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村工作思路范文第1篇

海曙區(qū)近郊原有16個行政村，目前已完成舊村改造的有2個行政村；基本完成改造的有4個行政村；今年正在實施改造的有2個行政村；還有8個行政村和8個城中村未經(jīng)改造，共涉及村民（居民）5045戶，住宅建筑面積59.9萬平方米，非住宅建筑面積約24萬平方米。

今年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)大力推進城市化進程，深化改革，促進發(fā)展的重要一年。為深入貫徹區(qū)委六屆八次全會擴大會議精神，進一步推動舊村改造工作，特擬定本工作思路：

一、舊村改造時間安排

1、2006年下半年，繼續(xù)做好吳家、勝豐（蕭甬鐵路以西部分）的舊村改造工作和甬臺溫鐵路海曙段的籌建工作。

2、2006年底前啟動聯(lián)豐、雙楊舊村改造工作，同時實施前豐的周江岸自然村和勝豐蕭甬鐵路以東部分的城中村改造。

3、2007年計劃實施西成村、后孫村的改造，并兼帶兩個城中村改造。

4、2008年始，計劃每年改造兩個舊村，力爭2010年之前完成全區(qū)的舊村改造任務(wù)。

二、主要工作措施

1、積極組織實施舊村改造區(qū)域的土地征收（征用）工作；組織實施集體土地房屋拆遷管理工作，對拆遷過程中出現(xiàn)的問題和已拆遷地塊遺留問題進行協(xié)調(diào)、處理。

2、根據(jù)拆遷工作的需要，做好舊村改造及道路建設(shè)具體拆遷地塊的拆遷安置工作，包括房屋調(diào)查測量、權(quán)屬確定、拆遷協(xié)議簽訂和拆遷戶的安置等工作。

3、加強宣傳。在今后的舊村改造工作中，要及時向拆遷戶宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，并加強與街道、村的溝通交流，請他們共同協(xié)助做好這項工作，做到公開化、透明化，從而得到村民的支持與配合。

4、認真總結(jié)近幾年來舊村改造工作的經(jīng)驗、做法和深刻教訓(xùn)。要深入調(diào)查當(dāng)前拆遷安置過程中突出問題和主要矛盾。在嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)的前提下，善于總結(jié)我區(qū)實際情況，特別是政策執(zhí)行中的一些歷史問題補償標準，以及經(jīng)過幾年實踐已經(jīng)被廣大村民認同的具體問題解決辦法，建議區(qū)政府用書面形式固定下來，視為我區(qū)《實施細則》。

5、進一步理順和明確與區(qū)舊村改造辦公室的職、權(quán)、利之間的關(guān)系。明確關(guān)系有利于各級部門找對“口”，方便群眾找對“門”。

村工作思路范文第2篇

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實xx大及xx屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

主要體現(xiàn)在“三穩(wěn)、三提升、三改善”

三穩(wěn)：

——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝，較去年增加3.53畝，糧食總產(chǎn)量達4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。

——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家，成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個（其中一級資質(zhì)2個，二級資質(zhì)4個），建成萬頭以上規(guī)模豬場20個，年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭，其中：供港7.3萬頭，分別比去年增長20.2%、25.86%；生豬產(chǎn)值預(yù)計可達9.3億元，較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸，以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝，同比增長1.7％。其中珍珠養(yǎng)殖面積達6000畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量XX0噸，同比增長37.9％，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達到2.6億元，同比增長30.9％。

——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計達22.28億元，同比增長39.25%，農(nóng)民人均收入3720元，同比增長101元，增長2.8%。

三提升：

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。萬年珍珠集團順利重組，貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展迅速，其中萬年貢米集團年產(chǎn)20萬噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè)，生豬產(chǎn)業(yè)集團4個萬頭豬場正在新建。萬年貢米集團已成為省上市指導(dǎo)公司，珍珠集團成為市上市指導(dǎo)公司，萬年生豬集團的上市準備工作也在穩(wěn)步推進中。萬年貢米集團可望實現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元，同比增長19.4%；生豬產(chǎn)業(yè)集團預(yù)計出欄生豬58萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元（數(shù)字來于生豬集團，其計算的產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)局上報的全縣生豬產(chǎn)值）；全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家，新增6家，萬年貢米集團、萬年生豬產(chǎn)業(yè)集團、萬年珍珠集團、鳳珠實業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，15家企業(yè)入圍市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選名單；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達1萬畝，油茶面積2萬畝，吊瓜面積3000畝，食用菌面積5萬平方米，大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊73家，新增8家；農(nóng)村經(jīng)紀人已達478人；14個專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村；新獲綠色食品標志2個，全縣獲得綠標的農(nóng)產(chǎn)品已達11個；五家生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目建設(shè)實施單位已完成計劃投資額的77.6%，預(yù)計12月上旬可以全部進行項目驗收。

