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訂單格式范文第1篇

關(guān)鍵詞：蔬菜價格；機制設(shè)計；訂單農(nóng)業(yè)；融資機制

中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2013）09-0060-05

一、引言

蔬菜價格穩(wěn)定與否，關(guān)乎居民生活和農(nóng)民收入。影響蔬菜價格的因素很多，如游資炒作、天氣變化、成本上升等，但盲目生產(chǎn)導(dǎo)致供給不穩(wěn)定是重要影響要素之一。發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)有助于穩(wěn)定供給，進而穩(wěn)定價格，2012年國務(wù)院出臺《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。周小川（2012）提出要“探索金融支持現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)新模式”，并在蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度高、金融生態(tài)環(huán)境好的山東省壽光市進行試點，希望通過金融支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定供給，進而穩(wěn)定價格。金融支持訂單農(nóng)業(yè)試點能否成功，關(guān)鍵在于機制設(shè)計。試點工作開展以來，壽光市以“金融支持訂單、訂單穩(wěn)定生產(chǎn)、生產(chǎn)穩(wěn)定價格”為總體思路，設(shè)計有效的蔬菜訂單融資機制，調(diào)動各方參與積極性，取得了較好的效果。

二、蔬菜價格穩(wěn)定的機理分析

影響蔬菜價格波動的因素比較復(fù)雜，但供求仍是價格變動的基礎(chǔ)。從我國蔬菜生產(chǎn)情況看，生產(chǎn)主體規(guī)模小，組織性差，生產(chǎn)分散，對市場供求狀況無法做出明確判斷，生產(chǎn)安排大都是基于上期價格做出。由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性較強，一旦安排種植和生產(chǎn)，供給即固定，無論市場價格如何變動，市場供給調(diào)整難度較大，即蔬菜供給彈性小于需求彈性，在沒有外力作用的情況下，市場產(chǎn)量和價格會遠遠偏離均衡狀態(tài)。穩(wěn)定蔬菜價格，必須要從穩(wěn)定蔬菜供給，即蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的起點——蔬菜生產(chǎn)開始，而訂單蔬菜生產(chǎn)是穩(wěn)定蔬菜供給的有效措施。訂單蔬菜生產(chǎn)實質(zhì)是通過訂單的形式把市場需求反映出來，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求進行生產(chǎn)。蔬菜生產(chǎn)主體依據(jù)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（或農(nóng)民專業(yè)合作社）之間的訂單合同內(nèi)容，將市場多層次、多樣化的供需關(guān)系表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格等的直觀數(shù)字要求，并據(jù)此安排生產(chǎn)，以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)，解決供需結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)供需平衡、價格穩(wěn)定。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在推動訂單蔬菜發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)進而穩(wěn)定價格方面能夠發(fā)揮重要作用，其作用鏈條為“金融支持訂單、訂單穩(wěn)定生產(chǎn)、生產(chǎn)穩(wěn)定價格”。

金融支持訂單，即加大對擁有訂單的蔬菜生產(chǎn)者的金融支持力度，引導(dǎo)擴大訂單蔬菜生產(chǎn)的范圍和規(guī)模。訂單蔬菜生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)，資本投入較高，金融服務(wù)需求較強，這就要求金融業(yè)能夠適應(yīng)訂單蔬菜發(fā)展需求特點，創(chuàng)新適合訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，提供優(yōu)惠金融服務(wù)，激勵蔬菜生產(chǎn)者采取訂單方式進行蔬菜種植和生產(chǎn)。

訂單引導(dǎo)生產(chǎn)，即通過蔬菜訂單反映市場需求信息，降低農(nóng)戶生產(chǎn)種植的盲目性。我國蔬菜產(chǎn)業(yè)總體屬于賣方市場，蔬菜生產(chǎn)必須要主動適應(yīng)和滿足市場需求，其中如何把握市場需求是重要的一環(huán)。蔬菜訂單使生產(chǎn)者能夠按照市場需求確定蔬菜生產(chǎn)的種類、質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場需求的有效對接。

生產(chǎn)穩(wěn)定價格，即以供給穩(wěn)定實現(xiàn)價格的穩(wěn)定。供需平衡是價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在訂單式蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)供給與需求平衡的基礎(chǔ)上，蔬菜價格波動幅度會自然減小并逐漸趨于穩(wěn)定，最終達到產(chǎn)量與價格的均衡點。

三、蔬菜訂單融資機制設(shè)計

2012年以來，根據(jù)人民銀行“探索金融支持現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)新模式”的要求，在人民銀行濟南分行和濰坊市政府支持下，壽光市政府、金融部門及訂單蔬菜生產(chǎn)者不斷研究、實踐和改進，逐漸形成了較為完善的蔬菜訂單融資機制。

（一）機制設(shè)計的思路

金融支持訂單蔬菜發(fā)展機制設(shè)計的最優(yōu)選擇是“期貨+保險+貸款”的綜合式金融服務(wù)，即發(fā)展蔬菜期貨市場，發(fā)揮期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，形成具有真實性、預(yù)期性、連續(xù)性和權(quán)威性的遠期價格，引導(dǎo)蔬菜種植，并為訂單的價格要素提供參考；發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性，提升生產(chǎn)者的訂單履約能力；根據(jù)訂單確定價格和期貨市場價格偏離度，確定訂單價值，辦理訂單質(zhì)押貸款。

從現(xiàn)實情況考慮，最優(yōu)設(shè)計存在諸多制約因素：與已開展期貨交易的大豆、小麥等糧食作物不同，蔬菜產(chǎn)品標準缺失，且不宜儲存，期貨產(chǎn)品設(shè)計難度較大；農(nóng)業(yè)保險成本高，收益低，保險公司和農(nóng)戶參與積極性不高；蔬菜期貨的缺位使訂單真實價值難以確定，且訂單的可轉(zhuǎn)讓性差，銀行無法通過轉(zhuǎn)讓保障信貸資產(chǎn)安全，因此訂單不具備質(zhì)押基礎(chǔ)。在這種情況下，實現(xiàn)最優(yōu)設(shè)計目標需要在許多方面進行突破，短期內(nèi)可行性不高，壽光市最終做出次優(yōu)選擇，即開展蔬菜訂單融資業(yè)務(wù)。

壽光市訂單融資創(chuàng)新設(shè)計思路是為訂單蔬菜發(fā)展提供優(yōu)惠金融服務(wù)，即向持有訂單的蔬菜生產(chǎn)者提供利率優(yōu)惠、額度寬松、審批優(yōu)先等優(yōu)惠金融服務(wù)，引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)銷主體了解和使用訂單，促進訂單蔬菜發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上進一步探索發(fā)展“期貨+保險+貸款”的金融支持訂單蔬菜生產(chǎn)模式，推動蔬菜生產(chǎn)和價格穩(wěn)定運行，實現(xiàn)良性循環(huán)。

