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保健食品衛(wèi)生管理制度范文第1篇

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證（以下簡稱衛(wèi)生許可證）的發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，制訂本辦法。

第二條任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條各級衛(wèi)生行政部門必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件與程序發(fā)放衛(wèi)生許可證。

發(fā)放衛(wèi)生許可證應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民原則。

第四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度，定期在媒體公告取得或注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。

第五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第六條任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第二章管轄

第七條衛(wèi)生許可證發(fā)放權(quán)限范圍

（一）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)；

2.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)；

3.新資源食品生產(chǎn)企業(yè)；

4.從事輻照食品加工的企業(yè)；

5.自治區(qū)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）盟市衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

1.調(diào)味品、食用酒精、瓶裝、桶裝飲用水、乳與乳制品、酒類、罐頭、飲料類食品的生產(chǎn)企業(yè)；

2.食品用洗滌劑生產(chǎn)企業(yè)；

3.食品容器、包裝材料、食品工用具、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；

4.盟市所在地學(xué)生集體供餐食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；

5.盟市所在地經(jīng)營場所面積在500平方米以上的餐飲單位、食品經(jīng)營單位。盟市衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實(shí)際情況提高面積標(biāo)準(zhǔn)，并報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案。

采用新工藝生產(chǎn)調(diào)味品新品種、用酸解法生產(chǎn)醬油、生產(chǎn)食用酒精、特殊營養(yǎng)食品和食品容器、包裝材料、食品工用具、設(shè)備的企業(yè)在發(fā)證前應(yīng)由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門和盟市衛(wèi)生行政部門共同進(jìn)行現(xiàn)場審核。

食品用消毒劑生產(chǎn)企業(yè)按《消毒管理辦法》執(zhí)行。

（三）旗縣級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

除自治區(qū)及盟市衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位外，其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證由旗縣級衛(wèi)生行政部門發(fā)放。

鐵路、交通行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在各自的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。

第八條衛(wèi)生行政部門之間對許可證管轄有爭議的，各方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報請共同上級衛(wèi)生行政部門指定管轄，上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到書面請示后15日內(nèi)做出決定。上級衛(wèi)生行政部門不能做出決定的，由自治區(qū)衛(wèi)生廳指定管轄。

第三章衛(wèi)生許可證申請

第九條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第十條申請從事食品生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度（包括：食品原料采購索證、庫房衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、食品工具設(shè)備清洗消毒、配料間、內(nèi)包裝間、一般生產(chǎn)車間、衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品檢驗(yàn)與留樣、食品添加劑使用與管理、衛(wèi)生獎懲、不合格產(chǎn)品召回及處理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施，根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的消毒設(shè)施；

（四）具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；

（五）具有對所生產(chǎn)食品進(jìn)行出廠檢測的能力（包括：機(jī)構(gòu)、人

員以及必要的儀器設(shè)備）；

（六）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（七）具有產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過保健食品GMP驗(yàn)收；

（九）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十一條申請從事食品經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有切實(shí)可行的衛(wèi)生管理制度（包括：食品采購驗(yàn)收與索證、庫房衛(wèi)生管理、食品銷售衛(wèi)生、崗位衛(wèi)生責(zé)任制、衛(wèi)生檢查、從業(yè)人員健康體檢和崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生獎懲、消毒、殺蟲滅鼠藥劑使用管理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）經(jīng)營散裝食品，應(yīng)符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；

（六）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十二條申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有切實(shí)可行的衛(wèi)生管理制度（包括：采購驗(yàn)收與索證、庫房衛(wèi)生管理、粗加工衛(wèi)生管理、烹調(diào)加工衛(wèi)生管理、涼菜制作衛(wèi)生管理（不制作涼菜除外）、崗位衛(wèi)生責(zé)任制、餐具用具清洗消毒、衛(wèi)生檢查、餐廳衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、衛(wèi)生獎懲、消毒、殺蟲、滅鼠藥劑使用管理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

（三）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十三條申報人應(yīng)保證申請衛(wèi)生許可證所提交的材料真實(shí)、完整，復(fù)印件應(yīng)與原件一致。

第十四條符合本辦法第十、十一、十二條規(guī)定的單位或個人，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目將申報材料報送有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門，申報材料的主要內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生許可申請報告；

（二）填寫完整的衛(wèi)生許可證申請書；

（三）產(chǎn)品配方（使用量）及配方依據(jù)（每種產(chǎn)品附一份配方表、標(biāo)明原料名稱（商品名和化學(xué)名）及各種物質(zhì)含量，并按由高到低的順序排列，同時注明限用物質(zhì)含量）；

（四）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽（或送審稿）、產(chǎn)品說明書（或說明書樣稿）；

（六）生產(chǎn)工藝流程圖（標(biāo)明主要衛(wèi)生質(zhì)量控制技術(shù)參數(shù)）；

（七）產(chǎn)品原料和包裝材料的合格證明材料（生產(chǎn)企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及近期產(chǎn)品檢驗(yàn)報告）；

（八）生產(chǎn)用水的證明材料（符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）；

（九）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查材料或生產(chǎn)場所、環(huán)境平面圖和生產(chǎn)車間布局圖（標(biāo)明面積）；

