弱,技術(shù)政策不盡合理,投資效率不高;另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問(wèn)題。二是運(yùn)輸市場(chǎng)管理力度不大,運(yùn)輸導(dǎo)向的針對(duì)性不強(qiáng);四是水路運(yùn)輸安全設(shè)施不健全,存在一定的安全隱患。

二、結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)的發(fā)展思維,敲定我縣交通工作戰(zhàn)略取向

1、提高農(nóng)村公路的運(yùn)輸能力和質(zhì)量,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;增加農(nóng)村公路網(wǎng)密度和通達(dá)深度,改變交通面貌,增加農(nóng)民收入;優(yōu)化農(nóng)村公路布局和服務(wù),依靠科技,提高質(zhì)量,集約利用土地,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方略,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、構(gòu)建結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、資源配置逐步合理的水陸運(yùn)輸體系,加快陸路客貨運(yùn)站(場(chǎng))建設(shè),新改建部分港口、碼頭,提供不斷滿足社會(huì)需要的運(yùn)輸保證。

3、增強(qiáng)農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),開(kāi)通綠色通道,免征部分農(nóng)用車輛費(fèi)用。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化

(一)陸路交通。

1、公路建設(shè):

“要想富,先修路,富不富,先看路”,加快交通發(fā)展是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的具體實(shí)事之一。我們將按照縣委、縣政府“加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣”的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,確定了本世紀(jì)前10年全縣公路建設(shè)目標(biāo)分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。第一步:到2005年,利用實(shí)施國(guó)債、通達(dá)工程機(jī)遇,改造主要縣鄉(xiāng)道及村道,使公路建設(shè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況得到初步緩解,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件;第二步:到20*年,實(shí)現(xiàn)主要鄉(xiāng)道路面黑色化,全縣所有集鎮(zhèn)通油路,全部自然村實(shí)現(xiàn)晴雨通車,提高技術(shù)等級(jí),改善行車狀況,完善沿線設(shè)施,全面增強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道的通達(dá)能力和抗災(zāi)能力,滿足農(nóng)村交通運(yùn)輸基本需求,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。第三步:到2010年,使主要鄉(xiāng)道達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),路面實(shí)現(xiàn)高級(jí)、次高級(jí)化,完善橋涵配套及交通附屬設(shè)施,使農(nóng)村公路形成等級(jí)、結(jié)構(gòu)、配置合理的公路網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃2010年以前,全縣將建立起水、陸并舉,各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系,全面提高縣道公路等級(jí),建立和完善縣城連接全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”(七橫:*路;一循環(huán):以縣城為中心,以義門、高爐兩座大橋?yàn)榭刂泣c(diǎn),沿途經(jīng)*十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán))。爭(zhēng)取到2010年末,交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系由基本緩解向總體適應(yīng)跨越,計(jì)劃每年投資4000萬(wàn)元用于公路建設(shè),新建三級(jí)路218公里以上,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)到695公里,使全縣每個(gè)地方,在30分鐘之內(nèi)能夠到達(dá)縣城。

2、站場(chǎng)建設(shè):

到2010年以前,全縣將建設(shè)和改造三個(gè)客運(yùn)場(chǎng)站、二個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)、二個(gè)專業(yè)物流基地。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站建設(shè)花園化、站點(diǎn)建設(shè)景觀化、貨物運(yùn)輸專用化、貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)物流化。將我縣客貨運(yùn)場(chǎng)站建成具有鮮明的標(biāo)志性、完善的功能性、適度的超前性的中心站。具體為將汽車站改造成為等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊備的新型客運(yùn)站,在*橋和*南建設(shè)兩個(gè)大型貨運(yùn)服務(wù)中心站。形成具有運(yùn)輸組織、運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、通信信息六大功能的一條龍基地。

(二)水上交通。為適應(yīng)今后煤礦開(kāi)發(fā)帶來(lái)的巨大運(yùn)輸壓力,充分發(fā)揮水運(yùn)載重量大,運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì),擬新改建義門港、橋口港、建港、南園港、馬寨港、程莊港、高港、西陽(yáng)港8個(gè)貨運(yùn)港口,改造全縣27個(gè)客運(yùn)碼頭,完善與旅客上下相適應(yīng)的附屬設(shè)施。

四、立足當(dāng)前,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,做好服務(wù)“三農(nóng)”排頭兵。

今年縣委縣政府把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突破口,確立今年為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,并把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)年的一項(xiàng)重要工作。交通部門作為縣政府的職能部門,服務(wù)“三農(nóng)”將作為我們今后的工作重點(diǎn)。我局將“搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”機(jī)遇,修好鄉(xiāng)村道,服務(wù)城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上暢通路。