（二）融資機制的核心設(shè)計

蔬菜訂單融資是為擁有訂單的蔬菜種植客戶提供優(yōu)惠金融服務(wù)，實現(xiàn)既能激勵各方參與又能真正支持訂單蔬菜生產(chǎn)的目的。主要做了四個核心設(shè)計：

1. 訂單增信。由于目前蔬菜訂單尚不具備質(zhì)押基礎(chǔ)，訂單融資必須要有增信方式，除抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等傳統(tǒng)增信方式外，融資機制中設(shè)計了貸款保證保險，即由保險公司推出貸款保證保險產(chǎn)品，貸款客戶購買貸款保證保險后，由保險公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

2. 成本分攤。根據(jù)成本收益對等原則，貸款保證保險成本由其受益者——銀行、政府和貸款人共同承擔(dān)。為解決成本分攤問題，融資機制創(chuàng)新設(shè)計了貸款保證基金（蓄水池），由財政、銀行和貸款人共同出資設(shè)立貸款保證基金，基金由政府部門管理，作為貸款出險時的第一還款來源，降低保費費率。

3. 信用甄別。信用是金融發(fā)展的重要條件，作為涉農(nóng)主體，缺乏信用記錄是影響金融服務(wù)的重要因素，蔬菜訂單融資機制配套設(shè)計信用信息系統(tǒng)記錄客戶各方面信息，客觀評價客戶信用狀況。

4. 訂單真實性甄別。擁有訂單的客戶享有明顯優(yōu)于其他客戶的金融服務(wù)，這就需對訂單的真實性進行甄別，設(shè)計兩個環(huán)節(jié)提高訂單真實性，即由政府部門制定格式化訂單；融資之前由政府相關(guān)部門對其持有的訂單進行登記。

四、壽光市蔬菜訂單融資的實踐

（一）壽光市開展訂單融資創(chuàng)新的基礎(chǔ)

1. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從20世紀80年代末開始，壽光市就在全國率先開始蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并逐漸發(fā)展成為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，經(jīng)過多年的發(fā)展，壽光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度非常高，已形成農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等大量不同形式的產(chǎn)業(yè)組織主體。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年末，僅農(nóng)民專業(yè)合作社就達908家；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達，工廠式大棚生產(chǎn)使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)、質(zhì)量好、標準化程度高，具備較好的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)戶與農(nóng)民專業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）之間及合作社（龍頭企業(yè)）與超市（批發(fā)市場）之間有的已采取訂單生產(chǎn)模式。目前，壽光已成為重要的蔬菜生產(chǎn)和流通基地，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團蔬菜產(chǎn)銷訂單輻射全國，全年蔬菜交易量達60億公斤，交易額達100余億元，壽光蔬菜交易價格已成為全國蔬菜價格變動的風(fēng)向標。

2. 信用環(huán)境。壽光市是全國最早開展農(nóng)村信用評定的縣市之一，地方政府對信用環(huán)境高度重視，積極配合金融系統(tǒng)開展了信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)等一系列的信用評定工作，2008年即實現(xiàn)了信用評定全覆蓋，對所有戶主年齡18至65周歲之間的農(nóng)戶全部進行信用評定。當(dāng)?shù)卣€出資300余萬元開發(fā)了壽光市社會信用信息平臺系統(tǒng)，綜合評價農(nóng)戶及企業(yè)信用情況。多年的誠信建設(shè)打造了良好的社會信用環(huán)境，近些年來，該市涉農(nóng)貸款不良率一直遠低于1%。2009年被評為第五屆“中國金融生態(tài)城市”；2010年榮獲“山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎”。

3. 金融環(huán)境。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為金融業(yè)發(fā)展提供了條件，目前壽光市銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)量已達到13家、保險機構(gòu)29家、證券機構(gòu)1家、小額貸款公司與擔(dān)保公司機構(gòu)13家，農(nóng)村金融競爭性顯著增強，在這種情況下，金融機構(gòu)也在積極尋找訂單農(nóng)業(yè)市場的切入點。

4. 政府的金融意識。多年來，當(dāng)?shù)卣纬闪酥匾暯鹑凇l(fā)展金融、利用金融的良好金融意識，打造了一支懂金融的領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠切實認識到金融的重要作用，并統(tǒng)籌各種資源，采取有效措施，促進金融業(yè)的健康發(fā)展，以此帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

（二）主要實踐措施

1. 地方政府政策支持。當(dāng)?shù)卣恕掇r(nóng)產(chǎn)品訂單登記管理辦法》、《壽光市涉農(nóng)及中小企業(yè)貸款保證保險試點工作實施方案》等規(guī)范性文件，出資1500萬元建立訂單融資貸款保證基金；農(nóng)業(yè)局與工商局聯(lián)合制定了規(guī)范的《農(nóng)產(chǎn)品種植訂購合同》和《蔬菜種植收購合同》；確定農(nóng)業(yè)局為蔬菜訂單登記機構(gòu)，設(shè)計了《訂單融資登記證書》，開展訂單登記業(yè)務(wù)。

2. 完善成本分攤機制。人保財險總公司批準壽光率先開展“涉農(nóng)及中小企業(yè)貸款保證保險”試點，首期批準為20億元銀行貸款提供保險，其中10億元專門用于訂單融資，10億元用于中小企業(yè)。試點工作設(shè)計了“貸款保證基金”作為貸款風(fēng)險的第一道防護堤，基金由財政按照貸款額1.5%出資，借款人在銀行利率優(yōu)惠基礎(chǔ)上按照貸款額的1%出資，形成了政府、銀行和借款人三方之間的成本分攤機制。

3. 建立風(fēng)險分擔(dān)機制。推出“貸款保證基金（蓄水池）+保險超賠”的風(fēng)險分擔(dān)模式，農(nóng)產(chǎn)品訂單賣方在人保公司辦理貸款保證保險后，無需再提供額外的擔(dān)保或抵押即可從銀行獲得貸款。出險時，先由貸款保證基金支付，不足部分由保險公司與銀行風(fēng)險共擔(dān)，其中保險公司承擔(dān)90%、銀行承擔(dān)10%，即政府和貸款人以貸款保證基金出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任；保險公司承擔(dān)基金之外風(fēng)險的90%；銀行承擔(dān)剩余的10%，實現(xiàn)了風(fēng)險多方共擔(dān)。

4. 提高訂單交易雙方信用履約意識。壽光市政府出資300余萬元，由人民銀行壽光縣支行牽頭，40個部門支持建立了“壽光市社會信用信息征信系統(tǒng)”、“農(nóng)產(chǎn)品訂單登記系統(tǒng)”和“商品生產(chǎn)流通合同信用履約自助登記檢索平臺”，記錄蔬菜訂單交易雙方履約信息，強化雙方契約意識和信用觀念。

