罰款通知單格式
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罰款通知單格式范文第1篇
為做好北京市住房資金管理中心個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款（以下簡稱貸款）發(fā)放工作，根據(jù)《北京市住房資金管理中心個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：
一、借款人申請大修住房貸款時(shí)，需出具房屋管理部門提供的大修證明及修繕公司的大修預(yù)算，委托人據(jù)此確定是否提供貸款及貸款額度。受托人將貸款直接劃入修繕公司帳戶，大修前后委托人應(yīng)要求受托人實(shí)地考察。
二、借款人申請?jiān)诔擎?zhèn)自建住房貸款時(shí)，需出具規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，所建房屋建筑面積一般不超過80平方米。貸款額度根據(jù)承建單位的預(yù)算確定，每平方米造價(jià)控制在600元。
三、借款人申請?jiān)谵r(nóng)村自建住房貸款時(shí)，需出具宅基地批準(zhǔn)文件。所建房屋建筑面積一般不超過80平方米。貸款額度根據(jù)預(yù)算確定，每平方米造價(jià)不超過400元。由建筑單位承建的，受托人將貸款直接劃入建筑單位帳戶；由借款人自建的，受托人為其開立存款帳戶，借款人用款時(shí)持建房支出的發(fā)票報(bào)帳用款。
四、貸款只能用于購、建、大修自住普通住宅，不能用于別墅等高檔住宅。
五、收到申請后，委托人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予初審答復(fù)，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理完成貸款手續(xù)。
六、借款人月均還款額一般不超過其家庭月收入的50％，不低于其家庭月收入的15％，且三口之家每月至少保留800元生活費(fèi)。
七、還貸期內(nèi)，借款人可支用本人的住房公積金，但須在其住房公積金帳戶內(nèi)保留一個(gè)月的余額。借款本人與配偶的月支取額不得超過月還貸額。
八、借款人配偶需支取本人的住房公積金用于還貸時(shí)，須持證明其婚姻關(guān)系的證件、借款合同及支取申請書，到其住房公積金交存處支取。
九、借款人提前還款，應(yīng)在預(yù)定提前還款日一個(gè)月前書面通知受托人，經(jīng)與受托人協(xié)商同意，可以在發(fā)出書面通知一個(gè)月內(nèi)提前還款。
十、借款人采用抵押加購房綜合保險(xiǎn)擔(dān)保方式時(shí)，須投保北京市住房資金管理中心認(rèn)可的購房綜合險(xiǎn)。
十一、北京市住房資金管理中心個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款的手續(xù)費(fèi)，由委托人按貸款實(shí)收利息的5％支付受托人。
十二、個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款涉及的有關(guān)合同由北京市住房資金管理中心統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人無權(quán)復(fù)制。
罰款通知單格式范文第2篇
第二條制作林業(yè)行政處罰案件文書，適用本規(guī)定。
第三條林業(yè)行政處罰案件文書格式由國家林業(yè)局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門根據(jù)需要補(bǔ)充制定相應(yīng)文書格式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家林業(yè)局備案。法律、法規(guī)對文書格式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條林業(yè)行政處罰案件文書由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。
采用計(jì)算機(jī)印制方式制作林業(yè)行政處罰案件文書的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門同意。
第五條制作林業(yè)行政處罰案件文書，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，填寫字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔。
第六條林業(yè)行政處罰案件文書應(yīng)當(dāng)用藍(lán)色、黑色的水筆或者簽字筆填寫。用計(jì)算機(jī)制作的，可以用打印方式填寫。
填寫林業(yè)行政處罰案件文書因書寫錯(cuò)誤需要進(jìn)行修改的，可以用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動處加蓋修正專用印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章。
第七條林業(yè)行政處罰案件文書首頁不夠記錄的，可以附頁。附頁應(yīng)當(dāng)加蓋印章并經(jīng)當(dāng)事人簽字。
第八條林業(yè)行政處罰詢問筆錄、勘驗(yàn)、檢查筆錄、聽證會筆錄等文書，在當(dāng)場交由有關(guān)當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀后，由當(dāng)事人在筆錄上書寫“以上筆錄屬實(shí)”并簽字確認(rèn)。當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充或者修改，并在改動處簽名或者蓋章。
第九條林業(yè)行政處罰案件文書中有關(guān)同類欄目的填寫要求如下：
（一）“案件性質(zhì)”欄目，填寫對違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行定性確認(rèn)的案件類別，如盜伐林木案件、無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材案件等。
（二）“簡要案情”欄目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件來源材料或者經(jīng)過調(diào)查取證、審查認(rèn)定的情況，用準(zhǔn)確、簡練的語言文字，將案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人和案件事實(shí)經(jīng)過、后果等情況概括清楚。
第十條林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書，適用于案情簡單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場作出林業(yè)行政處罰決定的違法案件。
“違法事實(shí)”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫違法行為發(fā)生的時(shí)間和違法行為實(shí)施或者行為后果發(fā)生的地點(diǎn)，簡明、扼要敘述違法事實(shí)的經(jīng)過。
填寫適用的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)列明具體條款，可以不寫條款的具體內(nèi)容。
填寫處罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確。
林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書可以事先加蓋處罰機(jī)關(guān)的印章。
第十一條林業(yè)行政處罰立案登記表，是林業(yè)主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對涉嫌違法行為是否立案報(bào)送行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書。
“案件來源”欄目，按照本機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、單位或者群眾舉報(bào)、受害人控告、有關(guān)單位移送、上級機(jī)關(guān)交辦和違法行為人主動交代等據(jù)實(shí)填寫。
“受案人意見”欄目，填寫受案人根據(jù)案情提出立案或者不予立案等意見，并簽名、署明提出意見的日期。
“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示”欄目，填寫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對受案人意見進(jìn)行審查后，批示立案或者不予立案等內(nèi)容，并簽名、署明批示的日期。
第十二條林業(yè)行政處罰登記保存通知單，是林業(yè)主管部門在辦理林業(yè)行政處罰案件中，認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對證據(jù)實(shí)施登記保存的文書。
“被登記保存人”欄目，填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)，以便查找。
登記保存原因是發(fā)現(xiàn)被登記保存人所持有的“物品”屬涉案的重要證據(jù)，有登記保存必要；適用法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)是《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款或者《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條。
“物品”欄目的名稱、數(shù)量、計(jì)量單位、登記保存地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體明確。
登記保存單位的印章，必須使用行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織的印章。
第十三條林業(yè)行政處罰詢問筆錄，是為了查明案件事實(shí)，收集證據(jù)，向案件當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)所作記錄的文書。
詢問內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過、因果關(guān)系、后果等。記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)，不得使用推測性詞語，涉及案件主要事實(shí)和重要線索的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄。
第十四條林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄，是林業(yè)行政執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的場所、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查所作文字記載的文書。
“勘驗(yàn)、檢查地點(diǎn)”欄目，應(yīng)當(dāng)寫清具體的地點(diǎn)和方位。
“勘驗(yàn)、檢查事項(xiàng)及結(jié)果”欄目，應(yīng)當(dāng)按照勘驗(yàn)、檢查的順序，全面客觀地記錄；對現(xiàn)場位置、周圍環(huán)境、現(xiàn)場狀況以及其他與案件相關(guān)的情況作詳盡的記錄。
第十五條林業(yè)行政處罰意見書，是林業(yè)行政執(zhí)法人員在案件調(diào)查結(jié)束時(shí)，對案件提出如何處理的具體意見的文書。
“執(zhí)法人”欄目，填寫本案主辦人員的姓名，不能少于2人。
“查處時(shí)間”欄目，填寫自立案之日起至提出處罰意見之日止。