(一)突出服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)任務(wù)。明確樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,加快交通建設(shè)步伐,突出支持和服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)重點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,加快農(nóng)村公路建設(shè),按客觀規(guī)律辦事,把握“統(tǒng)籌兼顧,量力而行”的原則,把效益擺在首位,優(yōu)先發(fā)展“經(jīng)濟(jì)路”、“出口路”,解決農(nóng)民“出行難”、“運(yùn)輸難”的問(wèn)題。

1、抓好國(guó)債、通達(dá)工程和通村公路建設(shè)任務(wù)落實(shí)。依照《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》要求,想方設(shè)法籌措配套資金,明年上半年?duì)幦⊥瓿蓽u新路、青李路、西高路店集段工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)*路、*路、*路等4條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。

2、抓好農(nóng)村公路建設(shè)后勤服務(wù)。繼續(xù)推出公路測(cè)量預(yù)約機(jī)制,在農(nóng)村公路建設(shè)測(cè)量過(guò)程中,盡量滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,只需一個(gè)電話,在技術(shù)人員能調(diào)度過(guò)來(lái)時(shí),立即安排測(cè)量,在工作任務(wù)緊時(shí),實(shí)行預(yù)約,既與要求測(cè)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)約好時(shí)間,到時(shí)準(zhǔn)時(shí)給予測(cè)量,避免了對(duì)方多次來(lái)回,浪費(fèi)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。同時(shí),在建設(shè)過(guò)程中,我局將提供技術(shù)人員義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),免費(fèi)提供修路機(jī)械等服務(wù)。

3、抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作?!叭纸ā⑵叻止堋?,鄉(xiāng)村公路建成后的重點(diǎn)在管理和養(yǎng)護(hù)上,建設(shè)鄉(xiāng)村公路做到修一條、成一條、美一條、養(yǎng)護(hù)好一條。力爭(zhēng)修一條鄉(xiāng)村公路,美化一片鄉(xiāng)村環(huán)境。對(duì)張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進(jìn)行坑槽挖補(bǔ),鋪筑油層,延長(zhǎng)現(xiàn)有公路通行年限;完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險(xiǎn)橋的改建。在做好義門大橋設(shè)障和限載通行的同時(shí),積極做好檢測(cè)、維修加固前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

聚焦三農(nóng)范文第2篇

為了解珠三角地區(qū)農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)、飲食規(guī)律等方面的情況,為指導(dǎo)農(nóng)村居民健康飲食方式、進(jìn)一步開(kāi)展合理膳食和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)的健康促進(jìn)工作提供科學(xué)依據(jù),筆者于2006年6~8月對(duì)珠三角地區(qū)農(nóng)村居民做了一次飲食習(xí)慣問(wèn)卷調(diào)查。

1 調(diào)查方法

本次調(diào)查的問(wèn)卷分為兩部分,一部分是專門了解個(gè)人平時(shí)的飲食狀況,另一部分是調(diào)查個(gè)人對(duì)營(yíng)養(yǎng)飲食這一觀念的理解、應(yīng)用及關(guān)心程度。其中個(gè)人飲食狀況又分飲食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和飲食規(guī)律兩方面。此問(wèn)卷共20道題,包括7道多選和13道單選。為了資料收集得全面,有2道題的選項(xiàng)中添加了“其他”一項(xiàng),使答案更靈活,也更真實(shí)可靠。

2 被調(diào)查者的性別和年齡情況

本次調(diào)查珠三角地區(qū)農(nóng)村居民389人,其中男198人,女191人,男女比例為1.04∶1;11~20歲組30人(7.71%),21~30組111人(28.53%),31~40組98人(25.19%),41~50歲組82人(21.08%),51歲以上組68人(17.48%)。

3 調(diào)查結(jié)果和討論

村民中每日用餐主食為主的占84%,副食為主的占1%,主副食各半的占15%;家常飯菜肉類為主的占8%,蔬菜瓜果類為主的占12%,兩者各半的占80%。這些數(shù)據(jù)表明,多數(shù)村民的飲食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)較為合理,主食為主、葷素搭配,在吃飽的基礎(chǔ)上有足夠的碳水化合物攝入,為身體提供充足的能量,又保證能攝入有一定量的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、維生素、無(wú)機(jī)鹽和膳食纖維,為身體提供全面的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

