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扶貧調(diào)研工作總結(jié)范文第1篇

工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考?？偨Y(jié)與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據(jù)，訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計劃——實踐——總結(jié)——再計劃——再實踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了為民辦實事工作總結(jié)范文材料，歡迎閱讀！

為民辦實事工作總結(jié)范文材料一

今年以來，我們按照市加大為民辦實事的要求，制定了詳細(xì)的工作計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實，截止11月份，機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。

一、加快推進(jìn)市“111”重點惠民項目，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題

1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，充實養(yǎng)老保險工作人員，使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個村建立了社區(qū)服務(wù)中心，為10余個村修建了村級活動場所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個，處結(jié)率達(dá)100%。開展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動”，深入89個村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，配強(qiáng)配優(yōu)干部隊伍。

3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，使全鎮(zhèn)50%的村實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。

4、建立自來水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運(yùn)行，水利站指導(dǎo)6個村進(jìn)行了自來水改造，提升了運(yùn)行質(zhì)量。

5、完善落實連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù)，每天安排專人分段打掃，目前89個村的連村路狀況良好，正常通行。

6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治，實現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進(jìn)一步提高。

二、落實市“兩個五千”目標(biāo)，切實形成全社會共同參與的民生工作格局

（一）機(jī)關(guān)辦實事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環(huán)境的同時，拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙設(shè)計和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，餐廳正在建設(shè)中。

3、亮化工程。在機(jī)場路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機(jī)場和鎮(zhèn)區(qū)形象。

4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進(jìn)行整治，新增垃圾箱12個，廣告牌40個，改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設(shè)健身廣場。為6個村提供健身器材，建起了健身廣場，增加休閑鍛煉設(shè)施。

7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶困難戶活動，為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資，在青?？拐鹁葹?zāi)中捐款2萬多元。

（二）各村辦實事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目，其中市50強(qiáng)村要達(dá)到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實為民辦實事項目，完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，機(jī)耕路整修、自來水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出，得到了群眾的廣泛好評。

明年，我們將緊緊圍繞上級的要求，結(jié)合群眾的所需所盼，將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項，要及時加強(qiáng)改進(jìn)，爭取更多的力量，在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強(qiáng)管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效，對落實情況進(jìn)行通報，加大對典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實事的熱潮。

為民辦實事工作總結(jié)范文材料二

以民為本，實事辦實

今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，團(tuán)結(jié)務(wù)實，真抓實干，真心實意為民辦實事，贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。

一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉(xiāng)高度重視，立足建成全省一流敬老院目標(biāo)，把關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察，結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué)，將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政助理員負(fù)責(zé)抓。

三是積極籌措資金，在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行督查，隨時掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對室內(nèi)進(jìn)行了裝修，房內(nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時設(shè)立了五保老人活動室、醫(yī)務(wù)室，硬化了過道，鋪設(shè)了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級爭取項目和資金，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來，全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量，出現(xiàn)問題或矛盾糾紛，鄉(xiāng)、村干部一起解決，確保工程的順利進(jìn)行。目前，農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80，預(yù)計12月底可全部完工；該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進(jìn)展順利。

三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計，教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達(dá)1800個平方米，設(shè)20個教室，12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，學(xué)校成立了工程監(jiān)督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗收。

四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年，該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，堅持以人為本，針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題，爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米，新增配置設(shè)備4臺，大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉(xiāng)財力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動，對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行體檢，以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評，每天各村村民按照規(guī)定的時間進(jìn)行免費(fèi)體檢。

五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機(jī)信號發(fā)射臺，但手機(jī)信號覆蓋面不寬，而且經(jīng)常沒有信號或信號質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng)，改善手機(jī)信號質(zhì)量，今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系，科學(xué)選址，在城江村位置處另建了一個手機(jī)信號發(fā)射臺，10月中旬正式開通，手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方，有效地解決了手機(jī)信號不好的問題。8月，汝城縣移動公司實施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后，移動公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng)，移動集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實惠。

六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年，為了落實縣為民辦8件實事，完成沼氣建設(shè)任務(wù)，一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名干部負(fù)責(zé)抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度，發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個沼氣示范村，使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實，已建好240個，是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。

據(jù)統(tǒng)計，利用沼氣池，一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤，增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元，一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入，也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。

為民辦實事工作總結(jié)范文材料三

半年來，我們以“三個代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認(rèn)真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務(wù)的全面按時按質(zhì)按進(jìn)度完成，我們從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實、強(qiáng)化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設(shè)1532口，在建911口；在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

主要是建立“四項制度”，即

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長，負(fù)總責(zé)；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長，組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負(fù)責(zé)，專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實事”的通知》，通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求，更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù)，明確了上報“為民辦實事”的進(jìn)展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任，力求扶貧任務(wù)件件有著落，個個有任務(wù)，人人有責(zé)任。

3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作，我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度，并隨時與各單位保持信息互通，資源共享。

4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對“為民辦實事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報，目前已通報進(jìn)度結(jié)果兩次（1-4月、5月）；并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況，在年底予以考核，考核評定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個等級?？己嗽u定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一，對評定為“不達(dá)標(biāo)”等級的，將取消其各類評獎資格。

（二）狠抓任務(wù)落實

據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2004年1-6月期間，我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下：

l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務(wù)2萬人的55%；

2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶，占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%；汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%；xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%；安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有，343戶為在建數(shù)，其余的建房任務(wù)四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專項資金，但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務(wù)率達(dá)44。2%；尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項工作，1-6月，各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況，并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。

（三）強(qiáng)化增收措施

1、堅持扶貧開發(fā)進(jìn)村入戶，整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃，兩年實施，逐村驗收，分批推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方法，我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。

2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀，為民務(wù)實，抓好項目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實事，切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊，各縣辦重點抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項目和生態(tài)項目建設(shè)四大類項目建設(shè)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務(wù)輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。

3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實加強(qiáng)管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。

4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成；1-6月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導(dǎo)貸款近xxx萬元，幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目，增力口收入。

5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作，確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動，贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養(yǎng)液，發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。，四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報與到位。

二、存在問題

從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂觀，離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距，這主要與省財扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān)，致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因，無法如期完成。

三、下半年工作打算

（一）狠抓項目資金落實到位。

（二）狠抓為民增收措施落實。

（三）狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作。

扶貧調(diào)研工作總結(jié)范文第2篇

一、主要工作

（一）突出項目開發(fā)重點，扎實抓好2014年度項目的招投標(biāo)和組織實施及迎驗工作。以實施2014年項目為重點，積極抓好2014年度項目的開工實施任務(wù)。一是項目開工情況。2014年度子項目總共32個，其中土地治理項目30個，產(chǎn)業(yè)化項目2個?，F(xiàn)已基本完成土地治理項目，產(chǎn)業(yè)化項目實施已完成。2015年度土地治理正在財政預(yù)審中，即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用640萬元（財政資金350萬元），占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元，占計劃財政資金的33.33%。

（二）切實開展2015年度計劃項目的前期準(zhǔn)備

1、堅持項目計劃的科學(xué)編報。通過充分調(diào)研，初步明確落實開發(fā)主體，結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，調(diào)整開發(fā)思路和重點，于年初認(rèn)真編制了2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃，并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查。

2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅持“早計劃、早準(zhǔn)備”原則，進(jìn)一步落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，積極開展2015年度項目的各項前期準(zhǔn)備工作，目前正在抓項目工程招投標(biāo)工作。

（三）組織2016年項目的編審上報工作

我辦對應(yīng)上級開發(fā)部門的要求，積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開展調(diào)研、篩選和計劃編制。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)各項中心工作

1、按照“三嚴(yán)三實”活動要求，扎實開展“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機(jī)制，全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點戶205戶，其中：駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對，不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記，實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻，工作計劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾，接受群眾監(jiān)督。一年里，認(rèn)真做好政策宣傳，切實幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項目5個，慰問困難群眾和兒童，

2、積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作。3月開始，按照縣委“5432”干部結(jié)對要求，我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作，全辦共結(jié)對幫扶貧困群眾17戶，并按照結(jié)對農(nóng)戶的發(fā)展要求，積極開展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、籌集項目啟動資金，啟動項目。截止目前，有6戶群眾開展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項目已驗、撥付補(bǔ)助金。其他結(jié)對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項目仍在籌備中。

3、積極開展大風(fēng)村生活垃圾專項治理活動。根據(jù)縣委安排，我辦開展農(nóng)村生活垃圾治理點為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點，之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會，負(fù)責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作；二是完善制度，制定了垃圾治理方案，垃圾分級投放、定期運(yùn)輸、定點投放、常年保潔的相關(guān)措施；三是積極開展整治運(yùn)動。9月之前，開展了陳年垃圾整治，重點在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點區(qū)域的陳年垃圾展開集中清理，拉到制定地點堆放、焚燒；10月進(jìn)行常態(tài)化保潔，從9月底開始，我辦在每個月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動，現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。

4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù)，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過廣交朋友，積極做好工作。11月12日引進(jìn)深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。

5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個，實施小流域治理1萬畝，總投資1260萬元，其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前，正在跟蹤爭取中。

（五）認(rèn)真開展“三單一網(wǎng)”工作

3月以來，我辦認(rèn)真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求，積極開展行政權(quán)力清理，對照要求開展了行政權(quán)力清理情況登記，繪制了各項行政權(quán)力工作流程圖；10月中旬根據(jù)工作實際，認(rèn)真編報了責(zé)任清單，報縣“三單一網(wǎng)”辦審核。

二、主要措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合

在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會，深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓難點、抓關(guān)鍵。

（二）加大宣傳，進(jìn)一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍

堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳；派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議，宣傳開發(fā)政策，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

（三）規(guī)范管理，經(jīng)?；?、制度化抓好年度項目前期工作

堅持年度調(diào)研工作經(jīng)?；?、制度化，規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準(zhǔn)備”原則，落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，采取招標(biāo)制，完成項目的擴(kuò)初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，完善各項管理程序，始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理

1、勤于監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅決執(zhí)行嚴(yán)格的項目實施管理制度，對財政投資50萬元以上項目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制；二是堅持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)對掛點干部工作情況的了解，督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量；三是實行群眾義務(wù)監(jiān)督機(jī)制；四是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強(qiáng)質(zhì)量意識，以確保工程質(zhì)量。