5. 商業(yè)銀行規(guī)范操作流程。農(nóng)產(chǎn)品訂單融資契合了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)拓展需求，銀行參與積極性很高，壽光市農(nóng)村商業(yè)銀行率先制定了《農(nóng)業(yè)訂單融資業(yè)務(wù)管理辦法》，對訂單融資業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范，并實行優(yōu)惠利率定價；農(nóng)業(yè)銀行山東省分行在全國率先出臺了《農(nóng)產(chǎn)品訂單融資業(yè)務(wù)管理辦法》，根據(jù)訂單、擔(dān)保和蔬菜價格波動特征等指標，綜合核定融資額度。濰坊銀行壽光支行積極試水農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，率先成立了農(nóng)村金融服務(wù)部，享有產(chǎn)品創(chuàng)新、利率及額度等方面的優(yōu)惠。其他金融機構(gòu)也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

（三）訂單融資運作

蔬菜訂單融資業(yè)務(wù)涉及訂單蔬菜生產(chǎn)者、商業(yè)銀行、政府部門、保險公司等多個主體。蔬菜訂單生產(chǎn)者持經(jīng)政府相關(guān)部門登記的訂單向銀行申請貸款，銀行根據(jù)其信用狀況，在信用保證保險或其他擔(dān)保增信條件下，綜合考慮客戶訂單合同中交易品種、價格、數(shù)量等情況，向其提供利率優(yōu)惠、額度寬松、審批優(yōu)先等優(yōu)惠金融服務(wù)，在銀行資金支持下，客戶按照訂單要求進行蔬菜生產(chǎn)，并根據(jù)合同要求按時履約，訂單買方及時將履約情況登記到“商品生產(chǎn)流通合同信用履約自助登記檢索平臺”，強化信用約束。貸款到期后，客戶如不能按時償還貸款，如客戶購買了貸款保證保險，由保險公司代為償還，否則，按照傳統(tǒng)貸款擔(dān)保處置方式解決。參與各方關(guān)系如圖1所示。

五、蔬菜訂單融資機制設(shè)計的有效性分析

（一）機制設(shè)計有效性的理論分析

判斷經(jīng)濟機制設(shè)計優(yōu)劣的標準有三項，即資源有效配置、信息有效利用和激勵兼容，越滿足或接近上述三個要求，說明機制設(shè)計越成功。按照這三項標準，壽光蔬菜訂單融資機制設(shè)計較為成功，表現(xiàn)在：

1. 實現(xiàn)了信息的有效利用。信息有效利用原則要求機制運行盡可能地降低信息成本，壽光蔬菜訂單融資機制實現(xiàn)了多種信息的有效利用：通過社會信用信息平臺匯集工商、稅務(wù)等40余個部門掌握的經(jīng)濟主體信息，為金融機構(gòu)判斷客戶信用情況提供了有效支持；貸款出險后先由貸款保證基金支付，不足部分保險公司承擔(dān)90%、銀行承擔(dān)10%，降低了傳統(tǒng)擔(dān)保模式下商業(yè)銀行的道德風(fēng)險，充分利用掌握的信息進行客戶篩選，降低貸款風(fēng)險。

2. 實現(xiàn)了利益主體的激勵相容。按照這一標準，要求機制設(shè)計能夠協(xié)調(diào)所有經(jīng)濟單位，包括集體和社會利益，達到激勵一致。從壽光蔬菜訂單融資實際參與各方看，均能夠從該機制中獲得收益，具體來看，生產(chǎn)主體可獲得優(yōu)惠金融服務(wù)，且采用履約保險形式可避免互保造成的或有負債問題，鎖定了風(fēng)險；銀行擴大了業(yè)務(wù)規(guī)模，同時大型保險公司提供的履約保險有效降低了貸款風(fēng)險；保險公司創(chuàng)新了業(yè)務(wù)品種，擴大了業(yè)務(wù)規(guī)模；地方政府實現(xiàn)了促進當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目的，也就是說，參與各方都具有推動這項業(yè)務(wù)發(fā)展的積極性，機制設(shè)計具有激勵相容性。

3. 實現(xiàn)了資源的有效配置。判斷資源是否有效配置通常采用帕累托最優(yōu)標準，根據(jù)該標準，既定的資源配置狀態(tài)的改變使得至少有一個人的狀態(tài)變好，而沒有使任何人的狀態(tài)變壞，即實現(xiàn)了帕累托改進。在蔬菜訂單融資機制設(shè)計中，貸款客戶、保險公司都是明顯的受益者，而從商業(yè)銀行和地方政府角度看，盡管商業(yè)銀行降低了貸款利率，地方政府提供了財政補貼，但創(chuàng)新為銀行提供了新的業(yè)務(wù)拓展空間，推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此對于銀行和政府而言，收益要超過成本支出，因此，這一機制設(shè)計是接近于帕累托改進的，也即機制設(shè)計符合資源有效配置標準。

（二）機制運行的經(jīng)濟績效分析

實踐是檢驗真理的唯一標準，機制設(shè)計是否有效，實踐效果最能說明問題，從壽光蔬菜訂單融資機制的實際運行情況看，具有較高的運行績效，主要體現(xiàn)在四個方面：

1. 解決了訂單蔬菜發(fā)展的資金瓶頸。截至2013年6月末，累計發(fā)放蔬菜訂單融資90961萬元，支持訂單蔬菜生產(chǎn)12.6萬畝。其中向3643戶農(nóng)戶發(fā)放55645萬元；向12家農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放5576萬元；向22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放29740萬元。貸款利率較非訂單融資貸款少上浮20%—40%，有效支持了訂單蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 創(chuàng)新了貸款擔(dān)保方式。人保財險公司推出的貸款保證保險，在抵押、聯(lián)保等傳統(tǒng)擔(dān)保方式之外，為農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保提供了更多選擇，并且貸款保證保險不存在農(nóng)戶聯(lián)保、企業(yè)互保固有的“或有負債”問題，避免了單個農(nóng)戶或企業(yè)違約造成的“多米諾骨牌”式風(fēng)險傳導(dǎo)。

3. 訂單的本質(zhì)效能和作用得到廣泛認可。在訂單融資利率優(yōu)惠和差別化政策引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶對蔬菜訂單的認識不斷提高，產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)訂單使用量不斷上升，而且口頭訂單、自制訂單等不規(guī)范訂單形式逐漸被規(guī)范標準的訂單合同文本所取代，初步形成了“談訂單、懂訂單、用訂單”的氛圍，當(dāng)?shù)?5%的農(nóng)戶已進入到訂單式蔬菜生產(chǎn)鏈條中。

4. 訂單引導(dǎo)生產(chǎn)、穩(wěn)定價格作用開始顯現(xiàn)。隨著訂單的規(guī)范和使用范圍擴大，根據(jù)訂單確定生產(chǎn)已成為部分農(nóng)戶、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營準則，蔬菜種植的盲目性得到控制，并對穩(wěn)定價格發(fā)揮了一定作用。同時，訂單式蔬菜發(fā)展使產(chǎn)供銷三方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)了統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一檢驗檢測、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”管理模式和標準化種植，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和食品安全管理創(chuàng)造了條件。

