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服務(wù)管理工作計劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；文化政策；博物館

當前，人類社會日益認識到文化是人類發(fā)展的基石，文化成為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的價值維度，不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會發(fā)展目標的工具，更是形成這些目標的基礎(chǔ)。公共文化是文化的一種特殊范疇，在精神品質(zhì)上具有整體性、公益性、公開性等特征，它培養(yǎng)人們的公共觀念、群體意識以及社會歸屬感，以群體性、共享性的設(shè)施及活動為基礎(chǔ)，發(fā)展公民參與、資源共享的文化。公共文化服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，它從物質(zhì)、制度和精神三個層面滿足公民基本文化權(quán)利。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，公民的公共文化需求也在不斷增長與變化，需以文化政策為引導(dǎo)，不斷提升公共文化管理服務(wù)水平，營造良好的文化生態(tài)，構(gòu)筑社會發(fā)展的動力。

一、公共文化管理服務(wù)的幾個難題

1.現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播方式與傳統(tǒng)方式融合的問題。這種融合不是簡單把原來的公共文化服務(wù)的內(nèi)容直接搬到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)當中來，而是帶來服務(wù)的理念、服務(wù)的手段，也包括內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程方面的變革。這是第一個需要解決的問題，也是需要在公共文化管理服務(wù)建設(shè)當中重點解決的問題。

2.公共文化隊伍素質(zhì)的問題。年齡偏大，觀點上落后，知識結(jié)構(gòu)比較陳舊，這樣就難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化管理服務(wù)體系帶來的要求。以上問題在基層、我們縣所處地區(qū)是比較突出的。下一步要有一些新的思路。比如對存量的公共文化隊伍怎么辦，可以考慮培訓(xùn)，想辦法優(yōu)化。對于增量的部分一定要有嚴格的準入標準，掌握現(xiàn)代新技術(shù)。另外也可以考慮把我們文化資源隊伍擴大，包括一些村民，還包括一些大學(xué)生。

3.網(wǎng)絡(luò)文化資源整合的問題。目前網(wǎng)絡(luò)文化資源分散在不同的公共服務(wù)機構(gòu)，里面包括文化系統(tǒng)，也包括其他系統(tǒng)，比如教育、科技。下一步一個是政府內(nèi)部的資源要整合，另外企業(yè)，包括公共部門，包括社會組織，他們的文化資源怎么能夠整合到我們整個大的平臺里面，共建、共享，這也是一個比較重要的思路。當然這里面也涉及到政府怎樣發(fā)揮作用，怎么樣建立一個好的平臺，能夠讓企業(yè)、社會組織、公共組織有手段發(fā)揮他們的社會責(zé)任。

公共文化管理服務(wù)要與時俱進，不斷實施項目創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，注重提升文化的品質(zhì)和實效，才能滿足人民群眾不斷提升的公共文化需求。十“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”提出，文化是民族的血脈，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新，發(fā)揮文化領(lǐng)引風(fēng)尚，教育人民，服務(wù)社會，推動發(fā)展的作用。我們將深刻學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，結(jié)合公共文化服務(wù)工作實際，認真總結(jié)公共文化設(shè)施免費活動的工作經(jīng)驗，在以往所開展工作的基礎(chǔ)上，提高活動的社會效益，為實現(xiàn)美好、和諧繁榮昌盛的明天而奮斗。

目前，在全面建設(shè)小康社會進程中，一定會伴隨著新型農(nóng)業(yè)的開啟，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，必然出現(xiàn)多元文化的大碰撞。這就迫切需要先進文化發(fā)揮導(dǎo)向作用，以共同的理想，把不同地域、不同階層、不同利益要求、不同社會心理的人群連結(jié)和整合起來，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的凝聚力、創(chuàng)造力和社會協(xié)調(diào)力，并使全體農(nóng)民始終保持積極向上的精神狀態(tài)。要求文化工作者的不斷努力，進一步繁榮活躍文化市場，使得能夠為農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)廣泛進入精神文化生活的各個領(lǐng)域，努力創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，不拘一格地培養(yǎng)一批出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，留住一批既熟悉藝術(shù)規(guī)律又懂得市場運作的文化管理人才。社會的發(fā)展離不開文化，經(jīng)濟的發(fā)展更離不開文化，文化之花就像春天的小草，呈現(xiàn)出勃勃生機，社會文化建設(shè)的明天將更加燦爛輝煌。

二、加強公共文化管理服務(wù)的措施

1.加強公共文化設(shè)施建設(shè)，進一步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進重點公共文化設(shè)施項目建設(shè)，完成文化館新館的規(guī)劃、立項、建設(shè)工作，新建達州大劇院、全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地等一批高水平的演出場所；各縣（市、區(qū)）要按照國家有關(guān)標準，積極新建或改擴建圖書館、文化館等重點公共文化設(shè)施，進一步提升設(shè)施水平，增強服務(wù)功能；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)提升工程，力爭全部達到市級三級綜合文化站以上標準；實施村（社區(qū)）文化活動室建設(shè)提升工程，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站示范點和村（社區(qū)）文化活動室示范點，帶動基層文化建設(shè)上臺階、上水平。

2.著力實施文化惠民工程，增強公共文化服務(wù)的均等性、便利性。大力實施公益文化普及工程、公共文化流動服務(wù)工程、電影放映公共服務(wù)工程、“惠民天天演”工程、公共文化場館綠色通道建設(shè)工程和“文化五民”行動。充分發(fā)揮四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的作用，全面實行公共文化單位免費開放，為廣大群眾提供豐富多彩的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