2、堅持按程序辦，規(guī)范項目資金管理。對資金管理，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，實行嚴(yán)格的縣級報賬制度，堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ玫摹八膶！惫芾?，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，確保每一分資金都用到工程上。

（五）統(tǒng)籌兼顧，平衡各項工作進(jìn)度

堅持統(tǒng)籌兼顧，積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進(jìn)”，把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機(jī)結(jié)合，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務(wù)。

扶貧調(diào)研工作總結(jié)范文第3篇

2018年，縣信息技術(shù)中心在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)政府公眾信息網(wǎng)站平臺建設(shè)、全力確保黨政網(wǎng)及黨政專用視頻會議系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行、積極參與縣委辦綜合服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)黨委和政府信息化工作，全面提升信息技術(shù)服務(wù)和保障能力，較好地完成了全年工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。

一、努力提升縣政府公眾信息網(wǎng)站平臺建設(shè)水平。一是積極推動門戶網(wǎng)站改版升級。圍繞“宣傳、公開、便民、互動”四大功能定位，緊扣“整合、重構(gòu)、創(chuàng)新、便捷”要求，對縣政府公眾信息網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，設(shè)置“走進(jìn)石柱、政府信息、網(wǎng)上辦事、政民互動”四大板塊、共50多個子欄目。改建后，網(wǎng)站服務(wù)功能更加突出，在宣傳重大舉措、報道重要活動、促進(jìn)招商引資、強(qiáng)化政務(wù)公開，介紹特色資源、特色產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品，展示土家文化風(fēng)情，以及帶動部門網(wǎng)站建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。二是大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌、聯(lián)動，以縣政府公眾信息網(wǎng)站為主站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級部門網(wǎng)站為子站，建設(shè)完善政府門戶網(wǎng)站集群平臺，同時將網(wǎng)站數(shù)據(jù)同步遷移至兩江新區(qū)云計算中心進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，規(guī)范全縣門戶網(wǎng)站管理、提高政務(wù)公開效率，實現(xiàn)了信息互動、資源共享的目的，提高了網(wǎng)站安全指數(shù)，節(jié)約了本地運(yùn)維成本。網(wǎng)站數(shù)據(jù)同步遷移進(jìn)度，在全市排名第3，走在前列。三是嚴(yán)格網(wǎng)站運(yùn)維保障與管理。進(jìn)一步細(xì)化和完善各板塊、各專欄以及各單位子欄目設(shè)置；落實市委保密辦《關(guān)于組織開展機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等保密檢查的通知》（渝密辦發(fā)〔2016〕8號）精神，對全縣各級各部門互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站落實信息公開保密審查制度的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；2018年9月，縣政府公眾信息集群網(wǎng)站建成后，順利通過了國務(wù)院對網(wǎng)站欄目、在線系統(tǒng)的檢查。

二、全力保障黨政網(wǎng)及黨政專用視頻會議系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。一是提高黨政網(wǎng)應(yīng)用水平。配合縣經(jīng)信委將數(shù)據(jù)庫服務(wù)器遷移至浪潮重慶云計算中心統(tǒng)一管理，實現(xiàn)專業(yè)運(yùn)維、同步備份；更新浪潮服務(wù)器，保障黨政網(wǎng)升級改版后穩(wěn)定運(yùn)行，完善“會務(wù)管理”和“出差出訪”等應(yīng)用功能，提高工作效率。將我縣“網(wǎng)上行政審批”接入黨政專線，實現(xiàn)與市上互聯(lián)互通。全年根據(jù)單位需要，新增設(shè)黨政網(wǎng)用戶5個。二是加強(qiáng)視頻會議系統(tǒng)管護(hù)。完成黨政專用電視會議系統(tǒng)石柱分會場建設(shè)，實現(xiàn)與全市互通，完成延伸會場和音頻光纖傳輸項目申請、建設(shè)，并順利通過了市級驗收。堅持每周定期調(diào)試視頻會議系統(tǒng)，確保設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、通暢，充分做好黨政專用視頻會議隱患排查和設(shè)備保障工作。一年來，成功籌備和承辦黨政專用視頻會議23次。三是強(qiáng)化運(yùn)行保障。制定和完善視頻會議設(shè)備日常巡檢、黨政網(wǎng)數(shù)據(jù)定期備份等制度，規(guī)范各單位安全操作方法及故障報修維護(hù)制度，提供24小時技術(shù)保障。全年共提供黨政網(wǎng)技術(shù)電話咨詢200余次，處理故障100余次。

三、積極參與縣委辦公室綜合服務(wù)工作。一是參與和服務(wù)密碼通信工作。積極參與機(jī)要核心密碼設(shè)備日常維護(hù)和管理，保障密碼設(shè)備絕對穩(wěn)定運(yùn)行；配合縣委機(jī)要局做好國家扶貧開發(fā)工作重點縣密碼通信保障能力提升工程，完成了中心機(jī)房和屏蔽機(jī)房UPS電源及相關(guān)設(shè)備的更換，保障設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。二是參與和服務(wù)保密工作。為縣國家保密局推進(jìn)重點骨干網(wǎng)絡(luò)保密管理專項檢查、重要軍事設(shè)施周邊環(huán)境安全保密督查、機(jī)關(guān)單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站保密檢查等工作提供有力的技術(shù)支撐，確保相關(guān)工作順利實施。三是參與和服務(wù)會務(wù)保障工作。積極參與各類會務(wù)設(shè)備保障、機(jī)要值班等工作，制作重要PPT稿件12件，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與辦公室工作同步推進(jìn)、良性循環(huán)，為縣委辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要的技術(shù)保障。

四、協(xié)同推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、網(wǎng)信和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作。一是協(xié)同推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障。與縣政府辦一道，細(xì)化了縣政府公眾信息網(wǎng)中48個子欄目內(nèi)容保障責(zé)任，督促做好信息內(nèi)容和信息內(nèi)容建設(shè)工作，配合縣政府辦公室對信息上傳情況進(jìn)行按月督查和通報，強(qiáng)化信息上傳保障；認(rèn)真履行政府網(wǎng)站“今日石柱”“領(lǐng)導(dǎo)簡介”兩個欄目的內(nèi)容保障工作，及時更新上傳信息內(nèi)容，全年共上傳信息1500余條。二是協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)信工作。認(rèn)真貫徹中央和市上有關(guān)網(wǎng)信工作要求，堅決履行“守土職責(zé)”，積極處理網(wǎng)站漏洞；于2018年12月啟動調(diào)研工作，并完成《縣政府網(wǎng)站集群管理辦法》《縣政府網(wǎng)站集群安全承諾書》等文件的起草工作，正在進(jìn)一步討論修改。三是協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。及時完成縣領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)，收集并上報關(guān)于對《重慶市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案（征求意見稿）》的修改意見和建議；積極參與制定我縣制定加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案。

一年來，縣信息技術(shù)中心的工作總體上平衡有序推進(jìn)，在服務(wù)全縣發(fā)展大局上作出了積極貢獻(xiàn)，但還存在不少差距，集中體現(xiàn)在：一是主動作為意識不強(qiáng)，工作上還缺少超前謀劃和打算，“被動應(yīng)付”、“見子打子”的情況較多；二是信息技術(shù)工作機(jī)制體制還不夠健全，相關(guān)單位的責(zé)任不夠明晰，工作合力不夠強(qiáng)；三是抓落實還不夠到位，特別是一些經(jīng)常性工作還沒有完全做到常抓、長抓；四是專人不專職問題較為突出，信息技術(shù)工作人員兼任了繁重的其他事務(wù)，工作精力不夠?qū)Ｗ?，影響了工作持續(xù)深入開展。這些問題，我們將在今后的工作中切實加以解決，努力提升信息技術(shù)工作水平。

下一步，縣信息技術(shù)中心將深入貫徹落實黨的十八屆歷次全會和市委四屆歷次全會精神，圍繞縣委、縣政府和縣委辦公室中心工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部積極作為、開拓創(chuàng)新，扎實做好以下工作：一是按照市委要求，結(jié)合全縣實際，制定和實施電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，推進(jìn)無紙化辦公；二是全力保障縣政府公眾信息網(wǎng)及子網(wǎng)站、黨政網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行；三是建立健全黨政內(nèi)外網(wǎng)安全防護(hù)體系，建設(shè)一套較為完整、行之有效的數(shù)據(jù)安全和容災(zāi)備份系統(tǒng)；四是根據(jù)實際需求完成中心機(jī)房改造；五是發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與和服務(wù)縣委辦公室各項工作。

扶貧調(diào)研工作總結(jié)范文第4篇

一、全市義務(wù)教育課程改革實驗主要工作回顧

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識，成立機(jī)構(gòu)，健全制度，保證義務(wù)教

育課程改革實驗順利推進(jìn)

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視義務(wù)教育課程改革（以下簡稱“課改”）實驗工作。

*年9月，我市成立了*市基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)課程

改革的宏觀決策，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)

責(zé)課程改革的組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。*年9月，我市召開全

市基礎(chǔ)教育課程改革動員大會，副市長李卓彬、教育局局長華同旭、教

育局副局長陳茂林到會發(fā)表重要講話，對我市全面進(jìn)入新課程實驗作了

動員和部署。*市教育局先后頒發(fā)了《*市基礎(chǔ)教育課程改革實施

意見》、《關(guān)于我市中小學(xué)*年秋季全面開展義務(wù)教育新課程實施的通

知》、《*市推廣基礎(chǔ)教育課程改革實驗方案》等文件，這些文件的制

定和頒發(fā)，為我市課改工作提供了依據(jù)。

參照市的做法，各區(qū)、縣級市也組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一般由區(qū)、縣級市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度。頒發(fā)各種文件指導(dǎo)、監(jiān)控和規(guī)范課改實驗工作。截止*年1月，我市各區(qū)、縣級市共出臺關(guān)于課改的有關(guān)文件153項，從制度上保證了課改工作的順利推進(jìn)。

我市課改實驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《*課改通訊》，目前已出9期，登載課改文件，宣傳課改理念，報道課改動態(tài)，交流課改經(jīng)驗，對促進(jìn)課改信息暢通起到了重要作用。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，把握課改精神實質(zhì)，深刻理解課程標(biāo)準(zhǔn)，堅持新課程實驗的正確方向