（三）機制進一步優(yōu)化的方向

盡管蔬菜訂單融資效果已顯現(xiàn)，但仍存在一定優(yōu)化空間：

1. 拓展保險作用范圍。蔬菜生產(chǎn)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要自然災(zāi)害損失保險、病蟲害損失保險等配套金融服務(wù)，以降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險，提高訂單蔬菜生產(chǎn)者的履約能力。受成本、風(fēng)險等因素影響，壽光的蔬菜訂單融資實踐中僅開展了貸款信用保險，其他保險服務(wù)未能嵌入融資機制設(shè)計中，這需要在未來機制優(yōu)化中不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險服務(wù)方式，拓展農(nóng)業(yè)保險作用范圍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在整個機制中的風(fēng)險補償作用。

2. 建立蔬菜期貨交易機制。建設(shè)蔬菜期貨交易市場，發(fā)揮期貨交易的價格發(fā)現(xiàn)功能，對穩(wěn)定市場預(yù)期、引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)具有重要作用，同時，也能夠為蔬菜訂單參與者鎖定成本提供有效手段。但受蔬菜產(chǎn)品標準缺失、金融監(jiān)管等因素影響，壽光市并未將蔬菜期貨市場作為機制設(shè)計的核心內(nèi)容，如何建立和完善蔬菜期貨交易機制應(yīng)是未來機制設(shè)計的重要內(nèi)容之一。

3. 發(fā)展蔬菜訂單質(zhì)押貸款。蔬菜訂單能否質(zhì)押關(guān)鍵是訂單是否具有真實價值。在存在蔬菜期貨交易機制的條件下，確定數(shù)量、標準和價格的蔬菜訂單實質(zhì)上具備期貨性質(zhì)，也就具備了實現(xiàn)訂單質(zhì)押的可行性。當(dāng)前壽光蔬菜訂單融資機制設(shè)計中，蔬菜訂單并未發(fā)揮質(zhì)押作用，仍需要擔(dān)保、抵押、信用保險等其他增信方式。在蔬菜期貨交易機制建立后，訂單質(zhì)押亦是機制優(yōu)化的重要方向。

六、結(jié)論

壽光蔬菜訂單融資機制運行績效逐漸顯現(xiàn)，在創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式、解決訂單蔬菜生產(chǎn)資金瓶頸、引導(dǎo)訂單蔬菜發(fā)展以及促進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面都發(fā)揮了一定作用，形成了政府、銀行、保險公司和訂單蔬菜生產(chǎn)者的激勵相容，在實踐中具有較強的可操作性。

當(dāng)前，蔬菜產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)高度市場化，壽光蔬菜生產(chǎn)盡管對全國蔬菜市場有一定影響，但還不足以左右全國供給。其蔬菜訂單融資機制設(shè)計在穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)和蔬菜價格方面的有益探索，對全國金融支持訂單蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定借鑒價值。

受蔬菜產(chǎn)品標準缺失、農(nóng)業(yè)保險成本高、訂單質(zhì)押操作性不強等因素影響，壽光蔬菜訂單融資僅是金融支持訂單農(nóng)業(yè)機制設(shè)計的次優(yōu)選擇，建立蔬菜期貨市場、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險服務(wù)、提供蔬菜訂單質(zhì)押貸款是未來機制設(shè)計的優(yōu)化方向。

參考文獻：

[1]利奧尼德·赫維茨，斯坦利·瑞特.經(jīng)濟機制設(shè)計[M].上海：上海人民出版社，2009.

[2]陳柳欽.金融、金融制度與金融制度創(chuàng)新[J].南通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007，（1）.

訂單格式范文第2篇

從開始實習(xí)生活以來我一向以嚴謹?shù)膽B(tài)度，用心的熱情投身于自己的學(xué)習(xí)和工作中，有失敗的辛酸，也有成功的喜悅，然而日益激烈的社會竟爭也使我充分地認識到：自己成為一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生的重要性，實習(xí)當(dāng)中不能說我有怎樣的成績，但我覺得收獲不少，我想這些對于我今后的學(xué)習(xí)和工作會有很大的幫忙的。

我體會深刻的一點是：理論要與實踐相結(jié)合。其實很多東西在學(xué)校的時候我都學(xué)習(xí)過，但明白的都是理論，明白操作步驟，卻沒有多少實踐，甚至都沒有思考到按照這些步驟去做的時候，也會出現(xiàn)很多的問題以及要如何去解決這些問題。在遇到問題的時候我全面的思考，不讓自己的思想有局限性。

我謙虛謹慎，勤奮好學(xué)。注重理論和實踐相結(jié)合，將所學(xué)的課堂知識能有效地運用于實際工作中，認真聽取老員工的指導(dǎo)，對于別人提出的工作推薦，能夠虛心聽取。表現(xiàn)出較強的求知欲，并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。

工作中踏實肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設(shè)性地獨立開展工作的思維;具有必須的開拓和創(chuàng)新精神，理解新事物較快，涉獵面較寬，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認真敬業(yè)，工作職責(zé)心強，工作效率高。

在生活上，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，生活充實而有條理，有嚴謹?shù)纳顟B(tài)度和良好的生活作風(fēng)，為人熱情大方，誠實守信，樂于助人，擁有自己的良好出事原則，能與同事們和睦相處;用心參加各項課外活動，從而不斷的豐富自己的閱歷。

實習(xí)結(jié)束了，我學(xué)到了很多東西，也覺得自己成長了很多。豐富了自己的知識面，也開闊視野，實習(xí)是一個過程，需要我們不斷的積累和更新，也需要我們的堅持。

實習(xí)生自我鑒定范文2

三個月的實習(xí)期即將結(jié)束，在這*個月里我學(xué)到了很多學(xué)校里沒有的東西，得到了同事們很大的幫忙。

首先，我十分注意的向周圍的老同事學(xué)習(xí)，在工作中處處留意，多看，多思考，多學(xué)習(xí)，以較快的速度熟悉著公司的狀況，較好的融入到了本人們的這個團隊中。

其次，在工作中，善于思考，發(fā)現(xiàn)有的單據(jù)在處理上存在問題，便首先同同事進行溝通，與同事分享自己的解決思路，能解決的就解決掉，不能解決的就提交上級經(jīng)理，同時提出自己的意見帶給參考。

為以后的工作帶給便利，我努力學(xué)習(xí)，工作主要有：采購核對前期的應(yīng)付賬款余額，并對賬袋進行了分類整理，根據(jù)核對后的應(yīng)付賬款余額重新建產(chǎn)新賬，并及時的填制應(yīng)付憑證、登記應(yīng)付賬款明細賬，建立庫存明細賬。接手公司及分公司的手工庫存明細賬。接手運費的登記工作。

