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走訪了9家機關、企事業(yè)單位和診所,在《管理辦法》出臺前,這些單位在墻上或樓道里甚至廁所里明顯位置貼上了“禁止吸煙”或“請勿吸煙”的標識,經常在機關、企事業(yè)單位、診所的辦公室、廁所和樓道里吸煙,墻角、垃圾桶、花盆等隱蔽處有煙頭?!豆芾磙k法》出臺后,機關、企事單位、診所辦公室內沒有發(fā)現(xiàn)吸煙情況,個別吸煙者在廁所內吸煙,廁所里發(fā)現(xiàn)丟棄煙頭。
二、飯店和賓館控煙情況
走訪8家飯店,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺前,大部分餐廳內都張貼了禁煙標識和宣傳標語,但個別客人還是不能改變進餐時吸煙的習慣。同時,飯店擺放煙灰缸,餐廳服務員勸阻較少,垃圾桶、花盆等隱蔽處存在煙頭。《管理辦法》出臺后,來餐廳用餐的客人吸煙情況較少或聽從勸阻不在餐廳吸煙,餐廳沒有擺放煙灰缸,大部分包間內有禁煙提醒,但仍有個別人在服務員不在場時吸煙。
走訪6家賓館,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺前,大部分賓館內部張貼了禁煙標識,但個別賓館前臺仍擺放煙灰缸,有客人吸煙,管理人員未盡到監(jiān)管責任。《管理辦法》出臺后,前臺無擺放煙灰缸,有禁煙勸導員,在大多數客人在進入賓館前勸導將煙掐滅扔掉或在室外吸煙完畢后進入,客房室內有禁煙提醒,但仍有個別人在客房內吸煙。
三、互聯(lián)網場所和娛樂場所控煙情況
走訪了5家網吧、8家娛樂場所,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺前,個別網吧門前有大量煙頭,網吧內張貼了禁煙標識,但吸煙現(xiàn)象較多,室內擺放煙具,室內煙霧彌漫,墻角、地面、衛(wèi)生間隨處可見煙頭?!豆芾磙k法》出臺后,大部分網吧室內外環(huán)境改善,管理人員對吸煙者及時勸阻到室外吸煙,控煙效果明顯。在《管理辦法》出臺前,舞廳、歌廳、理發(fā)店吸煙者較多,墻角、地面、衛(wèi)生間隨處可見煙頭。雖然都張貼了禁煙標識,但管理不到位,室內吸煙較多,《管理辦法》出臺后大部分娛樂場所控煙管理顯著提高,經營者發(fā)現(xiàn)吸煙者能夠及時勸阻禁煙或到室外吸煙,大部分煙民能夠自覺執(zhí)行,個別煙民有躲到衛(wèi)生間吸煙的現(xiàn)象,地面煙頭數量大幅減少。
四、控煙效果分析
本次調查研究顯示,《管理辦法》頒布1年多來,控煙工作獲得了一定成效,絕大多數公共場所已成為禁煙場所,大多數場所內設禁煙規(guī)定和禁煙標識,部分場所還擺放了禁煙相關的宣傳材料,這些措施在一定程度上限制了吸煙者在公共場所的吸煙行為,為非吸煙者避免被動吸煙創(chuàng)造了良好的環(huán)境。《管理辦法》實施前5%的公共場所無禁煙標志,實施后僅2%的公共場所無禁煙標志;《管理辦法》實施前19%的場所內人員吸煙,實施后僅11%的場所內人員吸煙?!豆芾磙k法》實施前32%的場所內發(fā)現(xiàn)煙頭,實施后僅12%的場所內發(fā)現(xiàn)煙頭,差別有顯著性?!豆芾磙k法》實施后,公共場所在張貼禁煙標志和有無發(fā)現(xiàn)煙頭方面有明顯改善,在禁煙資料的擺放和吸煙人數的控制方面出現(xiàn)顯著變化。
五、控煙工作存在的問題
雖然控煙工作效果初顯成效,但部分法定禁煙場所仍有一定問題。表現(xiàn)在《管理辦法》在落實中仍存在一定難度,吸煙現(xiàn)象未能在公共場所全面杜絕,公共場所全面禁煙的氛圍仍未完全樹立,宣傳覆蓋范圍不廣,控煙知識不能夠做到人人盡知,一些單位對控煙宣傳工具利用較少,單位宣傳欄、宣傳媒介沒有設置控煙內容,禁煙標識張貼不醒目,禁煙標識較少,進入單位后未能感受到濃厚的控煙氛圍。餐飲場所、互聯(lián)網場所、娛樂場所和星級賓館仍然是控煙工作的重點。
第二條本辦法適用于在我國生產并在國內銷售的一切食品及其生產經營者,進口食品及其貨主?!都仁鞘称酚质撬幤返钠贩N名單》所列的品種除外。
根據對外貿易合同要求或對方國家(地區(qū))法規(guī)所生產的專供出口(包括面向港、澳、臺地區(qū))的除外,但不符合我國標準和法規(guī)的不得在國內銷售。