“違法行為人”欄目，按調(diào)查掌握的實(shí)際情況詳細(xì)填寫。
“執(zhí)法人意見”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項(xiàng)、目和擬定的處理意見，由本案林業(yè)行政執(zhí)法人員簽名或者加蓋本案主辦機(jī)構(gòu)的印章。
“法制工作機(jī)構(gòu)意見”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由審核人簽名或者加蓋法制工作機(jī)構(gòu)的印章。
第十六條林業(yè)行政處罰決定書，是對違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為人，依法作出行政處罰決定并送達(dá)違法行為人的文書。
“違法事實(shí)和證據(jù)”欄目中的“證據(jù)”，填寫調(diào)查獲取的證據(jù)種類。
所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)寫明條、款、項(xiàng)、目。
決定給予的行政處罰，應(yīng)當(dāng)主次分明并寫明處罰種類、數(shù)額。
罰款履行方式，應(yīng)當(dāng)填寫指定的收款銀行名稱和帳號，不能空格不填，但依法當(dāng)場收繳罰款的除外。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱；向行政機(jī)關(guān)所在地人民法院的期限是3個(gè)月，法律有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
“承辦人”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫負(fù)責(zé)查處本案的2名以上林業(yè)行政執(zhí)法人員的姓名。
第十七條林業(yè)行政處罰文書送達(dá)回證，是將林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人或者將林業(yè)行政處罰決定書交付、送達(dá)當(dāng)事人，證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的法律文書。
因受送達(dá)人拒收、拒絕簽名、蓋章，或者代收人拒絕代收、拒絕簽名、蓋章而留置送達(dá)的，以及委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)和公告送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在“備注”欄內(nèi)注明。
第十八條林業(yè)行政處罰罰沒實(shí)物收據(jù)，是根據(jù)依法作出的行政處罰決定，記錄被處罰人的被罰沒實(shí)物的文書。
罰沒內(nèi)容應(yīng)當(dāng)將實(shí)物名稱、規(guī)格、數(shù)量等記錄清楚。
第十九條暫扣木材通知單，是負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸?shù)哪静臋z查站對無證運(yùn)輸?shù)哪静挠枰詴嚎鄣奈臅?/p>
暫扣木材的原因是無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材，適用法律的依據(jù)是《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十七條。
第二十條林業(yè)行政處罰委托書，是林業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，在其法定職責(zé)內(nèi)，委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織，實(shí)施林業(yè)行政處罰的文書。
委托的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)分別填寫所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項(xiàng)、目。
第二十一條林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書，是對適用聽證程序的林業(yè)行政處罰案件作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人告知有權(quán)要求舉行聽證的文書。
告知書應(yīng)當(dāng)寫明違法行為，違反的法律、法規(guī)、規(guī)章條款，擬作出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和數(shù)額，聽證機(jī)關(guān)的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。
第二十二條林業(yè)行政處罰聽證申請筆錄，是在當(dāng)事人收到林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書后，要求聽證，記錄當(dāng)事人的聽證請求、申請聽證的事實(shí)和理由的文書。
第二十三條林業(yè)行政處罰聽證案件不予受理通知書，是負(fù)責(zé)進(jìn)行聽證的林業(yè)主管部門對當(dāng)事人的林業(yè)行政處罰聽證申請筆錄進(jìn)行審查后，認(rèn)為不符合聽證條件而決定不予受理的文書。
第二十四條聽證通知書，是由有權(quán)要求舉行聽證的當(dāng)事人提出，林業(yè)主管部門向當(dāng)事人發(fā)出的決定舉行聽證的書面通知文書。
第二十五條林業(yè)行政處罰聽證會筆錄，是對聽證過程和內(nèi)容進(jìn)行記錄的文書。
“委托人”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明人的姓名、性別、工作單位等。
罰款通知單格式范文第3篇
根據(jù)各公司情況，建立可行的項(xiàng)目考核制度，落實(shí)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員及施工隊(duì)伍的考核方式，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。此點(diǎn)的關(guān)鍵在于：“兩頭一定要緊”。在項(xiàng)目實(shí)施初期，可通過樹立模范標(biāo)桿，號召大家學(xué)習(xí)；并以通報(bào)、罰款甚至從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)除名等各種方式嚴(yán)厲處分教育反面典型，樹立質(zhì)量權(quán)威。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷開展橫向評比，相互促進(jìn)提升。在項(xiàng)目收尾階段，因工期、成本等壓力，最易出現(xiàn)質(zhì)量大滑坡，此時(shí)也應(yīng)從嚴(yán)考核，把好收尾關(guān)。
2項(xiàng)目質(zhì)量管理制度建設(shè)
2.1確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和要求
質(zhì)量目標(biāo)是項(xiàng)目整體質(zhì)量工作圍繞的中心，所有的質(zhì)量工作都是為了保證質(zhì)量目標(biāo)能夠達(dá)成，所以質(zhì)量目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性就顯得非常重要。設(shè)置時(shí)除應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目正常流程要求設(shè)置關(guān)鍵目標(biāo)外，也應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目組前期經(jīng)驗(yàn)，將前期發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目組的質(zhì)量短板設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)管控。在目標(biāo)值設(shè)置時(shí)也應(yīng)盡可能的量化，以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向，增強(qiáng)可操作性。如本公司CF項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)設(shè)置主要為以下幾項(xiàng)：設(shè)計(jì)文件有效率，現(xiàn)場使用文件有效率，設(shè)計(jì)變更有效率，各節(jié)點(diǎn)內(nèi)部報(bào)驗(yàn)資料齊套率，各節(jié)點(diǎn)內(nèi)部驗(yàn)收一次合格率，各節(jié)點(diǎn)監(jiān)理驗(yàn)收一次合格率，施工質(zhì)量問題整改閉環(huán)及時(shí)率等。目標(biāo)值均以百分比設(shè)置，且明確計(jì)算公式，便于統(tǒng)計(jì)執(zhí)行。質(zhì)量要求主要結(jié)合招投標(biāo)文件、合同、協(xié)議以及相關(guān)法律法規(guī)等要求，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵質(zhì)量要素予以明確，作為項(xiàng)目整體質(zhì)量工作開展的指導(dǎo)。
2.2確定項(xiàng)目質(zhì)量組織的架構(gòu)及職責(zé)
質(zhì)量管理組織中最重要的是“領(lǐng)導(dǎo)作用”。所以在成立質(zhì)量管理組織時(shí)，必須考慮分層管理：執(zhí)行層，監(jiān)督層，中間層，決策層。其中最關(guān)鍵的是中間層，一般由質(zhì)量經(jīng)理擔(dān)任，既能夠宏觀把握項(xiàng)目質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，又能夠充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，上傳下達(dá)。根據(jù)項(xiàng)目組織架構(gòu)，成立了三級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目管理辦公室，質(zhì)量經(jīng)理，質(zhì)量專員。其職責(zé)如下：項(xiàng)目管理辦公室：由項(xiàng)目各管理小組負(fù)責(zé)人組成。主要針對質(zhì)量經(jīng)理認(rèn)為需要經(jīng)過項(xiàng)目組討論、確定的質(zhì)量相關(guān)事宜進(jìn)行評審決議。質(zhì)量經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體質(zhì)量策劃。質(zhì)量管理流程、制度制定；各級質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定；質(zhì)量專員工作考評；通過質(zhì)量信息數(shù)據(jù)及現(xiàn)場檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理過程中的各種問題，及時(shí)糾偏、預(yù)防；重大質(zhì)量問題（批量質(zhì)量問題、用戶質(zhì)量投訴、單項(xiàng)質(zhì)量損失超過5000元）處理、協(xié)調(diào)。質(zhì)量專員：負(fù)責(zé)公司采購物料進(jìn)場檢驗(yàn)；施工隊(duì)采購物料現(xiàn)場抽檢確認(rèn)（與封樣品比對）；現(xiàn)場質(zhì)量巡檢；隱蔽工程檢驗(yàn)；分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)；系統(tǒng)內(nèi)驗(yàn)；現(xiàn)場質(zhì)量問題跟蹤閉環(huán)、驗(yàn)證；監(jiān)理報(bào)驗(yàn)并參與驗(yàn)收；質(zhì)量信息傳遞；質(zhì)量問題處理。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、施工隊(duì)伍等作為執(zhí)行層，未列入管理團(tuán)隊(duì)。