（十）衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的配置（數(shù)量、位置）及運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（十一）衛(wèi)生管理組織、機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生管理制度；

（十二）從業(yè)人員名單及預(yù)防性健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

（十三）生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器清單；

（十四）檢驗(yàn)人員資格證明；

（十五）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

（十六）初次申請衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)需提供三批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報告，換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)需提供一批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報告。

（十七）申報材料目錄；

（十八）餐飲業(yè)、食堂應(yīng)提供餐飲具清洗消毒合格資料；

（十九）衛(wèi)生行政部門要求申報的其他材料。

餐飲業(yè)、食堂、食品經(jīng)營單位報送材料不包括本條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（十三）、（十四）、（十六）項(xiàng)所列內(nèi)容。

第十五條申請材料應(yīng)用A4紙打?。▓D紙除外），逐頁加蓋公章，按順序裝訂，申報材料的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、清楚，不得涂改。申請人不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第四章衛(wèi)生許可證審查發(fā)放

第十六條各級衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可

證申請，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整后20日內(nèi)（不包括檢驗(yàn)時間），按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序，對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行量化評分和審查。必要時要求其提供必要的衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測報告。

已達(dá)到良好生產(chǎn)規(guī)范管理基本要求的食品生產(chǎn)單位可不進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。

第十七條各級衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實(shí)地審查。

自治區(qū)衛(wèi)生行政部門受理的換發(fā)及復(fù)核衛(wèi)生許可證申請，可以委托盟市衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。

第十八條各級衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況；

（三）工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施；

（四）生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝材料衛(wèi)生狀況；

（五）產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力；

（六）從業(yè)人員健康檢查情況；

（七）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條各級衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）貯存、運(yùn)輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況；

（三）食品采購、貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中污染控制措施；

（四）從業(yè)人員健康檢查情況；

（五）經(jīng)營散裝食品的，應(yīng)按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，審查設(shè)施、設(shè)備設(shè)置、功能分區(qū)、食品標(biāo)簽，配備專門的食品衛(wèi)生管理員等情況；

（六）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條各級衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況；

（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況；

（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；

（五）從業(yè)人員健康檢查情況；

（六）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行審查時，應(yīng)按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度規(guī)定評分，其關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目合格，標(biāo)化分應(yīng)達(dá)到總分60%以上，期滿一年后應(yīng)核定食品衛(wèi)生信譽(yù)等級。

第二十二條衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)證條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提出整改意見；對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門，提請有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限，達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門不予受理。

第二十五條同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上（含兩個）地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第五章衛(wèi)生許可證的管理

第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。

對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的，衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。

第二十七條各級衛(wèi)生行政部門在職權(quán)范圍內(nèi)不得重復(fù)許可。

第二十八條食品衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明：單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。

衛(wèi)生許可證編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第XXXXXX-YYYYYY號，XXXXXX為所在地六位行政區(qū)域代碼（見附件），YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號。

呼和浩特鐵路局管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可統(tǒng)一使用自治區(qū)行政區(qū)域代碼150000，衛(wèi)生許可證編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第150000-呼鐵XXXX號，XXXX為發(fā)證順序編碼。隸屬于哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局在我區(qū)境內(nèi)的鐵路管轄單位編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第150000-哈鐵XXXX號、沈鐵XXXX號。

核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證需加蓋或套印衛(wèi)生行政部門印章。

第二十九條食品衛(wèi)生許可證填寫按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于貫徹落實(shí)<食品衛(wèi)生許可證管理辦法>加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]72號）附件填寫說明填寫。

第三十條衛(wèi)生許可證有效期為四年。對租賃承包生產(chǎn)經(jīng)營活動不超過四年的，其衛(wèi)生許可證有效期限不得超過其租賃承包合同有效期。食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品展銷等臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)臨時衛(wèi)生許可證，有效期限最長不超過半年。

食品衛(wèi)生許可證必須每年復(fù)核一次，發(fā)放衛(wèi)生許可證時，在許可證起止日期下方打印警示語“自發(fā)證之日起，每滿一年復(fù)核一次，逾期不復(fù)核，視為無效”。復(fù)核時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前60日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請復(fù)核，并提供如下材料。

（一）衛(wèi)生許可復(fù)核申請報告；

（二）從業(yè)人員有效健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書；

（六）產(chǎn)品原料和包裝材料的合格證明材料（生產(chǎn)企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及近期產(chǎn)品檢驗(yàn)報告）；

（七）生產(chǎn)企業(yè)需提供一批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報告；

（八）生產(chǎn)用水的證明材料（符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）；

（九）餐飲業(yè)、食堂應(yīng)提供餐飲具清洗消毒合格資料；

（十）營業(yè)執(zhí)照。

餐飲業(yè)、食堂、食品經(jīng)營單位報送材料不包括本條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)所列內(nèi)容。

復(fù)核合格后，在食品衛(wèi)生許可證上加蓋年度復(fù)核印章或加貼年度復(fù)核標(biāo)貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在籌建過程中需要證明的，可發(fā)給臨時衛(wèi)生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長不超過半年，該臨時衛(wèi)生許可證不能作為食品生產(chǎn)經(jīng)營的證明。