第三條本辦法用語定義如下:
特殊營養(yǎng)食品:通過改變食品中天然營養(yǎng)素的成份含量比例或控制熱量以適應某些疾病人群營養(yǎng)需要的食品。
藥膳:為輔助治療某些疾病,根據辯證施治的原則加入中藥配制而成的非定型包裝菜肴。
第四條使用營養(yǎng)強化劑必須遵照《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》和《食品營養(yǎng)強化劑衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定。
第五條《既是食品又是藥品的品種名單》由衛(wèi)生部頒發(fā)。
利用《既是食品又是藥品的品種名單》和《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》以外的物品(包括藥材)作食品新資源的,按照《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定的程序報請審批。
第六條利用中藥材作食品新資源者,報請審批時除《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》第三條要求的資料外,還應提供其藥理作用的特殊針對性指標的試驗資料。其安全性毒理學評價資料要求如下:
(一)在古代醫(yī)籍中有兩部以上食療本草記載無毒性、無服用禁忌(包括不宜久食)的品種,提供《食品安全性毒理學評價程序》第一、第二階段的試驗資料。
(二)在古代醫(yī)籍中無食療記載的屬于生物性原料的品種,提供《食品安全性毒理學評價程序》第一、第二、第三階段的試驗資料。
(三)在古代醫(yī)籍中無食療記載的屬于非生物性原料的品種,提供《食品安全性毒理學評價程序》第一、第二、第三、第四階段的試驗資料。
第七條在食品衛(wèi)生法生效以前,傳統(tǒng)上把藥物作為添加成份加入,不宣傳療效并有30年以上連續(xù)生產歷史的定型包裝食品品種,經所在地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準并向衛(wèi)生部備案,可以銷售,銷售地區(qū)不限。
在食品衛(wèi)生法生效以前,按照習慣把藥物作為添加成份加入食品中配制的非定型包裝食品,且已沿用三十年以上的,經所在地縣以上(含縣)衛(wèi)生行政部門批準,可以在本地加工銷售,但不得使用藥膳名稱。
上述食品被批準后,不準增加藥物品種、用量,不準擴大添加的食品品種范圍。
第八條藥膳餐廳必須經當地中醫(yī)行政部門審查合格并發(fā)給藥膳經營許可證后,方可按食品衛(wèi)生法第二十六條的規(guī)定申請食品衛(wèi)生許可證。
藥膳餐廳用于配制藥膳的中藥品種(除《既是食品又是藥品的品種名單》規(guī)定的品種以外)需報當地中醫(yī)行政部門審核批準;藥膳配方需報當地中醫(yī)行政部門備案。
藥膳餐廳的食品衛(wèi)生由當地食品衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督。
第九條特殊營養(yǎng)食品的生產經營者在生產前必須提出配方及其根據、實驗研究資料(可引用其他研究者的結論),報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準。
特殊營養(yǎng)食品必須采用定型包裝,并在包裝和標簽上使用表示其營養(yǎng)特點的名稱,說明主要成份及其含量、使用注意事項、出廠日期、保存期等。
第十條按本辦法第四、第五、第六、第七、第九條批準生產經營的食品禁止宣傳療效或保健作用。禁止在包裝、標簽、說明書或廣告上有下列內容:
(一)“療效食品”、“保健食品”、“強壯食品”、“補品”、“營養(yǎng)滋補食品”或其他類似詞句。
(二)“返老還童”、“延年益壽”、“白發(fā)變黑”、“齒落更生”、“防老抗癌”、“祖?zhèn)髅胤健?、“宮廷秘方”或其他類似詞句。
(三)中醫(yī)辯證施治各項治療原則的用語。
(四)在食品名稱上冠以中藥名稱,或以中藥圖像、名稱暗示療效和保健作用。