2.3明確項(xiàng)目質(zhì)量信息傳遞要求及質(zhì)量問題處理流程
因項(xiàng)目施工面廣，施工點(diǎn)位分散，且可能整個(gè)項(xiàng)目都為異地施工，質(zhì)量團(tuán)隊(duì)及各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員均各自分散，故信息傳遞的及時(shí)性、有效性是一大難點(diǎn)，且非常關(guān)鍵。傳統(tǒng)的書面?zhèn)鬟f、當(dāng)面會議等方法已不適用。隨著當(dāng)前即時(shí)通訊業(yè)務(wù)的發(fā)展，通過建立QQ群及時(shí)進(jìn)行日常溝通、匯報(bào)，結(jié)合拍照、語音、視頻通話等方式進(jìn)行突發(fā)事故的即時(shí)處置不失為一種有效方法。CF項(xiàng)目的信息傳遞要求為：日匯報(bào)、周例會。質(zhì)量專員每日按固定格式，在項(xiàng)目內(nèi)部QQ群中匯報(bào)當(dāng)日工作內(nèi)容及次日計(jì)劃；每周總結(jié)，質(zhì)量經(jīng)理每周組織現(xiàn)場或遠(yuǎn)程會議，各質(zhì)量專員首先匯報(bào)每周工作內(nèi)容及下周計(jì)劃，再就典型問題及處理進(jìn)行溝通，最終形成決議并即時(shí)宣貫，需協(xié)調(diào)問題則待經(jīng)過項(xiàng)目管理辦公室討論后形成決議宣貫。質(zhì)量問題處理方式為：分級處理。具體流程如下：現(xiàn)場巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量相關(guān)問題，由質(zhì)量專員直接以書面整改通知單形式提交現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人督促施工隊(duì)進(jìn)行整改，整改完成后由質(zhì)量專員進(jìn)行閉環(huán)確認(rèn)；針對重大質(zhì)量問題，質(zhì)量專員在1日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量經(jīng)理，由質(zhì)量經(jīng)理處置或發(fā)起項(xiàng)目管理辦公室會議討論處理。
3項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量控制要求
3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量要求
根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)要求，設(shè)計(jì)文件有效率、現(xiàn)場使用文件有效率及設(shè)計(jì)變更有效率為該階段重點(diǎn)控制目標(biāo)。3.1.1設(shè)計(jì)文件有效性控制1）設(shè)計(jì)依據(jù)有效性設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)合同、招投標(biāo)文件、物料清單等材料，在國家法律法規(guī)框架下，參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)計(jì)。對于因現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)、業(yè)主方主動提出等原因?qū)е略O(shè)計(jì)方案及物料選用方面與合同、招投標(biāo)文件存在差異情況下，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主方進(jìn)行溝通，就變更事宜達(dá)成一致并形成書面記錄，以此作為設(shè)計(jì)更改依據(jù)。2）文件輸出有效性所有文件必須經(jīng)過內(nèi)部審批，部分文件還須經(jīng)過監(jiān)理或甲方確認(rèn)后方可生效使用。內(nèi)部文件輸出有效性主要通過會議評審和文件簽審兩種方式進(jìn)行管控。會議評審：施工組織設(shè)計(jì)、工程實(shí)施方案等綱領(lǐng)性管理文件需通過會議形式進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^且評審問題全部閉環(huán)后方可簽署、使用。文件簽審：施工圖紙等因數(shù)量較多、輸出周期較長，不便進(jìn)行會議評審，可通過傳遞會簽的形式進(jìn)行審查，全部簽署完成后方可使用。3.1.2現(xiàn)場使用文件有效性控制所有設(shè)計(jì)文件在經(jīng)過簽署后，必須立即交給資料員進(jìn)行歸檔。資料員進(jìn)行文件登記，將原文件保存，復(fù)印件加蓋項(xiàng)目有效印章后發(fā)放使用。只有經(jīng)過歸檔的文件方可使用，不允許設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場直接發(fā)放。3.1.3設(shè)計(jì)變更有效性控制設(shè)計(jì)變更主要分為兩種情況，根據(jù)可以預(yù)期的現(xiàn)場情況，在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，可以針對一些實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較小、以往發(fā)生比率較高、影響相對較小的變更進(jìn)行提前定義，報(bào)請監(jiān)理及業(yè)主方同意，在后期項(xiàng)目實(shí)施過程中，現(xiàn)場技術(shù)員直接實(shí)施變更并做變更記錄即可，不需走變更流程。其他變更均需走變更流程：由技術(shù)員填寫變更申請單，經(jīng)內(nèi)、外分別審批后，完成圖紙更改并重新歸檔，由資料員蓋章發(fā)放投入使用。
3.2實(shí)施過程的確定及控制
3.2.1過程檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)劃分及要求根據(jù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)流程，按內(nèi)場及外場分別劃分過程檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)，其中過程關(guān)鍵大節(jié)點(diǎn)分為物料進(jìn)場和隱蔽工程驗(yàn)收兩個(gè)部分。應(yīng)通過明確檢驗(yàn)接口、職責(zé)分工、工作流程、檢驗(yàn)方式及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范過程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。1）物料進(jìn)場檢驗(yàn)工作程序檢驗(yàn)接口：物料來源主要分為兩類，一類是通過公司自行采購的主關(guān)鍵設(shè)備，一類是通過施工方代為購買的輔材等物料。公司采購物料報(bào)驗(yàn)人為倉庫管理員，施工方代購物料報(bào)驗(yàn)人為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由質(zhì)量專員統(tǒng)一向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。工作流程：公司自購物料由倉庫管理員提交物料進(jìn)場檢驗(yàn)申請單，現(xiàn)場質(zhì)量專員根據(jù)《技術(shù)協(xié)議》、《采購合同》等事先明確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)結(jié)論。檢驗(yàn)合格或問題整改閉環(huán)后提交監(jiān)理檢驗(yàn)。施工方代購物料在批量采購前應(yīng)先送樣品給質(zhì)量專員進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)可用后封樣留存，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及質(zhì)量專員在施工時(shí)進(jìn)行抽檢確認(rèn)。2）隱蔽工程驗(yàn)收工作程序檢驗(yàn)接口：施工方、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)理。工作流程：施工方在完成相應(yīng)工序后，應(yīng)進(jìn)行自檢，并拍攝相應(yīng)部位證明照片，收集相關(guān)合格證明材料，在隱蔽工程施工結(jié)束后，出具自檢報(bào)告并附照片、合格證明等材料，提交現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工方提交的材料有效性進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后提交質(zhì)量專員。質(zhì)量專員在接到報(bào)驗(yàn)后隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并拍攝相應(yīng)照片，核實(shí)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提交材料的有效性，出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格或問題整改閉環(huán)后提交監(jiān)理檢驗(yàn)。3.2.2現(xiàn)場質(zhì)量巡檢要求因施工點(diǎn)位數(shù)量大、點(diǎn)位分散，且專職人員有限，過程環(huán)節(jié)主要由施工隊(duì)及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過自檢自行控制。為避免此種方式產(chǎn)生質(zhì)量管理疏漏，質(zhì)量專員應(yīng)在正常報(bào)檢、檢驗(yàn)之余，定期按固定比例進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量巡檢。在選定巡檢點(diǎn)位時(shí)注意周期內(nèi)交叉覆蓋。巡檢內(nèi)容除針對工序施工質(zhì)量進(jìn)行檢查外，還應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面進(jìn)行符合性檢查。巡檢依據(jù)應(yīng)提前明確，并與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)充分交底。針對巡檢發(fā)現(xiàn)的問題直接出具《現(xiàn)場整改通知單》給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人限期整改，并跟蹤閉環(huán)確認(rèn)。
3.3項(xiàng)目驗(yàn)收過程質(zhì)量要求