3.培育和打造公共文化服務(wù)精品，提高公共文化服務(wù)品質(zhì)。創(chuàng)作一批精品力作，依托唐甄、元稹等歷史人文資源和巴人文化、z人文化、紅色文化等特色文化資源，深度打造和全面提升文藝創(chuàng)作品牌，推出一批富于時代精神、深受群眾喜愛的文藝精品力作，確保文藝創(chuàng)作在全省的領(lǐng)先地位。培育一批具有導(dǎo)向性、示范性的公共文化活動品牌，抓好城鄉(xiāng)文化的交流和推廣，舉辦具有較強示范帶動作用的大型公共文化活動；要立足弘揚特色文化，做大做強常年舉辦的文化活動品牌。拓展一批公共文化服務(wù)項目，各級文化館、圖書館、博物館等文化單位要突破傳統(tǒng)辦館模式，把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性的文化服務(wù)。

4.積極推進文化科技創(chuàng)新，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)水平。推進文化信息資源共享工程建設(shè)，在形成縣級支中心、基層服務(wù)點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強和完善基層網(wǎng)點建設(shè)，把共享工程基層服務(wù)點拓展到每個村和社區(qū)。推進公共電子閱覽室建設(shè)，在全市公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)標準配置的公共電子閱覽室，為基層群眾特別是廣大青少年提供內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。推進數(shù)字資源建設(shè)，加強“數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館”建設(shè)，加快對圖書、藝術(shù)、美術(shù)、音樂、文博、書畫等文化信息資源的數(shù)字化處理，實現(xiàn)文獻信息資源共享。

5.加強人才隊伍建設(shè)，為公共文化服務(wù)體系提供有力的人力資源保障。制定和實施公共文化專業(yè)人才引進計劃，加強人才引進，對符合我縣急需緊缺的優(yōu)秀和特殊專業(yè)人才給予政策支持。進一步優(yōu)化文化隊伍結(jié)構(gòu)，確?？h級文化單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)不低于70%；逐步實行相關(guān)專業(yè)人才職業(yè)資格制度和晉升制度。積極培育和發(fā)展文化志愿者隊伍，充分發(fā)揮文化志愿者在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的重要作用，積極參與鄉(xiāng)村文化、校園文化、社區(qū)文化等各類公益文化活動，為廣大人民群眾提供更多更好的精神文化服務(wù)。

服務(wù)管理工作計劃范文第2篇

為了認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策委，當好黨委、政府總攬農(nóng)村工作全局的參謀和助手，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。全面完成今年農(nóng)經(jīng)工作目標任務(wù)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和市主管部門工作的總體布置，結(jié)合本單位工作實際，經(jīng)研究，在20__年的工作中，我們中心將突出抓好以下幾個方面的工作：

1、圍繞經(jīng)營體制創(chuàng)新，加快發(fā)展專合組織。新的一年里，我們中心將進一步增強搞好專業(yè)合作經(jīng)濟組織的緊迫感、責(zé)任感和使命感。專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是農(nóng)民自己創(chuàng)造的生產(chǎn)組織形態(tài)。這種通過資本和勞動合作，將分散的農(nóng)民組織起來，將分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整合起來，將產(chǎn)加銷結(jié)合起來，進行高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的合作生產(chǎn)方式，對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和造就新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民收入，具有明顯的體制優(yōu)勢，我們將嚴格按照徐州市優(yōu)秀“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織考核細則要求，做好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度，全面提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展水平，圍繞發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，（我們鎮(zhèn)的林果、蠶桑、花木及板栗）搞好示范帶動，正確引導(dǎo)和積極促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

2、加強村級集體財務(wù)規(guī)范化管理，提高村級民主管理與監(jiān)督水平。一是進一步完善各項財務(wù)管理制度，我們已制定邵店鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度并以鎮(zhèn)政府（20__）8號文件即將下發(fā)。二是嚴格財經(jīng)紀律，杜絕村級新增不良債務(wù)，嚴格執(zhí)行村級新增債務(wù)申報制度，在確需舉債的情況下，先列入預(yù)算，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，向鎮(zhèn)政府申報，得到批準后實施。三是進一步完善村帳鎮(zhèn)制度。在堅持村級資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，管好村級集體資金，確保不平調(diào)、截留、占用。積極創(chuàng)造條件，推進農(nóng)村會計電算化，提高村帳鎮(zhèn)效率。目前正在申請村級辦公經(jīng)費購買電算化所需電腦和相關(guān)軟件。四是加強村級資金管理，壓縮非生產(chǎn)性開支。嚴禁村級坐收坐支，嚴格執(zhí)行定期結(jié)報制度。五是規(guī)范村級財務(wù)公開，完善民主理財制度。首先做好村級民主理財組織建設(shè)，選配和充實理財人員并做好理財人員培訓(xùn)和持證上崗工作，同時做好村級“財務(wù)公開“的“三定”、“四化”工作。“三定”一是定時間，每月5日前公布；二是定地點，設(shè)立固定的公布欄；現(xiàn)14個行政村均有固定的公布欄，但有的村公布欄已破舊，督促有關(guān)村抓緊修好。三是定內(nèi)容，除了文件規(guī)定必須公開的內(nèi)容外，村民比較關(guān)心的問題也要及時公開?！八幕币皇枪_欄櫥窗化；二是公布地點公眾化；三是公開內(nèi)容通俗化；四是熱點問題專題化。六是協(xié)助紀委建立健全農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督制度。充實農(nóng)村審計隊伍，落實審計責(zé)任，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助紀委對各村集體經(jīng)濟組織開展定期審計。七是切實加強村級會計檔案管理。建立健全會計檔案室，分村分單位購置好會計檔案柜，嚴格執(zhí)行《徐州市會計檔案管理辦法》做到專人負責(zé)、職責(zé)明確。八是加強村級財會隊伍建設(shè)。結(jié)合《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的實施，財政部規(guī)定從今年1月1日起實施新的會計制度，對村級財務(wù)管理工作提出了新的更高的要求，會計核算內(nèi)容和核算辦法也發(fā)生了較大變化。力爭在新的一年里對村集體經(jīng)濟組織的會計人員和民主理財人員輪訓(xùn)一遍。