為了盡快的熟悉公司狀況，我不斷的對工作進行改善，構(gòu)成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時，將當(dāng)期該處理的單據(jù)進行相應(yīng)的處理，但因期初數(shù)據(jù)不準確，影響了報表的可信度，但是在這個過程中已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗，在以后的工作中會做的更好。

在*個月的試用期間，我能夠用心、主動、熟練的完成自己的工作，在工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題，并用心全面的配合公司的要求來展開工作，與同事能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。

在以后的工作中我會一如繼往，在相處中，我與人為善，在工作中，我力求完美。并且不斷的提升自己的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)，為公司的發(fā)展盡自己的一份力量，為自身的發(fā)展盡自己最大的努力。

實習(xí)生自我鑒定范文3

經(jīng)過了這一年的實習(xí)，在從中明白到，對學(xué)生而言，實習(xí)能夠使每一個學(xué)生有更多的機會嘗試不同的工作，扮演不同的社會主角，逐步完成職業(yè)化主角的轉(zhuǎn)化，

發(fā)現(xiàn)自己真實的潛力和興趣，以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ)，也為自我成長豐富了閱歷，促進整個社會人才資源的優(yōu)化配置。

工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣，有老師，有作業(yè)，有考試，而是一切要自己主動去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的機會還是很多的，老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)你工作，讓你少走彎路;集團公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己，我所要作的只是甄別哪些是我需要了解的，哪些是我感興趣的。

在工作過程中，我能做到以下幾點：

第一、用心進取的工作態(tài)度

在工作中，我不只為公司創(chuàng)造了效益，同時也提高了自己，像我這樣沒有工作經(jīng)驗的新人，更需要透過多做事情來積累經(jīng)驗。個性是此刻實習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍，如果工作態(tài)度不夠用心就可能沒有事情做，所以平時我主動爭取多做事，這樣才能多積累多提高。

第二、團隊精神

工作往往不是一個人的事情，是一個團隊在完成一個項目，在工作的過程中，

如何去持續(xù)和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的潛力要求有這樣的觀點：要有與別人溝通、交流的潛力以及與人合作的潛力。合理的分工能夠使大家在工作中各盡所長，團結(jié)合作，配合默契，共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績，我牢記一個規(guī)則：我永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上，在團隊工作中，會出此刻自己的協(xié)助下同時也從中受益的狀況，反過來看，自己本身受益其中，這是保證自己成功的最重要的因素之一。

第三、在學(xué)術(shù)上鉆研

訂單格式范文第3篇

“承擔(dān)行政職能的，回歸行政機構(gòu)序列；從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強化其公益屬性。同時，今后不再批準設(shè)立承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。”

“改革要整體推進，就需頂層設(shè)計，這份《意見》有助于把各個部委的工作整合在一起，避免走彎路?！敝袊姓w制改革研究會副會長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱對《意見》推進整體改革模式評價頗高。

頂層探索

“很難用國外非營利組織（NPO）或非政府組織（NGO）理論看待中國事業(yè)單位，它是一個非常特殊的現(xiàn)象?！碧峒笆聵I(yè)單位，中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍教授認為其絕對具有中國特色。

據(jù)統(tǒng)計，中國有126萬個事業(yè)單位，共計3000多萬正式職工，另有900多萬退休人員，總數(shù)超過4000萬人。提供醫(yī)療、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)是政府和民眾對事業(yè)單位最高的期待。但一直以來，事業(yè)單位沒有在社會發(fā)展中起到應(yīng)有作用。正因為如此，同國企改革和行政管理體制改革一樣，改革事業(yè)單位的呼聲一直強烈。

但在不少業(yè)內(nèi)人士看來，《意見》出臺前事業(yè)單位改革大都支離破碎，有單兵突進的味道。中央機構(gòu)編制委員會辦公室研究中心主任洪都就曾指出，事業(yè)單位改革伴隨著我國的經(jīng)濟體制改革，已進行了許多年，但都是支離破碎，缺乏頂層設(shè)計?！叭耸轮贫雀母锶绱耍聵I(yè)單位社會化同樣如此?！?/p>

正如《意見》指出：“一些事業(yè)單位功能定位不清、政事不分、事企不分、機制不活；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高；支持公益服務(wù)的政策措施不夠完善，監(jiān)督管理薄弱?！?/p>

洪都指出《意見》的特點之一就是“頂層設(shè)計，突破了原來各個地方自行搞改革的格局，把整個改革高度集中起來統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策”。

“如不從根本上改革事業(yè)單位管理體制，解決影響公益事業(yè)發(fā)展的深層次原因，只把發(fā)展公益事業(yè)簡單地理解為增設(shè)機構(gòu)、增添人手和增加收入，結(jié)果還是‘花錢養(yǎng)人、養(yǎng)機構(gòu)’，公益服務(wù)質(zhì)量和效率就難以提高，公益事業(yè)投入效益就會打折扣?！蓖粲駝P說。

自去年3月以來，國務(wù)院頒布了37號文，出臺了包括目前公開征求意見的《事業(yè)單位人事管理條例》等10個子文件，均為事業(yè)單位分類改革的配套文件。

政府市場要分開

作為中國歷次機構(gòu)改革的遺留產(chǎn)物，一部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位沒有納入公務(wù)員管理，造成一些公共機構(gòu)利用所占公共資源亂收費、亂罰款現(xiàn)象，把服務(wù)變成了收費以滿足部門和個人利益需要。而有的事業(yè)單位現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)和管理方式，強化了公共機構(gòu)的官僚化，造成了公共資源的浪費和公眾利益的損失。

這類事業(yè)單位回歸行政機構(gòu)后容易出現(xiàn)三大“尷尬”：可能突破機構(gòu)限額，與大部門體制方向相違；可能突破人員編制限制，與精簡效能原則不符；可能給地方政府帶來財政壓力，繼而形成改革阻力。

《意見》指出，強化事業(yè)單位的公益屬性，是此次事業(yè)單位分類改革中尤為突出的主導(dǎo)理念?！拔覀兛梢郧宄乜吹轿磥淼氖聵I(yè)單位就是公益屬性的事業(yè)單位，不再包括行政類和經(jīng)營類的事業(yè)單位。提高公益服務(wù)水平，滿足人民群眾需求，就是事業(yè)單位改革的出發(fā)點和落腳點?！蓖粲駝P說。

按社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別，留下提供公益服務(wù)的事業(yè)單位作為基本公共服務(wù)的主要提供者?！按伺e可看作是行政歸行政，市場歸市場?！卑磭倚姓W(xué)院教授宋世明估計，除20%的事業(yè)單位會納入行政序列和變?yōu)槠髽I(yè)外，其余80％以上的事業(yè)單位將會留下來繼續(xù)提供公共服務(wù)，它們分布于醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、科技、體育等各個領(lǐng)域。