教師是直接推動課程改革的主力軍，教師的專業(yè)發(fā)展水平是新一輪課改成敗的關(guān)鍵。切實抓好新課程實驗相關(guān)人員的全員培訓(xùn)工作，決定著課改實驗的發(fā)展質(zhì)量和水平。本著“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，我市對新課程師資進(jìn)行了全方位、多層次、多形式的培訓(xùn)。截止*年1月，各區(qū)、縣級共舉辦培訓(xùn)1585場次，培訓(xùn)665706人次。其中，*區(qū)共舉辦培訓(xùn)328場次，培訓(xùn)588900人次；番禺區(qū)共舉辦培訓(xùn)82場次，共培訓(xùn)13444人次；海珠區(qū)共舉辦培訓(xùn)550場次，培訓(xùn)11538人次……。我市新課程教師培訓(xùn)內(nèi)容分通識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩大類，通識培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：課改的指導(dǎo)思想和改革目標(biāo)，新課程的基本理念，教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代課程理論，教師專業(yè)發(fā)展，課程評價改革等內(nèi)容。學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容包括：學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，新教材的編寫意圖和使用說明，新教材的教學(xué)建議，新教材的知識系統(tǒng)、教學(xué)方式、評價方式等。

在培訓(xùn)方式和培訓(xùn)策略上，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的前瞻性、針對性和實效性，重視“走出去、請進(jìn)來”的方式，突出參與式，體驗式培訓(xùn)。許多區(qū)、縣級市形成了自己的特色：如芳村區(qū)采取“由點到面、輻射互動、研訓(xùn)結(jié)合、保證實效”的原則，實施三級培訓(xùn)的策略；*區(qū)把新課程培訓(xùn)分為“兩段”、“三類”，即“崗前培訓(xùn)”和“后續(xù)培訓(xùn)”兩段，“通識培訓(xùn)”、“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)”和“校本培訓(xùn)”三類；荔灣區(qū)以先導(dǎo)性培訓(xùn)、全員性培訓(xùn)、同步性培訓(xùn)、研究性培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)構(gòu)成集中性培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)部門經(jīng)常性到校調(diào)研指導(dǎo)等方式開展過程性培訓(xùn)，并將二者有機(jī)結(jié)合起來等。通過這些不同形式的培訓(xùn)，幫助教師把握課改精神實質(zhì)，幫助教師理解課程標(biāo)準(zhǔn)，為課改工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化教研指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程實施

各級教研部門是引領(lǐng)與推進(jìn)新課程實驗的一支重要力量，通過轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式，以課改作為中心任務(wù)，充分發(fā)揮教研室作為課改參謀部、指揮部的作用，使教研室成為課改工作的研究室和指導(dǎo)室、教學(xué)管理的業(yè)務(wù)室、教師培訓(xùn)的導(dǎo)師室、收集與傳遞信息的情報室，教研員成為課改活動的組織者、指導(dǎo)者、研究者和促進(jìn)者。特別是各級教研部門開展的聽課調(diào)研活動，通過面對面與教師、學(xué)校的對話交流，幫助教師理解新課程理念，指導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，受到了廣大中小學(xué)的肯定與歡迎。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市義務(wù)教育課程改革實驗工作，加強(qiáng)對課改實驗工作的宏觀指導(dǎo)，*市教研室中小學(xué)各學(xué)科針對我市課改實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)意見就目前新課程實施過程中存在的問題、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、教師專業(yè)發(fā)展要求、評價方式、課程資源開發(fā)、保障條件等方面作了具體闡述，指導(dǎo)意見注重實用性、針對性和可操作性，為中小學(xué)各學(xué)科實施義務(wù)教育新課程提供指導(dǎo)。

中小學(xué)各學(xué)科教研會是經(jīng)常性開展新課程實驗教研工作，促進(jìn)課改工作深化發(fā)展的一支重要隊伍。近三年來，中小學(xué)各學(xué)科教研會為實施新課程開展了一系列的工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，為實施義務(wù)教育新課程作好理論準(zhǔn)備。各學(xué)科教研會都組織了全體理事以及各學(xué)校的骨干教師進(jìn)行了多次的理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程管理、課程評價等方面去認(rèn)識本次課程改革的實質(zhì)，使教師們對新課程理念下的義務(wù)教育有了新的認(rèn)識。如：地理教研會采用了“集體學(xué)習(xí)、科組學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)”三結(jié)合的方式，音樂教研會先后在*城區(qū)和番禺組織教研員進(jìn)行了現(xiàn)代課程理論的學(xué)習(xí)。二是結(jié)合實際制定實施新課程的基本工作思路和工作策略。例如，中學(xué)數(shù)學(xué)教研會在市教研室中數(shù)科直接指導(dǎo)下，制定了通過科研課題研究引領(lǐng)和常規(guī)的教材教法研究這兩個互動的平臺、互動的策略去促進(jìn)新課程的實施。在*市教育科研“十五”規(guī)劃課題《實施義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化初中數(shù)學(xué)教學(xué)的研究》的引領(lǐng)之下，對其中包含的一百多個子課題分成6個子課題組，開展了深入的專題研究。同時，以這些專題研究為依托，組織骨干教師開展了教材教法分析，到農(nóng)村薄弱學(xué)校對口“扶貧”等工作。化學(xué)教研會加強(qiáng)對初中化學(xué)新課程實驗工作的指導(dǎo)，由市教研室化學(xué)科牽頭，成立了“*市初中化學(xué)教學(xué)研究中心組”。主要任務(wù)是：研究教學(xué)改革中的一些重大課題；溝通各區(qū)(縣級市)初中化學(xué)教學(xué)改革的信息，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系；到學(xué)校聽課調(diào)研，及時提出對教學(xué)質(zhì)量提高有重要影響作用的策略。三是配合有關(guān)部門抓好教師上崗培訓(xùn)。三年來我市實施的市、區(qū)、學(xué)校及教研會舉辦的四級培訓(xùn)中，市教研會做了大量的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此外，還開展了一些專題學(xué)習(xí)，例如英語教研會開展的英語課與實踐活動的結(jié)合、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、任務(wù)型學(xué)習(xí)的模式、教與學(xué)的策略、評價測試?yán)碚?、合理處理教材等。四是開展課題研究，建立教研與科研相結(jié)合的模式。例如化學(xué)教研會提出了要以課題研究的形式來帶動對新課程的學(xué)習(xí)與研究。英語教研會成立了5個專題理論研究小組：高考備考策略研究小組、教師專業(yè)化發(fā)展研究小組、學(xué)生發(fā)展性學(xué)業(yè)評價研究小組、初中新教材教法研究小組和競賽小組。每年召開年會，為教師們提供了宣讀論文、交流心得的平臺，并開展了論文評選活動。音樂教研會啟動了《開展中小學(xué)生音樂創(chuàng)造活動的研究》課題。目前各區(qū)已基本完成選點、確定實驗班級和實驗人員、進(jìn)行方案研究等實驗工作。五是加強(qiáng)對教師課堂教學(xué)的管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。許多教研會向教師提出了要求：在每堂課的實施過程中在要對照新課標(biāo)認(rèn)真?zhèn)浜谜n，在課程實施中做好課堂空間的管理、課堂時間的管理、課堂行為的管理。要求教師在課程實施中進(jìn)行課后反思，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、改進(jìn)，探究切實可行的教學(xué)方案。許多教研會還不定期地舉辦優(yōu)質(zhì)課的觀摩、學(xué)習(xí)活動，開展“優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計"、“優(yōu)秀教學(xué)錄像”、“教壇新秀”評選活動。五是加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，以利于新課程的實施。教研會在教研活動上多次要求教師在實施教學(xué)活動中，必須重視指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣。例如英語教研會通過舉辦“初一英語詞匯競賽”、“初一英語手抄報”、“初二英語聽力競賽”、“初三英語綜合能力競賽”、“英語演講比賽”、“英語TopShow”表演等活動來刺激和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。六是開展發(fā)展性評價研究，構(gòu)建發(fā)展性教學(xué)評價體系。如信息技術(shù)學(xué)科教研會按照*市中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科第三階段教學(xué)設(shè)計與實施活動的規(guī)劃，組織各區(qū)、各學(xué)校的信息技術(shù)教師深入開展了“發(fā)展性教學(xué)評價”的探討與研究，構(gòu)建適宜本區(qū)教學(xué)實際的發(fā)展性評價體系。

以校為本開展教研，將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校，是打造學(xué)習(xí)型學(xué)校，創(chuàng)辦學(xué)校特色的重要舉措，是幫助教師解決新課程實施中的問題與困惑，實現(xiàn)理念與實踐相統(tǒng)一的有效途徑。校本教研活動在各區(qū)、縣級市學(xué)校蓬勃開展，取得了較好的效果。*區(qū)以區(qū)域推進(jìn)校本教研的開展，舉辦了“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會”；芳村區(qū)積極探討促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的校本教研新模式，如對比教學(xué)模式、課例分析模式、課題研究模式、觀摩研討模式、學(xué)校沙龍模式、論題答辯模式等，為教師搭建成長的平臺；從化市召開了“以校本教研為主線，以案例研討為突破口，推動農(nóng)村課改實驗向縱深發(fā)展”的現(xiàn)場會；荔灣區(qū)全區(qū)啟動了“校長負(fù)責(zé)、同伴互助、專家引領(lǐng)、個人反思”的校本教研；白云區(qū)構(gòu)建了以區(qū)教研室為指導(dǎo)、以學(xué)片為核心、以學(xué)校校本教研為主體的三級教研網(wǎng)絡(luò)；天河區(qū)采取“以點帶面、滾動發(fā)展、從局部到整體、層層推進(jìn)”的工作策略，形成了較為成熟的工作模式，如“聯(lián)系人工作制度”、“區(qū)域校本教研評估制度”、“校本教研沙龍與開放日交流制度”、“教研員體驗教學(xué)制度”、“聯(lián)片教研工作模式”等，被教育部定為《建立以校為本教學(xué)研究制度建設(shè)項目》國家基地。

課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的基本途徑是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)是課改的主陣地，教師的新課程理念、教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變主要通過課堂教學(xué)反映出來。因此，優(yōu)化課堂教學(xué)成為新課程實施的重點，截止*年1月，各區(qū)、縣級市組織開展新課程觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、研討課共8683節(jié)，其中，海珠區(qū)多達(dá)3476節(jié)，從化達(dá)1030節(jié)，*區(qū)達(dá)888節(jié)。這些活生生的課例一方面反映了課改給課堂教學(xué)帶來的可喜變化，另一方面，通過對這些課例的研討，又推動了新課程教學(xué)研究向縱深發(fā)展。

（四）課題引領(lǐng)，深化科研，不斷提升義務(wù)教育課程改革實驗的科學(xué)化水平

以科研帶動課改，以科研提升課改，把教育科研的重心轉(zhuǎn)移到課改實驗中來，是推進(jìn)新課程實驗的重要策略。課改實驗啟動以來，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，以問題形成研究課題，在日常教學(xué)實踐中對課題展開行動研究，已經(jīng)成為廣大中小學(xué)教師教育生活的一部分，校校有課題，人人勤鉆研已蔚然成風(fēng)。截止*年1月，各區(qū)、縣級市申報立項關(guān)于新課程實驗的科研課題共計1894項。其中番禺區(qū)達(dá)686項，*區(qū)達(dá)638項。越秀區(qū)以區(qū)域性三大重點課題《教學(xué)行動研究與現(xiàn)代教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展研究》、《新課程理念下課堂教學(xué)評價與學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價的理論與實踐研究》、《發(fā)展性評價研究》統(tǒng)領(lǐng)新課程實驗的教育科研工作。天河區(qū)頒布了《新課程實施研究課題指南》，開展課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，并通過評估、規(guī)范全區(qū)的科研工作。*區(qū)實施課改實驗與與教育科研同步，形成“實驗過程課題化，實驗總結(jié)科研化”的經(jīng)驗。黃埔區(qū)以“問題即課題、教學(xué)即研究、成果即成長”為思路，從學(xué)校的人力資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的角度重新理解和認(rèn)識中小學(xué)教育科研?；ǘ紖^(qū)在全區(qū)各校建立和完善科研制度，加強(qiáng)立項課題管理，把集體備課和一般教研活動納入科研軌道，開創(chuàng)了“一般教研科研化”的新思路……

（五）加強(qiáng)課程管理，發(fā)揮評價的杠桿作用，最大限度地降低課改實驗損失，保證課改實驗質(zhì)量

義務(wù)教育新課程是一個龐大的系統(tǒng)，需要建立相應(yīng)的管理機(jī)制，加強(qiáng)課程管理，以保障新課程的正常、良性、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我市按照廣東省關(guān)于“以地級市為單位統(tǒng)一課程設(shè)置模式”的要求，確定課程設(shè)置，認(rèn)真做好教材選用工作。各區(qū)、縣級市根據(jù)*市教育局制訂的《*市義務(wù)教育課程（實驗）計劃表（試行）》，制訂本區(qū)、縣級市義務(wù)教育課程（實驗）計劃實施意見，并指導(dǎo)學(xué)校編制科學(xué)可行的周課程表。開齊課程，開足課時。市和各區(qū)（縣級市）由教育行政領(lǐng)導(dǎo)、教研人員、校長和教師代表組成教材選用委員會，從有利于課改的穩(wěn)定推進(jìn)和大面積提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，比較各種版本教材的特點，結(jié)合本地教育發(fā)展實際，認(rèn)真確定本區(qū)、縣級市的選用教材。各區(qū)、縣級市按規(guī)定開設(shè)了綜合實踐活動課程，并積極開發(fā)地方與校本課程，截止*年1月，各區(qū)、縣級市共開發(fā)地方和校本課程549門，其中番禺區(qū)多達(dá)171門，海珠區(qū)達(dá)152門。

評價是加強(qiáng)課程與教學(xué)管理的重要手段，建立與新課程相適應(yīng)的發(fā)展性評價體系，是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分。*市教育局頒發(fā)了《*市中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開展發(fā)展性課堂教學(xué)評價實施意見（試行）》，以發(fā)展性評價作為*市第三階段教學(xué)設(shè)計與實施活動的核心主題，推進(jìn)了我市在發(fā)展性學(xué)生學(xué)業(yè)評價、發(fā)展性課堂教學(xué)評價方面的研究，有力促進(jìn)新課程在我市的全面實施。一批試點學(xué)校取得了令人矚目的研究成果，兩年來先后在市六中、南武中學(xué)、人民中路小學(xué)、*市衛(wèi)生學(xué)校召開了四次發(fā)展性教學(xué)評價研究現(xiàn)場會，以《*課改通訊》為陣地，出版了三期《發(fā)展性教學(xué)評價研究專刊》，多層面、多角度展示了我市中小學(xué)在這一領(lǐng)域的研究成果。

為防止課改過程中輕視知識，忽視質(zhì)量的傾向，切實保證和提高基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量，*市教育局*年6月制定并頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的通知》，建立全市性中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測制度，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控。到本學(xué)期為止，我市已在小學(xué)三、四、五、六年級、初中和高中各年級進(jìn)行34科次紙筆質(zhì)量抽測，在二年級、七年級和八年級組織英語口語和生物等學(xué)科的非紙筆抽測。并對已進(jìn)行抽測科目的情況進(jìn)行全面深入的分析，發(fā)現(xiàn)問題，改善教學(xué)，有力地保證了我市基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量，最大限度降低了課改所帶來的質(zhì)量損耗，確保了課改實驗的質(zhì)量。

（六）因地制宜，實事求是，形成區(qū)域性推進(jìn)新課程實驗的策略與特色

我市區(qū)域廣闊，不同區(qū)、縣級市之間經(jīng)濟(jì)、文化水平差異較大，必須因地制宜，實事求是，采取針對性措施推進(jìn)新課程實施。各區(qū)、縣級市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極探索，勇于實踐，逐步形成了區(qū)域性推進(jìn)課改實驗的不同策略和特色。*區(qū)以“整體啟動，同步推進(jìn)”為原則，以“分段視導(dǎo)，全程跟進(jìn)，全面指導(dǎo)，分點突破”作為課改實驗的主要策略，注重試點帶動、以點帶面，充分發(fā)揮試點檢測校、學(xué)科試點和中心備課組的示范、輻射作用。天河區(qū)聘請全國知名教育專家葉瀾教授等組成課改專家組指導(dǎo)課改實驗，以評價改革研究作為推進(jìn)新課程實驗的突破口，深入開展學(xué)生成長記錄袋研究、口語評價研究、學(xué)生學(xué)業(yè)多元評價研究；建立由教研室牽頭，基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室、區(qū)進(jìn)修學(xué)校、電教站參與的聯(lián)合督導(dǎo)工作機(jī)制，全方位了解課程計劃執(zhí)行情況，及時反饋和解決課程改革實驗進(jìn)程中的一些具體問題，確保課程改革依法規(guī)、按計劃、創(chuàng)造性地實施。從化市針對農(nóng)村山區(qū)縣市的特點，提出了“著眼整體、著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)、以研促改”的工作思路，采取“以校本教研為主線，以案例研討為突破口，積極推動農(nóng)村課改向縱深發(fā)展”的工作措施，探索出了一條農(nóng)村山區(qū)推進(jìn)課改實驗的有效途徑。番禺區(qū)確定了理念先行、機(jī)制保障；培訓(xùn)提升、研究推動；評價導(dǎo)向、典型引路；專項突破、深化改革；把握契機(jī)、實踐創(chuàng)新的總體思路，構(gòu)建了“區(qū)—片—鎮(zhèn)—校本”和“教研員—特約教研員—中心教研組成員”的教研網(wǎng)絡(luò)及督導(dǎo)評估機(jī)制，開展教學(xué)新秀、十佳青年教師、優(yōu)秀案例等評比活動，促進(jìn)大區(qū)域課改工作。……

（七）及時總結(jié)，交流經(jīng)驗，相互借鑒，共同提高

在課改實驗過程中不斷進(jìn)行總結(jié)反思、交流借鑒是提升課改實驗質(zhì)量和水平的重要舉措。編制、出版關(guān)于新課程實驗的論文集、案例集，召開報告會、研討會、現(xiàn)場會是進(jìn)行課改實驗工作總結(jié)、交流的重要途徑。截止*年1月，各區(qū)、縣級市編制、出版反映課改實驗成果的論文集、案例集共計544件，其中，*區(qū)、海珠區(qū)分別多達(dá)162件。各區(qū)、縣級市在課改實驗中組織召開新課程專題報告會、研討會、現(xiàn)場展示會共計1437場次，其中海珠區(qū)達(dá)379場次，*區(qū)達(dá)234場次，從化市達(dá)157場次。這些類型會議中，現(xiàn)場展示會因其準(zhǔn)備充分，主題突出，內(nèi)容豐富，參與面廣，研討深入而輻射范圍廣，影響力較大。如：*年4月*市義務(wù)教育課程改革實驗現(xiàn)場會在*區(qū)召開，700多人參加了大會，*區(qū)的做法及經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的示范輻射作用，大大推進(jìn)了我市課改實驗的進(jìn)程。*年4月的“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會”，200多人參加了現(xiàn)場研討活動，*區(qū)校本教研的做法及經(jīng)驗得到推廣，也進(jìn)一步推進(jìn)了對校本教研的研究與探索。從化市于*年3月和*年12月的兩次課改現(xiàn)場會，展示了他們在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)課改實驗工作的探索與突破，參加研討人數(shù)均超過1000余人，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響。各區(qū)、縣級市的課改現(xiàn)場會不僅在全市范圍內(nèi)搭建了一個探討問題、交流經(jīng)驗、相互借鑒、共同提高的平臺，同時也充分展示了我市義務(wù)教育課程改革實驗的發(fā)展水平和工作成效。

二、我市義務(wù)教育課程改革實驗的初步成效

（一）思想認(rèn)識的提高，課程意識的增強(qiáng)，促進(jìn)了教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，并不斷轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為