3、認真抓土地承包政策落實，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是認真宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)行為，建立、健全農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)檔案，簽訂土地合同，從根本上解決暗箱操作，私下流轉(zhuǎn)和強行流轉(zhuǎn)等不規(guī)范流轉(zhuǎn)問題。二加強集體資產(chǎn)管理，抓好產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估，確保合理開發(fā)，有效利用，特別是四荒、林木以及溝渠路道等資源性資產(chǎn)，要進行全面清理，按照公平、公正、公開的原則實行張榜公布，公開招標承包，并抓好合同簽訂，鑒證工作，化解和調(diào)處合同糾紛，提高合同履約率，抓好合同結(jié)算兌現(xiàn)和續(xù)訂工作。三是做好涉土工作。來信來訪案件，做到來訪一起查處一起，件件有結(jié)果，讓群眾滿意。

4、以維護農(nóng)民合法權(quán)益為宗旨，加強農(nóng)民承擔(dān)費用的監(jiān)督管理。繼續(xù)執(zhí)行好農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算審批制度，做好一事一議籌資、籌勞和農(nóng)業(yè)兩項水費預(yù)算方案的審核和扎口把關(guān)工作，嚴格報批程序，實行規(guī)范化操作。同時抓好預(yù)算方案的歸戶計算和收取、結(jié)算、兌現(xiàn)工作，并將收取的一事一議籌資，列入村級“建設(shè)資金“專戶管理，確保?？顚Ｓ?。繼續(xù)組織統(tǒng)一填寫并發(fā)放農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡。力爭發(fā)卡到戶率達98％以上。監(jiān)管經(jīng)營服務(wù)性收費，對政府定價，由有關(guān)部門或單位向農(nóng)民收取的費用，堅持誰經(jīng)營誰收費、誰服務(wù)誰收費、先服務(wù)后收費；堅持涉

農(nóng)收費公示制，糾正和制止增項加碼和搭車收費以及各種亂收費、亂集資、亂攤派；協(xié)助政府做好對農(nóng)民的各項補貼補償款項的發(fā)放工作。保證減負電話（88791157）工作期間暢通無阻。5、做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，建立、健全勞動力資源臺賬，舉辦各類技能培訓(xùn)，全面提升外出務(wù)工人員的職業(yè)技能水平，準確及時地了解可靠的勞務(wù)信息，力爭今年要培訓(xùn)農(nóng)民勞動力3000人，新增輸出勞動力1600人，有組織輸出1000人。舉辦二至三起勞務(wù)洽談會，參加人員不少于200人，參加用工單位不少于5家。同時協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好勞務(wù)輸出各項考核工作。

6、做好以服務(wù)為中心的企業(yè)管理：新的一年里我們爭取多方面深入企業(yè)、加強聯(lián)絡(luò)。積極為外來的客商和民營企業(yè)在投資、生產(chǎn)、銷售、安全管理、財務(wù)管理等方面提供更多的服務(wù)，積極幫助他們辦理各種證照，加強安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督檢查、定期到企業(yè)幫助他們加強財務(wù)管理、落實安全生產(chǎn)。同時搞好村級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善基層報表，建立村級民營經(jīng)濟臺賬，及時調(diào)查統(tǒng)計上報各種報表，為上級主管部門提供各項準確統(tǒng)計數(shù)字，嚴格按照上級主管部門的要求，認真準確及時做好每次報表的匯總及上報工作。爭取保質(zhì)保量地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私局交給的任務(wù)。

7、做好基金會清理整頓工作，力爭今年年底全面兌清股民本息。

8、深化農(nóng)經(jīng)“窗口”服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，大力發(fā)展社會化服務(wù)。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平，我們將積極拓展“三項服務(wù)”：農(nóng)產(chǎn)品營銷、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織和幫扶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。真心誠意地為農(nóng)民服務(wù)，千方百計讓農(nóng)民得到實惠。我們還要把“會計、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出”等全部納入多項服務(wù)內(nèi)容，實行“窗口化”辦公，“一條龍”服務(wù)，為廣大農(nóng)民群眾提供實在有效的服務(wù)。。開拓創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

服務(wù)管理工作計劃范文第3篇

在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如何使衛(wèi)生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：

一、當前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）12家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外，總體醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。2011年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設(shè)施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務(wù)的完成。

（二）布局不夠合理，規(guī)模“小、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務(wù)，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛(wèi)技隊伍嚴重不適應(yīng)新時期要求。總的表現(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于2011年1月即將退休）占10%。學(xué)歷低，技術(shù)水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。

（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如：財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導(dǎo)思想

2011年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

(二）工作思路

1、拓寬工作領(lǐng)域，提高經(jīng)濟效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時，2011年要重點做好三項工作。一是加大新農(nóng)合的門診小額補償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉(xiāng)村醫(yī)生緊密配合，利用夏冬農(nóng)閑季節(jié)組織職工對全鎮(zhèn)17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰(zhàn)，實施送醫(yī)送藥進萬家活動。此項工作在2011年的基礎(chǔ)上再增加收入10萬元。在新農(nóng)合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉(zhuǎn)診協(xié)議，給鄉(xiāng)醫(yī)定指標、定任務(wù)，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經(jīng)濟，不斷增加醫(yī)院收入。此項工作力爭在上年的基礎(chǔ)上再增加收入3萬元。二是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，著力做好防保、防疫工作。2011年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機，全力開展兒童、學(xué)生、婦女、老年人等各類群體的預(yù)防保健工作。除預(yù)防接種等經(jīng)常性工作，計劃一季度完成800余名學(xué)生的健康檢查，9—10月份開展全鎮(zhèn)千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區(qū)各單位加強緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進行健康優(yōu)惠體檢，進一步擴大醫(yī)院收入。綜上述幾項工作，年可實現(xiàn)收入10萬元。