平安城市天網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)模龐大，業(yè)主方組成也較為復(fù)雜，一般分為派出所、公安局以及天網(wǎng)辦公室等，系統(tǒng)工程驗(yàn)收的組織較為復(fù)雜，為降低最終系統(tǒng)驗(yàn)收難度，建議以分階段驗(yàn)收方式進(jìn)行：首先針對各派出所進(jìn)行系統(tǒng)分部工程驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括資料審核及現(xiàn)場檢查。驗(yàn)收流程分為公司內(nèi)驗(yàn)、監(jiān)理驗(yàn)收兩個(gè)步驟，以先內(nèi)場后外場的順序分別進(jìn)行。各派出所驗(yàn)收完成后，進(jìn)行系統(tǒng)分部工程試運(yùn)行。試運(yùn)行通過后，將整系統(tǒng)提交第三方檢測，檢測通過后提交公安局（最終業(yè)主方）進(jìn)行系統(tǒng)工程驗(yàn)收，主要以會議形式進(jìn)行資料驗(yàn)收即可。系統(tǒng)驗(yàn)收組織是一項(xiàng)比較復(fù)雜、重要的工作，需要在項(xiàng)目組內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的職責(zé)分工，避免工作疏漏，影響最終驗(yàn)收。CF項(xiàng)目驗(yàn)收組織分工如下：1）各分片區(qū)施工負(fù)責(zé)人：在分部工程驗(yàn)收階段，檢查準(zhǔn)備向用戶移交的設(shè)備、材料、備附件及設(shè)備資料（合格證、保修卡、使用說明書、檢測報(bào)告）；整理圖紙文檔、變更手續(xù)、過程各節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收資料等；擬制系統(tǒng)分部工程總結(jié)，制定項(xiàng)目演示方案；提交公司內(nèi)驗(yàn)申請，并在各級驗(yàn)收前與驗(yàn)收人員確定驗(yàn)收方案；對公司內(nèi)驗(yàn)、監(jiān)理驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行整改閉環(huán)；監(jiān)理驗(yàn)收合格后進(jìn)行系統(tǒng)分部工程試運(yùn)行。2）質(zhì)量經(jīng)理：接到各分片區(qū)施工負(fù)責(zé)人提交的公司內(nèi)驗(yàn)申請后，組織項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，成立內(nèi)部驗(yàn)收組，從資料審核及現(xiàn)場檢驗(yàn)兩個(gè)方面進(jìn)行公司內(nèi)驗(yàn)，出具內(nèi)驗(yàn)報(bào)告，跟蹤內(nèi)驗(yàn)問題整改閉環(huán)；內(nèi)驗(yàn)合格后提交監(jiān)理驗(yàn)收申請。3）項(xiàng)目經(jīng)理：系統(tǒng)分部工程試運(yùn)行通過后，提交系統(tǒng)工程第三方檢測申請（按合同要求），并取得第三方檢測報(bào)告；整理系統(tǒng)工程驗(yàn)收資料，擬制系統(tǒng)工程總結(jié)，制定項(xiàng)目演示方案；提交系統(tǒng)工程業(yè)主方驗(yàn)收申請，確定驗(yàn)收方案，組織現(xiàn)場驗(yàn)收。
4結(jié)語
罰款通知單格式范文第4篇
一、明確相關(guān)的違法違規(guī)情形
公民、法人或其他組織涉及安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序管理和環(huán)境保護(hù)的違法違規(guī)主要表現(xiàn)為以下情形：
（一）涉及安全生產(chǎn)的違法違規(guī)情形
1、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物行為；
2、盜竊、搶奪、搶劫爆炸物行為；
3、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為；
4、不報(bào)、謊報(bào)安全事故行為；
5、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品行為；
6、違反《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
（二）涉及環(huán)境保護(hù)的違法違規(guī)情形
1、環(huán)境污染行為;
2、違反《環(huán)境保護(hù)法》及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的行為。
（三）涉及礦業(yè)秩序管理的違法違規(guī)情形
1、非法采礦、破壞性采礦行為；
2、非法占用耕地、林地等農(nóng)用地行為;
3、濫伐林木行為；
4、非法供電及轉(zhuǎn)供電行為；
5、違反《礦產(chǎn)資源法》及其他有關(guān)礦產(chǎn)資源管理方面法律法規(guī)的行為。
（四）妨害安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序管理執(zhí)法秩序的違法違規(guī)情形
1、妨害公務(wù)行為；
2、煽動暴力抗拒法律實(shí)施行為；
3、其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。
公民、法人或其他組織有以上各類違法違規(guī)行為，情節(jié)較輕、未觸犯《刑法》規(guī)定的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重、符合《刑法》規(guī)定情形、構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
二、明確違法違規(guī)行為處罰的原則、種類、程序及處罰決定的執(zhí)行
（一）處罰的原則
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰糾正違法行為，教育公民、法人或其他組織自覺守法，責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為，必須依照法定的職權(quán)與程序進(jìn)行，遵循以事實(shí)為依據(jù)和公開、公平、公正原則，并與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會的危害程度相當(dāng)。
（二）處罰的種類
對涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序管理的違法行為，可以作出以下行政處罰：
1、警告；
2、罰款；
3、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；
4、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；
5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；
6、暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；
7、關(guān)閉；
8、行政拘留；
9、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及礦業(yè)秩序管理等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
（三）處罰的程序
根據(jù)《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，在對違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序管理相關(guān)法律法規(guī)的違法行為進(jìn)行行政處罰時(shí)，除法律有特殊規(guī)定或可以依照簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的，一般應(yīng)遵照下列程序進(jìn)行：
1、立案：根據(jù)已掌握的相關(guān)違法行為事實(shí)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)制作行政違法立案決定書。
2、調(diào)查：依據(jù)行政違法立案決定書全面、客觀、公正地調(diào)查有關(guān)違法事實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。
3、告知：告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的相關(guān)法律權(quán)利。
4、決定：在對違法事實(shí)調(diào)查終結(jié)后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)查明的事實(shí)作出是否予以行政處罰的決定。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。對應(yīng)該予以行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，按照預(yù)定格式載明當(dāng)事人的相關(guān)信息（包括當(dāng)事人的姓名或名稱、地址等）、違法行為事實(shí)、行政處罰依據(jù)及相關(guān)證據(jù)、行政處罰的種類（需要予以罰款的應(yīng)當(dāng)載明罰款數(shù)額）及履行期限、方式、不服處罰決定的救濟(jì)途徑和期限、行政機(jī)關(guān)名稱以及作出行政處罰決定的日期，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。
5、送達(dá)：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后七日內(nèi)將處罰決定書依法送達(dá)當(dāng)事人，送達(dá)文書必須有被處罰人的送達(dá)回執(zhí)，被處罰人拒絕在送達(dá)回執(zhí)上簽字的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明，并由在場人簽字證明相關(guān)事實(shí)。
（四）處罰決定的執(zhí)行
作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人按照行政處罰決定書規(guī)定的履行期限自覺履行處罰決定。罰款、沒收違法所得或沒收非法財(cái)物所得款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)做到罰繳分離，及時(shí)足額上繳國庫。對逾期拒不履行罰款處罰的，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款或根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；逾期拒不履行處罰決定又沒有經(jīng)批準(zhǔn)的正當(dāng)理由的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰應(yīng)當(dāng)用法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)。對沒收的非法財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)銷毀的物品外，必須公開拍賣或按國家有關(guān)規(guī)定處理。
三、明確違法犯罪的種類
（一）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物罪
具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五條第一款的規(guī)定，以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物罪定罪處罰：
（1）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸裝置的；
（2）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上、雷管三十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三十米以上的；
（3）多次非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存彈藥、爆炸物的；
（4）雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
（二）盜竊、搶奪、搶劫爆炸物罪
盜竊爆炸物是指秘密竊取爆炸物的行為；搶奪爆炸物是指乘人不備，公開奪取爆炸物的行為；搶劫是指以暴力或者以暴力相威脅劫取爆炸物的行為。根據(jù)刑法規(guī)定，只要行為人實(shí)施了盜竊、搶奪、搶劫爆炸物的行為，就構(gòu)成犯罪。