第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可項(xiàng)目和擴(kuò)建、改建生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面變更申請。經(jīng)審查符合條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理變更手續(xù)，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并做出《不予變更決定書》。

第三十二條對已取得量化等級的單位，在發(fā)證或復(fù)核時，在食品衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志，并隨量化等級的變更調(diào)整標(biāo)志。

第三十三條委托生產(chǎn)加工食品的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得衛(wèi)生許可證；

（二）受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

（三）食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級或相當(dāng)于A級的衛(wèi)生條件；

（四）保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須通過保健食品GMP驗(yàn)收；

（五）經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意。

委托方須提供如下材料：

（一）取得衛(wèi)生許可證的提供衛(wèi)生許可證；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）產(chǎn)品配方（使用量）及配方依據(jù)（每種產(chǎn)品附一份配方表、標(biāo)明原料名稱（商品名和化學(xué)名）及各種物質(zhì)含量，并按由高到低的順序排列，同時注明限用物質(zhì)含量）；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽（或送審稿）、產(chǎn)品說明書（或說明書樣稿）；

（六）委托協(xié)議，保健食品須全程委托且出具公證書。

委托生產(chǎn)加工的食品，其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號（未取得衛(wèi)生許可證的委托方可不標(biāo)注衛(wèi)生許可證號）。

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補(bǔ)辦。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證，方便消費(fèi)者監(jiān)督。

第六章監(jiān)督檢查

第三十六條上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

鐵路、交通行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由所在地上一級衛(wèi)生行政部門予以直接糾正。

第三十七條自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，委托盟市衛(wèi)生行政部門進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對其違法行為的處理應(yīng)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意。

第三十八條衛(wèi)生許可證發(fā)放程序按《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關(guān)工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的，追究承辦人行政責(zé)任；

（二）承辦人認(rèn)為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條有下列情形之一的，做出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門，可以撤銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生行政部門工作人員，，給不符合條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（二）衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（三）衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（四）依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十一條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；

（三）衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；

（四）被工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（五）接到領(lǐng)證通知三個月后仍然不領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第七章附則

第四十二條本辦法下列用語的含義：

食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。

食品容器、包裝材料：指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和接觸食品的涂料。

食品用工具、設(shè)備：指食品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中接觸食品的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

保健食品：指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。

食品新資源：指在我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進(jìn)的無食用習(xí)慣或僅在個別地區(qū)有食用習(xí)慣的，符合食品基本要求的物品。

新資源食品：以食品新資源生產(chǎn)的食品。

輻照食品：用鈷-60、銫-137產(chǎn)生的γ射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品，包括輻照處理的食品原料、半成品。

特殊營養(yǎng)食品：指通過改變食品的天然營養(yǎng)素的成分和含量比例，以適應(yīng)某些特殊人群營養(yǎng)需要的食品。

保健食品衛(wèi)生管理制度范文第2篇

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放，保障衛(wèi)生行政部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四條食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動的衛(wèi)生許可，由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的衛(wèi)生許可證由省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。

地方性法規(guī)或省級人民政府規(guī)章對發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級別做出明確規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則。

第六條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度，定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。

第七條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第八條各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。

第九條任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第十條衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，所收繳的費(fèi)用全部上繳國庫。

第二章衛(wèi)生許可證申請

第十一條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第十二條申請從事食品生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、

設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施；

（四）具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；

（五）具有能對食品進(jìn)行檢測的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備；

（六）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（七）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十三條申請從事食品經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十四條申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員；

（二）具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

（二）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條

件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十五條申請衛(wèi)生許可證所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，具體要求由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第三章衛(wèi)生許可證發(fā)放審查

第十六條衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序，對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行量化評分和審查。必要時，可以要求其提供衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測報告。

第十七條衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實(shí)地審查。

省級衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請，可以委托設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。

第十八條衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)

生管理人員設(shè)置情況；

（二）廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況；

（三）工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施；

（四）生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況；

（五）產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力；

（六）從業(yè)人員健康檢查情況；

（七）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）貯存、運(yùn)輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況；

（三）食品采購、貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中污染控制措施；

（四）從業(yè)人員健康檢查情況；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況；

（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況；

（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；

（五）從業(yè)人員健康檢查情況；

（六）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條申請衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。

第二十二條衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提出整改意見；對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門，提請有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限，達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門不予受理。

第四章衛(wèi)生許可證的管理

第二十五條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明：單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。

實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志。

第二十六條衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致；單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的，填寫地址時應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。

第二十七條衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。

衛(wèi)生許可證有效期為四年，臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過半年。

第二十八條衛(wèi)生許可證編號格式為：（省、自治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號（XXXXXX指行政區(qū)域代碼，YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號）。

第二十九條同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上（含兩個）地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照省級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的，衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。

第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的，原編號不變，有效期為四年。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補(bǔ)辦。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第三十四條委托生產(chǎn)加工食品的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得衛(wèi)生許可證；

（二）受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

（三）食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級。

第三十五條委托生產(chǎn)加工的食品，其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號。

第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證，方便消費(fèi)者監(jiān)督。

第五章監(jiān)督檢查

第三十七條上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

第三十八條衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人以及社會的監(jiān)督。

衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí)；對情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第三十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關(guān)工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的，追究承辦人行政責(zé)任；