——民生工程保障水平明顯提升。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放早稻良種補貼等各種涉農(nóng)補貼3384萬元，能繁母豬政策性保險覆蓋面100%。大力實施陽光工程和雨露計劃，培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實推進了12個扶貧開發(fā)重點村的扶貧工作，扶貧搬遷移民400人；保障城鎮(zhèn)低保對象2885戶、9460人，發(fā)放低保金1263萬元，人均補差達140元；保障農(nóng)村低保對象4529戶、10835人，發(fā)放低保金675萬元，人均補差達50元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象副食品補貼157.9萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬元，極大地緩解了困難群眾看病難問題。開展了五保對象普查活動，全縣共核定五保對象2521人，下發(fā)五保金380萬元。水庫移民扶持政策全面落實，撥付移民項目資金172.5萬元。

——森林防火防控水平明顯提升。面對災(zāi)后森林防火前所未有的嚴峻形勢，全縣各級投入前所未有的人力精力，采取前所未有的斷然措施，打贏了一場科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部，進一步加強了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時，縣政府專門從財政安排了60萬元經(jīng)費，用于購置滅火裝備，切實提高防火專業(yè)隊伍防火滅火能力。(2)四級聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火聯(lián)防長效機制，縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊，實行軍事化管理，集中食宿，24小時在崗待命。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式，分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊，20人以上的森林防火應(yīng)急隊，10人以上的森林防火巡邏隊，形成了四級聯(lián)防、群防群控的良好局面。（3）全縣動員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個村（居）委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進村入戶”活動，廣泛宣傳森林防火知識。防火期間，以縣長令的形式印發(fā)了7萬余份《萬年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎(chǔ)知識小冊》發(fā)放到全縣每個農(nóng)戶手中，并在全縣中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動，將森林防火知識、法規(guī)帶進千家萬戶，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施，有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢，實現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標。

三改善：

——新農(nóng)村試點村快速推進。XX年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個，其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識，緊扣提升試點村農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標，突出重點，創(chuàng)新機制，強化措施，不斷提升試點工作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元，截止到11月底，全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點100%完成村莊規(guī)劃；建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數(shù)939戶，使用太陽能戶數(shù)832戶；各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個，生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個，加工、運輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個；試點村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元，占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。

——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進。全縣上下堅持以“四化“為目標，嚴格按照“弘揚抗冰保電精神，決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員，會戰(zhàn)一百天，決勝十萬畝，綠化我萬年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化，有力地推進了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝，其中補植3萬畝；完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬畝，義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù)，截止目前，已全部落實造林主體，外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進?！度f年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準；《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進入尾聲，三個規(guī)劃的編制，必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題，這是我縣水利工程建設(shè)史上的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中，該工程經(jīng)受住了洪水的考驗，并發(fā)揮了重大的作用；張家山及8座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程已開工建設(shè)，完成?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固25座，解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人，改造中低產(chǎn)田1.25萬畝，建設(shè)標準農(nóng)田5000畝，全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項目列入國家或省相關(guān)項目籠子，項目資金將過億元；創(chuàng)新水務(wù)管理機制，成立了萬年縣水務(wù)管理委員會，向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步；成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。

總的來看，XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實、成效顯著，但也還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，帶動能力不強的問題仍然比較突出；二是種糧比較效益下降。從XX年9月份開始,全縣化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲,目前，復(fù)合肥較去年同期增長80%，尿素增長25%，鉀肥增長100%，磷肥增長90%，農(nóng)藥增長10—20%，因農(nóng)資價格上漲，每畝雙季稻種植成本增加了130元左右，而國家補貼為每畝136元，比去年增加了57元，農(nóng)資漲價幅度遠遠超出國家惠農(nóng)補貼幅度，較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從XX年開始實施的三年病除水庫除險加固任務(wù)全面完成，梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，但我縣仍還有較多小型水庫、萬畝以下圩堤極需除險加固。同時，由于渠系配套工程嚴重不足，灌溉設(shè)施薄弱，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低，水庫雖然修好了，但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

二、XX年工作思路及措施

XX年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要一年,也是我縣“打好社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢，按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，XX年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：堅持以xx大和xx屆三中全全精神為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,著力推進農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

綜合各種因素，XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24.06億元，同比增長8%；農(nóng)民人均收入達到3936元，同比增長5.8%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。