新課程實施以來，通過多種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)以及在實踐中的探索與反思，我市廣大教育工作者對新課程實驗的目標(biāo)、內(nèi)容與實質(zhì)逐步理解、認(rèn)同，并積極主動地投入課程改革之中，新的課程理念不斷內(nèi)化為教師的教學(xué)行為和校長的管理行為，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變?！耙磺袨榱藢W(xué)生的發(fā)展”的理念不僅為廣大教師所接受，并且在具體的教學(xué)行為中得到體現(xiàn)，這與以往教學(xué)中“目中無人”的現(xiàn)象形成鮮明對比。我們發(fā)現(xiàn)，很多實驗教師由過去單純傳授知識和技能，開始轉(zhuǎn)向同時關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程與方法，關(guān)注學(xué)生的興趣與情感體驗，關(guān)注學(xué)生的人格養(yǎng)成；在教學(xué)過程中，不僅注重結(jié)論，同時注重學(xué)生思考、比較、選擇、判斷、質(zhì)疑的過程，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會學(xué)習(xí)，教師更加關(guān)注學(xué)生差異，采用不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式衡量學(xué)生。

其次，課程觀的轉(zhuǎn)變。新課程實驗改變了教師僅把課程當(dāng)作教科書或科目的觀念，教師不再僅僅是忠實地執(zhí)行課程計劃，而是對課程內(nèi)容不斷解讀、不斷創(chuàng)新，對課程資源不斷開發(fā)、不斷整合，增強(qiáng)了課程調(diào)適意識與課程創(chuàng)生意識，新課程讓教師感到了一種民主、開放的文化氛圍，給教學(xué)帶來了生機(jī)與活力。

再次，教學(xué)觀的轉(zhuǎn)變。新課程實驗中教師不再把教學(xué)過程當(dāng)成簡單的“講授——接受”過程，而是成為了一個師生互動、生生互動，師生共同對話與交往的過程，教學(xué)不僅是一個認(rèn)識過程，更是一個人與人之間心靈溝通、思想碰撞、情感交流的過程，是一個探究與發(fā)現(xiàn)的過程，是一個學(xué)習(xí)與分享的過程，師生成為了“學(xué)習(xí)共同體”。

教師觀念的更新，課程意識的增強(qiáng)，端正了教學(xué)指導(dǎo)思想，大大改變了教學(xué)面貌。正如*三中在總結(jié)中所說：我校在實施義務(wù)教育新課程實驗以來發(fā)生的最大變化是，廣大教師的教育教學(xué)觀念得到進(jìn)一步更新，互動教學(xué)、開放式考試和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用等日益成為學(xué)校的教育教學(xué)特色，學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。廣大教師迸發(fā)出積極投身課改的熱情，學(xué)校的課堂教學(xué)也煥發(fā)出勃勃生機(jī)。*一中在總結(jié)中寫道：課改以來學(xué)校發(fā)生的最大變化是，教師啟發(fā)式教學(xué)多了，學(xué)生提問和發(fā)言多了，課堂氣氛也變得十分活躍起來。多媒體教學(xué)設(shè)備和手段被大量使用，往日課堂教學(xué)的“滿堂灌”現(xiàn)象已基本得到遏制。形成多種多樣的學(xué)生評價方式，考試分?jǐn)?shù)已經(jīng)不是評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心的基礎(chǔ)教育改革理念和氛圍，正在逐步形成。

觀念的更新是課程改革的關(guān)鍵和最大的動力，也是促進(jìn)課改工作健康發(fā)展的前提和保證。目前，我市廣大教師對新課程實驗的重要意義的認(rèn)識逐步提高，對課標(biāo)的理解日益加深，對新課程實施的自覺性日益增強(qiáng)，義務(wù)教育階段的新課程實驗在我市正積極推進(jìn)和穩(wěn)步實施。

（二）以課堂教學(xué)優(yōu)化為新課程實施的中心，促進(jìn)了平等和諧的師生關(guān)系建立，教師角色有所轉(zhuǎn)變，教與學(xué)的方式沿著有效的方向發(fā)生積極的變化

課堂上的變化是衡量課程改革是否成功的重要標(biāo)志。實施新課程以來，我市繼續(xù)深化課堂教學(xué)優(yōu)化研究，探索新課程實驗背景下的課堂教學(xué)改革模式，以“設(shè)計—實施—評價”全過程的研究推進(jìn)課堂教學(xué)優(yōu)化活動。在新課程實施以來的大量的課堂教學(xué)調(diào)研工作中，我們發(fā)現(xiàn)，目前我市不同層次的學(xué)校和教師在課堂教學(xué)中不同程度地體現(xiàn)了新課程的理念，并積極地嘗試和探索符合新課程要求的教學(xué)方法、途徑與原則?？梢哉f，我市義務(wù)教育階段課堂教學(xué)總體面貌在新課程推動下還是發(fā)生了較大變化，可以從以下幾個方面得到體現(xiàn)：

(1)課堂教學(xué)目標(biāo)的變化。老師們注重了學(xué)生學(xué)習(xí)過程與方法，盡量讓學(xué)生通過自己閱讀、探索、思考、觀察、想象、試驗、質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)等豐富多彩的認(rèn)識過程來獲得知識，經(jīng)歷情感體驗，形成正確的價值觀，將結(jié)論與過程有機(jī)融為一體，知識、能力與情感和諧發(fā)展。

(2)課堂上師生關(guān)系走向民主、平等，課堂氣氛變得和諧與活躍。教師在課堂上與學(xué)生積極互動，相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充，在這個過程中師生之間出現(xiàn)了平等、民主的關(guān)系，課堂的氣氛格外活躍與和諧，大大克服了原有課堂上教師“一言堂”與“一講到底”的沉悶狀態(tài)。

(3)教與學(xué)方式有了很大改變?？v觀全市課堂教學(xué)實踐，教學(xué)方法日趨靈活多樣，小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)都有所嘗試和運(yùn)用，照本宣科、單純說教的現(xiàn)象正在減少。教師的角色在新課程中發(fā)生了變化：他們不僅是知識的占有者和傳授者，而轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者與價值引導(dǎo)者、新課程的探索者與研究者。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多教師不再拘泥于按教案的程序機(jī)械展開教學(xué)，而是啟發(fā)學(xué)生積極思考，主動探索，大膽質(zhì)疑；在教師的課堂上，學(xué)生的小組合作學(xué)習(xí)、自主探究學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)的接受式學(xué)習(xí)方式較好地結(jié)合起來，使學(xué)生學(xué)得有趣味，學(xué)得有成效。大多數(shù)教師都能夠做到重組內(nèi)容，整合資源，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)情境，搭建階梯、拓展思維、引導(dǎo)探究，組織有效的教學(xué)活動。

(4)課堂日益走向開放，展現(xiàn)出生命的活力。在新課程實驗的課堂中學(xué)生有了一定的自、思想有所解放；教材不再是死的教材，教師可以進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、拓展，使之更加貼近學(xué)生實際，貼近社會生活，突破了課堂的時空局限；學(xué)生與老師更加緊密地交流與溝通，可以有各自獨立的理解與個性化的表達(dá)，可以有熱烈的討論與辯析，師生的個性和創(chuàng)造潛能都得到一定程度的釋放，在課堂上教師注重納入直接經(jīng)驗和彈性靈活成份，運(yùn)用教育機(jī)智，適時調(diào)整預(yù)設(shè)環(huán)節(jié)和改變教學(xué)策略，展現(xiàn)了師生活動的真實性與鮮活性。

（三）緊緊圍繞教學(xué)內(nèi)容改革的重點，促進(jìn)了課程資源的開發(fā)與整合，縮小了實施的課程與學(xué)生獲得的課程之間的落差，保證了大面積教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高

我市在義務(wù)教育階段新課程實驗中，始終以教學(xué)內(nèi)容的改革為重點，緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn)，理解各門課程的育人目標(biāo)與內(nèi)容特點，認(rèn)真鉆研新教材，將不同版本的教材進(jìn)行比較，努力掌握教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，我們一致認(rèn)為：“教什么”比“怎么教”更重要。市教研室在充分理解學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容體系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析我市教學(xué)實際，制定了《*市義務(wù)教育階段新課程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》，是對學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步具體化，提出了有針對性的實施策略，現(xiàn)階段研究專題，以及教研方式改革等等，幫助教師更好理解新課程，把握教學(xué)內(nèi)容重點與難點，提高課程實施水平。這些學(xué)科指導(dǎo)意見，可以說是我市教研人員與實驗教師在新課程實驗中進(jìn)行積極探索的階段成果。

除此之外，各學(xué)校、各學(xué)科在開發(fā)和整合課程資源方面也做了大量工作，圖書資料、網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)家庭都成為課程資源的重要來源，建成了各種類型的教學(xué)資源庫，教師的教學(xué)真正實現(xiàn)由教“教材”向用“教材”教的重要轉(zhuǎn)變。在這方面，我市大部分學(xué)校都發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術(shù)硬件與軟件的優(yōu)勢，將信息技術(shù)與新課程進(jìn)行有機(jī)的整合，將網(wǎng)絡(luò)資源作為重要的課程資源，在共享資源的同時開發(fā)、積累、創(chuàng)造了大量的具有本土特色的教學(xué)資源，擴(kuò)大了教師的視野，超越了狹隘教學(xué)內(nèi)容的束縛，激活了師生經(jīng)驗，豐富了師生的生活。尤其重要的是提升了教師的課程建設(shè)能力和教育教學(xué)智慧，不斷豐富的課程資源有力支持了新課程的實施。

