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檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文第1篇

績效考評既是現(xiàn)代科學(xué)管理的一種重要方法，也是一種先進(jìn)的以績效為工作衡量標(biāo)尺的目標(biāo)管理機(jī)制，在檢察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的系統(tǒng)工程中具有至關(guān)重要的作用。但在實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)推行績效考評還存在諸多難點(diǎn)問題,這些問題嚴(yán)重影響到考評結(jié)果的科學(xué)性、可靠性和可信性。筆者結(jié)合參與酒泉市檢察院績效考評工作實(shí)踐，對目前檢察機(jī)關(guān)績效考評工作中存在的難點(diǎn)問題，提出解決的對策和建議，以期對完善績效考評辦法有所裨益。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān) 績效考評 難點(diǎn) 對策

一、檢察機(jī)關(guān)推行績效考評的難點(diǎn)問題

績效考評作為現(xiàn)代科學(xué)管理的嘗試，它是以一定時(shí)間、空間內(nèi)所要取得的最終司法成果和效能狀態(tài)為主要職責(zé)依據(jù)和主要考評依據(jù)的目標(biāo)考評責(zé)任制度?？冃Э荚u在增強(qiáng)工作計(jì)劃性、調(diào)動(dòng)檢察干警積極性、提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平和工作效率、改善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)等方面，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。但由于檢察機(jī)關(guān)的特殊性和檢察工作的復(fù)雜性，檢察機(jī)關(guān)推行績效考評在實(shí)踐中還存在不少影響績效考評公平、公正進(jìn)行的亟需加以解決的難點(diǎn)問題。

1、具體目標(biāo)確定難。

檢察機(jī)關(guān)是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是通過依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是檢察工作的總體目標(biāo)。但是檢察機(jī)關(guān)的具體目標(biāo)沒有統(tǒng)一的依據(jù)，通常情況下是按照檢察機(jī)關(guān)的具體職責(zé)和正常業(yè)務(wù)工作來確定，主要有公訴、反貪、反瀆、偵監(jiān)、民行等法律監(jiān)督工作和綜合工作。但是，由于各類檢察工作都比較復(fù)雜，在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，常常根據(jù)上級院的安排部署以及地方黨委、政府中心工作的需要，適時(shí)開展與各類業(yè)務(wù)相關(guān)的工作和專項(xiàng)活動(dòng)，這些業(yè)務(wù)工作和專項(xiàng)活動(dòng)在年初制定績效考評目標(biāo)體系時(shí)并不能完全預(yù)測到，從酒泉市檢察院考評情況看，有部分工作就沒有列入績效考評責(zé)任目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)管理，導(dǎo)致有些部門和干警抱怨的“一年的重點(diǎn)工作沒有列入考評”，從而給績效考評工作帶來困難。

2、工作目標(biāo)量化難。工作目標(biāo)只有量化，才能用尺度衡量。

檢察工作目標(biāo)應(yīng)是以法律和社會(huì)效果為主要參考依據(jù)，目標(biāo)的大小高低必須有具體數(shù)值來表示，做到定性與定量相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，而執(zhí)法、司法問題是各種社會(huì)消極因素的綜合反映，在不同地區(qū)、不同時(shí)期，受地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的影響，執(zhí)法、司法形勢呈現(xiàn)出很大的差異性和波動(dòng)性；即使是同一地區(qū)，刑事犯罪案件也經(jīng)常有一定幅度的升降。因此，在制定具體目標(biāo)時(shí)很難將所有工作任務(wù)表述為準(zhǔn)確的數(shù)值。檢察機(jī)關(guān)通常使用的“撤案數(shù)”、“撤案率”、“不起訴數(shù)”、“不起訴率”、“自偵案件結(jié)案率”、“不捕率”等等考評指標(biāo)，在制定之初就受到種種因素的限制，有些數(shù)據(jù)并不是檢察機(jī)關(guān)和辦案部門自身能決定的。從而在實(shí)踐中，為了保證目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，存在人為壓低目標(biāo)數(shù)值的現(xiàn)象，甚至有違法辦案的情況，例如為了降低不起訴率，將部分不起訴案件作撤案處理等。客觀方面，工作中存在的問題復(fù)雜多變，使得目標(biāo)數(shù)值的確定缺乏準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，有些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還依賴于公安、法院等機(jī)關(guān)的支持、配合。特別是檢察機(jī)關(guān)許多崗位的工作還不能制定量化標(biāo)準(zhǔn)，難以做到量化表述。有的工作從績效看是結(jié)果性目標(biāo)，有的則是過程性目標(biāo)，還有的是“結(jié)果”和“過程”兼而有之。然而，“過程”目標(biāo)相比于“結(jié)果”目標(biāo)而言，要進(jìn)行目標(biāo)量化是有相當(dāng)難度的，有的“過程”根本就無法量化，只能進(jìn)行定性描述。即使是結(jié)果性目標(biāo)，有的也難以量化。目標(biāo)量化不科學(xué)，就會(huì)導(dǎo)致弄虛作假、玩統(tǒng)計(jì)數(shù)字游戲等問題的發(fā)生，麻痹領(lǐng)導(dǎo)，危害決策，自欺欺人。