具體工作思路可以概括為：創(chuàng)新一個機制，推進三大建設(shè),實施五大工程。

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，深入推進農(nóng)村改革

在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，針對一家一戶分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng)，勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分，雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾，重點在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度上下功夫，努力推進經(jīng)營體制、機制創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能為重點，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強管理和服務(wù)，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)；鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，切實創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長期性和制度性的關(guān)鍵性舉措，研究制定扶持政策措施，促進加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和完善雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)。重點通過深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機制創(chuàng)新，奠定農(nóng)業(yè)公益的基礎(chǔ)；研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營組織的政策措施，不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，使其成為完善雙層經(jīng)營體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。

（二）推進三大建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

1、推進新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。堅持用經(jīng)營的策略建設(shè)新農(nóng)村不動搖，以打造有個性的特色化村莊為核心，進一步創(chuàng)新思路、機制和方法，強力推進，快速啟動，較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點定點上，突出“三個優(yōu)先”：優(yōu)先選擇國道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點范圍，集中力量打造連線成片精品亮點；優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個性化村莊，并給予疊加點扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項目協(xié)議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點。在工作方法上，堅持“四個結(jié)合”：堅持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合，把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚稻作文化相結(jié)合，把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設(shè)結(jié)合，把推進城鎮(zhèn)化和實施民生工程相結(jié)合。在推進機制上，注重“五個強化”：強化結(jié)對共建機制、強化項目推進機制、強化規(guī)劃執(zhí)行機制、強化投入多元機制、強化獎優(yōu)罰劣機制。

2、推進“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標，深入推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，加快推進造林主體多元化、林權(quán)交易市場化、林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。力爭再完成造林綠化10萬畝，森林覆蓋率達到63%，提前一年完成省里提出的預(yù)定目標。一是推進造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，在穩(wěn)定所有權(quán)，完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上，堅持依法、平等、自愿、有償原則，積極鼓勵林地合理流轉(zhuǎn)；盡快出臺具體政策，鼓勵各類法人、經(jīng)濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進林權(quán)交易市場化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評估中心，成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺，力爭將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成全省乃至全國最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場。三是推進林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地，進一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟林基地，積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。力爭新建雷竹基地3萬畝，油茶基地4萬畝，林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。

3、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，抓好項目申報工作。緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機遇，認真研究和用好國家擴大內(nèi)需的政策措施，盯緊重點支持領(lǐng)域和項目，做好項目的策劃、規(guī)劃、立項、編制及申報工作，爭取有更多項目進入國家、省級計劃籠子，確保并爭取突破應(yīng)有份額。另一方面，抓好項目實施工作。盡快完成《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審；抓緊實施大港橋、群英2座中型及11座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工作，切實做好大港橋（含余源）水庫灌區(qū)渠系配套加固工作，全面啟動萬畝圩堤齊埠圩除險加固和鄱陽湖二期治理第6個單項工程，大力實施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點的水土保持項目，繼續(xù)推進造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，建設(shè)標準農(nóng)田4.5萬畝；解決全縣12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2萬人口的農(nóng)村飲水安全問題。

（三）實施五大工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收的根本途徑，大力實施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標準驅(qū)動、內(nèi)外聯(lián)動”五大工程，努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動農(nóng)戶增收能力強、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、大力實施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團和省市龍頭企業(yè)，做好項目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作，力爭三大產(chǎn)業(yè)集團早日上市，其它龍頭企業(yè)實力更強、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評選辦法，重點扶持50個強勢骨干企業(yè)，促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè)，重點引進國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團，借助外力發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、鏈條長的大型農(nóng)業(yè)項目，用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，其中加工型企業(yè)新增5家。

2、大力實施市場牽動工程。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場體系，以批發(fā)市場和區(qū)域性專業(yè)市場為重點，放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人，發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，抓緊實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng)，開拓?zé)o形市場。

3、大力實施基地促動工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，切實穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè)，重點抓好裴梅的3000畝有機貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭XX年生豬出欄70萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

4、大力實施標準驅(qū)動工程。堅持把農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置，加大監(jiān)管力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測站建設(shè)步伐，健全農(nóng)業(yè)標準化體系，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高標準化種養(yǎng)比重。加強監(jiān)測體系建設(shè)，完善監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和抽檢活動，公布監(jiān)測結(jié)果，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場，確保消費安全。嚴格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用，生產(chǎn)過程，產(chǎn)品質(zhì)量實行全程監(jiān)控，切實從源頭上杜絕各種安全隱患，嚴防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬年生豬、萬年貢米、萬年珍珠等知名品牌，支持發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度。力爭XX年認定無公害產(chǎn)地3個、認證綠色或有機食品4個。

5、大力實施內(nèi)外聯(lián)動工程。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和溝通，密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來，強化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯(lián)姻，力爭在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作，有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度；堅持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標準，加強與對系，積極引進臺資企業(yè)，加快贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，力爭到XX年，該試驗區(qū)初具規(guī)模，發(fā)揮出示范效益；積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶，突破傳統(tǒng)地域界線，走出萬年門戶，開發(fā)利用外地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴張。