（二）承辦人認(rèn)為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案，加強(qiáng)對被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。

第四十一條衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，實(shí)行動態(tài)管理。

第四十二條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；被許可人有主管部門的，應(yīng)當(dāng)通報其主管部門督促整改。

按照規(guī)定，對違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出行政處罰。

對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。

第四十三條有下列情形之一的，作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門，可以撤銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生行政部門工作人員，，給不符合

條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（二）衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（三）衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（四）依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十四條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；

（三）衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第四十五條違反本辦法，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

保健食品衛(wèi)生管理制度范文第3篇

一、基本情況：

（1）食品衛(wèi)生：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位41*戶，從業(yè)人員14660人。新發(fā)食品衛(wèi)生許可證546戶，變更12戶，年檢2712戶，其余為臨時衛(wèi)生許可證。培訓(xùn)食品從業(yè)人員13872人次。參加監(jiān)督檢查973人次，監(jiān)督檢查16973戶次，監(jiān)督覆蓋面100%，食品衛(wèi)生行政處罰141戶，罰沒款264429元。

上半年未發(fā)生食物中毒事故。

（2）環(huán)境衛(wèi)生：現(xiàn)有各類公共場所經(jīng)營單位1358戶，從業(yè)人員3452人。新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證201戶，復(fù)核635戶（每二年復(fù)核一次），換證16戶。培訓(xùn)公共場所從業(yè)人員960人次，參加監(jiān)督檢查521人次，監(jiān)督檢查2115戶次，監(jiān)督覆蓋面100%，公共場所衛(wèi)生行政處罰3戶，罰款2300元。

（3）職業(yè)衛(wèi)生：現(xiàn)管轄48家存在職業(yè)危害因素的企業(yè)，接觸危害因素的工人648人，參加監(jiān)督檢查12人次，監(jiān)督檢查7戶次，對防護(hù)工作未到位的企業(yè)發(fā)出了限期整改通知，并進(jìn)行了追蹤驗(yàn)收。

（4）學(xué)校衛(wèi)生：全區(qū)管轄小學(xué)24家，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的衛(wèi)生監(jiān)督要求，對7所小學(xué)進(jìn)行了全面的監(jiān)督監(jiān)測，評價結(jié)果均為合格，但存在諸如課桌椅高度未與學(xué)生身高相匹配等問題，對此，均向校方提出了衛(wèi)生監(jiān)督意見。

二、完成主要工作

（一）、內(nèi)部日常管理

1、衛(wèi)生許可證年檢復(fù)核工作

年檢食品衛(wèi)生許可證2712戶，公共場所衛(wèi)生許可證635戶。

2、相對人年檢信息網(wǎng)絡(luò)管理

對食品、公共場所經(jīng)營單位及存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單進(jìn)行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區(qū)、行業(yè)小類為要素單位全部錄入省所去年底下發(fā)的衛(wèi)生管理軟件中，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理功能，初步實(shí)現(xiàn)了年檢檔案管理電子化，提高了年檢檔案可利用率。

3、案件審核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)

年初，對全體監(jiān)督員舉辦了一期衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量及新發(fā)證有關(guān)事項(xiàng)的培訓(xùn)，重新規(guī)范行政處罰的系列登記工作，對結(jié)案的144個食品、公共場所案件進(jìn)行了案件質(zhì)量審核評分，對存在的問題給予了反饋。

（二）、參與專項(xiàng)整頓檢查

1、元旦、春節(jié)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

共檢查餐飲業(yè)310家（含節(jié)前火鍋食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查），小旅店及公共浴室156家，商場、超市35家。

2、大型商場、超市空氣質(zhì)量監(jiān)督

完成21家大型商場、超市的空氣監(jiān)測工作，從監(jiān)測的情況看來，基本符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但仍有部分商場為節(jié)約電源，未開足新風(fēng)量而至二氧化碳超標(biāo)，為此監(jiān)督員及時提出整改意見，要求商場加強(qiáng)衛(wèi)生管理，以供顧客有個舒適、安全、衛(wèi)生整潔的購物環(huán)境。

3、查處各類違禁食品

（1）、鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項(xiàng)檢查。本次共檢查60余家，總體情況較好，但也查獲了個別違規(guī)產(chǎn)品，如登峰牌鐵皮楓斗保健食品未取得生產(chǎn)該保健食品的衛(wèi)生許可證。為此我衛(wèi)生部門依法對該經(jīng)營單位予以行政處罰并提醒經(jīng)營單位要嚴(yán)把進(jìn)貨索證關(guān)。

（2）、查處“香雪?！眿雰耗谭郏瑢爡^(qū)內(nèi)經(jīng)營奶粉的53家超市進(jìn)行了全面檢查，結(jié)果未發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古包頭市生產(chǎn)的“香雪?！眿雰耗谭?。

（3）、完成了市所布置的查處違法添加藥物的藍(lán)依人—真郎牌生力膠囊的緊急通知，經(jīng)檢查轄區(qū)內(nèi)46家食品經(jīng)營單位均未發(fā)現(xiàn)通知所列的違法添加藥物。