3、目標(biāo)分解到位難。

目標(biāo)確定以后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)的具體內(nèi)容和各部門不同職責(zé)，將目標(biāo)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門，使全院目標(biāo)變?yōu)槿舾蓚€(gè)部門目標(biāo)。但是，由于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間既有分工，又有聯(lián)系，存在著以“業(yè)務(wù)交叉、工作聯(lián)系”為特征的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)性關(guān)系，在實(shí)際工作中有些目標(biāo)任務(wù)往往難以完全歸結(jié)為某一部門承擔(dān)，出現(xiàn)了“一個(gè)部門承擔(dān)幾項(xiàng)目標(biāo)、一個(gè)目標(biāo)由幾個(gè)部門承擔(dān)”的現(xiàn)象。如自偵工作，是自偵部門的一項(xiàng)主要工作，但監(jiān)所、民行等部門也有挖掘、提供線索、協(xié)助甚至直接參與破案的職責(zé)。破案率的高低，與自偵水平、部門配合程度、工作水平、技術(shù)裝備情況等破案軟硬件、環(huán)境因素都有直接聯(lián)系。如把破案率低下的責(zé)任歸咎予自偵部門，則顯失公允。

4、績效考評兌現(xiàn)難。

原因主要有三點(diǎn)：其一，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門承擔(dān)的職責(zé)不同，它們之間沒有可比性，績效優(yōu)劣無法直觀表現(xiàn)。這就使得績效考評在具體操作環(huán)節(jié)上往往具有一定的不可比性。因此，如果要確?？荚u結(jié)果客觀、公正、公平，往往就難以簡單地對沒有可比性的考評對象進(jìn)行統(tǒng)一考核和做出比較評價(jià)，甚至考評根本無法兌現(xiàn)。如果忽略了考評對象所具有的一定的不可比性，只是簡單地予以揉合加以考評，那么所兌現(xiàn)的績效考評結(jié)果則難以完全符合實(shí)際（甚至脫離實(shí)際），從而也難以保證其公正、公平，影響考評結(jié)果的可靠性和可信度，進(jìn)而造成績效考評的激勵(lì)效用喪失，甚至產(chǎn)生不良的負(fù)面影響。其二，前期制定的績效目標(biāo)，在實(shí)施過程中有的基層院和業(yè)務(wù)部門受各種因素的影響，年終不能實(shí)現(xiàn)，其中有一些因素屬于不能由部門和干警主觀意志決定的因素。其三，前期并未確定某項(xiàng)績效目標(biāo)，但在工作中根據(jù)形勢的需要開展了某項(xiàng)工作且投入了大量的人力或物力并取得顯著成績，結(jié)果出現(xiàn)了年終績效考評時(shí)獎(jiǎng)賞無“據(jù)”的情況。

二、解決績效考評難點(diǎn)問題的對策

上述“四大難點(diǎn)”，直接影響到績效考評在檢察機(jī)關(guān)的順利推行，妥善解決和正確處理好這些難點(diǎn)問題，才能避免科學(xué)的目標(biāo)管理方法流于形式，促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的全面提高。在此，筆者提出以下對策，以供參考：

1、要銳意創(chuàng)新，注重實(shí)績，構(gòu)建符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的目標(biāo)激勵(lì)型績效管理制度。

任何一種管理機(jī)制的建立，其所實(shí)施的任何一種管理制度和方法，都應(yīng)與其管理的對象相符合。檢察機(jī)關(guān)在引進(jìn)績效考評的同時(shí)，必須根據(jù)檢察機(jī)關(guān)及檢察工作自身的特性，認(rèn)真研究探討這種機(jī)制的具體形式和內(nèi)容，使它能夠符合檢察工作的發(fā)展規(guī)律。總的原則是，從實(shí)際出發(fā)，目標(biāo)責(zé)任明確、考評科學(xué)簡便、注重實(shí)際績效，不搞繁瑣的、形式主義的東西。這套制度的具體內(nèi)容應(yīng)包括改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、相應(yīng)調(diào)整部門職責(zé)、明確干警個(gè)人崗位職責(zé)、制定和完善與目標(biāo)管理和績效管理相配套的目標(biāo)決策制度、目標(biāo)責(zé)任制度、目標(biāo)檢查考評制度、績效目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度、目標(biāo)保障制度等，根據(jù)目標(biāo)要求，合理組織人力、物力、財(cái)力，保證各部門之間協(xié)調(diào)工作，以取得最佳社會(huì)效益。為保證這套制度的正常運(yùn)行，要在檢察機(jī)關(guān)政工部門設(shè)立有權(quán)威的目標(biāo)績效管理辦公室，配備一定數(shù)量的、強(qiáng)有力的目標(biāo)績效管理干部，制定切實(shí)可行的考評方法，使考評工作制度化。

2、要堅(jiān)持實(shí)事求是與開拓創(chuàng)新、定性與定量相結(jié)合，科學(xué)地制定目標(biāo)。

制定目標(biāo)是檢察目標(biāo)管理工作中關(guān)鍵的一環(huán)。合理、科學(xué)地制定目標(biāo)，可以規(guī)范和引導(dǎo)人的行為方向，調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性；反之則會(huì)產(chǎn)生不良的負(fù)面作用。要根據(jù)歷史和現(xiàn)狀，推斷未來發(fā)展趨勢，增加目標(biāo)的準(zhǔn)確性和預(yù)見性。目標(biāo)制定必須從實(shí)際出發(fā)，避免將部門和干警客觀通過努力工作不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)納入考評。目標(biāo)制定還要盡可能明確具體、科學(xué)合理，能量化的一定要量化，不能量化的也要提出明確的質(zhì)的要求。但是，也不能片面地追求所謂的科學(xué)化、量化。對于不能制定量化標(biāo)準(zhǔn)的崗位和工作，如果勉強(qiáng)運(yùn)用量化考評的方法，不但不能得出可靠的結(jié)果和可信的結(jié)論，反而會(huì)因?yàn)榭荚u結(jié)果的可靠性差而大大降低績效考評效應(yīng)。因此，在制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)避免使用那些不切合檢察實(shí)際的“大指標(biāo)”分值比例。要在開展深入實(shí)際的調(diào)查研究和科學(xué)的分析論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地和本單位情況，合理確定各院各部門自身的各項(xiàng)工作目標(biāo)及其任務(wù)。

3、要層層分解落實(shí)，合理分工協(xié)作，明確崗位職責(zé)。

目標(biāo)確定以后，要按照院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般檢察干警三個(gè)層次，把全院目標(biāo)層層分解到各部門和個(gè)人，并制定各自的達(dá)標(biāo)措施，明確每個(gè)人的崗位責(zé)任，使目標(biāo)分解做到縱向到底、橫向到邊。具體做法是：首先，明確各部門的職責(zé)范圍，合理分工，這是目標(biāo)分解的前提條件。其次，按照各部門、各層次的職責(zé)范圍，明確它們在全院目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的具體目標(biāo)任務(wù)。具體工作目標(biāo)要由各業(yè)務(wù)部門提出，績效考評辦公室審核，院黨組審定；檢察干警的工作目標(biāo)由各部門制定。這樣，可確保所制定的目標(biāo)符合實(shí)際，工作任務(wù)不努力完不成，努力了能完成。目標(biāo)涉及業(yè)務(wù)有交叉的幾個(gè)部門，要由主要職能部門承擔(dān)，有關(guān)部門配合。再次，各部門要根據(jù)檢察干警的崗位職責(zé)、承擔(dān)任務(wù)以及年齡、性別、工齡、健康狀況、特長等的不同，做到責(zé)任到人，權(quán)力到人，堅(jiān)決避免平均化現(xiàn)象。目標(biāo)分解的關(guān)鍵是要堅(jiān)持職、責(zé)、權(quán)、利四者相對統(tǒng)一，才能使目標(biāo)真正分解到位。

4、要分步組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制，及時(shí)糾正偏差。

目標(biāo)分解到位之后,即開始組織各部門和全體檢察干警圍繞目標(biāo)積極開展工作，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。崗位目標(biāo)績效考評要長計(jì)劃、短安排、分步驟實(shí)施，突出每個(gè)階段的重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。在實(shí)施過程中必須對實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的、系統(tǒng)性的監(jiān)督和檢查，以便了解和協(xié)調(diào)工作中存在的各種問題，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制對于目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)具有重要意義。協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要有三方面：一是對目標(biāo)本身的調(diào)整和修改。要給負(fù)有責(zé)任的特別是基層院充分的、靈活的安排工作和處理一些問題的權(quán)力，使目標(biāo)績效管理都具有自我控制和自我調(diào)節(jié)能力，不能簡單化地用一把尺子量不同的基層院、不同的部門。二是對具體工作的協(xié)調(diào)。檢察工作具有形式復(fù)雜多樣性，因而在目標(biāo)實(shí)施過程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制尤為重要。三是對部門之間的協(xié)調(diào)。檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門之間要不斷地協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系，化矛盾為競爭動(dòng)力，把部門工作納入全院性工作軌道，使各部門的工作和諧一致，發(fā)揮出整體優(yōu)勢，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文第2篇

一、市人民檢察院開展檢務(wù)公開工作的基本情況

近年來，市人民檢察院堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，不斷深化開展檢務(wù)公開工作，自覺接受人民群眾監(jiān)督，檢察工作取得了較好的成績。在市檢察機(jī)關(guān)21項(xiàng)工作指標(biāo)年終對口考核中，有17項(xiàng)進(jìn)入前3名，其中8項(xiàng)連年保持第一。連續(xù)四屆被授予“全國文明接待室”稱號，今年4月份又被評為全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待示范窗口”。

（一）完善設(shè)施，檢務(wù)公開工作渠道日益暢通。市人民檢察院通過爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、自籌資金等方式，建設(shè)完善了有關(guān)硬件配套設(shè)施，為深化開展檢務(wù)公開工作奠定了基礎(chǔ)。先后投資260萬余元建成了集便民服務(wù)、接訪處訪、密談約見、公開聽證于一體的多功能綜合服務(wù)大廳。在大廳內(nèi)安裝了LED大屏幕，設(shè)立了案件辦理自動(dòng)查詢平臺(tái)，將法律允許公開的案件信息及工作流程輸入案件查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人通過屏幕顯示了解案件信息，為當(dāng)事人提供便捷高效的查詢服務(wù)。同時(shí)，設(shè)立了多種檢務(wù)公開信息窗口，提高了檢務(wù)公開的及時(shí)性和時(shí)效性。按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署要求，市人民檢察院還開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，設(shè)立檢務(wù)公開、黨建動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)、檢察文化、舉報(bào)須知等10余個(gè)欄目，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)檢察工作部署和重大案件辦理情況，促進(jìn)了檢務(wù)公開工作的深入開展。在城區(qū)主要街道設(shè)立了檢務(wù)公開專欄，依法公開檢察機(jī)關(guān)受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、訴訟期限、辦案紀(jì)律等業(yè)務(wù)工作信息，積極向社會(huì)公開檢察工作的開展情況、宣傳檢察職能方面的知識，提高了檢察工作的透明度。

（二）健全制度，檢務(wù)公開推進(jìn)機(jī)制逐步完善。市人民檢察院高度重視檢務(wù)公開工作，通過健全制度、完善機(jī)制，不斷推動(dòng)工作進(jìn)展。一是健全了工作制度。推行了“辦案告知卡”制度，將訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)及時(shí)告知；建立了申訴案件聽證制度，對影響重大的不、不抗訴和上訪案件實(shí)行公開聽證和審查；落實(shí)了陽光鑒定制度，依法全面公開司法鑒定的受理、標(biāo)準(zhǔn)、程序、過程及結(jié)論，特別對涉及當(dāng)事人有異議的案件，邀請當(dāng)事人及法定人、委托的律師和專業(yè)人員全程見證鑒定過程；探索建立了“一五五”工作法、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判等5項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法辦案全過程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是創(chuàng)新了服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建了集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、司法救助和積案化解“五位一體”的民生訴求表達(dá)和受理渠道，建立完善了民生訴求分流、辦理、督辦、反饋等聯(lián)動(dòng)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。完善了“檢察服務(wù)進(jìn)社區(qū)”制度，堅(jiān)持深入群眾、深入基層，在全市部分鎮(zhèn)街區(qū)建立了社區(qū)檢察工作站，為群眾提供“一站式”服務(wù)。三是建立了監(jiān)督體系。實(shí)施了以“兩個(gè)考核辦法”為主導(dǎo)的工作決策落實(shí)機(jī)制，深化完善了“一案三卡”、網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法檔案等制度。認(rèn)真執(zhí)行了人民監(jiān)督員制度，明確規(guī)定對檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查的犯罪案件擬作撤案、不處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”，以及立案不當(dāng)?shù)取拔宸N情形”，由人民監(jiān)督員獨(dú)立評議，提出意見。四是落實(shí)了報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持定期主動(dòng)報(bào)告、通報(bào)檢察工作開展情況及重要會(huì)議、事項(xiàng)和活動(dòng)，認(rèn)真聽取意見和指示。自覺接受人大對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，先后就民事行政檢察監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防、法律監(jiān)督等3項(xiàng)工作開展情況，向市人大常委會(huì)作了專題報(bào)告。

（三）加強(qiáng)宣傳，檢務(wù)公開法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。市人民檢察院加大了檢務(wù)公開工作的宣傳力度，深入開展了法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、工廠活動(dòng)，為群眾提供法律咨詢1500余人次。利用每年一度的法律宣傳日，組織干警到城區(qū)主要街道開展宣傳活動(dòng)，通過向群眾發(fā)放法律宣傳材料、現(xiàn)場提供法律咨詢等形式，在群眾中大力宣傳司法活動(dòng)的法律依據(jù)、接受立案偵查案件的范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)等檢務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大群眾學(xué)法、用法的積極性，增強(qiáng)了群眾維權(quán)的意識和能力，取得很好的效果。組織開展了“檢察開放日”活動(dòng)，通過接待群眾觀看檢察工作成果圖片展和多媒體演示、贈(zèng)送檢務(wù)公開宣傳資料、參觀辦公辦案場所等形式，促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)各界的溝通交流，深化了檢務(wù)公開工作成效。近三年來，市人民檢察院先后開展“檢察開放日”活動(dòng)12次，全市28個(gè)單位5000余名黨員干部參觀了檢務(wù)公開大廳、辦案工作區(qū)、警示教育展廳等，增進(jìn)了社會(huì)各界對檢察機(jī)關(guān)的了解，促進(jìn)了檢務(wù)公開工作的深入開展。

二、存在的問題

市人民檢察院開展檢務(wù)公開工作取得了較好的成效，但存在的問題和困難也不容忽視。一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)工作人員對開展檢務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識還不夠強(qiáng)，一定程度上還存在著重案件質(zhì)量、輕檢務(wù)公開的思想，影響了檢務(wù)公開工作的深入推進(jìn)。二是公開形式有待規(guī)范。目前的檢務(wù)公開僅是一種單向的宣告式公開，公開什么、公開到什么程度、什么時(shí)候公開等，均由檢察機(jī)關(guān)自由決定，導(dǎo)致檢務(wù)公開的具體內(nèi)容、公開時(shí)間和方式方法等還不夠規(guī)范。三是內(nèi)容落實(shí)不夠全面。目前，檢察機(jī)關(guān)能及時(shí)公布檢務(wù)執(zhí)行的結(jié)果，但對于如何落實(shí)群眾的意見和建議，怎樣通過檢務(wù)公開促進(jìn)檢察工作、提高執(zhí)法水平等問題的處理，距離群眾的要求還有一定差距。

三、下步工作建議

深化檢務(wù)公開，推進(jìn)檢察改革，正確履行檢察職能，是增強(qiáng)檢察工作透明度，提高檢察部門辦事效率，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要保障。

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，提高社會(huì)各界對檢務(wù)公開的知曉度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體擴(kuò)大檢務(wù)公開的影響，努力營造全社會(huì)關(guān)注、監(jiān)督檢察工作的濃厚氛圍。要堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去的方法，通過舉行座談會(huì)、案件監(jiān)督工作會(huì)等方式，強(qiáng)化外部監(jiān)督，多方采納社會(huì)各界對檢察機(jī)關(guān)的意見和建議，糾正檢務(wù)公開工作中的失誤和偏差，偵查、審查、出庭公訴等階段要主動(dòng)邀請人民群眾和人大代表等進(jìn)行監(jiān)督，既能強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為，又能提高檢察人員的公正執(zhí)法意識。要保證檢務(wù)公開的全領(lǐng)域、全員性、經(jīng)常性、長期性，在組織檢察人員走街上市搞好現(xiàn)場宣傳、接受咨詢的同時(shí)，研究探索檢務(wù)公開工作的新方式、新方法，切忌形式主義，力求工作實(shí)效，用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要通過加大檢務(wù)公開宣傳力度，進(jìn)一步促進(jìn)公正執(zhí)法，增進(jìn)人民群眾對檢察工作的理解和支持。

（二）進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)檢務(wù)公開工作成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立檢務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)檢務(wù)公開的總體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到檢務(wù)公開工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有實(shí)效。二是規(guī)范運(yùn)行。要制定方案，統(tǒng)一口徑，面向基層，循序推進(jìn)，逐步形成由黨組領(lǐng)導(dǎo)、政治處主抓、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)抓、其他部門科室配合抓的工作格局。三是強(qiáng)化考核。要加大檢務(wù)公開考核份量，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)工作積極性，做到明確目標(biāo)、責(zé)任到人。對各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行全程控制、全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)弱項(xiàng)、分析原因、采取對策，糾正目標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的偏差。

檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文第3篇

一、科學(xué)選定議題

檢察委員會(huì)是檢察機(jī)關(guān)的最高業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)。長期以來，檢察委員會(huì)討論具體案件偏多，討論執(zhí)行法律、工作計(jì)劃、建立規(guī)章制度等其他問題則相對較少，甚至不討論，以致于部分委員在頭腦中對檢察委員會(huì)討論重大問題的職能漸漸淡忘，認(rèn)為檢察委員會(huì)的職能主要是討論決定重大案件，造成工作職能錯(cuò)位，未能全面發(fā)揮作用。針對這種現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可采取兩項(xiàng)對策強(qiáng)化其決策職能作用。一是突出中心，明確檢委會(huì)工作的指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照依法辦事、精益求精、注重實(shí)效的原則，把貫徹地方黨委和上級院部署、人代會(huì)對檢察報(bào)告決議和決定業(yè)務(wù)工作中的重大問題作為議題確定的指導(dǎo)思想，科學(xué)謀劃，精心安排，徹底杜絕“重議案、輕議事”，以及“三會(huì)”混淆的不良傾向。二是采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化檢委會(huì)職能作用。加強(qiáng)同類案件集中研究的辦法，減少討論個(gè)案的數(shù)量。可以將某一類應(yīng)當(dāng)由檢委會(huì)討論決定的案件集中起來，先由分管檢察長作出初步的處理決定，然后報(bào)檢察長和檢察委員會(huì)決定和備案，從而減輕工作壓力，提高議案質(zhì)量。三是結(jié)合實(shí)際，積極拓展和優(yōu)化議題確定途徑。主要途徑是：1.年初人代會(huì)一致通過的檢察工作報(bào)告中確定的重大事項(xiàng)列入議題重點(diǎn)；2.根據(jù)地方黨委和上級院部署，對自身檢察工作有推動(dòng)必要，或運(yùn)行中群眾反映強(qiáng)烈的問題列入議題重點(diǎn)；3.根據(jù)《檢察委員會(huì)組織條例》的有關(guān)規(guī)定，把貫徹執(zhí)行國家法律政策方面的重大問題、重大案件和疑難案件的處理、檢察業(yè)務(wù)工作上的規(guī)定措施、總結(jié)檢察工作和其他有關(guān)的重要事項(xiàng)列入議題重點(diǎn)。除此之外，還要根據(jù)工作進(jìn)展情況，政策調(diào)整，突發(fā)事件，人民意愿隨時(shí)對計(jì)劃作出調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)高檢院關(guān)于檢委會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，完善檢委會(huì)議事規(guī)則和辦法，進(jìn)一步提升檢委會(huì)工作計(jì)劃制定的科學(xué)性。

二、開展會(huì)前審查

檢委會(huì)對擬提交的審議事項(xiàng)，進(jìn)行會(huì)前審查是提高檢委會(huì)議事的準(zhǔn)確度和工作效率的重要保證。實(shí)際工作中，我們要把握三點(diǎn)：一是全面審查。在案件提交檢察委員會(huì)討論七日前，各業(yè)務(wù)部門必須寫出有關(guān)議題的報(bào)告及說明，說明承辦人及承辦部門意見，經(jīng)分管檢察長簽署意見后，并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料，交檢察委員會(huì)辦公室，對案件材料進(jìn)行程序?qū)彶?、對案件本身進(jìn)行實(shí)體審查，提出法律審查意見報(bào)檢察長審核決定，并供檢察委員會(huì)討論時(shí)參考。二是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。對于經(jīng)審查不屬于檢察委員會(huì)討論范圍的案件，檢察委員會(huì)辦公室應(yīng)提出審查意見，報(bào)請檢察長決定是否提交討論。凡提交檢察委員會(huì)討論決定的其他事項(xiàng)，可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項(xiàng)的議案、審查意見，主題要明確、材料要齊備，經(jīng)分管檢察長審閱后，交檢察委員會(huì)辦公室進(jìn)行初步審查，提出審核意見，并報(bào)檢察長決定是否提交討論。三是專家論證。對一些需要經(jīng)過檢察委員會(huì)討論的案件難以把握的，聘請專家進(jìn)行研究論證。必要時(shí)請專家列席檢委會(huì)，對案件進(jìn)行剖析，為檢察委員會(huì)討論研究案件提供了可靠的依據(jù)。

三、搞好意見反饋

檢委會(huì)審議議案或案件報(bào)告前，檢委會(huì)辦公室將各方面匯總的意見交由相關(guān)承辦部門研究，并在議題匯報(bào)或案件報(bào)告中作出回應(yīng)，是保證議題審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在以往的工作實(shí)踐中，檢委會(huì)辦公室忽視意見及時(shí)反饋，加之對議題及案件報(bào)告會(huì)前很少提出修改意見，導(dǎo)致一些議題及案件報(bào)告不能夠充分吸納各方面的意見，往往在會(huì)議審議時(shí)分歧較大，很難形成一致意見。為此，為提高檢委會(huì)審議質(zhì)量，必須做好報(bào)告的完善工作。在實(shí)際工作中，應(yīng)由檢委會(huì)辦公室就每項(xiàng)報(bào)告分別提出反饋意見專題材料，經(jīng)檢察長或檢察長會(huì)議審定后，再反饋具體承辦部門，并要求其在報(bào)告中作出回應(yīng)。

四、提高審議質(zhì)量

為提高檢委會(huì)議事效率和水平，要把堅(jiān)持民主集中制原則、推行民主程序貫穿檢委會(huì)審議全過程。一是做好審議準(zhǔn)備。在院局域網(wǎng)上開設(shè)檢委會(huì)專欄，對擬上會(huì)討論研究的案件、事項(xiàng)在會(huì)前公布，要求干警積極參與（下轉(zhuǎn)第15頁）（上接第13頁）研討，為檢委會(huì)提供參考。并在舉行會(huì)議的7日前將會(huì)議材料發(fā)給檢委會(huì)組成人員，使他們能夠提前閱讀，圍繞議題深入開展調(diào)查研究，多層次、多角度了解各方面情況，以便審議發(fā)言客觀、準(zhǔn)確，避免了針對性不強(qiáng)、可操作意見少的問題。二是改進(jìn)審議方法。在審議方式上，檢委會(huì)召開會(huì)議必須全體組成人員過半數(shù)出席，主持人在其他委員發(fā)表意見前，不得對議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言；檢察長認(rèn)為委員們對議題的分歧意見較大，可以決定對議題暫不交付表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再議；出現(xiàn)檢察長與多數(shù)委員意見不一致的情況時(shí)，報(bào)請同級人大常委會(huì)或上級院決定。為確保議題議深議透，我們推行書面審議制度，由檢委會(huì)辦公室制作包括審議議題、審議人、審議意見等項(xiàng)目在內(nèi)的審議意見書。在檢委會(huì)召開前，把會(huì)議報(bào)告及審議意見書一同交給檢委會(huì)組成人員，認(rèn)真填寫后，交檢委會(huì)辦公室整理。這樣可以解決會(huì)議時(shí)間緊，審議時(shí)間不充分的問題。三是組織好相關(guān)人員列席會(huì)議。列席的部門負(fù)責(zé)人要熟悉情況，不能在檢委會(huì)組成人員詢問時(shí)一問三不知。根據(jù)議題需要，我們還邀請人民監(jiān)督員參加，提出意見建議。

五、完善表決制度

為規(guī)范議題的表決程序，建議出臺(tái)《人民檢察院檢察委員會(huì)議題表決辦法》，對檢委會(huì)議案的決定，采取舉手表決的方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人對各種意見作出統(tǒng)計(jì)，由檢委會(huì)全體組成人員過半數(shù)委員一致方能通過。少數(shù)人的意見可以保留并記錄在卷。對于討論事項(xiàng)，如果認(rèn)為不需要檢委會(huì)作出決定的，責(zé)成承辦部門辦理；委員意見分歧較大的，再行討論；檢察長在重大問題上不同意多數(shù)委員意見的，報(bào)送上級人民檢察院決定，同時(shí)抄報(bào)同級人大常委會(huì)。為彌補(bǔ)當(dāng)場舉手表決的局限和不足，實(shí)行書面表決制度。即由參加會(huì)議的委員就研究的議題在統(tǒng)一制作的表格內(nèi)填寫對議題的表決意見及理由，由工作人員匯總整理后形成會(huì)議紀(jì)要。

檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文第4篇

一、總體目標(biāo)

通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè)，提升全民的法律意識和法律素質(zhì)；保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義；國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，把解決社會(huì)矛盾納入法治化程序，各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進(jìn)社會(huì)主義法治理念在社會(huì)得到弘揚(yáng)，法治文化氛圍更加濃厚，法治實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施及下半年工作打算

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法，內(nèi)容涉及國土、計(jì)生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。

2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。

村（社區(qū)）干部上半年開展培訓(xùn)8次，內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)，提高依法治理的能力和水平。

3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。

學(xué)校法制副校長講課4次，內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識競賽、演講比賽和征文活動(dòng)，強(qiáng)化法制副校長具體職責(zé)，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”等法治惠農(nóng)活動(dòng)，大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。

4、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。

按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動(dòng)，打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件，因地制宜，大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用，利用鎮(zhèn)法制長廊、村（社區(qū)）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺(tái)廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力。

5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點(diǎn)，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，向社會(huì)廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。

6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

7、落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。

9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本，推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。

10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的“一目錄、一廳、二平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。

11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。

12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。

13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，深入開展礦山、?；?、交通、建筑、燃?xì)?、學(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”；突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動(dòng)態(tài)排查治理；實(shí)行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”；抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。

14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項(xiàng)整治，抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè)，推動(dòng)食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè)，保障食品藥品安全。

15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。

16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，嚴(yán)格案件辦理期限，強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制，不斷提升案件質(zhì)效。深入實(shí)施量刑規(guī)范化工作，強(qiáng)化司法為民措施，加強(qiáng)巡回審判，深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督，積極推進(jìn)檢務(wù)公開，推行“陽光檢務(wù)”，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。

17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺(tái)賬，嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時(shí)限規(guī)定，逐案落實(shí)責(zé)任單位，限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。

18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴(kuò)大受援范圍，暢通援助渠道，做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，切實(shí)做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。

19、依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。

20、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會(huì)治安綜合體系。對社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動(dòng)，始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實(shí)排查整治治安混亂區(qū)域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作，做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財(cái)以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感

21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制，發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用，積極推進(jìn)社會(huì)保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，推動(dòng)一批積案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng)，規(guī)范行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺(tái)和制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。

22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。

23、扎實(shí)推進(jìn)各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。

24、切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)力度，開展法律進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)。組織相關(guān)人員到各村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實(shí)提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。各村（社區(qū)居）委會(huì)、各企（事）業(yè)單位要強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)，建立健全責(zé)任制和依法治鎮(zhèn)工作職責(zé)，明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保依法治鎮(zhèn)工作的有效開展。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé)，加大力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，督促各村（社區(qū)居）委會(huì)、各企（事）業(yè)單位完成依法治鎮(zhèn)工作任務(wù)。