2、注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。人才是衛(wèi)生院得以生存和發(fā)展的最重要因素，而我院目前衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低，全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足，門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經(jīng)費加大培訓(xùn)力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。2011年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓(xùn)，逐步提高整體業(yè)務(wù)水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫(yī)人才）的引進工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，增加公益效益。

2

2011年是推進醫(yī)改的關(guān)鍵之年。為了進一步搞好2011年醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，使各項工作再上一個新的臺階，結(jié)合我院實際，制定衛(wèi)生院工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以分級治理為基礎(chǔ)，創(chuàng)“一甲”最高分；以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

二、目標與任務(wù)

(一)內(nèi)感染治理

院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

1、成立院感控制機構(gòu)，完善制度，狠抓落實。

2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓(xùn)，強化院內(nèi)感染意識。

3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規(guī)程。

4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。

5、規(guī)范抗生素的合理使用。

（二）、醫(yī)療安全治理

隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉(zhuǎn)變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。

1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴格各項技術(shù)操作規(guī)程。

2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學(xué)習(xí)崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。

3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。

5、手術(shù)病人要嚴格遵守手術(shù)規(guī)則，認真開展術(shù)前討論，嚴禁超范圍手術(shù)，非凡手術(shù)要要報請院方批準，以便給手術(shù)提供條件。

6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象，應(yīng)嚴密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。

7、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責(zé)的工作作風(fēng)，切實改善服務(wù)態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。

（三）、醫(yī)療質(zhì)量治理

醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平，為廣大患者服務(wù)。

1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責(zé)任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導(dǎo)工作，定期召開例會，匯總檢查結(jié)果，找出問題，及時整改。

2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。

3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。

（1）、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。

（2）、及時督導(dǎo)住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。

（3）、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。

（4）、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。

（四）、護理質(zhì)量治理

護理質(zhì)量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務(wù)水平，是醫(yī)院服務(wù)形象建設(shè)的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)水平高低的具體體現(xiàn)。

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行業(yè)作風(fēng)是指行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)職工隊伍素質(zhì)修養(yǎng)的組合及外在表現(xiàn)。醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院綜合實力的重要組成部分，也是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。長期以來，我院一直將加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為醫(yī)院工作的一項重要內(nèi)容來抓，堅持標本兼治，綜合治理，認真開展糾風(fēng)專項治理工作。為進一步加強醫(yī)院管理，抓好行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實衛(wèi)生局關(guān)于糾風(fēng)工作的指示精神，搞好我院的行風(fēng)建設(shè)，促進我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的管理水平的進一步提高，為廣大患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境，使我院的各項工作全面上水平，我院制定如下計劃

一、降低醫(yī)藥費用，減輕病人負擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲，降低藥品價格，醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作，對超過上限比例的科室，予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施，要切實解決群眾看病貴的問題。

二、強化質(zhì)量監(jiān)控，提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控，我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，組員為和。并且將質(zhì)控的具體指標與經(jīng)濟分配掛鉤，與科室工作考核掛鉤，完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

三、改進服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務(wù)，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時，加大對病人的宣傳力度，通過入院介紹、致住院病人書等形式，讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成一種病人不送，醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。

服務(wù)管理工作計劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：流動人口；計生藥具工作；挑戰(zhàn)；問題；對策

免費向廣大育齡群眾提供避孕節(jié)育產(chǎn)品和服務(wù)是黨和國家在人口計生領(lǐng)域施行最早、覆蓋面最廣的一項惠民計劃、民生工程。有關(guān)資料顯示：從上世紀70年代起，我國政府開始向育齡群眾免費發(fā)放計劃生育藥具，目前已經(jīng)形成了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級覆蓋全國的計生藥具服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)。2008年國家人口計生委《關(guān)于印發(fā)流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放服務(wù)和管理意見的通知（試行）》，我國龐大流動人口的計生藥具工作由此正式納入公共政策視野，流動人口免費計生服務(wù)覆蓋面隨之迅速擴大，2010年避孕藥具免費發(fā)放率已達到93％。

實踐證明，藥具工作是統(tǒng)籌解決人口問題的重要途徑，是人口計生民生事業(yè)的重要支撐，是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要窗口。我國自實行計劃生育國策以來，藥具工作在有效控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平方面發(fā)揮了不可替代的作用，在提高群眾生殖健康水平、滿足群眾多方需求方面做出過突出的貢獻。在當前特定的新形勢下，做好流動人口計生藥具工作已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和詣社會的重要組成部份，同時也成為人口和計劃生育工作的難點和重點。

1流動人口基本特征對計生藥具工作提出新挑戰(zhàn)

當前，我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)區(qū)域一體化快速發(fā)展的新時期，人口流動遷移規(guī)模不斷擴大，流動人口已經(jīng)成為現(xiàn)代社會異軍突起的一支新生力量。大規(guī)模人口流動遷移一方面為流入地經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻，另一方面也給地方政府社會管理和公共服務(wù)帶來巨大考驗。我國當前流動人口具有的以下一些基本特征，對新時期流動人口計生藥具工作提出了前所未有的新課題、新挑戰(zhàn)。