“甩出兩頭，不是甩財政和人事包袱，而是要進行政府公共服務(wù)供給組織的優(yōu)化?！彼问烂髦赋?。在《指導(dǎo)意見》中，對80%這一部分事業(yè)單位加以細分，其中不能或不宜由市場配置資源的，細劃為公益一類，由財政全額撥款；可部分由市場配置資源的，則劃入公益二類，由財政差額撥款。

據(jù)知情人士透露，事業(yè)單位全國性摸底結(jié)束，下一步改革需聚合力量整體推進，《指導(dǎo)意見》此時面世，“表明事業(yè)單位分類改革真正進入了實際操作階段，要沖擊行政職能剝離、收入分配體系調(diào)整以及一些單位去‘事業(yè)’身份等難點?！?/p>

走出“兩頭熱，中間冷”

然而，專家們擔(dān)心這次仍會如同以前一樣，在事業(yè)單位改革推進過程中，呈現(xiàn)“兩頭熱，中間冷”的格局。

一頭熱是，中央高度重視，積極提倡和推動事業(yè)單位分類改革。還有一頭熱是基層，社會民眾期待通過事業(yè)單位改革，解決看病難、上學(xué)難等問題。“中間冷”指的是事業(yè)單位的主管部門和事業(yè)單位自身。

國家行政學(xué)院公共行政教研室教授竹立家告訴記者：“事業(yè)單位的工作人員看不明白改革后的工作要求、福利待遇和前途會發(fā)生什么變化是其中關(guān)鍵因素?！?譬如人們普遍認為“養(yǎng)老雙軌制”即是導(dǎo)致“中間冷”的原因。

由于我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工實行的養(yǎng)老保險制度，由個人和單位共繳保險費，而公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在職期間不需繳保險費，且退休后待遇比前者高很多，2008年初，當(dāng)國務(wù)院一出臺《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》，即遭抗議。

“事業(yè)單位機構(gòu)類別比較龐雜，不是簡單的執(zhí)法類、公益類和經(jīng)營類的歸類就可以界定清楚?！豆珓?wù)員法》頒布后，有些單位既有公務(wù)員，也有事業(yè)編制人員，界限模糊。”竹立家指出。

汪玉凱還提到，在行政類和經(jīng)營類事業(yè)單位剝離后，剩下80%的事業(yè)單位分兩類，但100多萬個公益類事業(yè)單位，要分為兩類實屬不易。

實際上，因現(xiàn)有事業(yè)單位都與政府行政機關(guān)有緊密聯(lián)系，出于自身利益考慮，各部門都偏向于將所屬事業(yè)單位劃入全額撥款的一類，在此現(xiàn)實下，如何平衡各方利益，更是難題。

為減少改革阻力，轉(zhuǎn)制工作可給予5年過渡期。在過渡期內(nèi)，可對轉(zhuǎn)制單位給予適當(dāng)保有原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常費用繼續(xù)撥付，包括離退休待遇和基本養(yǎng)老金等。

訂單格式范文第4篇

關(guān)鍵詞：小學(xué)數(shù)學(xué)；激發(fā)興趣；創(chuàng)新意識

中圖分類號：G623.5 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2017）01-0227-01

1.激發(fā)學(xué)生興趣

愛因斯坦說："興趣是最好的老師。"學(xué)生只有對所學(xué)知識產(chǎn)生了濃厚的興趣， 他才會積極主動地參與到課堂學(xué)習(xí)中來，充分發(fā)揮自己的聰明才智， 取得事半功倍的效果。 在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中，應(yīng)采取哪些手段激發(fā)學(xué)生的興趣呢？ 首先， 巧設(shè)導(dǎo)入語激趣。上課伊始， 教師應(yīng)根據(jù)該節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容、教材重難點， 設(shè)計一段能引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣， 激發(fā)學(xué)生思考探究的導(dǎo)人語引入新課，以激活學(xué)生學(xué)習(xí)動力， 點燃學(xué)生思維火花。其次， 設(shè)計擂臺賽出情趣。小學(xué)生表現(xiàn)欲強， 愛爭強好勝， 喜歡受人夸獎。小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，教師如能抓住小學(xué)生這一年齡特點， 有意識地設(shè)計競賽題和競賽形式， 學(xué)生會興致盎然，熱情高漲， 學(xué)習(xí)空前活躍。如把基礎(chǔ)數(shù)學(xué)知識或口答題設(shè)計成搶答競賽形式， 把中等難度題設(shè)計成限時必答競賽形式， 把難度較大的題設(shè)計成小數(shù)奧賽形式， 讓學(xué)生以賽激趣， 以賽促學(xué)， 以賽提效?？傊?， 在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中， 教師根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生年齡特征， 選用科學(xué)靈活的教學(xué)手段， 不斷創(chuàng)新激趣方法，會使數(shù)學(xué)課趣味盎然， 迭起； 會使學(xué)生在學(xué)中玩， 在玩中學(xué)， 學(xué)得有趣， 學(xué)得愉快， 學(xué)得輕松， 學(xué)得主動， 學(xué)得深刻。

2.寓教于樂

小學(xué)生年齡小，自制力差，學(xué)習(xí)時心理因素影響占主導(dǎo)地位。教師只有遵循學(xué)生心理活動的規(guī)律，把學(xué)科特點和年齡、心理特征結(jié)合起來才能使學(xué)生愿意學(xué)、主動學(xué)。如果教師用傳統(tǒng)的"老師講，學(xué)生聽；教師問，學(xué)生答，動手練"進行教學(xué)，學(xué)生會感到很乏味，越學(xué)越不愛學(xué)。因此在課堂教學(xué)中，應(yīng)力求形式新穎，寓教于樂，減少機械化的程序，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，是對提高學(xué)習(xí)積極性長時間起作用的因素。教師要利用各種機會結(jié)合實際，不嘞蜓生進行學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要性和必要性的教育，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的社會意義，看到數(shù)學(xué)的實際價值，誘發(fā)其學(xué)習(xí)動機。在教學(xué)過程中，教師要明確提出并說明課題內(nèi)容的意義和重要性，還可以通過生活實例，知道學(xué)習(xí)到的知識能解決什么實際問題，讓其感受到生活中處處有數(shù)學(xué)，體驗數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重要，激發(fā)和培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)動機。例如：學(xué)習(xí)了"長方形面積的計算"后，可以讓學(xué)生量出家中電視機的長和寬，然后求出它的面積；再讓學(xué)生想辦法求出學(xué)校沙池的面積。學(xué)生通過自己親身實踐，體驗到數(shù)學(xué)知識在生活中的實際應(yīng)用，從而提高學(xué)習(xí)的熱情。學(xué)生在長期的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中，逐步明確學(xué)習(xí)的意義，對探求數(shù)學(xué)知識產(chǎn)生了樂趣，在以后的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中，就能一直保持積極進取的態(tài)度，獲得優(yōu)良的成績。