（四）發(fā)展性教學(xué)評價理念與技術(shù)得到廣泛普及與運(yùn)用，新的適應(yīng)新課程實施需要的教學(xué)評價體系正在建立

兩年多的發(fā)展性教學(xué)評價研究伴隨著新課程實驗的實施，發(fā)揮了很好的配合與支持作用。發(fā)展性評價功能的全面性、評價目標(biāo)與內(nèi)容的多元化，評價方法的多樣性以及重視過程、重視評價對象的接受性等先進(jìn)理念逐步為廣大教師所理解，多元評價技術(shù)與方法得到普及，使評價成為教學(xué)過程中的有效手段和重要環(huán)節(jié)，與學(xué)生、教師的發(fā)展過程自然融合，使評價真正發(fā)揮了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的重要作用。廣大教師自覺學(xué)習(xí)發(fā)展性評價理論與方法，在新課程的實踐探索活動中積極嘗試，改革原有的教學(xué)評價方式，創(chuàng)造了大量鮮活的、有一定價值的評價研究經(jīng)驗。比如，我市初中歷史學(xué)科的開放性考試實驗，小學(xué)數(shù)學(xué)重視過程與方法的評價探究，中大附中的多元學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價方案，華康小學(xué)的“表現(xiàn)性”評價探討，廣大附中運(yùn)用發(fā)展性評價進(jìn)行作文分點升格訓(xùn)練的經(jīng)驗，南武中學(xué)“促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的課堂教學(xué)管理體系”的建立，*123中學(xué)的“學(xué)生個性化發(fā)展評價方式”，協(xié)和小學(xué)為學(xué)生建立“小學(xué)生品德發(fā)展評價手冊”，109中學(xué)“在研究性學(xué)習(xí)課程中對學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評價”，*六中開展初中語文聽力水平發(fā)展性測試與評價的探討，等等。一個個生動的案例，一步步探索的足跡，標(biāo)志著發(fā)展性教學(xué)評價的理念正不斷為廣大教師所理解、所運(yùn)用，并在新課程實驗中，發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、調(diào)控、促進(jìn)等作用，一個包括學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價、課堂教學(xué)評價、教師專業(yè)素養(yǎng)評價以及相關(guān)評價在內(nèi)的、具有*特色的教學(xué)評價體系正在發(fā)展中逐步構(gòu)建。這個評價體系走在了全國的前列，在理念、內(nèi)容、形式方面都帶有創(chuàng)新性，重視了傳統(tǒng)評價方式與現(xiàn)代評價方法的有機(jī)結(jié)合，隨著課程改革的深入，我市發(fā)展性教學(xué)評價研究成果將會產(chǎn)生更大的影響，發(fā)揮更大的作用。目前，發(fā)展性評價的理念、方法與技術(shù)已在我市眾多學(xué)校的教學(xué)實踐中得到廣泛運(yùn)用，成為推進(jìn)課改向縱深發(fā)展的有力杠桿。一些學(xué)校以發(fā)展性評價研究為突破口，積極推行學(xué)校內(nèi)部考試改革，初見成效。

（五）適應(yīng)新課程實驗的學(xué)校課程管理制度逐步建立，課程創(chuàng)生與開發(fā)能力不斷提升，綜合實踐活動課程逐步開設(shè)，涌現(xiàn)出一批具有特色的校本課程，新的學(xué)校文化正在建設(shè)之中

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實施、課程資源利用、課程評價、課程管理等方面賦予了學(xué)校和教師較大的自的同時，也對學(xué)校課程管理制度的建立提出了新的要求。在新課程實驗過程中，我市基層學(xué)校在努力重建學(xué)校管理方式方面也做了積極的探索。首先表現(xiàn)在校長管理觀念和角色的轉(zhuǎn)變，以人為本，民主管理，充分信任教師，依靠群體力量和智慧，增強(qiáng)教師自主意識創(chuàng)新評價制度，都是大家共同的做法。在實施新課程過程中，各學(xué)校都成立了專門的課程管理機(jī)構(gòu)，制定了學(xué)校課程管理制度，保證了新課程在學(xué)校層面的落實。比如，越秀區(qū)豪賢中學(xué)就十分注重探索在新課改視角下的學(xué)校管理策略，在新課改中重建學(xué)校教育管理理念，創(chuàng)新學(xué)校管理制度，再生學(xué)校課程文化；海珠區(qū)實驗小學(xué)則以過程管理、教師管理、質(zhì)量管理為內(nèi)容構(gòu)建學(xué)校課程管理制度，有效推動了新課程實驗?zāi)繕?biāo)在基層學(xué)校的有效實施與達(dá)成。

新一輪課程改革的一個重要方面是在課程設(shè)置中給予學(xué)校一定的課程開發(fā)與管理的空間，一方面體現(xiàn)在國家設(shè)置的必修課程之中某些內(nèi)容的開放性，尤其是綜合實踐活動雖然是國家設(shè)置、地方指導(dǎo)，更重要的是由學(xué)校自主開發(fā)；另一方面是三級課程管理概念下提出的校本課程的開發(fā)與管理，這都對學(xué)校課程開發(fā)與管理提出新的要求。應(yīng)該說，*市中小學(xué)在綜合實踐活動課程實施與校本課程開發(fā)過程中做出了相當(dāng)?shù)呐?，并取得了顯著的成效。據(jù)市教研室對*年全市中小學(xué)綜合實踐活動課程開設(shè)情況專項調(diào)研結(jié)果分析，我市有很多學(xué)校十分重視綜合實踐活動課程的設(shè)計與實施，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀典型，比如海珠區(qū)52中學(xué)、芳村區(qū)何香凝紀(jì)念學(xué)校、荔灣區(qū)環(huán)市西路小學(xué)、*區(qū)中星小學(xué)、天河區(qū)體育東路小學(xué)、白云區(qū)江高鎮(zhèn)中心小學(xué)等都在綜合實踐活動課程開發(fā)中做了深入、長期的探索與研究，形成了學(xué)校的實施策略與課程體系特色。作為一所農(nóng)村普通中學(xué)的增城石灘港僑中學(xué)確定了《增江河流域探究》作為學(xué)校綜合實踐課程開發(fā)的主課題，該課題主要結(jié)合增城的母親河“增江河”沿岸的文化、歷史、環(huán)境、生態(tài)、風(fēng)土人情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，整合學(xué)科教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識探究現(xiàn)實問題的能力及科學(xué)探索的精神；海珠區(qū)教研室中學(xué)部以群體力量參與全區(qū)中學(xué)綜合實踐活動課程的開發(fā)與指導(dǎo)，發(fā)揮了很大作用。

此外，我市中小學(xué)結(jié)合學(xué)校實際，立足資源優(yōu)勢，依據(jù)學(xué)生發(fā)展需求，積極開發(fā)富有個性的學(xué)校課程。比如，廣雅中學(xué)就有《簡明校史》、《信息技術(shù)》、《學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)》等十多門校本課程的開發(fā)，89中學(xué)的《科技·人文·綠色》綜合課程，97中學(xué)的《藝術(shù)人生》、《健康人生》和《情系珠江》，番禺區(qū)星海中學(xué)的《心理健康》，白云區(qū)礦泉中學(xué)的《校園文化》課程，南武中學(xué)的活動類課程等等都是比較有特色的校本課程開發(fā)。*市在校本課程開發(fā)的推進(jìn)過程中，還有一個做法是用課題引領(lǐng)的方式進(jìn)行試點，作為廣東省和*市教育科學(xué)規(guī)劃“十五”課題“廣東地域文化資源的課程價值及其開發(fā)策略”和“基礎(chǔ)教育校本課程開發(fā)的理論與實踐研究”由市教研室牽頭，在*市內(nèi)15所中小學(xué)進(jìn)行試點，通過“培訓(xùn)——總結(jié)——開發(fā)——研制——推廣”的程序，開發(fā)出一批各具特色的校本課程，總結(jié)出不同的開發(fā)路徑與模式，在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域和一定范圍內(nèi)產(chǎn)生很大反響，其課題也納入了國家教育部“十五”重點課題之中。近日，作為該課題研究的首批成果——由東川路小學(xué)、協(xié)和小學(xué)、京溪小學(xué)、環(huán)市西路小學(xué)、石灣中心小學(xué)編寫的五本著作正式出版，體現(xiàn)了我市校本課程開發(fā)研究具備了一定的能力。另一個在廣東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃滾動立項的課題——“*市中學(xué)語文學(xué)科教師編制實施校本課程的研究”是從學(xué)科角度進(jìn)行校本課程開發(fā)的探索，目前在全市范圍內(nèi)十多所中學(xué)開展研究，階段性成果也在整理之中。從全市范圍看，盡管有些學(xué)校的校本課程開發(fā)仍有很多誤區(qū)，開發(fā)的課程的水平也有高有低，但是仍不乏一批有一定價值與水準(zhǔn)的校本課程涌現(xiàn)，為新課程實驗注入了生機(jī)與活力，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這將為學(xué)生個性張揚(yáng)、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色形成產(chǎn)生重要影響，在促進(jìn)各種社會文化資源開發(fā)利用的同時也將大大推動學(xué)校課程文化的建設(shè)。

（六）促進(jìn)了教師隊伍建設(shè)，教師專業(yè)化水平逐步提高

新課程實驗對教師素質(zhì)提出了很多的要求，同時也為教師隊伍建設(shè)提供了契機(jī)。所以，在新課程實驗過程中教師的變化是顯而易見的，教師專業(yè)化水平得到了逐步提高，主要表現(xiàn)在：

(1)課程理念與課程意識的提升，尤其是在新課程理念下教師主體精神的確立，整體意識的增強(qiáng)，不局限于學(xué)科知識的理解與傳授，使老師們能站在更高的位置、以更廣闊的視野去審視教學(xué)中的問題。

(2)專業(yè)知識的擴(kuò)張，學(xué)習(xí)能力的提高。按照新課程實驗的要求，老師們不斷地學(xué)習(xí)新知識，了解新信息，真正地成為終身學(xué)習(xí)者，不僅向書本學(xué)，向同伴學(xué)，還要向?qū)W生學(xué)，到社會實踐中去學(xué)，通過學(xué)習(xí)充實自己，完善知識結(jié)構(gòu)，掌握新的教學(xué)技能。

(3)課程設(shè)計與開發(fā)能力的提高。進(jìn)入新課程實驗的教師在實施國家課程，設(shè)計綜合實踐活動，開發(fā)校本課程的過程中，學(xué)習(xí)課程設(shè)計的理論與技術(shù)，學(xué)習(xí)選擇和利用書本之外的課程資源，學(xué)習(xí)課程的管理與評價，他們在參與學(xué)校課程建設(shè)的同時大大提高了自己的課程設(shè)計與開發(fā)能力。

(4)教研和科研能力的提高。新課程實驗所提倡的校本教研已在我市形成良好的發(fā)展勢頭，這是學(xué)校創(chuàng)設(shè)的一種新的教研文化和教研方式。廣大教師在理論引領(lǐng)之下參與到學(xué)校課程實施的研究之中，發(fā)揮集體的力量，互幫互學(xué)，開展研討，探討學(xué)校在課程實施中的關(guān)鍵性、普遍性的問題，并對自身的教學(xué)實踐不斷反思，及時調(diào)整教學(xué)方向與策略，這種自下而上的教研活動不僅創(chuàng)造了一種合作、探究的教研文化，也大大提高了學(xué)校教師隊伍的整體水平；另外，在新課程實驗中各區(qū)縣、各學(xué)校圍繞著新課程實驗中的一些問題廣泛地開展行動研究，使這種群眾性的教育科研活動蔚然成風(fēng)，逐漸變?yōu)榻處煹淖杂X行動和工作的需要，由此促進(jìn)了教師科研能力的提高，并以科研帶動課改，以科研提升課改實驗水平，這應(yīng)該說是新課程實驗帶給我們的可喜變化，也是課改深入發(fā)展的有力保障。