（三）重大責(zé)任事故罪
對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員在生產(chǎn)、作業(yè)中，違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，有下列情形之一的，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰：
（1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；
（3）造成其他嚴(yán)重后果的情形。
（四）強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員明知存在危險(xiǎn)仍然強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大事故或造成其他嚴(yán)重后果，有下列情形之一的，以強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪定罪處罰：
（1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；
（3）造成其他嚴(yán)重后果的情形。
（五）重大勞動安全事故罪
重大勞動安全事故罪是指廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；
（4）其他造成嚴(yán)重后果的情形（包括造成重大政治影響等）。
（六）工程重大安全事故罪
工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；
（3）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
（七）不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負(fù)有安全事故報(bào)告職責(zé)的人員，不報(bào)、謊報(bào)安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)以不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪定罪處罰：
（1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；
（2）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的：
①決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的；
②在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；
③偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；
④毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；
（3）其他嚴(yán)重的情節(jié)。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
①導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的；
②采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的；
③其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
（八）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪
生產(chǎn)或銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（1）造成人員重傷或者死亡的；
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的；
（3）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
（九）非法經(jīng)營罪
從事非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
（1）個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；
（2）單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。
（十）重大環(huán)境污染事故罪
違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，有下列情形之一，應(yīng)以重大環(huán)境污染事故罪予以追訴：
（1）致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；
（2）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；
（3）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；
（4）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；
（5）其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形。
（十一）濫伐林木罪
違反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)以濫伐林木罪予以追訴：
（1）濫伐十至二十立方米以上的；
（2）濫伐幼樹五百至一千株以上的。
（十二）非法占用農(nóng)用地罪
本罪是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地并改變土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。根據(jù)法釋號第三條規(guī)定，有下列情形的，以非法占用農(nóng)用地罪定罪處罰：
（1）非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上；
（2）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染；
（3）非法占用林地實(shí)施挖沙、采石、采礦、取土、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪定罪處罰：
①非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上；
②非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上。
（十三）非法采礦罪、破壞性采礦罪
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦，具有下列情形之一，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，以非法采礦罪定罪處罰：
（1）未取得采礦許可證擅自采礦；
（2）擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦；
（3）擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。
（十四）妨害公務(wù)罪
以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦業(yè)秩序管理及環(huán)境保護(hù)等方面職務(wù)的行為應(yīng)以妨害公務(wù)罪定罪處罰。所謂“阻礙”，是指行為人通過種種方式使執(zhí)行公務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。既表現(xiàn)為執(zhí)行公務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員被迫停止執(zhí)行公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的公務(wù)的內(nèi)容。
（十五）煽動暴力抗拒法律實(shí)施罪
煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，擾亂社會秩序的行為，構(gòu)成本罪。所謂煽動，是指以鼓動性言詞或文字勸誘、引導(dǎo)、促使他人去實(shí)施犯罪活動，煽動的內(nèi)容必須是暴力抗拒國家法律實(shí)施，煽動的對象必須是群眾（一般是指三人以上）。只要行為人將暴力抗拒國家法律實(shí)施這一特定的煽動內(nèi)容以煽動的形式灌輸給了群眾，不管被煽動的群眾是否實(shí)際付諸實(shí)施，均構(gòu)成犯罪。
四、違法犯罪案件的移送
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及礦業(yè)秩序的違法違規(guī)行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)的金額、情節(jié)、造成的后果等方面根據(jù)《刑法》的規(guī)定涉嫌犯罪的，必須及時(shí)按照相關(guān)程序向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)移送，并同時(shí)提供相關(guān)的證據(jù)材料。
（一）移送的程序
對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。
公安機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字；其中，不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并書面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)和公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定，對所移送的案件進(jìn)行審查。認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，相應(yīng)退回案卷材料。
（二）移送時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)材料
1、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；
2、案件的調(diào)查筆錄或詢問筆錄；
3、有關(guān)的鑒定結(jié)論；
4、現(xiàn)場調(diào)查時(shí)獲取的現(xiàn)場勘查筆錄及視聽資料；
5、涉嫌犯罪案件的實(shí)物證據(jù)；
6、行政處罰決定書（包括責(zé)令停工通知單、責(zé)令停止違法通知單、責(zé)令限期整改通知書、行政處罰決定書等）；
7、涉嫌犯罪案件的其他證據(jù)材料。
（三）移送案件的處理
1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，公安機(jī)關(guān)決定立案的，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦理交接手續(xù)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2、對公安機(jī)關(guān)決定不予立案的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在接到不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請復(fù)議的文件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。