三、XX年第一季度工作安排

一是督促和帶領(lǐng)農(nóng)口各部門積極跑部進廳，加強項目申報工作，力爭更多的項目落戶萬年，確保完成縣委、縣政府提出的“十百千”工程任務(wù)目標。

二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強“一大四小”工程建設(shè)督查，確保10萬畝造林綠化任務(wù)得到全面落實。

三是抓好農(nóng)田水利項目的實施工作，確保在汛期前所有施工項目能按時按質(zhì)完工。

村工作思路范文第3篇

（一）以和諧生態(tài)村建設(shè)工程為抓手，著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

圍繞建設(shè)“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村、綠色城鎮(zhèn)”這一目標，建設(shè)的和諧生態(tài)村。

1、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，有序推動和諧生態(tài)村建設(shè)。建設(shè)規(guī)劃和國土部門要修編完善以中心村為重點的村莊布局規(guī)劃，明確縣域內(nèi)中心村、一般村的數(shù)量、功能與定點，形成縣城、中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般村、特色村相結(jié)合的村莊布局規(guī)劃體系，認真做好村莊規(guī)劃的配套銜接，確保規(guī)劃可實施。

2、深入推進村莊整治，著力打造村容整潔的優(yōu)美環(huán)境。加強農(nóng)辦、城管、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、國土、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合，實行城郊農(nóng)村、村內(nèi)村外、水面陸上“清潔家園”的綜合治理，整合農(nóng)村改水、電氣化示范村等項目，優(yōu)先安排到創(chuàng)建村，推進龍溪鄉(xiāng)開展整鄉(xiāng)村莊整治，抓好國省道沿線、岸等區(qū)塊的村莊連片整治，計劃完成整治40個村。建設(shè)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)和綠色城鎮(zhèn)，著力打造國家級生態(tài)縣。

3、加快推進中心鎮(zhèn)、中心村和康居工程建設(shè)。年計劃創(chuàng)建3個市級全面小康建設(shè)示范村，新實施農(nóng)房改造村16個。以省市級示范村為基礎(chǔ)，啟動5個中心村建設(shè)，使示范村、中心村和農(nóng)房改造村三類建設(shè)互為融合，形成符合實際的建設(shè)模式。大力提升中心鎮(zhèn)的承載力，加大對中心鎮(zhèn)的工業(yè)功能區(qū)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的投入。

4、抓清潔家園長效機制建設(shè)。鞏固“三有機制”，使農(nóng)村垃圾分撿模式更具實用性、經(jīng)濟性、生態(tài)性。一是理順體制，建議將清潔家園、“和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”整合成一個機構(gòu)和辦公室，在城市執(zhí)法局成立后，綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)清潔家園工作，確保有人管事；二是解決資金瓶頸，以保潔員工資按月發(fā)放、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保證夠用為目標，保證財政投入，采用多種途徑向全社會籌集衛(wèi)生保潔經(jīng)費，保潔員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)放；三是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核權(quán)重，建議將和諧生態(tài)村工作按5%、清潔家園工作按15%權(quán)重分解；四是建立工作問責(zé)制度，落實五步法（舉報電話、媒體監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、干部承諾、定期回訪）和四級監(jiān)管考評等措施，對一個區(qū)域年內(nèi)三次以上通報（曝光）的黨政領(lǐng)導(dǎo)采取免職或到清潔辦掛職的辦法進行問責(zé)；五是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管體系，監(jiān)管體系不健全是普遍性問題，要按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1-3人配齊配強，保證監(jiān)管力量不減。六是推行“分類收集、簡單分撿、生態(tài)處理”新模式，深度推進農(nóng)村垃圾生態(tài)處理。

（二）以欠發(fā)達地區(qū)全面小康建設(shè)為抓手，著力增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。

圍繞打造“省欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展示范區(qū)”這一目標，使全縣農(nóng)民共同奔小康。

1、促進移民下山，改善農(nóng)民生存條件。完善下山移民政策，加快新一輪中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村安置小區(qū)建設(shè)步伐，年抓好幸福花苑五期建設(shè)、鎮(zhèn)二期工程開工、鎮(zhèn)襪業(yè)城二期征地以及街頭鎮(zhèn)馬家田移民小區(qū)啟動。“十二五”期間創(chuàng)造條件，將鎮(zhèn)等東片產(chǎn)業(yè)基地的高山移民小區(qū)建起來。鼓勵人口較少的村整村搬遷到中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村，積極引導(dǎo)自發(fā)移民，對拆除原居住房屋或?qū)嵭蟹课葜脫Q的自發(fā)移民戶盡快落實財政補助政策，爭取省級財政資金，加快下山移民步伐，年完成500戶1600人。