4、創(chuàng)建省示范文明城區(qū)系列檢查

上半年，為創(chuàng)建省示范文明城區(qū)，開展了以五小行業(yè)為重點(diǎn)的衛(wèi)生系列檢查，衛(wèi)生監(jiān)督人員節(jié)假日也常加班巡查，檢查督促落實(shí)亮證上崗及公共用品的消毒登記記錄，本科人員參與了督導(dǎo)。

5、夏季集體用餐食堂專項(xiàng)檢查

5月15日至19日進(jìn)行了為期一周企事業(yè)單位（機(jī)關(guān)）工地食堂的專項(xiàng)檢查，本次共出動了140人次，對220家單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并對不符合衛(wèi)生要求的單位進(jìn)行了立案處理。

6、粽子衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

端午節(jié)來臨之際，對各粽子專賣店，便利超市連鎖店及餐飲單位銷售粽子的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并根據(jù)店主提供的進(jìn)貨渠道，對位于高塘二村干休所內(nèi)的一地下加工場依法進(jìn)行了取締。

7、游泳場所衛(wèi)生指導(dǎo)、檢查

6月下旬，開展了部分已開業(yè)游泳場所的衛(wèi)生檢查，按照規(guī)范要求督查了衛(wèi)生制度與消毒制度執(zhí)行情況及上崗人員的持健康證情況。對準(zhǔn)備開業(yè)的游泳場所進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求建立健全消毒效果的自測和委托檢測體系。

（三）、參與的衛(wèi)生保障工作

1、4月中旬，完成了原二十一軍部分老同志來甬活動在市財稅招待所就餐的食品衛(wèi)生保障工作。

2、5月初，完成了第三屆國際寧波茶博文藝節(jié)的在市日報社展出茶葉食品衛(wèi)生保障。

3、6月初，參與完成了高考期間效實(shí)中學(xué)考點(diǎn)周邊食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作。

（四）、衛(wèi)生培訓(xùn)宣傳工作

1、為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。4月28日，會同市所在寧波市職業(yè)介紹服務(wù)中心舉行了職業(yè)病防治法現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放宣傳畫、手冊計526份。接受咨詢?nèi)舜螖?shù)約68人，同時以有獎的形式激勵民工了解職業(yè)病防治的有關(guān)知識。

2、為創(chuàng)建省示范文明城區(qū)，建立長效管理機(jī)制，6月23日組織新街及周邊區(qū)域美容店、餐飲店業(yè)主在附近華中大酒店四樓會議室召開培訓(xùn)、座談會議，培訓(xùn)宣傳創(chuàng)建省示范文明城區(qū)衛(wèi)生要求。三、存在的主要問題。

1．食品非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內(nèi)難以取締。這一方面與衛(wèi)生監(jiān)督力量不足有關(guān)，另一方面跟工商等有關(guān)部門配合不夠，環(huán)保因素及市民衛(wèi)生意識不強(qiáng)有關(guān)。

2．從業(yè)人員無健康證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生，這與經(jīng)營單位衛(wèi)生法律意識淡薄，從業(yè)人員流動性大等因素有關(guān)。

3、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工不清。衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（20*）31號文件《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》精神，已明確將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、業(yè)危害事故調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放、職業(yè)危害申報及處理相關(guān)違法行為的職能劃規(guī)安全監(jiān)管部門，該文件于20*年1月17日下發(fā)已有一年多時間，但目前，我衛(wèi)生部門仍承擔(dān)全面的職業(yè)病防治工作，一旦因處罰引訟會造成衛(wèi)生部門越權(quán)的尷尬。

4、取得資質(zhì)職業(yè)病體檢及危害因素檢測機(jī)構(gòu)十分有限。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，從事職業(yè)病體檢及職業(yè)危害因素檢測的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須取得資質(zhì)認(rèn)證，否則由衛(wèi)生行政部門按無證從業(yè)查處。在我市中心城區(qū)取得檢測資質(zhì)的僅有市疾控中心、江東和鄞州疾控中心3家，取得體檢資質(zhì)的均在鄞州區(qū)共4家。在具體實(shí)踐操作中，本區(qū)的一些企業(yè)委托這些機(jī)構(gòu)服務(wù)時，這些單位常借口本區(qū)內(nèi)的體檢、檢測任務(wù)忙而拒絕或拖延，給我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法帶來較大的負(fù)面影響。

四、下一步的工作思路及對策。

1．進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。對以上存在問題，進(jìn)行針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。涉及多個部門的，應(yīng)由政府牽頭，進(jìn)行綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)食物中毒防治工作，確保轄區(qū)內(nèi)無重大食物中毒事故發(fā)生。

2．廣泛深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)。通過電視、報刊等多種途徑，對地下食品工場，非法食品采購等到不良現(xiàn)象予以曝光，同時宣傳《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)內(nèi)容，使廣大群眾學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身健康權(quán)益，自覺抵制非法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和不潔食品。

保健食品衛(wèi)生管理制度范文第4篇

大家好！

為了認(rèn)真總結(jié)二*年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績、克服不足，按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求，為全面扎實(shí)地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用，根據(jù)會議安排，我做如下發(fā)言。

一、二0*年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡要回顧：

（一）、注重宣傳，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

二*年度，我所采取各種有效形式，累計培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.2萬人次，發(fā)放宣傳材料12500余份。在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，圍繞“誠信、維權(quán)”主題，聯(lián)合有關(guān)部門單位，開展了宣傳咨詢活動，并對查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產(chǎn)品等進(jìn)行了銷毀，社會反響較大，評價較好。五月一日，聯(lián)合縣總工會、安監(jiān)局、勞動與社會保障局進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳。十一月份，以“關(guān)注農(nóng)民工的食品安全”為主題進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》宣傳周系列活動。通過開展一系列宣傳培訓(xùn)活動，有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。

（二）、加大力度，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)全面完成。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開展。為了加強(qiáng)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù),整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平，按照衛(wèi)生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》、《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細(xì)則》和《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎懲辦法》，并調(diào)整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過年終衛(wèi)生工作考核評價，認(rèn)為此項(xiàng)舉措明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，調(diào)動了積極性，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開展，產(chǎn)生了積極的效果。

突出重點(diǎn)，抓好日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)整治工作的緊密結(jié)合。按照全年工作計劃和目標(biāo)管理的要求，在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，二*年組織對城鄉(xiāng)食品、公共場所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進(jìn)行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業(yè)人員2556人，辦理健康證2523個，辦證率達(dá)98.7%，查出“五病”患者33人，調(diào)離率100%；新發(fā)、換發(fā)食品《衛(wèi)生許可證》909家，復(fù)核407家；新發(fā)、換發(fā)公共場所《衛(wèi)生許可證》153家，復(fù)核28家;協(xié)助配合市衛(wèi)生局發(fā)放《放射工作衛(wèi)生許可證》39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收工作，新發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》99家；新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產(chǎn)品《衛(wèi)生許可證》48家，新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證》14個。

開展專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。全年共組織安排各類專項(xiàng)整治11項(xiàng)。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場專項(xiàng)整治；奶粉市場專項(xiàng)整治；酒類市場專項(xiàng)整治；一次性衛(wèi)生用品專項(xiàng)檢查工作；打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿專項(xiàng)整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項(xiàng)行動工作；全縣食品安全專項(xiàng)整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項(xiàng)整治工作；學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查；生活飲用水專項(xiàng)督查等。通過開展專項(xiàng)督查整治，有效規(guī)范了衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊了假冒偽劣、保護(hù)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者及社會群眾的衛(wèi)生健康安全權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，去年共出動城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次，監(jiān)督檢查有關(guān)單位、個人2274個，6822戶次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個人286家，其中：警告172家，限期改進(jìn)61家，取締無證經(jīng)營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產(chǎn)品20個品種2500多公斤，標(biāo)價3萬多元；清理清除非法醫(yī)療廣告8次，查處沒收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過整治，達(dá)到了保護(hù)合法、打擊非法、凈化市場、促進(jìn)發(fā)展的目的。

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作全面展開。20*年度我所組織對全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、商場、部分食品經(jīng)營商店進(jìn)行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規(guī)定進(jìn)行了上報。其中，民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過了省衛(wèi)生廳專家組考核驗(yàn)收，被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位，并授予“食品衛(wèi)生A級單位”牌匾，在全省進(jìn)行了通報表彰。

集中式餐具消毒工作取得進(jìn)展。為了整體提升我縣餐具消毒質(zhì)量，經(jīng)積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個月的試生產(chǎn)看，該項(xiàng)目的投資運(yùn)行，為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費(fèi)者的接受和支持，前景看好。

注重各種衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。二0*年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進(jìn)行了檢驗(yàn)。其中：食品監(jiān)測：各類食品采樣檢驗(yàn)452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監(jiān)測：各類餐具采樣檢驗(yàn)785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監(jiān)測：生活飲用水采樣檢驗(yàn)15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監(jiān)測：公共用具采樣檢驗(yàn)237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監(jiān)測：各類化妝品采樣檢驗(yàn)20份，合格20份，合格率100%；醫(yī)療用品、器械消毒監(jiān)測：各類醫(yī)療用品、器械采樣檢驗(yàn)1284份，合格1*1份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監(jiān)測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗(yàn)73份,合格73份,合格率100%。通過開展監(jiān)測評價工作，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術(shù)保障和依據(jù)，基本做到了查有目標(biāo)、罰有依據(jù)，從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。

二、二0*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況：

（一）、總體情況：

1、由于采取了一系列得力措施，20*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著，從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調(diào)離率《衛(wèi)生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關(guān)指標(biāo)均有所提高，監(jiān)管頻次也由20*年的1~2次/年·單位普遍增加到20*年的2~4次/年·單位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)，基本做到了底細(xì)清楚，查有記錄，監(jiān)管到位。

2、各單位均建立了傳染病登記報告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報告，傳染病報告率有所提高。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療市場監(jiān)督管理卓有成效，經(jīng)考核，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，未查出非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)活動，院內(nèi)無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動的現(xiàn)象，無非法采供血液及單采血漿等現(xiàn)象，絕大多數(shù)單位的衛(wèi)生技術(shù)人員均取得了執(zhí)業(yè)資格，并能合法執(zhí)業(yè)。