（1）流動人口規(guī)模龐大，數(shù)量持續(xù)增加。 2000年中國流動人口總數(shù)為1.4億，比例首次突破全國總?cè)丝诘?0%。到2010年，全國流動人口總量已達到2.21億人，預(yù)計未來30年還將有3億多農(nóng)民進入城鎮(zhèn)。

（2）流動人口年齡構(gòu)成年輕，育齡人群比例高。在流動人口中，15~45歲之間的年輕勞動力成為流動人口的主流，占到流動人口80%以上。流動人口性別比不斷降低，夫妻同時流動者比例占到50%以上。

（3）流動人口人員流動性大，流動頻率高。當前大部分流動人口的就業(yè)方式還仍以“候鳥式”為主，就業(yè)目的地（包括在同一目的地內(nèi)）變動比較頻繁，就業(yè)穩(wěn)定性低，平均流動年限通常不會超過2年。

（4）流動人口以低收入為主，經(jīng)濟是最大誘因。流動人口以非正規(guī)就業(yè)為主，月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流動人口月收入在500元以下。社會保障缺失，基本生活條件較差。

（5）流動人口主體是農(nóng)民工，文化素質(zhì)偏低。2000年，我國流動人口中初中文化程度的已經(jīng)超過一半，但至2007年，全國流動人口平均受教育年限仍僅為9.49年，大部分人特別是女性為高中以下文化程度。

以上特征，一方面凸顯了服務(wù)和管理的急迫，另一方面卻預(yù)示了服務(wù)和管理的難度，意味著流動人口計生藥具工作從一起步，就注定是勢在必行，卻又任重而道遠。

2當前流動人口計生藥具工作面臨的主要問題

（1）服務(wù)主體方面

近幾年來，各地把流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放作為穩(wěn)定低生育水平、保障流動人口生殖健康、提高均等化服務(wù)水平的一項重要工作來抓，采取有效措施強化藥具服務(wù)管理，取得了良好成效，卻也暴露出不少問題。概而言之：

①是流動人口增多，加之全面推行知情選擇，使用避孕藥具的人數(shù)多。②是流動人口流動性大，建檔難，有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)很難落到實處。③是計生服務(wù)人員相對不足，提供服務(wù)很難滿足流動人口全方位需求。④是專業(yè)人員少，培訓(xùn)不及時、不到位，技能偏低，影響服務(wù)質(zhì)量。⑤是服務(wù)人員工作量增大，報酬偏低，工作主動性、積極性受到影響。⑥是對做好流動人口工作的重要性認識不足，指導(dǎo)思想上存在偏差。⑦是相關(guān)部門、單位協(xié)同配合不夠，工作差不多全落在計生部門一家。⑧是制度、體制、機制尚不健全，改革創(chuàng)新的意識和能力有待加強。

（2）服務(wù)對象方面：

目前，絕大多數(shù)外來人口收入水平還較低，從內(nèi)心里講，都愿意領(lǐng)取免費避孕藥具，渴望得到更多國家免費提供的公共產(chǎn)品?？涩F(xiàn)實情況是，很少有人長期堅持、自覺主動領(lǐng)取避孕藥具。究其原因

①是相關(guān)宣傳力度不夠，不知道國家免費提供避孕藥具。②是發(fā)放標識不夠明顯，不知道哪里可以領(lǐng)取免費藥具。③是發(fā)放渠道不夠多，領(lǐng)取時間和服務(wù)人員上班有沖突。④是認為“白送的沒好貨”，對避孕藥具質(zhì)量心存疑慮。⑤是懷疑服務(wù)人員工作態(tài)度，擔(dān)心內(nèi)外有別受氣遭白眼。⑥是受傳統(tǒng)觀念約束，不好意思拋頭露面領(lǐng)取避孕藥具。⑦是未經(jīng)服務(wù)人員指導(dǎo)，拿到避孕藥具都不知道怎么用。⑧是自我保健意識不強，對計劃生育國策心存抵觸排斥。

3進一步加強流動人口計生藥具工作的有效對策

流動人口計生藥具工作直接體現(xiàn)了黨和政府對流動人口的重視和關(guān)愛。做好流動人口計生藥具工作，是落實計劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的重要保證，是便民惠民利民、富民強國安天下的一件大事、實事、好事。因此，必須進一步解放思想，實事求是，與時俱進，用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法，順勢而為，迎難而上，下定決心把好事做實 ，實事做好。具體而言：

（1）進一步重視組織領(lǐng)導(dǎo)。①把流動人口計生藥具工作納入當?shù)厣鐣芾砗凸卜?wù)體系，按照推進社會公共服務(wù)均等化的要求，加快構(gòu)建“屬地管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”的工作機制，真正實現(xiàn)與戶籍人口同部署、同投入、同落實、同管理、同考核，做到管理無縫隙、服務(wù)零距離。②積極爭取地方財政對流動人口藥具專項經(jīng)費投入，穩(wěn)步增加基層特別是村級計生經(jīng)費額度以鞏固基層計生工作陣地，妥善解決各級藥具人員的工資待遇問題以穩(wěn)定計生隊伍，真正建立起人員充足、經(jīng)費到位、網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定的保障機制。③推進流動人口計生藥具工作考核評估標準和指標體系建設(shè)，將流動人口藥具知曉率、可及率、獲得率、經(jīng)費投入等作為重要指標，納入流動人口計劃生育目標管理責(zé)任考核，全面實施科學(xué)規(guī)范的評估、總結(jié)、通報、獎勵制度。