3、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，公安機(jī)關(guān)受理或立案偵查后，經(jīng)審查沒有犯罪事實(shí)，或者認(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送同級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理。應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將案件移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)處理。
五、建立健全安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序及環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)案件辦理的工作機(jī)制
（一）建立聯(lián)席會議工作制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序管理職責(zé)的各部門以及縣公安局、檢察院、法院、司法局聯(lián)合建立制止和查處涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序的違法犯罪行為的聯(lián)席會議工作制度。由縣安委辦為牽頭單位，縣安監(jiān)局、煤炭局、環(huán)保局、國土資源局、公安局、聯(lián)督辦、檢察院、法院、司法局為成員單位。安委辦為聯(lián)席會議的召集者，各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。各成員單位要確定一名干部為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次例會，主要通報(bào)涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序違法犯罪案件查處的工作情況；研究全縣涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序違法犯罪形勢，分析新情況、新問題；協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題，提出加強(qiáng)部門協(xié)作、懲治涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序違法違規(guī)行為的對策、措施；聯(lián)席會議成員單位認(rèn)為需要提請聯(lián)席會議討論和研究的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會議設(shè)辦公室，由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員組成。辦公室設(shè)在縣安委辦，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。
（二）建立信息通報(bào)工作制度。縣安監(jiān)局、煤炭局、環(huán)保局、國土資源局、聯(lián)督辦、公安局、檢察院、法院、司法局要建立信息情況通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)和交換相關(guān)信息。要充分溝通，加強(qiáng)交流，利用聯(lián)席會議工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院通報(bào)涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序違法犯罪案件的查處情況、移送涉嫌犯罪案件情況以及全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序管理工作形勢及工作安排；公安局、檢察院、法院要及時(shí)向安監(jiān)、煤炭、環(huán)保、國土資源部門以及聯(lián)督辦、司法局通報(bào)有關(guān)違法犯罪案件的立案查處和審判情況，以及申請強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)行情況。
（三）建立健全司法協(xié)作機(jī)制。安監(jiān)、環(huán)保、國土部門與公安局、檢察院、法院在調(diào)查、處理涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序違法犯罪案件過程中要加強(qiáng)協(xié)助和支持，特別是要加強(qiáng)司法協(xié)作，確保有效懲處涉安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)秩序的違法違規(guī)行為。行政執(zhí)法部門在調(diào)查處理相關(guān)案件時(shí)，就證據(jù)的固定和保全等問題可以向公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院咨詢，主動尋求幫助。對可能涉嫌刑事犯罪的，公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的請求可以適當(dāng)提前介入，掌握相關(guān)犯罪事實(shí)，保全證據(jù)材料，控制犯罪嫌疑人。
罰款通知單格式范文第5篇
第一條促進(jìn)供熱事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和《省城區(qū)供熱條例》及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)城區(qū)供熱管理、維護(hù)熱用戶、熱經(jīng)營企業(yè)和熱生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城區(qū)供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業(yè)余熱、地?zé)崴a(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)提供給熱用戶生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本辦法所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營企業(yè)提供熱能的企業(yè)。
本辦法所稱熱經(jīng)營企業(yè)是指向熱用戶供應(yīng)熱能的企業(yè)。
本辦法所稱熱用戶是指利用熱經(jīng)營企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。
第三條本辦法適用于本縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營、使用和管理。
第四條城區(qū)供熱應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、引入市場競爭機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展集中供熱的原則，推進(jìn)國家節(jié)能減排工作部署，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條縣建設(shè)局是本縣城區(qū)供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)本縣城區(qū)供熱的管理工作。
縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本轄區(qū)供熱管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理供用熱糾紛和問題。
開發(fā)建設(shè)單位有責(zé)任會同縣城區(qū)供熱行政主管部門，研究處理供熱管理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合熱經(jīng)營企業(yè)供熱管理工作。
第六條縣建設(shè)局下設(shè)的物業(yè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)日常行政管理工作，主要職責(zé)是：
一、認(rèn)真貫徹國家、省、市城區(qū)供熱管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
二、按照城區(qū)總體規(guī)劃、組織編制供熱發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度供熱計(jì)劃。
三、參與新建工程的供熱系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)審查，施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工的驗(yàn)收。
四、審查熱經(jīng)營企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。
五、監(jiān)督、檢查熱經(jīng)營企業(yè)運(yùn)行服務(wù)和供熱質(zhì)量，對供用熱中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理、裁定。
六、設(shè)置投訴電話，并將投訴人反映的問題和處理意見，及時(shí)反饋投訴人。
第七條建立供熱應(yīng)急資金保障和供熱質(zhì)量保證金制度。
一、縣人民政府按照供熱年度安排應(yīng)急保障資金，納入縣財(cái)政預(yù)算，主要用于應(yīng)對城區(qū)供熱的突發(fā)事件。
二、熱經(jīng)營企業(yè)（含實(shí)施冬季供熱的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）按供熱面積每平方米0.50元標(biāo)準(zhǔn)，每年的月日前上交供熱質(zhì)量保證金，由縣城區(qū)供熱行政主管部門代管。主要用于熱經(jīng)營企業(yè)原因?qū)е鹿豳|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，且未按要求退費(fèi)時(shí)，由縣城區(qū)供熱行政主管部門從相應(yīng)企業(yè)上交的供熱質(zhì)量保證金中扣除，付給供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)用戶。每受理一戶，給予應(yīng)退還居民熱費(fèi)的熱經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)處罰，從質(zhì)量保證金中扣除，繳存企業(yè)簽字蓋章核銷。
每個(gè)采暖期結(jié)束15日后，如無其他異議，由城區(qū)供熱行政主管部門將企業(yè)剩余的供熱質(zhì)量保證金退還給熱經(jīng)營企業(yè)，熱經(jīng)營企業(yè)在下一個(gè)采暖期按規(guī)定上交供熱質(zhì)量保證金。
熱經(jīng)營企業(yè)（含物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼管冬季供熱的不按規(guī)定時(shí)間上交供熱質(zhì)量保證金的城區(qū)供熱行政主管部門吊銷其供熱經(jīng)營許可證和物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
第八條熱經(jīng)營企業(yè)供熱面積在10萬平方米以上的熱費(fèi)由縣財(cái)政部門指定專業(yè)銀行收取，統(tǒng)一進(jìn)行管理。