2、發(fā)展來料加工，做大縣域經(jīng)濟總量。建成5個加工特色村（點），總量達到20個，對特色專業(yè)村（點）進行廣告、品牌形象包裝。建立來料加工協(xié)會，到義烏等地進行經(jīng)紀人培訓(xùn)，舉辦在義烏創(chuàng)業(yè)的人與在的經(jīng)紀人對接活動，拓展來料加工業(yè)務(wù)。爭取省級財政支持襪業(yè)基地和特色村發(fā)展，在對襪業(yè)加工產(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以貿(mào)促工，啟動襪業(yè)園區(qū)征地，建設(shè)自己的襪業(yè)加工企業(yè)。制定政策措施，打造特色品牌，提升襪業(yè)項目，將襪業(yè)加工產(chǎn)業(yè)做成五大地方工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，提升全縣經(jīng)濟總量。

3、抓精品農(nóng)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足于生態(tài)優(yōu)勢，堅持走一村一品的地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展之路，以推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)精品項目和精品鄉(xiāng)村為目標，大力發(fā)展以茶葉、油茶、中藥材為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成一批輻射帶動明顯的示范基地、等產(chǎn)地茶葉加工企業(yè)做大，形成自主加工優(yōu)勢。提升茶葉市場檔次，將產(chǎn)地茶葉加工企業(yè)、產(chǎn)地茶葉市場和縣域茶葉集散中心市場串成線、聯(lián)成網(wǎng)，培育和扶持“小狗?！钡鹊胤狡贩N及和盈公司的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式。利用教育系統(tǒng)幫扶優(yōu)勢，發(fā)展山地蔬菜產(chǎn)業(yè)。年計劃創(chuàng)建市級強村10個、縣級強村20個。

4、發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)宜游相配套的農(nóng)家樂。爭取農(nóng)家樂游客突破160萬人次，經(jīng)營收入8000萬元。當(dāng)前，著重支持農(nóng)戶家庭為主體，自然景觀、文化遺存、特色產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為依托，使農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)成為農(nóng)民增收的一大新興產(chǎn)業(yè)；要集群發(fā)展等地的農(nóng)家樂，利用佛教文化、濟公文化、霞客文化以及寒山文化等發(fā)展特色村鎮(zhèn)、點農(nóng)家樂，“十二五”期間發(fā)展幾個農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)；依托市、縣農(nóng)家樂協(xié)會，加強農(nóng)家樂行業(yè)自律，健全經(jīng)營戶培訓(xùn)管理，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，有針對性地選擇旅游集散中心、商品市場、城市社區(qū)、學(xué)校團體等召開會，組織協(xié)會到周邊大中城市開展促銷活動，舉辦與參與山旅游節(jié)、美食節(jié)、杜鵑節(jié)、茶葉節(jié)、楊梅節(jié)、梨花節(jié)等。加強“農(nóng)家樂”網(wǎng)站建設(shè)，進行宣傳推介。

5、培育新型農(nóng)民。采用分類培訓(xùn)、精品培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和逐級培訓(xùn)的辦法，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。年完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)6600人，其中：農(nóng)村實用人才培訓(xùn)3600人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)3000人，實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移2400人。一要充分利用供銷社、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門的培訓(xùn)平，對從事種養(yǎng)殖農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)；二是依托大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)、樹人大學(xué)等，提高補助標準，組織舉辦各類特色培訓(xùn)班；三是繼續(xù)推行培訓(xùn)任務(wù)招投標方式和實行違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”制度，加強日常培訓(xùn)管理，規(guī)范辦班行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，將培訓(xùn)后農(nóng)民切實轉(zhuǎn)移出去；四是以低收入農(nóng)戶集中村為重點，加強村主要干部、合作經(jīng)濟組織領(lǐng)頭人、農(nóng)產(chǎn)品基地負責(zé)人等經(jīng)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。

（三）以推進“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新為抓手，著力提升農(nóng)村改革和服務(wù)保障水平。

1、服務(wù)方式創(chuàng)新?？h農(nóng)辦和縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室要主動向縣委縣政府報告工作，爭取每年召開常委會、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)會議研究“三農(nóng)”工作，計劃四月份召開農(nóng)村工作會議貫徹省市及縣委縣政府會議精神，分別召開較大規(guī)模的“美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”和低收入農(nóng)戶奔小康（結(jié)對幫扶）工作推進會，研究落實具體工作。主動做好省市縣三級結(jié)對村的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。要通過年初對接會、年中推進會或年終總結(jié)會等形式，推進結(jié)對村與結(jié)對單位的溝通聯(lián)系，爭取結(jié)對單位的資金項目、科技信息的大力支持，有重點地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)對幫扶。要加強縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度，要對結(jié)對單位明確幫扶措施，并將幫扶工作完成情況列入對縣級機關(guān)事業(yè)單位的考核。加強金融扶貧互助組織試點村的規(guī)范化管理，努力解決低收入農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)和小額貼息貸款問題。繼續(xù)開展“村企結(jié)對”共建新農(nóng)村活動。