三、我市義務(wù)教育新課程實驗存在的問題和對策

通過兩年多的努力，我市義務(wù)教育新課程實驗取得了良好的開局，取得了初步的成效。但是，這次課程改革由于時間緊迫，涉及面廣，理論上準(zhǔn)備不足，實踐上各種條件不夠充分，所以，從整體上來說，我市義務(wù)教育新課程實驗與這次課程改革的目標(biāo)尚有一定的差距。

存在的主要問題

（一）課程管理的意識和水平不能適應(yīng)新課程實施的要求，特別是學(xué)校一級課程管理的能力和水平亟待提高

這次課改，國家在課程管理體制上作出了重大的調(diào)整，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需要，明確了課程管理體制改革的基礎(chǔ)和最終落腳點在學(xué)校，因此，學(xué)校的課程管理意識和水平，將對新課程實驗產(chǎn)生重大的影響。但是，由于舊的課程管理體制的影響依然存在，當(dāng)前在我市義務(wù)教育階段，一些教育部門和學(xué)校課程管理的意識不強(qiáng)，課程管理水平仍然不高。主要表現(xiàn)在如下兩個方面：一是把課程管理簡單視為課程執(zhí)行，把課程管理過程看成是一種機(jī)械的“上傳下達(dá)”的被動過程，從而在課程實施中以標(biāo)準(zhǔn)劃一的課程內(nèi)容要求學(xué)校和教師，使不少一線教師的教學(xué)活動出現(xiàn)了趨同的傾向。二是在課程管理上存在有厚此薄彼，隨意加減課時的現(xiàn)象。某些學(xué)校在管理上仍然以升學(xué)率、考試成績作為主要目標(biāo)，把管理的重心過多地向某些傳統(tǒng)的考試科目傾斜，同時在人力、物力和時間上削弱了對“非考試科目”的投入，使國家規(guī)定的課程計劃得不到全面落實。有部分學(xué)校有意無意地忽視了最能體現(xiàn)學(xué)校課程管理自主性，對促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展具有不可低估作用的綜合實踐活動課程和校本課程的開發(fā)與實施；綜合實踐活動課程缺乏整體規(guī)劃，課程實施或是有名無實，或是以課外活動取代課程的實施；在校本課程的開發(fā)上，脫離學(xué)校實際和學(xué)生需要、重形式輕內(nèi)容、重材料編寫輕開發(fā)過程等現(xiàn)象不在少數(shù)。在新課程實驗中，學(xué)校如何按照課程改革的要求進(jìn)一步增強(qiáng)課程意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程，有選擇地開設(shè)地方課程和有針對性地開發(fā)學(xué)校課程，提高學(xué)校管理課程的能力與水平，尚有很多問題需要我們進(jìn)行深入研究和實踐。

（二）對課程的目標(biāo)體系、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源、教學(xué)方式和方法等方面的理解尚有偏差

我國義務(wù)教育新一輪課程改革，無論在課程理念的更新，還是在課程實施方面的要求都較以前歷次課程改革的力度大，觸及面廣，然而，不少學(xué)校和教師對課程改革的內(nèi)涵缺乏深刻理解與全面把握，在某些方面出現(xiàn)了偏差。

在對新課程目標(biāo)的理解上，一方面是混淆了課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的區(qū)別，常常把理想的課程目標(biāo)當(dāng)成標(biāo)簽，機(jī)械地把它貼在課堂教學(xué)目標(biāo)設(shè)計中，以至許多課堂教學(xué)常常缺乏學(xué)科特點，目標(biāo)欠具體，內(nèi)容重點、難點不清楚；另一方面是人為地肢解課程三維目標(biāo)，某些新課程實驗課例把教學(xué)過程割裂為實施知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的若干個階段。把新課程目標(biāo)的三個方面割裂開來，看不到它們是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，是需要統(tǒng)一在教學(xué)活動過程中同時實現(xiàn)的。

在對新課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的把握上，新課程實施中出現(xiàn)了兩種傾向：一方面是改革步子不大，拘泥于教材，過分偏重知識教學(xué)的情況依然存在；另一方面是矯枉過正，出現(xiàn)了過多以學(xué)生活動取代知識學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，如部分課堂教學(xué)削弱間接知識傳授的力度，把課程實施重點放在學(xué)生通過體驗構(gòu)建知識體系，把獲得直接知識與接受人類發(fā)現(xiàn)、整理的間接知識的過程人為地割裂開來；部分教師把教學(xué)內(nèi)容的重點過多地偏向與學(xué)生興趣和經(jīng)驗相聯(lián)系的生活內(nèi)容，而忽視了學(xué)科內(nèi)在的規(guī)律，把強(qiáng)調(diào)課程面向生活、教學(xué)聯(lián)系現(xiàn)實與重視學(xué)科內(nèi)容的基礎(chǔ)性對立起來。

在教學(xué)資源的處理上，存在著過于依賴文本和忽視文本兩種傾向。一方面不少學(xué)校和教師仍然把教科書和教學(xué)參考資料作為唯一的課程資源而忽視生活資源，缺乏充分利用文本以外課程資源的能力和信心，以致學(xué)生所關(guān)注的教學(xué)內(nèi)容比較匱乏，課堂教學(xué)成為搬運(yùn)教材和教參的過程；另一方面，有部分教師過分強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源和其他非文本資源的作用，而忽視了文本資源包括教材在課程實施中的重要作用，導(dǎo)致了教學(xué)過程的不穩(wěn)定性和不確定性。

在教學(xué)方式、方法的運(yùn)用上，教師們在課堂教學(xué)中重視學(xué)生積極、主動參與，形成解決問題能力的同時，常常忽視了我國傳統(tǒng)教學(xué)一些行之有效的教學(xué)方式的運(yùn)用；有的教師片面地理解學(xué)生參與課堂教學(xué)的意義和作用，盡管令學(xué)生感到輕松愉快，但是一些缺乏實質(zhì)性內(nèi)容的活動，形成不了學(xué)生有效的學(xué)習(xí)。在對待學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變上，在摒棄了過去的“滿堂灌”的做法之后，不少教師在運(yùn)用“探究性學(xué)習(xí)”、“小組合作學(xué)習(xí)”等方式組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動的時候，由于忽視了課程的內(nèi)容，忽視了教學(xué)的任務(wù)和學(xué)生的需要，不加區(qū)別地一律把“討論”、“互動”派上用場，甚至在難以形成問題的內(nèi)容上也讓學(xué)生去開展“探究”和“發(fā)現(xiàn)”，割裂了學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)形式之間的聯(lián)系，出現(xiàn)了形式主義的傾向。同時也出現(xiàn)了課程實施中過分地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，弱化了教師的指導(dǎo)作用的傾向，影響了課堂教學(xué)質(zhì)量與效率。

（三）教師隊伍的整體素質(zhì)與新課程實驗的要求仍存在較大差距

新一輪的課程改革，成敗的關(guān)鍵取決于廣大的一線教師。但從當(dāng)前面上的情況看，以下三個方面的問題成為阻礙廣大教師實施新課程的絆腳石：一是教師隊伍的專業(yè)化程度不高。部分教師在專業(yè)修養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力、參與課程建設(shè)和教學(xué)設(shè)計能力、以課堂教學(xué)為主的教學(xué)實施能力、教學(xué)評價能力、教育科研能力等方面的專業(yè)素養(yǎng)還有待加強(qiáng)。在新課程實驗過程中，不少教師常常是腦袋指揮不了身體，思想上認(rèn)識了傳統(tǒng)教學(xué)的某些弊端，但陳舊的教學(xué)手段仍在使用，“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象仍一時難以徹底改變，形式主義、教條主義的東西仍然殘留在教學(xué)過程之中，真正體現(xiàn)課程改革理念的教學(xué)行為、教學(xué)活動還不太多，形成了新課程要求與實踐之間的較大的落差。二是許多教師的知識結(jié)構(gòu)與新課程的要求不相適應(yīng)，學(xué)科型的單一的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)使廣大教師參與新課程實驗的目標(biāo)落空。例如在教學(xué)過程中，對如何正確地把新課程目標(biāo)密切相關(guān)的三個方面融合成有機(jī)整體，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程；如何指導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)活動，形成積極主動、樂于探究、勤于動手的學(xué)習(xí)態(tài)度；如何有效地培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力；如何將教學(xué)內(nèi)容緊密地結(jié)合學(xué)生的經(jīng)驗、面向生活與社會的變革和適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式改變的需要等方面，我們的辦法還不多。另外，由于種種原因，致使一些辦學(xué)條件困難的學(xué)校教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師專業(yè)水平較低，或因缺編而隨意頂替，甚至不能正常開足開齊國家規(guī)定的課程。三是當(dāng)前教師的負(fù)擔(dān)普遍過重。隨著新課程實驗的深入發(fā)展，廣大教師的學(xué)習(xí)任務(wù)、教學(xué)任務(wù)不斷加大，自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的空間有所縮少，教師的專業(yè)發(fā)展受到了束縛。

（四）新課程實驗的保障條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支持系統(tǒng)尚需完善

基礎(chǔ)教育課程改革是黨和國家在新時期全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高中華民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力的一項重要戰(zhàn)略舉措，各級政府必須大力支持，應(yīng)該把課程改革當(dāng)作當(dāng)前基礎(chǔ)教育工作的頭等大事，作為鞏固和提高普及九年義務(wù)教育成果，實施素質(zhì)教育工程的重中之重來抓。但是，當(dāng)前仍有一些政府部門，在思想上對課改重視不夠，把課改等同于一般的教學(xué)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為那僅僅是教研部門、學(xué)校和教師的事，在經(jīng)費(fèi)投入、教師工作量計算、學(xué)校資源配備、班額控制等配套措施上給與的政策保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分地區(qū)對新課程實驗的投入不足，新課程實驗所需要的條件性課程資源嚴(yán)重不足的情況較為突出。當(dāng)前，適應(yīng)新課程要求開展各類學(xué)習(xí)活動的場室、實驗設(shè)備、活動器材，在許多一般學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校顯得嚴(yán)重不足；實驗學(xué)科（物理、化學(xué)、生物、小學(xué)科學(xué)等）的實驗儀器標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒有下達(dá)，使學(xué)校實驗設(shè)備的配置滯后；另外，中學(xué)新教材要求部分學(xué)科的實驗量和實驗內(nèi)容較原教材要增加3倍左右，但教學(xué)所需要的實驗室卻沒有增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課程實驗課堂教學(xué)的要求。

由于對新課程實驗重視程度有差距，我市當(dāng)前區(qū)域之間、學(xué)校之間新課程實驗工作發(fā)展不平衡。一方面這種不平衡表現(xiàn)在受地域、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與學(xué)校辦學(xué)條件所致外部條件上的差距；另一方面也表現(xiàn)在思想觀念、工作態(tài)度、改革措施等內(nèi)部原因帶來的差距。個別區(qū)、部分學(xué)校對新課程認(rèn)識不到位，培訓(xùn)走過場，措施不落實，對新課標(biāo)、新學(xué)科、新教材的研究缺乏力度，新課程實驗工作推進(jìn)緩慢，與先進(jìn)的地區(qū)、學(xué)校存在較大的反差。

課程改革并非是教育部門一家的事，因為它關(guān)乎到整個國家今后的發(fā)展水平，需要社會各界的大力支持。但是，當(dāng)前社會各界對課改的關(guān)注度和支持度均較低，家長對課改的理解也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)校在開發(fā)與利用社區(qū)資源的活動中，難以得到社區(qū)以及各類文化、體育機(jī)構(gòu)的支持，圖書館、博物館、社會實踐基地和社區(qū)服務(wù)場所等配套設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足課改的需要；社會輿論尚未形成有利于課改健康發(fā)展的氛圍，常常出現(xiàn)學(xué)校轟轟烈烈搞課改，社會和家長卻對學(xué)校的做法大潑冷水的現(xiàn)象；社會和家長均不同程度存在過分關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績而忽視綜合素質(zhì)培養(yǎng)的偏向。保障條件不完備和支持系統(tǒng)不健全，不同程度地制約了學(xué)校新課程實驗工作的開展。

下階段新課程實驗工作進(jìn)一步深化的對策與意見

針對前一階段暴露出來的一些問題，為了更好地推進(jìn)今后的新課程實驗，我們將繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥，逐步深化”的推進(jìn)策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深入理解新課程實驗的精神實質(zhì)，把握課改大方向，積極探索解決課改中出現(xiàn)的問題的有效措施。對下一階段的工作，我們提出如下意見：

（一）各級政府要更主動、更積極地支持新課程實驗工作的開展

實施科教興市戰(zhàn)略，大力促進(jìn)教育發(fā)展是政府所承擔(dān)職責(zé)的重要組成部分，當(dāng)前，各級政府要把推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革放在本地區(qū)工作全局的重要位置上，充分調(diào)動所掌握的各種資源，加大對新課程實驗支持的力度，繼續(xù)在人力、物力和各種配套政策上為新課程實驗的順利進(jìn)行提供保障。各級教育行政部門要嚴(yán)格按照《綱要》的精神，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，抓住重點，精心組織，扎實做好新課程實驗的管理和監(jiān)督工作；要積極、主動協(xié)調(diào)社會各級部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，要通過各類媒體繼續(xù)做好基礎(chǔ)教育課程改革的宣傳報道，為新課程實驗創(chuàng)設(shè)一個良好的社會氛圍，使關(guān)心、支持課改成為全社會的一個共識。

（二）各級教育職能部門和中小學(xué)，要根據(jù)課程改革的要求，繼續(xù)努力推進(jìn)新課程實驗的各項工作

各級教育職能部門，要盡快擬定新課程實驗設(shè)備設(shè)施配套計劃，逐步充實新課程實驗的各項物質(zhì)條件；要繼續(xù)下大力氣抓好教師培訓(xùn)工作，特別是強(qiáng)化管理者的培訓(xùn)，努力把校長培養(yǎng)為認(rèn)識明確、引領(lǐng)到位的課改先行者；市、區(qū)（縣級市）教研部門要積極做好新課程實驗的調(diào)研、指導(dǎo)工作，繼續(xù)完善市、區(qū)（學(xué)片）、學(xué)校三級教研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為教師自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展創(chuàng)設(shè)空間，為新課程實驗提供保障。

要充分發(fā)揮中小學(xué)各學(xué)科教研會在新課程實驗中的作用，各學(xué)科教研會要在新課程培訓(xùn)、教學(xué)研究、理論探索和經(jīng)驗總結(jié)等方面發(fā)揮更大的作用。近期，*市教育局教研室準(zhǔn)備頒發(fā)《義務(wù)教育新課程實驗學(xué)科指導(dǎo)意見》，各級教研部門和學(xué)科教研會要認(rèn)真抓好指導(dǎo)意見的落實，以促進(jìn)新課程實驗的深入開展。

中小學(xué)要繼續(xù)提高課程管理的意識和水平，進(jìn)一步完善學(xué)校一級的課程管理制度；要加大校本教研的力度，不斷提高新課程實施的能力；要善于利用學(xué)校在社區(qū)的優(yōu)勢，利用家長學(xué)校和學(xué)校開放日等多種方式，向社會、家長展示新課程實驗的過程和成果，爭取社會、家庭等各方面對新課程實驗的理解和支持，確保新課程實驗的順利進(jìn)行。

（三）正確把握新課程實施的內(nèi)涵和把課改工作重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜

正確把握新課程實施的內(nèi)涵，要求學(xué)校和廣大教師要正確認(rèn)識課改的方向和課程實施的內(nèi)涵，要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，以教學(xué)內(nèi)容改革與課堂教學(xué)優(yōu)化為重心，促進(jìn)我市教育質(zhì)量的全面提高。新課程實驗，決不僅僅是一個簡單的方案驗證，而且還是一個充滿探索、創(chuàng)新的教育教學(xué)改革的實踐過程。當(dāng)前，我們要重點解決新課程理念與教學(xué)實踐存在的落差問題，在努力革除傳統(tǒng)教學(xué)弊端的同時，積極開展對課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)與根據(jù)實際需要選擇和重組教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系、學(xué)生主體參與與教師正確引導(dǎo)的關(guān)系、各種教學(xué)方式的功能以及相互之間的關(guān)系、課程實施中文本資源和各種課程資源的關(guān)系及其綜合運(yùn)用、開展評價與考試制度改革和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)系等方面的探索和實驗，促進(jìn)廣大教師課程實施能力的提高。

把課改工作的重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，是根據(jù)課改需要而提出來的一項工作策略，指的是為推動課改的全面發(fā)展，我們要把新課程實驗的重點向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難學(xué)生傾斜。義務(wù)教育是面向全體適齡兒童的基礎(chǔ)性教育，新課程實驗決不是為了培養(yǎng)少量優(yōu)秀的學(xué)生，而是要面向全體大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量，使每一個學(xué)生都能得到充分發(fā)展的過程。因此，下階段新課程實驗的工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上重點要更多地向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要對農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校采取政策傾斜、對口幫扶、分層指導(dǎo)、分科突破等手段，努力縮小我市各類地區(qū)、各類學(xué)校之間在新課程實驗中出現(xiàn)的差距。另外，對部分困難學(xué)生，要注意調(diào)動多種教育教學(xué)手段，如實施分層教學(xué)、分類指導(dǎo)、幫助他們尋找適合自己的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)等，鼓勵他們在新課程實驗過程中克服困難，獲得發(fā)展，通過課改大面積提高我市義務(wù)教育質(zhì)量。

（四）加大課程資源開發(fā)力度，充分、合理利用各種課程資源，建立課程資源開發(fā)的社會網(wǎng)絡(luò)

在新課程實驗過程中，我們一方面感到條件性課程資源的匱乏，另一方面部分學(xué)校對課程資源的理解十分狹隘，僅僅把它局限在教科書、教參、教輔資料上，而不注意組織師生挖掘和利用符合學(xué)生經(jīng)驗、易于形成學(xué)校特色的課程資源。由于課程資源意識淡薄，導(dǎo)致了大量適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需要的課程資源特別是素材性資源被埋沒，不能及時地被加工、轉(zhuǎn)化成為課程內(nèi)容，造成許多有價值的課程資源的閑置與浪費(fèi)。所以，我們要充分利用和開發(fā)各種課程資源，一方面是繼續(xù)充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施，如擴(kuò)大圖書閱覽室的功能，開辟學(xué)校植物園、動物園，開展校園文化活動等，把整個學(xué)校變成學(xué)生可參與的學(xué)習(xí)空間；有條件的地方還可建立校外活動基地，如建立種植、養(yǎng)殖園等勞動基地，或與學(xué)校周圍的工廠、部隊、鄉(xiāng)村等建立聯(lián)系。另一方面是可以因地制宜，利用本校所處的環(huán)境資源，如地處農(nóng)村的學(xué)校的自然資源、生產(chǎn)勞動資源、民俗資源，城市學(xué)校的社會、科技、文化資源等等，將其轉(zhuǎn)化成適合學(xué)生學(xué)習(xí)的課程資源。開發(fā)課程資源不僅要靠學(xué)校和教師，還需要教育行政部門、社區(qū)和家長的支持。學(xué)校應(yīng)通過多種途徑和方式，與家長委員會、社區(qū)委員會以及其他有關(guān)部門建立密切聯(lián)系，各級行政部門要在政策上建立健全校內(nèi)外課程資源相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制，強(qiáng)化各種公共資源的互相聯(lián)系與共享。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在促進(jìn)課程資源的廣泛交流和共享、使校內(nèi)課程資源和校外課程資源相互轉(zhuǎn)化成為可能的過程中的積極作用。繼續(xù)完善*教育科研網(wǎng)、*教研網(wǎng)、*名師網(wǎng)和各學(xué)科教研網(wǎng)的功能，強(qiáng)化它們在課程資源開發(fā)中的作用。

（五）深化評價與考試制度改革，充分發(fā)揮其導(dǎo)向與保障作用