4、大多數(shù)單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范，用后能夠按規(guī)定處理。

5、學(xué)校衛(wèi)生管理工作取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生建立了學(xué)生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院20*年度未進(jìn)行學(xué)生健康體檢外，其他衛(wèi)生院年內(nèi)均進(jìn)行了學(xué)生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結(jié)。

（二）、存在的主要問題：

1、個別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時、全面、準(zhǔn)確的報告。

2、大部分衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，同時，監(jiān)督程序不夠規(guī)范，管理質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。如檢查時未制做現(xiàn)場檢查筆錄或下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，文書書寫不夠準(zhǔn)確、規(guī)范等。

3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位，底細(xì)不夠清楚，無相應(yīng)的管理制度，防護(hù)措施設(shè)備未能得到落實(shí)。

4、各有關(guān)單位雖辦理了《放射工作衛(wèi)生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，X光室、CT室等場所無明顯警示標(biāo)志。

5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設(shè)備、技術(shù)、人力、場地等因素的影響，個別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。

6、個別單位對衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。

三、二OO五年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)：

根據(jù)上級要求，對照二*年度工作考核情況，20*年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要按照“主動、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場，打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所計劃在適當(dāng)時間舉辦1~2期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班，以達(dá)到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質(zhì)量的目的。

（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位

的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)督力度，消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可證制度，督促做好食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的體檢及《健康證》發(fā)放管理工作，對查出的“五病”患者依法調(diào)離。與疾控中心配合，按規(guī)范要求，完成食品采樣監(jiān)測、檢驗(yàn)及評價任務(wù)，并通過適當(dāng)方式和渠道向社會公布結(jié)果。抓好日常監(jiān)督，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康合格證持證率達(dá)98%以上，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，年監(jiān)督頻次達(dá)4次/單位以上。

全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按照《甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》和工作程序，以餐飲業(yè)為重點(diǎn),對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行量化分級管理，培養(yǎng)典型，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高我縣食品衛(wèi)生質(zhì)量和監(jiān)督管理的整體水平。

加強(qiáng)餐飲業(yè)消毒管理，積極推行大力普及先進(jìn)的消毒方法，提高消毒質(zhì)量，保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強(qiáng)制配備電子消毒柜等設(shè)施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

繼續(xù)做好食品專項(xiàng)整治工作，抓好高危食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產(chǎn)、調(diào)味品、散裝食品等高危產(chǎn)品的監(jiān)管，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊、街面流動食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營制假販劣等不法行為，堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn)，確保食品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設(shè)施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場、批發(fā)市場、夜市等重點(diǎn)場所要多方位進(jìn)行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報告證明）不全的食品、半成品、原料等經(jīng)銷行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和控制工作，提高對食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警及調(diào)查處理能力。

（三）、強(qiáng)化傳染病防治的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動。

嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射工作衛(wèi)生許可證》、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查，加大整改和處罰力度，堅(jiān)決打擊取締各類形式的非法行醫(yī)活動。尤其要重點(diǎn)查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)現(xiàn)象，同時，對醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)督查監(jiān)管，以規(guī)范凈化醫(yī)療市場，保證群眾就醫(yī)安全。

加大《傳染病防治法》學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)法力度，加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的傳染病登記、報告、監(jiān)測、防控、救治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理，防止醫(yī)源性疾病和院內(nèi)感染事件發(fā)生。強(qiáng)化對醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質(zhì)量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)品消毒質(zhì)量采樣監(jiān)測，對違反相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)查處。

（四）、因地制宜，積極開展職業(yè)病防治監(jiān)督。

加強(qiáng)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對承擔(dān)職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)一步落實(shí)防護(hù)設(shè)施，規(guī)范操作規(guī)程。

積極開展《職業(yè)病防治法》宣傳，督促職業(yè)危害單位健全完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，逐步提高企業(yè)法人和勞動者的法律意識及衛(wèi)生保護(hù)意識，提高監(jiān)督覆蓋率和頻次，配合勞動、安監(jiān)、環(huán)保等部門開展職業(yè)病危害的查處和管理工作。

（五）、突出重點(diǎn)，提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。

將學(xué)校衛(wèi)生作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對校園公共衛(wèi)生建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場所和流動飲食攤點(diǎn)。

加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對學(xué)生的學(xué)習(xí)時間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)管。要把學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校公共場所衛(wèi)生等作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。

規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生檔案管理。督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成學(xué)生、兒童年度體檢任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)生健康及學(xué)校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（六）、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。

按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（七）、加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳報道。一是在《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周、日開展系列宣傳活動；二是通過適當(dāng)?shù)那篮头绞?，及時向社會公布健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果；三是選送稿件，通過有關(guān)新聞媒體和報刊雜志宣傳我縣衛(wèi)生監(jiān)督情況，以營造全社會關(guān)注、參與、配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍。