（2）進一步健全協(xié)調(diào)機制。①依托宣傳部門各大媒體，公安部門暫住人口管理平臺，民政部門婚姻登記平臺，衛(wèi)生部門助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位、村衛(wèi)生室，婦聯(lián)部門各級婦代會，人口計生部門技術(shù)服務(wù)力量、計劃生育協(xié)會等機構(gòu)資源，構(gòu)建計劃生育藥具綜合管理服務(wù)平臺，形成共同為流動人口提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的合力。②積極發(fā)動、指導(dǎo)、督促與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人，以及向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，配合當?shù)赜媱澤幘吖芾聿块T做好已婚育齡流動人口的免費藥具管理和服務(wù)工作。③建立完善流動人口區(qū)域協(xié)作機制，各級計劃生育藥具部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口流入期間的藥具供應(yīng)、發(fā)放、管理和服務(wù)；流動人口返鄉(xiāng)期間，由其戶籍所在地計劃生育藥具部門做好藥具發(fā)放管理和服務(wù)的銜接工作。

（3）進一步加大宣傳力度。①將流動人口計生藥具宣傳融入當?shù)赜嬌麄鞴ぷ魅?，充分發(fā)揮基層宣傳陣地和宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、電信為載體，采用錄像、幻燈、掛圖、明白紙、文藝演出、手機短信、有獎競賽等群眾喜聞樂見形式，利用紀念日、宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動深入開展計生藥具宣傳活動。②成立計劃生育生殖健康服務(wù)隊，常年到流動人口相對密集的居住地、聚集地、活動場所和公共場所為流動人口開展生殖健康服務(wù)，免費發(fā)放計劃生育避孕藥具、宣傳資料，現(xiàn)場解答育齡群眾疑問。③通過在公安部門暫住人口管理平臺，民政部門婚姻登記平臺，衛(wèi)生部門助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位、村衛(wèi)生室等處委托派發(fā)宣傳品，在藥具發(fā)放點設(shè)置標識牌、政府采購目錄表、宣傳圖板等形式，進一步擴大流動人口藥具免費發(fā)放的知曉范圍。

（4）進一步提高信息化水平。①以工作點、居住點和經(jīng)營點為重點，對已婚育齡流動人口進行調(diào)查摸底，詳實掌握已婚育齡流動人口情況，做到不漏戶、不漏人、不漏項，分類登記，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，實行實時跟蹤的信息化管理。②依托專有網(wǎng)絡(luò)，通過流動人口流出地婚育證明辦理與藥具使用情況信息相掛鉤、現(xiàn)居住地婚育證明登記與藥具發(fā)放卡獲取藥具相銜接、藥具發(fā)放卡使用與流動人口動態(tài)信息采集相結(jié)合等手段，充實藥具服務(wù)管理基礎(chǔ)信息，做好流動人口藥具信息采集、跟蹤查詢、情況通報。③切實將信息管理技術(shù)應(yīng)用到藥具管理服務(wù)中，加快實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級計生藥具數(shù)據(jù)、報表、臺賬、匯審、監(jiān)督等信息網(wǎng)絡(luò)鏈接、網(wǎng)上辦公的步伐，促進藥具管理服務(wù)提標提質(zhì)；有條件的村（居）要配備辦公電腦，確保計生藥具信息化工作向村級延伸。

（5）進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。①積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級計生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）設(shè)置專、兼職藥管員，負責(zé)責(zé)任區(qū)使用藥具流動人口統(tǒng)計和藥具發(fā)放工作，合理有序調(diào)整縣庫存，按實際需求分配計生藥具。②發(fā)揮相關(guān)部門、單位職能作用，積極構(gòu)建“縱向到底”（農(nóng)村由村向組、院壩，城鎮(zhèn)由社區(qū)向小區(qū)、樓院延伸）、“橫向到邊”（由人口計生主渠道向醫(yī)療衛(wèi)生、民政等機關(guān)、企事業(yè)、社會單位覆蓋）的方便快捷、即需即供的免費藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。③結(jié)合“藥具十進工程”，聘設(shè)流動人口社會聯(lián)絡(luò)員或發(fā)放員，延伸流動人口藥具服務(wù)鏈，在流動人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)、工地、集貿(mào)市場、車站碼頭等處設(shè)立標識明顯的藥具免費發(fā)放點，主動送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具、送隨訪上門。

（6）進一步完善發(fā)放模式。①充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，完善現(xiàn)有藥具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主干，以社區(qū)衛(wèi)生中心、村衛(wèi)生室發(fā)放為支線，建立“領(lǐng)送結(jié)合、學(xué)教同步、分類指導(dǎo)、全程服務(wù)”的流動人口藥具管理發(fā)放模式。②在流動人口相對密集的居住地、聚集地、活動場所和公共場所設(shè)立免費藥具發(fā)放點、自助柜；在賓館、酒店、娛樂場所設(shè)立自動售套機；在超市、居民樓道設(shè)置IC卡自助發(fā)放機，形成“覆蓋全域、布局合理、尊重私密、自助服務(wù)”的流動人口藥具發(fā)放服務(wù)模式，提高藥具易得性。③推行網(wǎng)上避孕藥具信息發(fā)放服務(wù)，通過人口網(wǎng)站及市內(nèi)互聯(lián)，公布避孕藥具免費發(fā)放點地圖、各發(fā)放點詳細地址或聯(lián)系方式，使流動人口所到之處，都可以通過網(wǎng)上查尋，找到當?shù)乇茉兴幘呙赓M發(fā)放點位置，及時就近領(lǐng)取避孕藥具。