財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立專門帳戶，用于各熱經(jīng)營企業(yè)熱費(fèi)的存儲，熱經(jīng)營企業(yè)計(jì)劃使用資金時(shí)，要向城區(qū)供熱行政主管部門和財(cái)政部門寫出計(jì)劃使用資金的申請報(bào)告。財(cái)政部門根據(jù)城區(qū)供熱行政主管部門批準(zhǔn)的意見，將計(jì)劃使用資金劃撥到供熱行政主管部門專用賬戶上，然后由城區(qū)供熱行政主管部門向申請計(jì)劃使用資金的熱經(jīng)營企業(yè)撥付。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第九條縣城區(qū)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃和供需情況，編制本縣城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建城區(qū)供熱工程應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城區(qū)供熱行政主管部門批準(zhǔn)和到相關(guān)部門辦理手續(xù)后，依法履行基本建設(shè)程序。
城區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程，其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建的熱電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“以熱定電”原則，按照設(shè)計(jì)的供熱能力保證供熱需要。
第十二條城區(qū)供熱工程竣工后，建設(shè)單位必須將竣工資料及時(shí)報(bào)送給縣供熱行政主管部門。
第十三條建設(shè)城區(qū)供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)法的規(guī)定確定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)。
從事城區(qū)供熱工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
第十四條新建、擴(kuò)建、改建城區(qū)供熱工程，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。
第十五條新建住宅房屋必須實(shí)行分戶控制，即有住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
新建房屋的供熱設(shè)施加入集中供熱管網(wǎng)的建設(shè)單位在施工放線前，就其供熱設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求熱經(jīng)營企業(yè)意見，竣工驗(yàn)收時(shí)，不符合供熱條件的熱經(jīng)營企業(yè)可以不予供熱；如熱經(jīng)營企業(yè)給予供熱，造成熱用戶室溫不達(dá)標(biāo)的由熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。符合供熱條件的辦理會簽手續(xù)，簽訂供用熱協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋維護(hù)結(jié)構(gòu)，供熱設(shè)施維修、管理，保修期限，施工圖紙等相關(guān)資料）并報(bào)城區(qū)供熱行政主管部門備案。
既有建筑加入集中供熱管網(wǎng)內(nèi)的由建設(shè)單位或熱用戶代表與熱經(jīng)營企業(yè)按協(xié)商約定交納集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)和內(nèi)部管網(wǎng)改造等事項(xiàng)。
第十六條城區(qū)供熱即有建筑應(yīng)當(dāng)逐步推行計(jì)量供熱，城區(qū)新建房屋應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量設(shè)施，所需費(fèi)用均攤到建筑成本中。
第三章供熱與用熱
第十七條城區(qū)供熱經(jīng)營實(shí)行許可制度，熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有穩(wěn)定、安全的熱源；
（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；
（三）有健全的服務(wù)和安全管理制度；
（四）有具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條凡在本縣城區(qū)內(nèi)設(shè)立熱經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)當(dāng)向縣城區(qū)供熱行政主管部門提出申請，縣城區(qū)供熱行政主管部門自接到申請之日起十日內(nèi)對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的頒發(fā)《經(jīng)營許可證》不符合條件的不予核發(fā)。書面通知申請人并說明理由。
《經(jīng)營許可證》未經(jīng)城區(qū)供熱行政主管部門年檢的工商部門不予對營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行年檢，稅務(wù)部門對向居民供熱的熱經(jīng)營企業(yè)不予免征增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
第十九條熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營企業(yè)，熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽定供用熱合同。
供用熱合同的格式與內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家省、市的有關(guān)規(guī)定。
第二十條本縣供熱期限為十月二十五日零時(shí)至次年四月十日二十四時(shí)，熱經(jīng)營企業(yè)不得推遲供熱或者提前停止供熱。
居民熱用戶室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）供熱溫度晝夜不得低于攝氏十八度。
第二十一條供熱期內(nèi)，熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)定居民熱用戶室內(nèi)溫度檢測點(diǎn)，定期檢查室內(nèi)溫度。
第二十二條由于熱經(jīng)營企業(yè)責(zé)任造成熱用戶室溫低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。
退費(fèi)辦法由縣價(jià)格主管部門會同縣城區(qū)供熱行政主管部門制定。
第二十三條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證正常供熱。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并報(bào)告縣城區(qū)供熱行政主管部門。預(yù)計(jì)停熱三小時(shí)以上的報(bào)告城區(qū)供熱行政主管部門，預(yù)計(jì)停熱八小時(shí)以上的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過新聞媒體通知熱用戶。停止供熱連續(xù)兩天或者累計(jì)七天以上的應(yīng)當(dāng)依據(jù)供用熱合同的約定對熱用戶予以賠償。
第二十四條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)未達(dá)到供熱服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在縣城區(qū)供熱行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)整改，整改期滿仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)根據(jù)供用熱合同的約定對熱用戶給予賠償。
熱經(jīng)營企業(yè)不得擅自放棄供熱，發(fā)生棄管的其供熱設(shè)施由縣城區(qū)供熱行政主管部門指定具備條件的熱經(jīng)營企業(yè)托管，并確定托管期限。
第二十五條獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：
（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的
（二）擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的
（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的
（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)、嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條確定托管和取消特許經(jīng)營權(quán)的熱經(jīng)營企業(yè)在托管和臨時(shí)接管期限內(nèi)，縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行清產(chǎn)核資，公開向社會拍賣。
供熱期間，供水、供電等部門，因故停水、停電應(yīng)當(dāng)通知到熱經(jīng)營企業(yè)。
第二十七條建設(shè)單位自管的小鍋爐與供熱設(shè)施發(fā)包給有資質(zhì)經(jīng)營權(quán)的單位或個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營管理的建設(shè)單位或能代表大多數(shù)熱用戶的代表必須在年的月日之前按規(guī)定完成招投標(biāo)手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定提取鍋爐折舊費(fèi)，主要用于鍋爐的大修和更新。
第二十八條熱經(jīng)營企業(yè)發(fā)生歇業(yè)、撤銷、分立、合并、名稱變更、法定代表人變更的經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后，縣城區(qū)供熱行政主管部門備案。
第二十九條熱經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓、移交供熱設(shè)施的應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城區(qū)供熱行政主管部門備案。
第三十條熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建全各項(xiàng)管理制度，保證熱用戶室溫“合格率”熱用戶報(bào)修修理“及時(shí)率”供熱設(shè)備“完好率”熱經(jīng)營企業(yè)接到熱用戶電話報(bào)修后，白天30分鐘，晚上40分鐘趕到現(xiàn)場。熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，公開報(bào)修，投訴電話，設(shè)立接待室，做好投訴和測溫登記，及時(shí)處理熱用戶反映的問題，并進(jìn)行反饋。
第三十一條熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展熱用戶，需要發(fā)展熱用戶的應(yīng)當(dāng)就其接入的面積、開工、竣工時(shí)間、否破壞街路，設(shè)備運(yùn)行的負(fù)荷能力等事項(xiàng)，報(bào)縣城區(qū)供熱行政主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可施工，工程竣工后及時(shí)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的由供熱行政主管部門按熱經(jīng)營企業(yè)當(dāng)期接入供熱面積應(yīng)收取集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)的2倍處以罰款，從熱經(jīng)營企業(yè)當(dāng)期采暖期存儲的熱費(fèi)中扣除。