每天吃早餐的村民占91%,有時(shí)吃、有時(shí)不吃的占8%,不吃的占1%; 有93%的村民早餐通常喜歡吃粥、饅頭、面包等谷類制品,31%喜歡喝牛奶、酸奶,12%喜歡吃雞蛋。說(shuō)明村民們比較注重吃早餐和早餐的質(zhì)量,這與村民們?cè)缢缙鸬牧己昧?xí)慣和營(yíng)養(yǎng)意識(shí)增強(qiáng)有很大關(guān)系。有少數(shù)在企業(yè)上班的村民認(rèn)為早晨的時(shí)間較緊張,所以一旦忙碌起來(lái)就干脆放棄吃早餐。有大量研究表明,長(zhǎng)期不吃早餐會(huì)導(dǎo)致腦細(xì)胞受到損害,精力分散,注意力不集中,上午的工作效率差,還容易發(fā)生膽結(jié)石、膽囊炎等疾病。因此,為了身體健康,千萬(wàn)不要忽視早餐的作用和營(yíng)養(yǎng)。

在經(jīng)常吃的零食方面,有51%的村民選擇冷凍甜點(diǎn)和果脯、話梅、蜜餞類食物,24%選擇油炸食品,18%選擇巧克力、餅干等。據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的資料表明,冷凍甜點(diǎn)(包括冰淇淋、雪糕等)這類食品有三大問(wèn)題:因含有較高的奶油,易導(dǎo)致肥胖;因高糖,可降低食欲;還可能因?yàn)闇囟鹊投碳の改c道。果脯、話梅、蜜餞類食物是不少人在休閑娛樂(lè)時(shí)享用的食品,也有三大問(wèn)題:含有亞硝酸鹽,在人體內(nèi)可結(jié)合胺形成潛在的致癌物質(zhì)亞硝酸胺;含有香精等添加劑可能損害肝臟等臟器;高鹽或高糖,高鹽會(huì)導(dǎo)致高血壓和腎臟負(fù)擔(dān)加重,高糖易導(dǎo)致肥胖和降低食欲。油炸食品更是被世界衛(wèi)生組織列為十大垃圾食物之首,此類食品熱量高,含有較高的油脂和氧化物質(zhì),經(jīng)常進(jìn)食易導(dǎo)致肥胖,是導(dǎo)致高脂血癥和冠心病的最危險(xiǎn)食品,而且在油炸過(guò)程中,往往產(chǎn)生大量的致癌物質(zhì)。

有44%的村民平時(shí)常喝的飲品是白開(kāi)水或茶,32%常喝牛奶及其他乳飲料,24%常喝礦泉水等保健型飲料。白開(kāi)水是體內(nèi)最好的溶劑,茶則有助消化,其中綠茶還具有抗癌的功效。一部分村民繼承了先輩們喝茶的習(xí)慣。牛奶含有豐富的鈣和優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),酸奶更含有多達(dá)20多種的營(yíng)養(yǎng)素,還含有充足的乳酸菌,可以有效抑制體內(nèi)胃腸道有害菌的生長(zhǎng),提高身體免疫力。礦泉水等保健型飲料都會(huì)含有各類微量元素,適量飲用有助身體健康,但長(zhǎng)期大量飲用將有可能使體內(nèi)微量元素比例失調(diào),對(duì)身體造成負(fù)面影響。

在喝酒方面,有12%的村民平時(shí)常喝啤酒,8%常喝白酒,

55%常喝紅酒。喝酒的村民當(dāng)中有56%每次喝200 ml以上,這些村民認(rèn)為喝酒就要喝個(gè)痛快,要不就不喝,只喝一點(diǎn)不夠痛快。酒是一把雙刃劍,少喝保健,多喝傷身,一次喝15 ml左右為宜,又可起疏經(jīng)活絡(luò)、通血化淤的作用,又不會(huì)對(duì)肝臟和其他臟器造成損害。

另外,有15%的村民認(rèn)為口味比營(yíng)養(yǎng)更重要。這些村民所持的觀點(diǎn)是“民以食為天、食以味為先”,吃東西先講究色、香、味,再考慮營(yíng)養(yǎng)。也就是食物首先要好吃,吃進(jìn)肚子才有營(yíng)養(yǎng)可言。聽(tīng)起來(lái)頗有道理,殊不知在許多為講究色香味俱全的烹調(diào)加工過(guò)程中,已使食物本身的營(yíng)養(yǎng)成分大量流失或破壞。

聚焦三農(nóng)范文第3篇

英文名稱:

主管單位:山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

主辦單位:山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

出版周期:半月

出版地址:山西省太原市

語(yǔ)