（7）進一步拓展服務(wù)功能。①廣泛開展人性化的隨訪服務(wù)和不良反應(yīng)監(jiān)測。流動人口隨訪可采用上門隨訪、約定隨訪、書面隨訪、電話隨訪等多樣方式，也可以通過網(wǎng)站互動問答，為群眾提供更廣泛的交流空間；完善不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機制，重視避孕失敗補救和不良反應(yīng)處理，最大限度控制計生藥具潛在風(fēng)險。②按照《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定，確保流動人口全面享有孕情、環(huán)情監(jiān)測；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器；人工流產(chǎn)、引產(chǎn)；輸卵管（精）結(jié)扎術(shù)；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等五項免費技術(shù)服務(wù)。③關(guān)心、善待流動人口，主動幫助解決流動人口子女教育問題；為流動人口提供就業(yè)信息，維護流動人口在勞動就業(yè)中的權(quán)利。按照流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化要求，重點對流動人口中獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶給予獎勵優(yōu)待和政策扶持。

（8）進一步優(yōu)化管理服務(wù)。①切實增強流動人口工作針對性、實效性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式、手段和載體，并及時將科學(xué)、有效的管理措施和方法規(guī)范化、制度化，建立健全流動人口藥具管理服務(wù)規(guī)章制度體系。②加強隊伍建設(shè)，多渠道、全方位引進懂醫(yī)藥、會管理、能服務(wù)的實用性人才和專業(yè)技術(shù)人才；建立藥具業(yè)務(wù)人員資格準入制度，逐步由持證上崗向執(zhí)業(yè)藥師資格過渡；加強政策理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實行在職教育和學(xué)歷教育相結(jié)合，增強藥管人員想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)能力。③縣、鄉(xiāng)、村要按各自職能向全社會進行流動人口計生藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾；上級部門要以藥具免費發(fā)放與管理的保障、宣傳、管理、服務(wù)和創(chuàng)新等為重點，堅持定性考核與定量考核相結(jié)合，考核評估與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，對各單位履諾情況按期進行監(jiān)督、評估、驗收。

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服務(wù)管理工作計劃范文第5篇

這次全區(qū)流動人口計生服務(wù)管理工作交流會的主要任務(wù)是，總結(jié)交流前階段我區(qū)流動人口計生工作經(jīng)驗，研究部署下步工作任務(wù)，全面提高我區(qū)流動人口計生管理水平。下午，大家都實地參觀學(xué)習(xí)了天河鎮(zhèn)西前村流動人口計生服務(wù)管理工作，剛才又聽取了天河鎮(zhèn)政府、天河派出所的經(jīng)驗介紹。不論是參觀點上看到的，還是剛才會上聽到的，大家都有一個共同的感受，就是從這些經(jīng)驗受到了啟發(fā)，產(chǎn)生了共鳴，看到了流動人口計劃生育事業(yè)不斷向前發(fā)展的希望，也找到了一條做好流動人口計生服務(wù)管理工作比較好的途徑，對于提升我區(qū)流動人口服務(wù)管理水平具有非常重要的現(xiàn)實意義，希望大家在今后工作中認真學(xué)習(xí)借鑒、大力推廣。下面，我就做好全區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，增強抓好流動人口計生工作的責(zé)任意識

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國流動人口迅猛增加，據(jù)統(tǒng)計，至今，全國流動人口數(shù)量已將近2億，國家對流動人口工作非常重視。在今年的全國綜治工作會議上，中央綜治委提出了要創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機制，以流動人口服務(wù)管理為重點，著力加強和完善社會管理這一工作目標，要求政法、公安、計生、勞動、衛(wèi)生等部門共同做好流動人口工作。近年來，隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，至2007年登記在冊的外來流動人口有37萬多人，實際上已達到近50萬人。外來流動人口在為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同時，也給我區(qū)計劃生育管理工作帶來了巨大壓力。2007年全區(qū)外來人員違法生育817人，同期我區(qū)戶籍人口違法生育476人，外來人口違法生育量是戶籍人口的1.7倍，外來流動人口計生工作形勢十分嚴峻，任務(wù)非常繁重。

為此，我區(qū)制定出臺了《關(guān)于加強我區(qū)流動人口專職協(xié)管員隊伍建設(shè)的實施意見》，成立了一支流動人口專職協(xié)管員隊伍，并就協(xié)助計生部門查驗流動人口婚育證明、查處流動人口違法違規(guī)生育行為、采集婚育信息等具體職責(zé)作了規(guī)定。至今，我區(qū)已招聘730名流動人口專職協(xié)管員，經(jīng)培訓(xùn)后都已上崗工作。但由于種種原因，在流動人口計生工作方面仍然存在著基礎(chǔ)工作不扎實，工作進展不平衡，管理服務(wù)空擋多、漏洞大，力度效果不明顯等問題。如，今年1-6月，我區(qū)外來流動人口計生信息提交率只有23%，計生反饋率只有76%。這些問題是影響和制約我區(qū)流動人口計生工作上臺階、上水平的關(guān)鍵和瓶頸。而流動人口計生工作是當前我區(qū)計劃生育管理與服務(wù)上的重點和難點，能否抓好流動人口計生工作直接關(guān)系到低生育水平的穩(wěn)定。因此，各單位務(wù)必要正確認識做好流動人口計生工作對促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升我區(qū)人口計生工作水平、構(gòu)建我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的積極作用，切實增強做好流動人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)體系，探索解決工作中存在的現(xiàn)實問題，努力把我區(qū)流動人口計生工作推上一個新臺階。