第三十二條單位和居民供熱的應(yīng)當(dāng)向熱經(jīng)營企業(yè)提出申請并與其簽定供用熱合同，同時(shí)按照熱經(jīng)營企業(yè)的要求提供有關(guān)資料。
熱用戶或者用熱面積發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)?shù)綗峤?jīng)營企業(yè)辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并與熱經(jīng)營企業(yè)重新簽定供用熱合同。
第三十三條熱用戶需要改造供熱系統(tǒng)或者停止供熱的應(yīng)當(dāng)在每年的月日至月日期間向熱經(jīng)營企業(yè)申報(bào)，經(jīng)同意后，方可改造供熱系統(tǒng)或者停止供熱。
地?zé)岵膳臒嵊脩羯暾埻Ｖ构岬臒峤?jīng)營企業(yè)不得拒絕。
四、熱費(fèi)管理
第三十四條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同及時(shí)繳納熱費(fèi)。熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣價(jià)格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十五條熱用戶享有下列權(quán)利
（一）監(jiān)督熱經(jīng)營企業(yè)按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向熱用戶供熱；
（二）對熱經(jīng)營企業(yè)收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請復(fù)核；
（三）請求賠償由于熱經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任或者侵權(quán)行為所造成的損失。
第三十六條購買新建房屋的熱用戶在月日之前辦理了入住手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在第一個(gè)采暖期按房屋性質(zhì)、建筑面積及相應(yīng)熱價(jià)繳納全額熱費(fèi)。未售出空閑房屋的熱費(fèi)，第一個(gè)采暖期，由開發(fā)建設(shè)單位按空閑房屋的性質(zhì)、建筑面積及相應(yīng)熱價(jià)繳納全額熱費(fèi)。熱經(jīng)營企業(yè)對新建房屋第一個(gè)采暖期全部開栓供熱。
供熱期內(nèi)（第一個(gè)采暖期）購買新建房屋的熱用戶，購房合同中有約定的從其約定；沒有約定的由熱用戶全額繳納熱費(fèi)。熱經(jīng)營企業(yè)不得收取其它任何費(fèi)用。
其他時(shí)期內(nèi)購買新建房屋的熱用戶，購房合同中從其約定，沒有約定的由熱用戶按規(guī)定繳納熱費(fèi)。
第三十七條供熱期不用熱的熱用戶（已進(jìn)行分戶控制）應(yīng)當(dāng)于年月日前向熱經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，繳納20%基本熱費(fèi)；月日前未向熱經(jīng)營企業(yè)提出不用熱申請，且未繳納20%基本熱費(fèi)的熱用戶，供熱期間申請用熱的需繳納供熱期全額熱費(fèi)。
已向熱經(jīng)營企業(yè)提出申請不用熱并已繳納20%基本熱費(fèi)的熱用戶，供熱期間又申請恢復(fù)供熱的并具備恢復(fù)條件的需從恢復(fù)之日起繳納恢復(fù)供熱后的熱費(fèi)（供熱期應(yīng)繳納熱費(fèi)總額÷168天×恢復(fù)供熱后天數(shù)）已繳納的20%基本熱費(fèi)按未供熱天數(shù)扣除，其余退還。
熱用戶未辦理停供手續(xù)，但在規(guī)定的報(bào)停期限內(nèi)繳納了20％基本熱費(fèi)的可視為辦理了停供手續(xù)。對繳納20%基本熱費(fèi)的熱用戶恢復(fù)供熱時(shí)，不允許收取開栓費(fèi)等各種費(fèi)用。
第三十八條地?zé)嵩O(shè)施采暖收費(fèi)與散熱器設(shè)施采暖收費(fèi)執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，不允許再加收任何費(fèi)用。
第三十九條熱用戶在規(guī)定的期限內(nèi)，即未辦理停供手續(xù)，又未按時(shí)繳納20%基本熱費(fèi)，熱經(jīng)營企業(yè)給熱用戶下發(fā)追繳欠款通知單，并按國家發(fā)改委、建設(shè)部《城區(qū)供熱價(jià)格管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定收取滯納金。熱用戶恢復(fù)供熱時(shí)，按規(guī)定補(bǔ)交陳欠熱費(fèi)和滯納金，熱經(jīng)營企業(yè)不得收取其他任何費(fèi)用。
第四十條縣價(jià)格主管部門會同縣城區(qū)供熱行政主管部門有權(quán)對熱經(jīng)營企業(yè)收取的熱費(fèi)進(jìn)行監(jiān)查，對非法所得予以沒收，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
五、供熱設(shè)施管理
第四十一條熱用戶禁止下列行為：
（一）擅自將自建的供熱設(shè)施與熱經(jīng)營企業(yè)的管網(wǎng)連接；
（二）供熱系統(tǒng)上安裝放水設(shè)施及熱水循環(huán)裝置；
（三）擅自增加供熱面積；
（四）擅自調(diào)節(jié)進(jìn)戶閥門；
（五）擅自改變供熱用途和改動供熱設(shè)施；
（六）阻礙熱經(jīng)營企業(yè)對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理；
（七）其它損壞供熱設(shè)施和影響供熱的行為。
第四十二條住宅供熱系統(tǒng)實(shí)行分戶控制，熱用戶室外（含分戶控制閥、供水、回水閥門）供熱設(shè)施由熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維修、管理，新建房屋供熱設(shè)施在保修期內(nèi)，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修）熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修。
住宅供熱系統(tǒng)未實(shí)行分戶控制的熱用戶樓外入戶閥門外（含閥門）供熱設(shè)施由熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維修、管理。熱用戶樓外入戶閥門內(nèi)的供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修。
第四十三條任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕熱經(jīng)營企業(yè)維修人員對供熱設(shè)施的搶修，搶修人員確定搶修點(diǎn)及通風(fēng)口位置，需要破壞地面進(jìn)行地溝作業(yè)的熱用戶應(yīng)當(dāng)積極配合，搶修完之后，由熱經(jīng)營企業(yè)予以恢復(fù)。
第四十四條熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年十月一日之前，檢修、維護(hù)地溝內(nèi)供熱設(shè)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)地溝內(nèi)有其他阻礙物、污水等情況，影響供熱質(zhì)量和損害供熱設(shè)施的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)及熱用戶。
由于熱經(jīng)營企業(yè)未通知到建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)及熱用戶，采暖期內(nèi)，搶修地溝內(nèi)供熱設(shè)施涉及清理其他阻礙物、污水等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由熱經(jīng)營企業(yè)全部承擔(dān)。
建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)及熱用戶，采暖期內(nèi)，應(yīng)對供水設(shè)施采取相應(yīng)的防寒保溫措施。
第四十五條熱經(jīng)營企業(yè)監(jiān)察人員入戶檢查時(shí)，必須是2個(gè)人以上，并佩戴明顯標(biāo)志，出示工作證。對破壞供熱設(shè)施和竊熱的熱用戶及其他人，熱經(jīng)營企業(yè)一經(jīng)查實(shí)，按損失的額度要求給予賠償，并報(bào)告縣城區(qū)供熱行政主管部門。
城區(qū)建設(shè)工程涉及供熱管網(wǎng)及設(shè)施的應(yīng)當(dāng)?shù)綗峤?jīng)營企業(yè)辦理會簽手續(xù)。
第四十六條任何單位和個(gè)人禁止下列行為：
（一）損壞或者擅自拆改、移動供熱設(shè)施的
（二）管網(wǎng)上堆放物品，利用管網(wǎng)、管支架懸掛廣告牌匾；
（三）利用管網(wǎng)溝排放雨水、污水；
（四）其它影響供熱設(shè)施安全的行為。
六、法律責(zé)任
第四十七條違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，未取得《經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營供熱的由縣城區(qū)供熱行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，并處以三千元以上一萬元以下的罰款。危害公共安全，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
熱經(jīng)營企業(yè)推遲供熱或者提前停止供熱的由縣城區(qū)供熱行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。第四十八條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定。
熱經(jīng)營企業(yè)擅自棄管供熱的由縣城區(qū)供熱行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。第四十九條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定。
并責(zé)令限期改正；逾期未改正的處以五百元以上三千元以下的罰款。第五十條違反本辦法第四十一條規(guī)定的由縣城區(qū)供熱行政主管部門予以警告。
從熱經(jīng)營企業(yè)存儲的熱費(fèi)中扣除，第五十一條違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定的由財(cái)政部門根據(jù)縣城區(qū)供熱行政主管部門的意見。撥付給實(shí)際維修的單位和個(gè)人。并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條違反本辦法第四十六條規(guī)定的由縣城區(qū)供熱行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的處以一千元以上五千元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)依法賠償。
應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，第五十三條有關(guān)單位和個(gè)人對縣城區(qū)供熱行政主管部門及其工作人員的行政執(zhí)法工作。不得拒絕和妨礙縣城區(qū)供熱管理行政執(zhí)法工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