種:中文

開(kāi)

本:32開(kāi)

國(guó)際刊號(hào):

國(guó)內(nèi)刊號(hào):14-1355/S

郵發(fā)代號(hào):22-120

發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:2007

期刊收錄:

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聯(lián)系方式

聚焦三農(nóng)范文第4篇

“一創(chuàng)兩建”抓住了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的“牛鼻子”。在人行昆明中支領(lǐng)導(dǎo)下、紅河中支重點(diǎn)指導(dǎo)下,人行開(kāi)遠(yuǎn)市支行率先而行,組織全市金融機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)“一創(chuàng)兩建”,有力支持開(kāi)遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,取得了富有示范意義的成果經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)遠(yuǎn)市在推進(jìn)“一創(chuàng)兩建”中的成效證明,誰(shuí)走得快、走得好,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,誰(shuí)就能贏得民望、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)發(fā)展。

一創(chuàng)兩建 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新撬杠

開(kāi)遠(yuǎn)市國(guó)土面積1950平方公里,總?cè)丝?2.27萬(wàn)人,轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處,24個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),51個(gè)村民委員會(huì),442個(gè)自然村。是云南省重要的能源、化工、建材基地,全省三大煤電基地之一。近幾年來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)市積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,被列為紅河州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)市、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)市、全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。

開(kāi)遠(yuǎn)市圍繞“統(tǒng)籌開(kāi)遠(yuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)”目標(biāo),發(fā)揮“三大主體”作用、促進(jìn)“四個(gè)集中”、推進(jìn)“六類改革”、實(shí)施“統(tǒng)籌”的工作目標(biāo),努力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一創(chuàng)兩建”的撬動(dòng)下,在金融的助推下,各項(xiàng)改革初見(jiàn)成效,有力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2011年,開(kāi)遠(yuǎn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,較上年相比,地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)108.6億元和112.2億元,增長(zhǎng)13.6%和20.3%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)13.8億元和7億元,增長(zhǎng)23.3%和21.6%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.4億元,增長(zhǎng)21.3%;城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資3.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.7%;農(nóng)民人均純收入6438元,增長(zhǎng)20.7%。

開(kāi)遠(yuǎn)金融機(jī)構(gòu)積極支持、主動(dòng)融入,在開(kāi)遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大潮中發(fā)揮了重要的助推作用。2011年,金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)128.2億元、貸款余額達(dá)78.9億元,比上年同期分別增長(zhǎng)21.4 %和15.5%。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層層深入、步步提升,“三農(nóng)”建設(shè)取得顯著成效的基礎(chǔ)上,人行開(kāi)遠(yuǎn)市支行深刻認(rèn)識(shí)和理解“一創(chuàng)兩建”的戰(zhàn)略意義,積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)投入農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、農(nóng)村信用體系和農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”,使“一創(chuàng)兩建”成為開(kāi)遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新撬杠。

一創(chuàng)兩建 農(nóng)村金融政策新保障

近幾年來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)特色區(qū)域、工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人口向中心村和城鎮(zhèn)、農(nóng)村土地向合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶的“四大集中”。全面實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等“統(tǒng)籌”。全面推進(jìn)戶籍管理、農(nóng)村社區(qū)化、土地管理、金融體制、公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障制度的“六類改革”,城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大變革。

開(kāi)遠(yuǎn)這場(chǎng)變革的重點(diǎn)在“三農(nóng)”、難點(diǎn)在資金。建設(shè)社區(qū)化新農(nóng)村、實(shí)施農(nóng)村土地管理制度改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,最缺乏、最迫切需要的就是信貸資金支持、金融服務(wù)。開(kāi)遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與金融機(jī)構(gòu)的“一創(chuàng)兩建”,從兩個(gè)方向聚焦“三農(nóng)”,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新“一拍即合”。

2011年,人行紅河中支緊跟上級(jí)行部署,及時(shí)安排,明確當(dāng)前推進(jìn)“一創(chuàng)兩建”工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期金融機(jī)構(gòu)工作的重中之重。人行開(kāi)遠(yuǎn)市支行在人行昆明中支、人行紅河中支的指導(dǎo)下主動(dòng)而為,從政策層面支持開(kāi)遠(yuǎn)農(nóng)村金融體制改革,促成開(kāi)遠(yuǎn)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了發(fā)展新型農(nóng)村金融組織、豐富創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)貸款擔(dān)保的方式內(nèi)容、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)、加大涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)等一系列政策措施,全面推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展。