3.轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情

根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展特點，適當(dāng)開展學(xué)習(xí)競賽，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有效手段，有研究表明小學(xué)生在競賽條件下比在平時正常條件下往往能更加努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果更加明顯。在競賽中，由于強烈的好勝心、好奇心驅(qū)使，他們總希望爭第一，總想得到老師的表揚，我們利用這種心理可以使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和克服困難的毅力大增。教學(xué)中可以組織各種比賽，如"看誰算得快又對"，"看誰的解法多"，"比誰方法更巧妙"，"看哪一組算出來的人多"等，都能使學(xué)生"大顯身手"。比賽形式多種多樣，可以全班比賽；可以分男女同學(xué)比賽；可以分小組比賽；還可以將學(xué)生按能力分組比賽，這里沒有什么分組原則，總之要使每個學(xué)生在各個層面上獲的成功，想辦法讓每個學(xué)生體驗學(xué)習(xí)成功的，這樣對小學(xué)生的激勵作用將會更大，他們參與學(xué)習(xí)的熱情就會更高。

4.實行民主教學(xué)，構(gòu)建輕松和諧的師生雙邊活動

在課堂上，師生的雙邊活動輕松和諧，師生們展示的是真實的自我。課堂上針對老師提出的問題，同學(xué)們時而竊竊私語，時而小聲討論，時而高聲辯論。同學(xué)們爭相發(fā)言，有的居高臨下，提綱挈領(lǐng)；有的引經(jīng)據(jù)典，細致縝密。針對同學(xué)們獨具個性的發(fā)言，老師不時點頭贊許，對表達能力較差的學(xué)生，老師則以信任鼓勵的目光和話語激活學(xué)生的思維。學(xué)生自然敢于講真話、講實話，個性得到充分地張揚。如教學(xué)一年級數(shù)學(xué)上冊分類一課時，在教學(xué)生明確什么是分類知識之后，我有意識地放手讓學(xué)生主動實踐，尋找解決問題的方法：將30多支不同顏色、不同長短、帶有或者不帶有橡皮頭的鉛筆打亂放在一起，讓學(xué)生去分類，看誰分得合理。同學(xué)們爭先恐后搶著去分類：有按顏色分類的；有按長短分類的；有按帶有或者不帶有橡皮頭分類的；也有胡亂分的。再找學(xué)生說明這樣分的理由，對講不清理由的學(xué)生予以指導(dǎo)，讓學(xué)生在自主活動中，自主學(xué)習(xí)、主動實踐。教師還注意學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生對于數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)抱有一種想學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)的態(tài)度。

5.巧用多媒體教學(xué)資源

小學(xué)生活潑好動，好奇心強，對新事物、新觀點特別感興趣，喜歡優(yōu)雅動聽的音樂，鮮艷奪目的色彩，美麗斑斕的圖畫。網(wǎng)絡(luò)資源為我們提供了大量生動、形象、直觀、感染力強的教學(xué)信息，能夠喚起學(xué)生的好奇心和求知欲，進而使學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生濃厚的興趣；可以有效地突出訓(xùn)練重點，突破教學(xué)難點，縮短學(xué)生的認知過程，從而提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。在發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)點的同時，教師要規(guī)避多媒體課件制作上的誤區(qū)。從全局上說，多媒體是教學(xué)的現(xiàn)代化手段，是一種教學(xué)工具，是為了輔助課堂教學(xué)的。在運用時，要擺正多媒體教學(xué)的位置，不能走極端，這樣才能巧用、創(chuàng)造性地用，最大限度地發(fā)揮多媒體在教學(xué)中的優(yōu)越性，真正為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。從具體課件制作的誤區(qū)上說有以下幾條。一是形式主義。教師由于缺乏信息技術(shù)素養(yǎng)，沒有很好地把教材內(nèi)容、教學(xué)要求落實在課件上，造成了與教學(xué)的脫節(jié)，脫離了學(xué)生學(xué)習(xí)的實際需求。導(dǎo)致為了制作而制作，課件的內(nèi)容不能很好地體現(xiàn)重點和難點，不能引起學(xué)生的探究學(xué)習(xí)過程。二是課件制作內(nèi)容追求外在的表現(xiàn)形式，花里胡哨，沒有求真務(wù)實。教師過于注重多媒體的感官表現(xiàn)，制作的像一部大片，確實很刺激，學(xué)生也被吸引了，但是卻有"亂花漸欲迷人眼"的感覺，學(xué)生的思維被過多無用的信息感染，不像學(xué)知識，倒像看電影，學(xué)生從中沒有什么感悟，和學(xué)習(xí)聯(lián)系不起來。新穎、有趣的畫面反而影響了學(xué)生的注意力，抑制了深層思維活動，教學(xué)效果并不是很理想。三是多媒體課件完全取代板書，不分主次。有了多媒體，可以節(jié)省教師板書的時間，教學(xué)也變得輕松了，但這并不意味著完全取代板書。板書是常規(guī)的教學(xué)手段，不同于課件的暫時的視覺停留，能把知識固定在黑板上，加強學(xué)生的注意力，并記錄生成性的問題，這些是多媒體所不具備的。

總之，實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)從獲取知識這個目標轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人的發(fā)展。教師要注意從學(xué)生的經(jīng)驗和已有的知識背景出發(fā)，提供給學(xué)生自主探索的的機會，讓他們在經(jīng)歷知識的過程中，真正體驗和感悟數(shù)學(xué)知識、思想和方法，同時獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動經(jīng)驗，從而實現(xiàn)學(xué)生在認知、情感、智能等方面全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展。

參考文獻：

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訂單格式范文第5篇

摘要：2013 年1 月1日，新《事業(yè)單位會計制度》開始實施，新制度對固定資產(chǎn)的會計處理進行了較大的調(diào)整，創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊，制定了“虛提”折舊的創(chuàng)新性處理方法，這對于事業(yè)單位加強資產(chǎn)管理，解決事業(yè)單位財務(wù)狀況嚴重不符、信息失真，促進事業(yè)單位健康發(fā)展具有重要作用。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；折舊；改革

隨著我國公共財政體制改革的不斷深化，原來的事業(yè)單位會計制度，已無法適應(yīng)新形勢下會計發(fā)展的需要。本文對舊的《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊會計處理辦法及存在的問題進行了分析，并就新《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理辦法進行了探析。

一、1998年《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理

（一）對固定資產(chǎn)折舊的處理。我國舊的《事業(yè)單位會計制度》沒有明確對固定資產(chǎn)是否計提折舊做出規(guī)定，也沒有設(shè)置折舊這個科目。事業(yè)單位在具體的操作中，在支付款項的時候，借記“事業(yè)支出”等科目；貸記“銀行存款”等科目。與此同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。但是這種會計處理方式會帶來以下弊端：一是虛增資產(chǎn)：固定資產(chǎn)以原值保持不變，不反映由于使用造成的價值損耗，在資產(chǎn)負債表中虛增了資產(chǎn)，由于固定基金保持不變，虛增了凈資產(chǎn)。二是重復(fù)列支成本：在固定資產(chǎn)購置時，根據(jù)其原值列支事業(yè)支出，而按收入的一定比例計提的修購基金時，又列支了一次成本。三是成本核算不準確：事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動時，固定資產(chǎn)不計提折舊，少列成本，虛增盈余，不符合會計核算的配比原則。

（二）修購基金的處理。事業(yè)單位在提取修購基金時，按照收入的一定比列計提：借記“事業(yè)支出”；貸記“專用基金———修購基金”。計提修購基金具有固定資金部分補償和儲備制度雙重特征。從科目性質(zhì)來看，“修購基金”是專用基金明細科目，屬于凈資產(chǎn)類賬戶，但在固定資產(chǎn)進行清理時，又相當(dāng)于企業(yè)中的“固定資產(chǎn)清理”過渡性資產(chǎn)賬戶，在使用修購基金購置固定資產(chǎn)時，又相當(dāng)于實存資產(chǎn)賬戶?！靶拶徎稹辟~戶的這種多用途，使其角色難以定位。按收入一定比例提取修購基金，體現(xiàn)出一種補償?shù)慕?jīng)濟實質(zhì)，是為符合事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動的特點，事實上修購基金與事業(yè)單位的收入并無直接因果關(guān)系，其本質(zhì)是一種資金儲備，部分體現(xiàn)了會計的配比原則，不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

（三）造成以上會計處理方式的原因

1.事業(yè)單位的功能定位模糊

目前，我國的事業(yè)單位大致可以分為三類，一類是承擔(dān)政府行政職能的事業(yè)單位，一類承擔(dān)社會公益事業(yè)類職能的事業(yè)單位，一類是開展生產(chǎn)經(jīng)營類服務(wù)，具有企業(yè)性質(zhì)的單位。在制定事業(yè)單位會計制度時，在考慮第一類和第二類中未開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的情況下，會計核算采取收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)不計提折舊；對于第二類中開展生產(chǎn)經(jīng)營和第三類事業(yè)單位，按照收入一定比例計提修購基金對固定資產(chǎn)使用進行部分補償，符合預(yù)算管理體制，同時兼顧了事業(yè)單位開展經(jīng)營活動的具體情況。

2.預(yù)算管理體制對會計核算的困擾

固定資產(chǎn)在購進時，事業(yè)單位按預(yù)算進行列支，同時又用“固定基金”反映財政對事業(yè)單位的投入，固定基金相當(dāng)于企業(yè)中的股本，一般不能隨便減少，不能將其轉(zhuǎn)入折舊，所以舊的事業(yè)單位會計制度采取了一個折中處理辦法：規(guī)定事業(yè)單位不提折舊，修購基金根據(jù)收入的一定比例進行計提，其反映的不是固定資產(chǎn)物耗的轉(zhuǎn)移，而是對收入的抵減。

二、對《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)折舊會計處理進行改革的優(yōu)點

建立固定資產(chǎn)折舊制度能夠體現(xiàn)會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，修購基金計提是一種部分補償機制，與收入、經(jīng)營均無多大關(guān)系，而且其本質(zhì)是一種儲備機制，固定資產(chǎn)折舊計提則能夠?qū)崿F(xiàn)完全補償機制。

為實現(xiàn)對事業(yè)單位的預(yù)算管理和績效考核的需要，新制度中引入了固定資產(chǎn)折舊：不但要求事業(yè)單位確定是否計提折舊，對于“虛提”折舊，也規(guī)定了創(chuàng)新性的會計處理方法，事業(yè)單位在計提折舊時，不是計入支出，而是沖減單位的非流動資產(chǎn)基金。這樣的處理方法，不僅適應(yīng)了預(yù)算、財務(wù)管理的雙重需要，對于事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，也沒有造成影響，解決了事業(yè)單位財務(wù)狀況嚴重不符、信息失真的情況，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供了大量的會計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了實物管理和價值管理的結(jié)合。

三、新《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理

第一，重新調(diào)整了固定資產(chǎn)的類別。和以前的劃分相比，新的固定資產(chǎn)類別更加細化。第二，提高了固定資產(chǎn)價值標準。新的事業(yè)單位會計制度中，通用設(shè)備和專用設(shè)備的資產(chǎn)價值標準均高于原標準。第三，用“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”替代“固定基金”科目，反映事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的資金占用。第四，對固定資產(chǎn)進行折舊。第五，明確固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計處理。第六，月末結(jié)賬的時候，把“基建賬”數(shù)據(jù)納入事業(yè)單位的大賬核算。第七，對于盤盈固定資產(chǎn)的計價方式方法，做了明確的規(guī)定。第八，對2013年12月31日事業(yè)單位的固定資產(chǎn)原值、已使用年限等進行摸底，然后根據(jù)各行業(yè)和各單位的情況對固定資產(chǎn)折舊進行補提。

賬務(wù)處理上，在固定資產(chǎn)購進時，借記“事業(yè)支出”，貸記“銀行存款”，同時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，固定資產(chǎn)在月末計提折舊時借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，貸記“固定資產(chǎn)”，這樣在資產(chǎn)負債表中資產(chǎn)欄固定資產(chǎn)凈值是固定資產(chǎn)減去累計折舊的余額，反映固定資產(chǎn)的攤余價值，與凈資產(chǎn)反映的“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”保持一致，采取這種會計處理辦法，既避免了重復(fù)列支成本，又體現(xiàn)了會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。

四、存在的問題

事業(yè)單位目前采用的是收付實現(xiàn)制，非經(jīng)營性業(yè)務(wù)不核算其所發(fā)生的成本，同時經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)難以區(qū)分。在實際操作中，事業(yè)單位要對各類資金來源在一個會計主體進行核算，對于發(fā)生的費用難以進行合理的分攤，無法體現(xiàn)會計核算的配比原則，而虛提折舊也會導(dǎo)致經(jīng)營性業(yè)務(wù)成本核算不準確，不利于正確評價和全面考核資金的使用績效情況，不能真實的反映事業(yè)單位所發(fā)生各項業(yè)務(wù)的實際成本，不利于事業(yè)單位加強內(nèi)部管理，也不利于合理有效使用財政預(yù)算內(nèi)資金。

總之，新會計制度適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要，借鑒了國際慣例，規(guī)范了事業(yè)單位的收支管理，加強了資產(chǎn)管理，體現(xiàn)了財政改革的新要求，可以更全面、更真實、更合理的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況以及預(yù)算執(zhí)行情況，對于促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，具有非常重要的意義。

參考文獻:

[1]謝云天.事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否應(yīng)計提折舊.中國會計報，2013年12月13日.