二、借鑒經(jīng)驗，扎實做好流動人口計生服務(wù)管理工作

根據(jù)《省人口計生、省公安廳關(guān)于印發(fā)〈流動人口服務(wù)管理協(xié)作試點工作方案〉的通知》的要求，流動人口協(xié)管員要實行“信息統(tǒng)一采集，證件統(tǒng)一查驗，數(shù)據(jù)統(tǒng)一應(yīng)用，績效統(tǒng)一考核”。天河鎮(zhèn)黨委、政府開展的流動人口服務(wù)管理工作，正是結(jié)合實際采取了該項做法，在流動人口計生服務(wù)管理方面進行了很好的探索與嘗試，并使該項工作走在全區(qū)前列，對全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作的發(fā)展具有借鑒和啟示作用。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合工作實際，認真借鑒好做法、好經(jīng)驗，積極發(fā)揮主觀能動性，大膽創(chuàng)新嘗試，扎實有效地做好流動人口計生服務(wù)工作。

一是統(tǒng)一表格式采集登記。通過對公安《暫住人口登記表》進行調(diào)整，增加計生、勞動信息欄，用一張表采集治安、計生、勞動等各項信息。流動人口協(xié)管員在協(xié)助公安部門采集流動人口治安管理信息的同時，協(xié)助計生部門認真采集流動人口中育齡婦女的已生育子女數(shù)、避孕節(jié)育措施、懷孕情況、《流動人口婚育證明》編號等計生信息，填入統(tǒng)一的《浙江省居住人口登記表》。二是統(tǒng)一查驗內(nèi)容。流動人口協(xié)管員在協(xié)助公安部門查驗流動人口身份證、協(xié)助計生部門查驗《流動人口婚育證明》等計生證件時，對無婚育證明人員在《暫住證》計生信息欄進行臨時查驗，注明催辦要求，及時報告無生育證明懷孕等違反計生管理規(guī)定的情況。三是統(tǒng)一工作流程。鎮(zhèn)、街道計生辦、駐村干部、村干部和專職協(xié)管員四支隊伍要互相分工、銜接、反饋、協(xié)助等，協(xié)管員在發(fā)現(xiàn)緊急情況或反饋采集信息這些具體工作方面，要有一個明確的程序要求。比如天河鎮(zhèn)要求協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)不能提供準生證件的懷孕對象，要馬上向鎮(zhèn)計生辦反饋，由鎮(zhèn)計生辦組織人員核實，對計劃外對象落實引產(chǎn)或流產(chǎn)措施。日常登記采集、查驗核查信息每周向計生辦和村（居）通報信息。四是統(tǒng)一信息應(yīng)用。對流動人口信息進行建檔管理，公安、計生、勞動等業(yè)務(wù)部門要各自加強指導(dǎo)，同時列出管理重點，增加對重點對象檢查的頻率。五是引導(dǎo)“三自管理”?！叭浴惫芾砑醋晕医逃?，自我管理，自我服務(wù)，生產(chǎn)點（企業(yè)），生活點（出租房），生育點（醫(yī)院）是流動人口計生工作的三個關(guān)鍵點，我們要綜合運用簽訂責(zé)任書、教育、處罰等手段督促這些單位落實工作職責(zé)，引導(dǎo)他們共同做好相關(guān)工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將流動人口計生工作落到實處

流動人口計劃生育工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在投入，關(guān)鍵在責(zé)任落實。

一要抓好責(zé)任落實。流動人口計劃生育工作事關(guān)人口與計劃生育事業(yè)的成敗，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。區(qū)計生部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視流動人口計生工作，堅持經(jīng)常研究重點、難點工作，定期聽取工作匯報，統(tǒng)籌兼顧，精心部署，切實解決流動人口計生工作中遇到的實際困難和問題。各鎮(zhèn)、街道要竭盡全力當好參謀和助手，全面建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保各項工作落到實處。各派出所要嚴格按照流動人口專職協(xié)管員隊伍建設(shè)實施意見的要求，主動調(diào)度專職協(xié)管員，積極配合參與流動人口計生服務(wù)管理工作，形成合力，共同做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

二要落實經(jīng)費保障。根據(jù)《關(guān)于加強我區(qū)流動人口專職協(xié)管員隊伍建設(shè)的實施意見》的規(guī)定，流動人口專職協(xié)管員隊伍由公安機關(guān)負責(zé)日常管理、使用，在經(jīng)費保障上，按每人每年2萬元標準執(zhí)行。實際上，扣除保險費用、辦公費用等，這些人每月只有1000多一點收入，因此造成一些地方協(xié)管員配不足以及離職現(xiàn)象，如何穩(wěn)定、發(fā)揮好這支隊伍的作用是一個重要的課題，適當增加對這支隊伍的投入還是必要的。天河鎮(zhèn)按照協(xié)管員工作任務(wù)完成情況給予經(jīng)費補助，并對有落實引產(chǎn)任務(wù)的進行獎勵，這個做法值得肯定。各鎮(zhèn)（街道）可以根據(jù)協(xié)管員的工作情況給予派出所一些經(jīng)費，以解決當前這支隊伍經(jīng)費不足的問題，促進這支隊伍更好地發(fā)揮作用。當然，我們要根據(jù)工作的表現(xiàn)進行區(qū)分，要推行績效激勵，不能有干沒干、干好干壞一個樣。

三是強化考核獎懲。流動人口專職協(xié)管員的隊伍建設(shè)是區(qū)委的重要工作。根據(jù)文件規(guī)定，對于流動人口專職協(xié)管員隊伍，年度考核由區(qū)委政法委牽頭組織，每年進行1-2次。今年區(qū)委政法委要盡快組織一次督查或考核工作。各職能部門也要從實際出發(fā)，加大考核評比的力度，按照既定的工作任務(wù)目標，逐級檢查，逐項考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅決糾正說得硬，做得軟，重獎輕罰，避重就輕的做法，確保流動人口計劃生育工作的順利開展。