村工作思路范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護管理；監(jiān)督

隨著交通部交公路發(fā)(2008)43號文

1、首先是整合已有資源，建立和完善三級的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理網(wǎng)絡(luò)

1.1　縣級農(nóng)村公路管機構(gòu)

就是縣交通局或公路管理段設(shè)立相對獨立的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理科室，配備3-4名專職(不參與養(yǎng)護工程管理)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理(巡查)人員，同時結(jié)合農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，合理調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)公路養(yǎng)護管理站點布局，轉(zhuǎn)變部分專業(yè)養(yǎng)護人員的工作性質(zhì)(從養(yǎng)護作業(yè)調(diào)整到養(yǎng)護管理方面)，切實履行縣道公路養(yǎng)護和鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護監(jiān)管的農(nóng)村公路管養(yǎng)職責(zé)，在充分發(fā)揮和挖掘現(xiàn)有養(yǎng)護從業(yè)人員的技術(shù)與管理優(yōu)勢的同時，加強農(nóng)村養(yǎng)護質(zhì)量考核和養(yǎng)護技術(shù)指導(dǎo)人手，強化縣級交通主管部門對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護行業(yè)的管理職能。

1.2　鄉(xiāng)、村公路管理(信息)網(wǎng)

每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))除明確分管領(lǐng)導(dǎo)外必須配備一到二名(視公路里程多少而定)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專干，同時每個村(社區(qū))聘請一名兼職農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)(信息)員，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護班組建設(shè)和日常養(yǎng)護的管理監(jiān)督工作，協(xié)助縣公路管理段做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的質(zhì)量考核、技術(shù)指導(dǎo)和各類協(xié)調(diào)銜接工作，做好農(nóng)村公路各類信息、任務(wù)的傳遞工作，作為縣級管理骨架的延伸和重要補充，努力將管理觸角延伸到每一條農(nóng)村公路。

1.3　農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)隊伍

積極扶持和培育專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)和以各種形式自由組建的農(nóng)村公路養(yǎng)護班組。根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和分布特點，在積極扶持專業(yè)公路養(yǎng)護企業(yè)的同時，積極鼓勵部分農(nóng)村剩余勞力以各種形式組建農(nóng)村公路養(yǎng)護承包實體，通過招標、議標和委托的形式取得一定區(qū)域內(nèi)道路養(yǎng)護權(quán)，以彌補農(nóng)村公路養(yǎng)護力量的不足，真正將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護落到實處。

2、其次是完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的各項制度、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督

在根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》和浙江省、湖州市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的有關(guān)規(guī)定出臺《安吉縣農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》的同時，及時制定農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量標準、養(yǎng)護質(zhì)量考核辦法、農(nóng)村公路大中修工程招投標管理辦法、農(nóng)村公路管理考核辦法等農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度，建立獎勵和監(jiān)督機制，對公路養(yǎng)護管理工作進行必要的考核機制，是我們指導(dǎo)和加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的必要手段，完善各類管理辦法和考核制度，特別是將鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期目標進行考核，制定一套獎懲辦法，是保證鄉(xiāng)、村道路得到正常養(yǎng)護的重要保障。

3、加大政策扶持力度，拓寬和穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措渠道

由于農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性較強，養(yǎng)護資金需要長期投入，靠上級公路部門和縣級財政全包起來是不可能的，必須多途徑籌集資金：一是縣財政必須根據(jù)《公路法》和《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》([2005]49號)和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和大中修配套經(jīng)費，足額地列入縣級地方財政預(yù)算，與上級各類補助資金一起納入縣級公路養(yǎng)護基金專戶；二是縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)要通過各種途徑積極用好上級有關(guān)優(yōu)惠政策，爭取更多的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金；三是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和村級組織要充分激發(fā)本地在外人士熱愛家鄉(xiāng)的熱情，采取走出去、請進來的辦法，積極開展社會籌資、捐資活動，還可根據(jù)“一事一議”的原則，特別是向農(nóng)村公路沿線使用超限車輛運輸較多的廠礦企業(yè)進行集資，為農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護大中修工程籌集資金捐資。在做好上述農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集工作的同時必須建立縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護基金，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶，其中縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由縣交通局將根據(jù)年度計劃統(tǒng)籌使用，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)上級計劃用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護與大中修支出。