同時(shí),人行開(kāi)遠(yuǎn)市支行與市國(guó)土、房管、農(nóng)業(yè)、銀監(jiān)等管理部門和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切合作,以農(nóng)村土地、房屋抵押融資為突破口,牽頭草擬了《開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押融資總體方案》、《集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資管理辦法》、《農(nóng)村房屋抵押融資管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)質(zhì)押融資管理辦法》、《開(kāi)遠(yuǎn)市關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)遠(yuǎn)市“五位一體”融資模式扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展試點(diǎn)工作方案》、《開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,市委、市政府分別發(fā)文出臺(tái)實(shí)施。

開(kāi)遠(yuǎn)市委、市政府出臺(tái)的推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革的一系列文件,為推進(jìn)“一創(chuàng)兩建”提供了政策保障,構(gòu)建了良好金融政策執(zhí)行環(huán)境,極大地調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

自2008年來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)通過(guò)市財(cái)政支持、爭(zhēng)取上級(jí)支持、融資貸款支持;引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、引導(dǎo)各類企業(yè)投入、引導(dǎo)社會(huì)各界投入的“三支持、三引導(dǎo)”,籌措各渠道資金,累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金31.5億元,有力加快“三農(nóng)”發(fā)展。

在人行開(kāi)遠(yuǎn)市支行的主導(dǎo)下,全市7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、3家小額貸款公司、4家擔(dān)保公司和11家保險(xiǎn)公司快速啟動(dòng)“一創(chuàng)兩建”工作,開(kāi)遠(yuǎn)農(nóng)村信用社作為支農(nóng)主力軍,先試先行,其余金融機(jī)構(gòu)也加大對(duì)“三農(nóng)”的金融支持力度,開(kāi)遠(yuǎn)“一創(chuàng)兩建”從點(diǎn)到面加快推進(jìn),取得了初步成效。

聚焦三農(nóng)范文第5篇

在十八屆三中全會(huì)各項(xiàng)政策的落地實(shí)施推動(dòng)下,農(nóng)村金融呈現(xiàn)出以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):第一,隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)村金融的需求日益旺盛和多元化,各類農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體及小微企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展而言是一個(gè)大好機(jī)遇。第二,農(nóng)村金融的供應(yīng)主體多元化,各類金融機(jī)構(gòu)回歸農(nóng)村的態(tài)勢(shì)明顯,一個(gè)嶄新的包含大、中、小、微不同層次的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的新譜系正在形成。第三,十八屆三中全會(huì)之后,隨著土地制度變革的深度推進(jìn),困擾農(nóng)村金融供給的瓶頸問(wèn)題如抵押和擔(dān)保問(wèn)題得到緩解,各地農(nóng)村物權(quán)融資創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。第四,金融扶貧成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策熱點(diǎn)和聚焦點(diǎn),并逐漸成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

盡管農(nóng)村金融總體發(fā)展較快,但局部地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻依然存在許多瓶頸約束,發(fā)展相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,金融空白之頑疾仍然難以克服。自2009年10月我國(guó)開(kāi)始著力解決金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),兩年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2945個(gè)減少到1696個(gè),累計(jì)解決1249個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu)空白和708個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)空白問(wèn)題。但余下的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多位于更加偏遠(yuǎn)、更加貧困的地區(qū),解決起來(lái)難度很大,速度很慢。第二,“貸款難”、“貸款貴”仍是普遍性問(wèn)題。普通農(nóng)戶和農(nóng)村小微企業(yè)的“貸款難”、“貸款貴”始終沒(méi)有有效解決。

金融空白和融資瓶頸等問(wèn)題是農(nóng)村金融領(lǐng)域的“最后一公里”問(wèn)題。打通“最后一公里”,應(yīng)著重于政府的頂層設(shè)計(jì)和政策扶持,核心在于金融均衡化和金融均等化,并以此為抓手推動(dòng)區(qū)域內(nèi)普惠金融體系建設(shè)。

金融均衡化,是指要引導(dǎo)金融資本的區(qū)域均衡布局,使之更多流向“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè);金融均等化是在基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化的政策背景下,努力使人們享有均等的金融服務(wù)。

近年來(lái),為做好“三農(nóng)”金融服務(wù),銀監(jiān)會(huì)提出了“兩個(gè)不低于”目標(biāo),但實(shí)踐中,金融機(jī)構(gòu)還存在重縣域輕農(nóng)村、重大戶輕小戶、重企業(yè)輕農(nóng)戶、重抵押輕信用等現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不均衡,導(dǎo)致“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)群體內(nèi)同樣出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。

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