保健食品衛(wèi)生管理制度范文第5篇

一、明確重點(diǎn)，部署清理整頓工作

按照省、市、區(qū)下發(fā)的食品添加劑專項(xiàng)整治及我區(qū)專項(xiàng)整治方案文件精神，我隊(duì)迅速成立食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，公告，對全區(qū)餐飲業(yè)、食堂進(jìn)行了摸底調(diào)查，認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作。在摸底調(diào)查和自查自糾取得成效的基礎(chǔ)上，我隊(duì)進(jìn)一步明確重點(diǎn)，有針對性研究部署清理整頓階段整治工作，篩選確定了整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)食品品種，按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求，監(jiān)督指導(dǎo)餐飲業(yè)、食堂存在問題的整改，進(jìn)一步加大清理整頓查處力度。同時做到10天報送一次整治工作動態(tài)、報表和信息材料。

二、廣泛宣傳，營造良好氛圍

結(jié)合實(shí)際，利用標(biāo)語、網(wǎng)站、宣傳單等多形式向食品從業(yè)人員、全區(qū)廣大群眾宣傳食品安全法規(guī)政策和飲食安全知識、違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的危害，教育行業(yè)自律，引導(dǎo)公眾安全消費(fèi)。在檢查過程中向群眾和食品從業(yè)人員宣傳食品添加劑知識和安全消費(fèi)常識。開展清理整頓以來，網(wǎng)站信息5條，標(biāo)語橫幅1條，宣傳單200份，上報工作動態(tài)4篇。培訓(xùn)餐飲業(yè)、食堂食品衛(wèi)生管理員及從業(yè)人員217人次，對食品從業(yè)人員宣傳1153人次。在公布了第一批食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單的基礎(chǔ)上，又相繼公布了衛(wèi)生部第二批食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、食品添加劑新品種目錄、食品用香料新品種目錄、列入食品工業(yè)用加工助劑使用名單的物質(zhì)目錄、既是食品又是藥品的物品名單、可用于保健食品的物品名單、保健食品禁用物品名單。

三、迎接督查，推動整治工作深入開展

為全面了解掌握我隊(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況，推動整治工作深入開展。年2月25日，市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)專項(xiàng)整治督查組對我隊(duì)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查檢查。同時抽取了餐飲單位2戶、學(xué)校食堂2家共4戶進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

通過聽匯報、查閱資料、抽查現(xiàn)場等方式對我隊(duì)落實(shí)專項(xiàng)整治文件精神情況和專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、方案、公告、宣傳、摸底調(diào)查、自查自糾、清理整頓、信息、總結(jié)等工作情況進(jìn)行督查檢查。對抽取的餐飲經(jīng)營單位自查自糾及存在問題的整改情況和監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。督查中找出了我隊(duì)在專項(xiàng)整治工作中存在問題和不足，同時對我隊(duì)的工作給予了肯定，并要求我隊(duì)繼續(xù)開展好食品添加劑專項(xiàng)整治各階段工作。

四、精心組織，認(rèn)真開展清理整頓工作

我隊(duì)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范餐飲業(yè)、食堂違法行為。

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。加大了對餐飲消費(fèi)單位的日常巡查監(jiān)管力度，督促各經(jīng)營單位建立完善各種制度，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）深入開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂整頓。重點(diǎn)以餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為切入點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)常使用食品添加劑的鹵制品、小吃店、火鍋店等重點(diǎn)單位及高風(fēng)險食品的檢查整頓，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生審批，強(qiáng)化監(jiān)督餐飲單位臺帳記錄、餐飲具的清洗、消毒、保潔、經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、原料采購加工，保證從源頭到加工過程的衛(wèi)生安全。幫助餐飲單位完善食品添加劑管理制度，健全采購及使用登記臺帳，杜絕食品添加劑濫用現(xiàn)象。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各經(jīng)營戶所存在的衛(wèi)生安全隱患都做出了糾正。

通過集中清理整頓，未發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生部公布的“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”和“食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單”中所列的食品添加劑及非食用物質(zhì)。但收繳銷毀標(biāo)識不全或過期定型包裝食品88瓶、4桶。清理整頓期間，檢查餐飲單位534家（含16家學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)），出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員222人次，車輛26臺次。確定整治重點(diǎn)地區(qū)23個、整治重點(diǎn)單位106個、整治重點(diǎn)產(chǎn)品66個。

五、存在問題

（一）餐飲消費(fèi)單位按規(guī)定要求的各種臺帳記錄不全。食品添加劑使用單位食品添加劑備案登記、食品采購索證索票臺帳登記不全，記錄簡單。

（二）自查自糾整改不徹底，食品從業(yè)人員對食品添加劑知識欠缺。

（三）食品添加劑知識宣傳不到位，廣大人民群眾對食品添加劑知之甚少。

六、下步整治打算和建議

（一）加強(qiáng)食品添加劑知識宣傳力度，強(qiáng)化專項(xiàng)整治輿論宣傳工作，營造良好氛圍。

（二）按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求，監(jiān)督指導(dǎo)餐飲單位對存在問題的整改。

（三）進(jìn)一步確定對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展重點(diǎn)整頓規(guī)范，曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲單位和不按規(guī)定工藝生產(chǎn)的單位，查處一批違法犯罪單位和個人。

（四）適時對食品衛(wèi)生管理員及食品從業(yè)人員進(jìn)行食品添加劑知識培訓(xùn)。