4、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護政策宣傳與技術(shù)培訓(xùn)工作

農(nóng)村公路養(yǎng)護政策宣傳與技術(shù)培訓(xùn)工作，是今后一段時期農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的一個重要部分：目前大量鄉(xiāng)、村道公路基本處于失養(yǎng)狀態(tài)，其原因除了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴重短缺外，跟廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護政策存在極大的誤解有關(guān)。許多群眾甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也認為公路養(yǎng)護是公路部門一家的事情，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織無關(guān)。因此讓每一個干部、群眾掌握一定農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的政策常識，是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理監(jiān)督機制形成的必要前提。在解決了養(yǎng)護資金和養(yǎng)護隊伍建設(shè)后，農(nóng)村公路管理于養(yǎng)護的技術(shù)培訓(xùn)問題是目前我們迫在眉介的一項工作，首先是管理(信息)隊伍的培訓(xùn)與指導(dǎo)，這一批骨干力量我們必須要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，因為他們是安排公路日常養(yǎng)護工作和處理應(yīng)急搶險工作的主力軍，其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護隊伍，基本上是一些沒有公路養(yǎng)護經(jīng)驗的農(nóng)民工，他們基本上不懂公路養(yǎng)護技術(shù)，加強對他們的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓他們在養(yǎng)護作業(yè)中不斷積累養(yǎng)護經(jīng)驗和技術(shù)，是我們搞好農(nóng)村公路管理工作的重要任務(wù)。

村工作思路范文第5篇

關(guān)鍵詞：土地整治；工作方法；創(chuàng)新思路

當(dāng)前全國各地都正在開展土地整治工作，而在農(nóng)村土地整治的試點過程中，農(nóng)民的生活水平和土地的利用效率都大大提高，但是在這過程中也存在著一系列問題。而在新農(nóng)村建設(shè)的新時期，只有拓寬視野，整體謀劃，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進，才能獲得“政府得土地，農(nóng)民得實惠，城鄉(xiāng)得發(fā)展”的多贏效應(yīng)。

一、農(nóng)村土地整治試點中存在的問題

1.農(nóng)民參與度不夠，對土地整治尚存抵觸。農(nóng)村土地整治是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到千家萬戶的利益，但由于農(nóng)民實際情況不盡相同，利益訴求不完全一致，少數(shù)農(nóng)民抱有抵觸情緒，工作難做。在新農(nóng)村土地整治工作中必須妥善解決好絕大多數(shù)人受惠擁護，少數(shù)人切身利益受損反對，解決好農(nóng)村土地整治工作得不到農(nóng)民參與的問題。2.部分土地整治項目設(shè)計不合理。目前一些農(nóng)村在開展土地整治工作時，因受技術(shù)因素和自身條件的限制，部分項目設(shè)計論證不夠充分，與實際相脫離，因而在實施過程中需要變更設(shè)計方案中的部分內(nèi)容，進而影響了施工進度和預(yù)算成本。3.資源和資金沒有得到有效整合。土地整治工作涉及多個部門，因而在規(guī)劃實施過程中，容易形成多頭管理，力量分散。而在農(nóng)村土地整治試點工作中，就存在了這樣的問題。因此在進行使用時并沒有考慮是否是重復(fù)建設(shè)，是否與其他項目能夠有效整合，建設(shè)內(nèi)容產(chǎn)生獨立性。而土地整治中，如果不能將資源和資金在使用過程中有效整合在一起，那么將會造成資源和資金的浪費。4.土地整治成果不能長久地保持下去。在農(nóng)村土地整治過程中，一些土地整治項目如示范田建設(shè)等，都是為了獲得上級財政的撥款，在款項沒有到賬以前，基層政府和農(nóng)民都努力的去建設(shè)，而一旦款項到賬以后，對于示范田的建設(shè)都不太在意，而對于這類行為，當(dāng)前也沒有好的措施來糾正。