第十一條對違反本辦法和食品衛(wèi)生法的食品生產經營者,依照食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定追究法律責任。
一、食品安全
1.食品安全長效機制建設方面,我院一直按照(甘政辦發(fā)[2010]145號)、(甘教廳[2011)]32號)、(甘教廳[2011]99號)文件精神,建立了以院長為第一責任人的學校食品安全責任制,成立了食品安全領導小組,院長擔任組長,分管副院長擔任副組長,成員有學院相關部門的負責人,形成了健全的學校食品安全管理組織機構。從突發(fā)食品安全事件應急處置領導小組到普通的食堂監(jiān)管員,都定崗定責,制訂了《酒泉職業(yè)技術學院餐飲服務中心管理制度》,從食品原材料采購、加工、銷售每個環(huán)節(jié),都嚴格按照程序進行監(jiān)督管理。
我院設有專職的食品安全管理人員,由后勤管理處與學院簽訂目標管理責任書。餐廳按照 “統(tǒng)一領導、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價格、分戶經營” 的“五統(tǒng)一分”管理模式進行運營。餐飲服務中心配備6名管理人員,每天對餐廳進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理,建立了一支高效、快捷的管理服務隊伍。
2.原材料統(tǒng)一采購,確保進口安全。按照高校后勤管理辦公室對大宗物資集中招標采購的要求,采取了主體準入、質量準入、市場巡查、危品退市、分類監(jiān)管、預警防范六項制度。餐飲服務中心對餐廳使用的米、面、油、干調、肉、蛋、設備等物資,公開進行招標,準入企業(yè)資質全部存檔并報酒泉市食藥局備案審核。嚴格執(zhí)行索證索票制度和電子追溯制度,確保原料安全,飯菜價格低廉、穩(wěn)定。
3.強化現(xiàn)場管理,實施過程控制。嚴格按規(guī)定程序進行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監(jiān)管、定點存放的辦法,完善了流程管理,實施“整理、整頓、清掃、清潔、營養(yǎng)、安全”的管理,確保加工生產流程科學規(guī)范,避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食堂從業(yè)人員全部持證上崗,健康體檢率達到了100%。食品安全量化分級管理實施率達到了100%。
4.嚴格執(zhí)行食品留樣制度。餐飲服務中心有專門的食品留樣室,食品留樣取樣由專人負責,食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣125克,保留48小時,有臺賬登記、為食品溯源、落實責任,做好基礎工作。
5.蔬菜粗加工和餐具實行統(tǒng)一管理消毒,確保使用安全。學院建有蔬菜粗加工中心和消毒車間,學生所使用的餐具全部由學院提供,由餐飲服務中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。嚴格遵守洗消流程,確保消毒徹底,并定期向衛(wèi)生職能部門送檢,檢驗合格率均為100%。
6.安防措施齊備,廢棄處理得當,積極推進校園環(huán)保。所有餐廳操作間和倉庫,統(tǒng)一按照要求配備了滅火器,定期對消防設施進行檢查和維修,經常性對燃氣管道進行巡查,確保后勤保障無安全隱患。餐廳廢棄油脂統(tǒng)一收集處理,泔水統(tǒng)一無害化生物處理,沒有對環(huán)境產生影響,積極推動綠色環(huán)保校園建設。
7.加大投入,進一步做好后勤服務保障工作。2016—2017年我院共投資2850萬余元夯實學生服務保障基礎,提升學生服務保障水平。其中,投資420萬元,對餐廳進行了“煤改氣”,所有餐廳配備了全新的天然氣不銹鋼餐廚具;投資1600萬元,新建一棟面積5000平米的標準化餐廳;投資100余萬元,改造了標準化餐具保潔消毒車間和蔬菜清洗切配車間;投資500萬元,對祁連餐廳進行了明廚亮灶和功能完善改造;投資230萬元對大學生服務區(qū)進行了改造?,F(xiàn)我院學生餐廳,在設施、設備、采購、加工、供應各個環(huán)節(jié)都按照標準化條件,達到了要求。2017年被甘肅省教育廳和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局授予了”甘肅省高等學校示范性標準化學生食堂”稱號。