二、新農(nóng)村土地整治工作方法及創(chuàng)新思路

1.進一步解放思想，提高認識。推進農(nóng)村土地整治，是拉動農(nóng)村投資和消費需求、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，同時也是緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力、緩解土地供需矛盾、保障糧食安全的有效途徑。新農(nóng)村整治工作對于新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有重要的意義?；鶎庸ぷ魅藛T在進行相關(guān)工作時，應(yīng)認識到土地整治工作的意義，要深入調(diào)查研究，全面把握開展農(nóng)村土地整治的有利條件和不利條件，充分發(fā)揮優(yōu)勢，將有利條件充分利用，而對于不利因素要積極探究原因所在，化解難題。2.土地整治工作要進行大力宣傳。在新時期，新農(nóng)村的土地整治工作要想得到實施，就必須獲得廣大農(nóng)民的支持，而農(nóng)民對于土地整治工作是否支持，完全取決于其對土地整治工作的認識。因此在進行土地整治工作時，應(yīng)加大宣傳力度。新農(nóng)村土地整治工作的主管部門應(yīng)在平時加強對新農(nóng)村土地整治工作的宣傳，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、宣傳欄等傳播途徑，向農(nóng)民介紹土地整治工作的各項政策，及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。只有讓農(nóng)民認識到新農(nóng)村土地整治工作的意義，才能夠使新農(nóng)村土地整治工作獲得農(nóng)民的支持、認可及大力配合，確保新農(nóng)村土地整治工作和諧有序進行。

3.尊重民意，維護好農(nóng)民的基本權(quán)益。農(nóng)村土地整治工作涉及千家萬戶，要真正做到充分尊重農(nóng)民意愿，始終把維護農(nóng)民的合法權(quán)益放在首位。一是要在新建項目時廣泛征求農(nóng)民群眾項目安排、規(guī)劃、實施、管護、利用等方面的意見，并依法簽訂協(xié)議，將政府意志變成農(nóng)民群眾的自覺行動；二是要積極探索總結(jié)“先建后補”的項目實施方式，充分調(diào)動農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾實施土地整治的積極性；三是要積極組織農(nóng)民群眾實施土地平整和建設(shè)用地復(fù)墾，鼓勵農(nóng)民參與土地整治工作中的項目施工，盡可能使農(nóng)民直接獲得工資收入，擴大農(nóng)民收益渠道，進而可直接調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。要充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，依法保護農(nóng)民群眾的基本權(quán)益，做到整治前農(nóng)民樂意，整治后農(nóng)民滿意。4.將土地整治工作與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村土地整治，要通過構(gòu)建以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，整村推進，實現(xiàn)耕地占補平衡、促進農(nóng)村土地集約利用、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。而對于農(nóng)村的閑置用地，一方面要進行復(fù)墾，另一方面要將富余的建設(shè)用地指標調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，進而獲得土地增值收益來反哺農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，致富農(nóng)民。在推進村莊整治過程中，要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度，重點改造農(nóng)民舊房、危房，對農(nóng)村新居建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前，新農(nóng)村土地整治的重點任務(wù)是，通過實施土地整治重大工程和“萬村土地整治”示范工程來促進農(nóng)村土地整治工作更好開展。5.要建立和完善監(jiān)督管理制度。規(guī)范的監(jiān)督管理制度，是新農(nóng)村土地整治工作規(guī)范化的保證。政府有關(guān)部門要建立嚴格、規(guī)范的監(jiān)督管理制度，使得農(nóng)村土地整治工作從規(guī)劃到實施的全過程都有明確的監(jiān)督管理制度。在制定土地整治規(guī)劃時，要根據(jù)上級政府的土地整治規(guī)劃的目標，對土地整治的各項具體任務(wù)進行可行性分析，充分考慮項目對壞境的影響，在保證土地整治工作可持續(xù)性發(fā)展的前提下，充分尊重民意，將農(nóng)民的切身利益放在首位。同時，在土地整治工作進行的過程中，應(yīng)對新農(nóng)村土地整治工作的新項目進行嚴格的審批，確保土地整治工作做到層層把關(guān)，保證新農(nóng)村土地整治工作的規(guī)范化。6.加強部門協(xié)調(diào)。農(nóng)村土地整治工作涉及政府多個部門，如果不加以協(xié)調(diào)，在土地整治工作開展中，容易造成多頭管理，資源和資金都大大浪費。因此應(yīng)當(dāng)建立一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制作為總協(xié)調(diào)方，而總協(xié)調(diào)方應(yīng)以土地整治規(guī)劃中的目標為行動目標，整合各類資金，做到?？顚Ｓ?。將土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)耕地建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)村居住建設(shè)、公路建設(shè)等土地整治中的主要工作進行深度整合，由總協(xié)調(diào)方統(tǒng)一安排，并進行明確的分工將具體責(zé)任落實到人，實行責(zé)任追究制，真正實現(xiàn)新時期農(nóng)村土地整治工作的任務(wù)到崗、責(zé)任到位。

三、結(jié)語

農(nóng)村土地整治為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是在新形勢下，新農(nóng)村土地整治對具體的工作提出了新的要求。因此要結(jié)合農(nóng)村具體情況，創(chuàng)新思路，充分考慮國家利益、農(nóng)民利益與環(huán)境，實施可持續(xù)的土地整治方法，為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻。

參考文獻：

[1]胡進安.開展農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)多管齊下[J].國土資源導(dǎo)刊，2010（10）.