二、節(jié)約型校園建設情況
為深入貫徹中央關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的精神,加強生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國情教育,大力推進節(jié)約型校園建設,教育引導學生樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的意識,養(yǎng)成良好節(jié)糧節(jié)水節(jié)電行為習慣。我院在原有能源改造、廢水回收再利用、新能源推廣利用、餐廳煤改氣工程、社會化能源合作項目基礎上,通過大宣傳、定制度、抓管理把節(jié)約型校園建設工作真正落實到了行動上,2016年我院被國家機關事務管理局、國家發(fā)改委和財政部評為節(jié)約型公共機構示范單位。
首先,在公司和部門領導的支持和幫助下,推進了餐廳各項財務制度及其日常的工作流程建立和規(guī)范。在同事們的指導和幫助下使我學到了不少餐廳管理運行的常識,使我較快地熟悉工作環(huán)境。
其
次作為餐廳出納,我在計劃、收付、反映、監(jiān)督四個方面竭盡全力履行好自己的工作職責,過去的幾個月里保證工作目標順利達成的情況下,不斷改善工作方式方法,順利完成如下工作:
一、日常工作:
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回各項收入,開出收據,及時收回現(xiàn)金存入銀行。
3、根據會計提供的依據,與銀行相關部門聯(lián)系,井然有序地完成了職工工資和其它經費發(fā)放工作。
4、堅持財務手續(xù),嚴格審核(完全依據審批權限給予支付),對不符手續(xù)的憑證不付款。
5、做好收銀臺的監(jiān)管工作和收銀員的管理工作。
二、階段性工作:
1、依據餐廳的運行情況,協(xié)助領導對財務報銷制度、收銀工作流程等進行了補充和微調。
2、根據試營業(yè)期間歸集出的問題,草擬餐廳物料采購作業(yè)流程、電子菜譜信息權限管理辦法、配合促銷計劃編制代金券的發(fā)放使用核對統(tǒng)計的規(guī)則。
三、回顧檢查自身存在的問題,我認為:
1、對本餐廳管理運行出現(xiàn)的問題研究還不夠深入,致使所涉財務管理條線的相關問題缺乏預見性,常常是問題發(fā)生后才管理制度進行修正。
2、對針對以上問題,今后的努力方向是:
加強理論學習,進一步提高工作效率。對業(yè)務的熟悉,必須通過相關專業(yè)知識的學習,虛心請教領導和同事增強分析問題、解決問題的能力。
其次作為餐廳出納,我在計劃、收付、反映、監(jiān)督四個方面竭盡全力履行好自己的工作職責,過去的幾個月里保證工作目標順利達成的情況下,不斷改善工作方式方法,順利完成如下工作:
一、日常工作:
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回各項收入,開出收據,及時收回現(xiàn)金存入銀行。
3、根據會計提供的依據,與銀行相關部門聯(lián)系,井然有序地完成了職工工資和其它經費發(fā)放工作。
4、堅持財務手續(xù),嚴格審核(完全依據審批權限給予支付),對不符手續(xù)的憑證不付款。
5、做好收銀臺的監(jiān)管工作和收銀員的管理工作。
二、階段性工作:
1、依據餐廳的運行情況,協(xié)助領導對財務報銷制度、收銀工作流程等進行了補充和微調。
2、根據試營業(yè)期間歸集出的問題,草擬餐廳物料采購作業(yè)流程、電子菜譜信息權限管理辦法、配合促銷計劃編制代金券的發(fā)放使用核對統(tǒng)計的規(guī)則。
三、回顧檢查自身存在的問題,我認為:
1、對本餐廳管理運行出現(xiàn)的問題研究還不夠深入,致使所涉財務管理條線的相關問題缺乏預見性,常常是問題發(fā)生后才管理制度進行修正。
2、對針對以上問題,今后的努力方向是: