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村干部管理制度范文第1篇

一、建立例會(huì)制度的動(dòng)因

近年來，××鄉(xiāng)為加強(qiáng)對(duì)村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評(píng)議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會(huì)網(wǎng)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費(fèi)改革全面落實(shí)后，村干部工作主要職責(zé)為：帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進(jìn)民主選舉、民主管理;規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準(zhǔn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個(gè)村，27名村支部書記、村委會(huì)主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長具有較強(qiáng)致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面××鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實(shí)少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講話多，村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。

二、例會(huì)制度的主要做法

1、提高認(rèn)識(shí)，明確例會(huì)制度的重要性?！叭齻€(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個(gè)代表”，需要我們各級(jí)干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會(huì)制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實(shí)事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會(huì)制度作為一項(xiàng)提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場(chǎng)合和會(huì)議上要求從政治高度認(rèn)識(shí)例會(huì)制度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動(dòng)，廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到例會(huì)制度是在新形勢(shì)下促進(jìn)村干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進(jìn)一步做好村級(jí)各項(xiàng)工作的有效載體，是改進(jìn)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。

2、摸清實(shí)情，增強(qiáng)例會(huì)制度的針對(duì)性。例會(huì)制度能否取得預(yù)期效果，準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會(huì)的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進(jìn)展情況，每次例會(huì)確定村干部匯報(bào)主題，如年初各村交流制定年度工作目標(biāo)，探討完成目標(biāo)的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施;年終匯報(bào)本年度完成工作目標(biāo)的實(shí)績，總結(jié)取得成功經(jīng)驗(yàn)和剖析工作不足。同時(shí)鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對(duì)村干部進(jìn)行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內(nèi)形勢(shì)的報(bào)告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識(shí)講座，外鄉(xiāng)(縣、市)先進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任介紹經(jīng)驗(yàn)，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會(huì)穩(wěn)定的好做法。

3、健全制度，促進(jìn)例會(huì)制度的規(guī)范性。為確保例會(huì)制度不搞形式，不走過場(chǎng)，我們?cè)诿鍖?shí)情、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會(huì)制度的通知》的文件，明確例會(huì)工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時(shí)采取一系列相關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范例會(huì)制度。一是強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和黨群副書記為副組長的例會(huì)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)例會(huì)制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。每次例會(huì)明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負(fù)責(zé)，提前五天以書面形式把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主題通知參會(huì)人員，并且落實(shí)專人做好會(huì)議記錄。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。參會(huì)人員不得請(qǐng)假，特殊情況應(yīng)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。不得遲到早退，維護(hù)會(huì)場(chǎng)良好秩序。

4、解決問題，突出例會(huì)制度的實(shí)效性。針對(duì)例會(huì)中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會(huì)議中解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)重大疑難復(fù)雜問題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會(huì)議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，要求一月內(nèi)予以解決;對(duì)一些需要上級(jí)配合支持的，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭(zhēng)取政策;對(duì)一時(shí)無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會(huì)中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報(bào)到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會(huì)中反映問 題始終貫穿于例會(huì)制度全過程。

5、強(qiáng)化措施，推動(dòng)例會(huì)制度的全面性。把例會(huì)制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實(shí)“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實(shí)村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機(jī)結(jié)合起來，將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行整合，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互發(fā)展。同時(shí)把例會(huì)制度納入年度黨建工作考核，對(duì)村兩委主要干部是否按時(shí)參加例會(huì)，在例會(huì)中工作匯報(bào)的表現(xiàn)情況、例會(huì)中反映問題的解決進(jìn)行量化考核。把村兩委主要干部例會(huì)的考核同時(shí)納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機(jī)制上規(guī)范村兩委主要干部例會(huì)制度的全面貫徹落實(shí)。

三、推行例會(huì)制度取得的成效

1、提高了村干部整體水平。一是提升表達(dá)能力。做群眾工作離不開語言交流，平時(shí)村干部講話比較隨意，缺乏認(rèn)真思考。而例會(huì)制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報(bào)，迫使他們進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強(qiáng)工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績，通過例會(huì)制度讓各村定期交流匯報(bào)，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強(qiáng)各村干部的責(zé)任感和使命感，使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識(shí)。農(nóng)村干部受文化知識(shí)和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對(duì)黨的方針、政策和法律知識(shí)掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識(shí)，提高遵守政策、法律的意識(shí)，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。

2、規(guī)范了鄉(xiāng)會(huì)議制度。在實(shí)施例會(huì)制度之前，鄉(xiāng)里召開的會(huì)議沒有以制度的形式規(guī)定下來，存在很大的隨意性。會(huì)議時(shí)間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時(shí)就長時(shí)間不召開;會(huì)議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會(huì)而召開會(huì)議，尤其是未能反映村級(jí)組織的愿望需要，村干部參加會(huì)議的積極性不高，會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位。通過村兩委主要干部例會(huì)制度這個(gè)載體規(guī)范鄉(xiāng)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，明確會(huì)議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動(dòng)了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展。

3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會(huì)，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村存在的問題，疏遠(yuǎn)了干群黨群和上下級(jí)之間的關(guān)系?，F(xiàn)在通過村兩委主要干部例會(huì)這個(gè)平臺(tái)，利用圓桌的形式舉行會(huì)議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對(duì)面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)工作的主動(dòng)性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會(huì)上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營戶各自為營,缺乏有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過廣泛動(dòng)員，各方爭(zhēng)取努力，只用2個(gè)月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個(gè)統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會(huì)制度以來，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個(gè)行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個(gè)行政村中的兩個(gè)村因?yàn)榇鍍晌饕刹克枷氲轿?，高度重視，措施得力，工作進(jìn)展迅速，但其它四個(gè)村工作效果不明顯。通過召開例會(huì)，聽取了先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗(yàn)，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個(gè)村也只用了兩個(gè)月的時(shí)間就完成了征地、拆遷的各項(xiàng)任務(wù)，確保高速公路全線無障礙施工。

四、幾點(diǎn)思考

1、村兩委主要干部例會(huì)制度，是新形勢(shì)下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長抓不懈。當(dāng)前，村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距，一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數(shù)能人留在村里，受選民素質(zhì)不高和不正常競(jìng)選方式等而不能當(dāng)選，使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，有必要進(jìn)行一系列探索，經(jīng)過半年多的實(shí)踐表明，例會(huì)制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項(xiàng)好的制度貴在堅(jiān)持，不能時(shí)松時(shí)緊，更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)而廢棄，要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，做到持之以恒，長抓不懈,抓出成效。

村干部管理制度范文第2篇

二、主要做法及特點(diǎn)

（二）、嚴(yán)格考評(píng)。采取“聽、談、評(píng)、饋”四步工作法逐步深入對(duì)村級(jí)班子和村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。一是召開聯(lián)村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會(huì)議，聽取村黨支部書記和村委會(huì)主任對(duì)村工作開展情況匯報(bào)；二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽取村民對(duì)班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等；三是對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)議，實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià)，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實(shí)事以及群眾是否滿意等內(nèi)容；四是就村級(jí)班子及其成員工作情況，存在的問題與不足，群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進(jìn)行反饋，提出工作要求，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向群眾公示，接收監(jiān)督。

（三）、結(jié)果運(yùn)用?！盎卦L”問效工作結(jié)束以后，鎮(zhèn)黨委對(duì)“回訪”問效情況進(jìn)行了集中分析整理，對(duì)群眾提出的意見建議,逐一認(rèn)識(shí)、逐一整改、逐一落實(shí)。一是責(zé)任再落實(shí)。將此次“回訪”問效結(jié)果作為村兩委班子年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)問題較多，群眾意見較大的村干部，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行教育誡勉；對(duì)工作進(jìn)度一般，班子作用發(fā)揮不明顯，積極發(fā)揮聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部作用，幫助指導(dǎo)開展工作。二是制度再完善。針對(duì)群眾反映較為集中的村非生產(chǎn)經(jīng)營性支出較多、村招投標(biāo)不規(guī)范等問題，鎮(zhèn)黨委制定完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對(duì)村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴(kuò)大問效成果。三是工作再推進(jìn)。在回訪過程中，各村按要求，注意對(duì)照競(jìng)職承諾，查看兌現(xiàn)情況，將群眾提出需要迫切解決的實(shí)事調(diào)整列入09年工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了09年村兩委工作思路和重點(diǎn)目標(biāo)，同時(shí)推廣村干部“實(shí)事承諾制”，把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到村“兩委”干部，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

三、存在的問題與下步對(duì)策

一是個(gè)別村村級(jí)班子主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展定位不明確，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，等項(xiàng)目等扶持現(xiàn)象較為突出。

二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。

三是個(gè)別村“兩委”主要干部不和諧，班子凝聚力不夠。

村干部管理制度范文第3篇

一、面對(duì)村級(jí)規(guī)模調(diào)整和轉(zhuǎn)移支付的新變化，創(chuàng)新村干部管理監(jiān)督的新機(jī)制

2003年進(jìn)行了村級(jí)規(guī)模調(diào)整，*鎮(zhèn)由原有12個(gè)村合并為8個(gè)村，112個(gè)村民組，總?cè)丝?2596人。村干部由原來53名減少到29人。干部的指數(shù)少了，工作量增大了。如何做好新形勢(shì)下的村干部管理工作，充分調(diào)動(dòng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，成為擺在鎮(zhèn)黨委面前的一項(xiàng)緊迫工作。為此，鎮(zhèn)黨委深入村組調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了不少帶有普遍性的問題：一是少數(shù)村干部認(rèn)為工資是國家轉(zhuǎn)移支付，鎮(zhèn)里無權(quán)定標(biāo)準(zhǔn)，怎么干都是吃“大鍋飯”。甚至有些村干部本來自己應(yīng)做的工作雇人干，變相增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是有的村干部認(rèn)為我們是村民直選產(chǎn)生的，鎮(zhèn)黨委、政府無權(quán)罷免，出現(xiàn)了個(gè)別村干部無視黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，我行我素，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府要求協(xié)助的工作不認(rèn)真抓。三是不少村干部思想僵化，觀念陳舊，缺點(diǎn)子、少辦法，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題等方面，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是有些村干部服務(wù)意識(shí)差，早晨到村部點(diǎn)個(gè)卯，人就沒影了，甚至有的幾天不去村里一次，只顧干自己的事，群眾辦事找不到村干部。

對(duì)以上問題，群眾意見很大，影響了黨委、政府的形象。為此，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，一致認(rèn)為這些問題不解決，勢(shì)必影響“三農(nóng)”工作的落實(shí)、影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要解決這些問題，必須創(chuàng)新對(duì)村干部的管理和監(jiān)督的新機(jī)制。

因此，鎮(zhèn)提出了“三制一化”的管理方式，即對(duì)村干部實(shí)行日薪制、考勤制、獎(jiǎng)懲制和機(jī)關(guān)化管理。所謂日薪制，就是按全年出勤240天折算工資。考勤制，村干部日常出勤實(shí)行簽名制，由各村黨支部書記負(fù)責(zé)考勤，每月的出勤情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。獎(jiǎng)懲制，根據(jù)工作任務(wù)完成程度增減工資。機(jī)關(guān)化管理，就是村干部實(shí)行機(jī)關(guān)作息時(shí)間，春秋農(nóng)忙季節(jié)和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部一樣放假，村干部工作實(shí)行錯(cuò)時(shí)制，串休補(bǔ)假，保證每天有1名村干部值班。在此基礎(chǔ)上，制定了“三制一化”和《村干部工資獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)考核實(shí)施方案》，交由村民代表會(huì)議討論通過后下發(fā)實(shí)施。

村干部的工資由基礎(chǔ)工資、出勤工資和效益工資、獎(jiǎng)懲工資四部分構(gòu)成?；A(chǔ)工資占全年工資基數(shù)的20％，根據(jù)村人口數(shù)量和地域面積大小確定；出勤工資占工資總額的30％，由實(shí)際出勤天數(shù)折算；效益工資占工資總額的50％，根據(jù)全年工作任務(wù)完成情況確定。獎(jiǎng)懲工資，全面或單項(xiàng)工作有突出貢獻(xiàn)并受到省、市、縣、鎮(zhèn)表彰的村和個(gè)人，給予1000至50元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。村干部在任職期間，鎮(zhèn)里給村干部落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)。村書記、主任每人每年1.5萬元，委員每人每年1萬元。對(duì)于違反法律、法規(guī)，違反工作程序，造成集體資產(chǎn)流失、損失嚴(yán)重、人為造成上訪、沒有完成年度工作任務(wù)的，除給予100至1000元不等的罰款外，視其后果給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

鎮(zhèn)里成立了村干部崗位目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對(duì)村干部工作業(yè)績進(jìn)行百分考評(píng)，并直接與村干部效益工資掛鉤。考評(píng)按著規(guī)定的鎮(zhèn)黨委評(píng)議、機(jī)關(guān)站辦所評(píng)議、群眾評(píng)議的權(quán)值比例打分，注重村干部業(yè)績。要求村干部年初要有工作計(jì)劃，年底有任務(wù)完成情況報(bào)告，并在村民代表、村民組長、黨小組長會(huì)議上述職，群眾以無記名投票形式對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，鎮(zhèn)黨委成員還要征求個(gè)別群眾意見。凡經(jīng)測(cè)評(píng)不滿意率超過30％的，找本人談話，指出問題，限期改正，不滿意率超過40％的，取消該人的效益工資，嚴(yán)重不稱職的建議村民大會(huì)依法免其職務(wù)。鎮(zhèn)每年根據(jù)對(duì)村干部考核情況核定、兌現(xiàn)工資。2006年，*鎮(zhèn)村干部最高工資1.2萬元，最低工資4600元。

二、新的管理監(jiān)督機(jī)制，給村干部工作注入了活力

創(chuàng)新村干部管理新機(jī)制，是適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)需要的探索和嘗試。我們通過實(shí)行“三制一化”，完善村干部管理監(jiān)督制度，激發(fā)了村干部工作熱情，有力地加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了井然有序、生機(jī)勃勃的新局面。

1、收入與績效掛鉤，村干部帶上了“緊箍咒”。由于對(duì)村干部工資實(shí)行百分考核，就等于被帶上了緊箍咒，過去鎮(zhèn)黨委、政府召開村干部會(huì)議通知八點(diǎn)開會(huì)，九點(diǎn)到，開會(huì)時(shí)坐不住，打手機(jī)等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。實(shí)行“三制一化”管理后，會(huì)議實(shí)行簽到制，與工資掛鉤，不僅會(huì)議質(zhì)量明顯提高，而且村干部都能積極完成鎮(zhèn)里布置的財(cái)務(wù)公開、民主管理、招商引資、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、土地山林承包、計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)工作。由于實(shí)行機(jī)關(guān)化管理，保證了村干部的工作時(shí)間，村民到村上辦事不論什么時(shí)間都能找到人了，村民感覺辦事方便了。村干部服務(wù)意識(shí)也明顯增強(qiáng)了。我鎮(zhèn)地域面積大，各村村民居住分散，交通不便，村民到鎮(zhèn)辦事要花費(fèi)半天或一天時(shí)間，年邁、體弱、病殘群眾更為困難。各村干部利用到村民組辦事時(shí)機(jī)，收集群眾需要辦的事項(xiàng)，由村統(tǒng)一到鎮(zhèn)里集中辦理，深受群眾歡迎。實(shí)行“三制一化”后，村干部普遍感到，再不干實(shí)事，不但過不了群眾這一關(guān)，更重要的是工資也無法兌現(xiàn)。過去村干部工作是由鎮(zhèn)黨委牽著鼻子干，現(xiàn)在是主動(dòng)想事干，找活干，爭(zhēng)先恐后上項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展。保林村黨支部書記兼主任姜文君按著鎮(zhèn)里的要求，帶著村委會(huì)成員，挨家挨戶地向村民宣傳煙草種植的相關(guān)政策及鎮(zhèn)村的一系列優(yōu)惠政策，村干部積極發(fā)揮帶頭作用，每名村干部種植煙草8畝以上，當(dāng)年畝產(chǎn)效益都在1300元以上。在村干部的帶領(lǐng)下，全村煙草種植面積達(dá)到了1700畝，創(chuàng)收221萬元。

2、壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力，村干部都變成了“拼命三郎”。以前村干部的報(bào)酬評(píng)定往往是平衡照顧，“不傷筋，不動(dòng)骨”，村干部工作積極性不高?，F(xiàn)在村干部報(bào)酬以工作實(shí)績?cè)u(píng)定，完全由鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)站、辦、所和農(nóng)民說了算，村干部思想有了重大轉(zhuǎn)變，工作有了壓力和動(dòng)力?？己俗⒅貙?shí)績，績效掛鉤，拉開了村干部報(bào)酬檔次。村干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富增收的勁頭明顯增強(qiáng)。去年以來，*鎮(zhèn)的保林、武裝、愛路、閻家等村針對(duì)山區(qū)特點(diǎn)，積極發(fā)展板栗、煙草、養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)，給村民帶來了實(shí)惠。8個(gè)村全部為村民安裝有線電視，實(shí)現(xiàn)了有線電視全覆蓋。完成了5公里水渠工程改造，解決了4000畝水田灌溉問題。修建了15公里柏油路，贏得群眾的好評(píng)?！叭埔换惫芾碇贫鹊膶?shí)施，要求村干部除了要做好本職工作外，還要及時(shí)完成鎮(zhèn)里交辦的工作任務(wù)，并采取村干部兼任村民組長等辦法，減少村民組長指數(shù)?，F(xiàn)在有9名村干部兼任村民組長，精簡信息員86個(gè)，年節(jié)省開支4.8萬元。

通過三年來的摸索和實(shí)踐，我們?cè)诖甯刹筷?duì)伍管理方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和收獲，我們的體會(huì)是：

1、新形勢(shì)下必須加強(qiáng)黨對(duì)村干部的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，使村民自治工作自覺地置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律法規(guī)允許范圍內(nèi)健康發(fā)展，使村干部真正成為黨聯(lián)系廣大群眾的紐帶和橋梁，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的中堅(jiān)力量。

村干部管理制度范文第4篇

**鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村，13679個(gè)人口，**年村級(jí)組織換屆選舉產(chǎn)生村黨支部書記17名，村委會(huì)主任16名，“兩委”委員（不含書記、主任）72名，村“兩委”年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提升，干實(shí)事，謀發(fā)展的信心和決心得到進(jìn)一步體現(xiàn)，通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績。

為全面了解掌握去年換屆以來村級(jí)組織和村干部履職情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究對(duì)策措施，構(gòu)建中心突出，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。自3月初起，**鎮(zhèn)黨委組織4個(gè)“回訪”問效工作組對(duì)17個(gè)村級(jí)班子，105名村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行全面回訪考察，共召開座談會(huì)17場(chǎng)，發(fā)放評(píng)議表558份，走訪普通農(nóng)戶113戶，聽取群眾意見建議52條。通過評(píng)議，村級(jí)班子中，群眾滿意的14個(gè)，占總數(shù)的82.4%，基本滿意3個(gè)，占總數(shù)的17.6%；村干部中，評(píng)議稱職的87人，占總數(shù)的82.9%，基本稱職17人，占總數(shù)的16.2%，不稱職1人?！案蓪?shí)事的多了，說空話的少了；溝通多了，矛盾少了；村干部往鎮(zhèn)里跑的多了，老百姓直接找鎮(zhèn)里的少了?！?*鎮(zhèn)村級(jí)組織“回訪”問效活動(dòng)開展以來形成了“三多三少”的和諧氛圍。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）、突出重點(diǎn)。一是建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?！盎卦L”問效工作扎實(shí)有效地開展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長，班子成員為組員的村級(jí)組織回訪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)**、儒洪、上坊、西園四個(gè)回訪工作組，同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于開展村級(jí)組織回訪的通知》（大委【**】10號(hào)，明確了工作方案和各項(xiàng)回訪問效工作紀(jì)律、考察范圍和目標(biāo)任務(wù)。二是宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。在“回訪”問效前，鎮(zhèn)黨委專門召開鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“回訪”問效的良好氛圍，并對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。三是明確回訪重點(diǎn)。突出圍繞“六訪六看”來開展“回訪”問效工作。即訪村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況，特別是村黨支部書記與村委會(huì)主任工作配合情況，看是否團(tuán)結(jié)；訪工作開展情況，特別是村級(jí)組織**年度的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和村主要干部競(jìng)職承諾兌現(xiàn)情況，看是否務(wù)實(shí)干事；訪財(cái)務(wù)民主情況，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定貫徹落實(shí)情況，看是否清正廉潔；訪基層民主情況，特別是貫徹村規(guī)民約情況，看是否陽光民主；訪政策落實(shí)情況，特別是涉農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和困難群眾幫扶情況，看是否親民為民；訪群眾反映情況，特別是普通黨員群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部的看法意見，看群眾是否滿意。四是設(shè)置“綠色通道”。為方便群眾反映意見建議，鎮(zhèn)黨委專門設(shè)立“回訪”問效工作熱線電話，同時(shí)在鎮(zhèn)村設(shè)置了意見箱，收集民情民意。

（二）、嚴(yán)格考評(píng)。采取“聽、談、評(píng)、饋”四步工作法逐步深入對(duì)村級(jí)班子和村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。一是召開聯(lián)村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會(huì)議，聽取村黨支部書記和村委會(huì)主任對(duì)村工作開展情況匯報(bào)；二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽取村民對(duì)班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等；三是對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)議，實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià)，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實(shí)事以及群眾是否滿意等內(nèi)容；四是就村級(jí)班子及其成員工作情況，存在的問題與不足，群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進(jìn)行反饋，提出工作要求，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向群眾公示，接收監(jiān)督。

（三）、結(jié)果運(yùn)用?！盎卦L”問效工作結(jié)束以后，鎮(zhèn)黨委對(duì)“回訪”問效情況進(jìn)行了集中分析整理，對(duì)群眾提出的意見建議,逐一認(rèn)識(shí)、逐一整改、逐一落實(shí)。一是責(zé)任再落實(shí)。將此次“回訪”問效結(jié)果作為村兩委班子年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)問題較多，群眾意見較大的村干部，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行教育誡勉；對(duì)工作進(jìn)度一般，班子作用發(fā)揮不明顯，積極發(fā)揮聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部作用，幫助指導(dǎo)開展工作。二是制度再完善。針對(duì)群眾反映較為集中的村非生產(chǎn)經(jīng)營性支出較多、村招投標(biāo)不規(guī)范等問題，鎮(zhèn)黨委制定完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對(duì)村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴(kuò)大問效成果。三是工作再推進(jìn)。在回訪過程中，各村按要求，注意對(duì)照競(jìng)職承諾，查看兌現(xiàn)情況，將群眾提出需要迫切解決的實(shí)事調(diào)整列入09年工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了09年村兩委工作思路和重點(diǎn)目標(biāo)，同時(shí)推廣村干部“實(shí)事承諾制”，把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到村“兩委”干部，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

三、存在的問題與下步對(duì)策

一是個(gè)別村村級(jí)班子主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展定位不明確，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，等項(xiàng)目等扶持現(xiàn)象較為突出。

二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。

三是個(gè)別村“兩委”主要干部不和諧，班子凝聚力不夠。

村干部管理制度范文第5篇

一、利用開展整頓作風(fēng)教育活動(dòng)，建設(shè)一個(gè)好班子，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)的好領(lǐng)班。

火車跑得快，全靠車頭帶。能不能把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好領(lǐng)班。居于這樣的認(rèn)識(shí)，村黨支部把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展、建新村”作為長遠(yuǎn)大計(jì)，并從三個(gè)方面著力抓好班子建設(shè)。

一是強(qiáng)化理論武裝，用共同理想凝聚一班人。村黨支部圍繞堅(jiān)定理想信念，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，采取“支部議學(xué)、集體評(píng)學(xué)、個(gè)人述學(xué)、定期考學(xué)”的方式，組織一班人深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果謀劃發(fā)展，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。為了深化學(xué)習(xí)，在堅(jiān)持“”的同時(shí)建立了學(xué)習(xí)日制度，利用每周一進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每月xx日和xx日組織黨員和組干部集中學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)中始終做到圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，抓住根本，學(xué)以致用。為了消除群眾想干又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的顧慮，村黨支部組織一班人和群眾代表先后到盤縣色綠村、巖腳鎮(zhèn)羅家寨村、織金縣阿弓鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)，既學(xué)技術(shù)又考察市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求選擇發(fā)展項(xiàng)目，回來后，村干部帶頭示范，成功后再向群眾推廣，消除了群眾的擔(dān)心，又激發(fā)了發(fā)展熱情。

二是明確奮斗目標(biāo)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神凝聚一班人。村黨支部從實(shí)際出發(fā)，確定了利用xx年時(shí)間建成生態(tài)文明小康村，實(shí)現(xiàn)年人均收入達(dá)到xx元的基礎(chǔ)上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。按照支部總攬，支書、主任主抓，班子成員齊心抓，帶領(lǐng)群眾拼搏進(jìn)取，逐年推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的步驟，每年為群眾辦幾件實(shí)事。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)以來，村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子積極向市特掛鉤扶貧單位跑項(xiàng)目、要資金，按照規(guī)劃和目標(biāo)要求，今年擬完成xx個(gè)村民組的道路硬化。村支兩委班子組織群眾苦干實(shí)干，現(xiàn)已完成xx個(gè)組的硬化工作；完成煤洞坡xxx多米長的水毀工程；xx口自然降雨積水灌溉水窯，組織xxx個(gè)義務(wù)工，完成組組通廣播工程，配套改廁xxx個(gè)。通過一個(gè)個(gè)難題的解決，一件件實(shí)事的辦理，在群眾心中樹起了一座座豐碑。

三是提升自身素質(zhì)，用內(nèi)聚力帶領(lǐng)一班人。實(shí)踐使xxx村黨支部感到，黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力來源于自身素質(zhì)的提高，思想境界的升華和內(nèi)聚力的增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)，村班子每個(gè)成員都通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷增長自己的才干，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求。團(tuán)支部書記李建獲得了國家頒發(fā)的沼氣池修建四級(jí)技術(shù)資格證書，全村所有沼氣池的修建都是他親手規(guī)劃、監(jiān)督、施工、驗(yàn)收和完成的；村文書張宏是電腦內(nèi)行，各種制度職責(zé)、村規(guī)民約、宣傳及項(xiàng)目申報(bào)資料等的打印，都經(jīng)他一人完成；村主任鄧順權(quán)熟悉各種法律法規(guī)，全村各種民事糾紛經(jīng)他調(diào)解促進(jìn)和諧。班子成員各自的才能施展，向群眾展示了一個(gè)特色鮮明的領(lǐng)導(dǎo)集體。村支兩委自身素質(zhì)的提升和內(nèi)聚力的增強(qiáng)，為群眾提供了有求必助的靠山，讓群眾真真切切感受到了黨的先進(jìn)性，看到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新希望。村班子因此受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。但村黨支部仍不滿足，堅(jiān)持在成績面前找差距，贊譽(yù)聲中找不足，使各項(xiàng)事業(yè)不斷在查找差距，解決矛盾中進(jìn)步發(fā)展?！?1

二、堅(jiān)持心系群眾，服務(wù)農(nóng)民。培養(yǎng)一支隊(duì)伍，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)的帶頭人。

隊(duì)伍強(qiáng)、事業(yè)興。近年來，村黨支部把干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)大計(jì)，從五個(gè)方面著力用勁。

一是用行動(dòng)感召人。吃水難，是毛家坡(海拔xx余米)兩個(gè)村民組一直企盼解決的難題。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一擔(dān)水，即使守到了，挑回家也全是泥湯。為了解決這兩個(gè)組的吃水難問題，我?guī)ьI(lǐng)群眾五次冒著嚴(yán)寒到石密豐又陡又險(xiǎn)的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因勞累體力不支，險(xiǎn)些摔下大洞，幸虧拉住旁邊的刺蓬，要不早就去見馬克思了。水源找到后，群眾積極性極高，僅花xx天時(shí)間，就從巖上炸出一條水溝來，安裝好了xxx公里的x寸鋼管，使xx戶人家用上了自來水。通水那天，村民們熱淚盈眶地說：“為我們吃水的事，支書差點(diǎn)把老命都送了”。

二是用精神激勵(lì)人。今年二月的一天，村支兩委在檢查群眾參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些村民的名字與戶口薄上的名字不相符，xx個(gè)村干部連夜加班到次日清晨六點(diǎn)鐘，硬是把全村xx人的名單核對(duì)清楚。事后，村黨支部引以為戒，用以警示班子成員。在xxx村，村干部沒有節(jié)假日，沒有雙休日。今年春節(jié)，為了組織好首次村級(jí)聯(lián)歡晚會(huì)，文書張宏中午殺了只雞，沒有時(shí)間拔毛，等到群眾高高興興看完節(jié)目，晚會(huì)散了收拾停當(dāng)時(shí)，已經(jīng)是次日凌晨三點(diǎn)鐘，村班子的x個(gè)人才回家吃年夜飯。老支書李仁舉感慨

地說:“一年忙到頭，三十夜了，為了群眾高興，連飯都顧不上吃，難得啊!”

三是用制度約束人。村支兩委率先從自身嚴(yán)起，實(shí)行簽到制度，遲到x分鐘扣x元錢，遲到一小時(shí)算曠工半天，無故曠工一天扣x天的工資，學(xué)習(xí)缺一次扣x元錢。推行簽到制度后，村黨支部舉一反三，先后建立了《雙帶制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《黨員聯(lián)系積極分子制度》和《婦檢制度》等xx個(gè)制度，使班子建設(shè)、干部管理、村民自治、各項(xiàng)事業(yè)等推進(jìn)走上了制度化、規(guī)劃化的軌道。

四是用真情打動(dòng)人。想致富，是群眾夢(mèng)寐以求的事。xxx村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，要致富，首先面臨的難題是缺項(xiàng)目少資金。可貸款要有房子作抵押，信用社才貸，有房子的又不需要貸，沒有房子的急需資金，咋辦？村干部一咬牙，用自家的財(cái)產(chǎn)作抵押，幫助村民擔(dān)保貸款xx萬元，帶動(dòng)xx家農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展林下養(yǎng)雞，當(dāng)年使全村人均純收入增加了xx元以上。毛家坡村民組村民毛士倫家的牛滾坡死了，硬說是被黃之能家的牛鍬滾下去的，為了賠償，兩家各執(zhí)一詞，互不相讓，并且把各自的親戚、本家糾集在一起，手提鋤頭、刀子準(zhǔn)備武力解決，村干部聞?dòng)嵑螅B夜趕到出事地點(diǎn)，核實(shí)情況，解決問題，動(dòng)之以情，曉之以理，經(jīng)過死磨硬纏終于將一場(chǎng)可能暴發(fā)的刑事案件得以化解。

三、狠抓落實(shí)，建立一套好機(jī)制，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展

實(shí)踐中，村黨支部探索建立了一套符合本村實(shí)際，體現(xiàn)村級(jí)特色規(guī)范運(yùn)作的新機(jī)制。

一是學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持每周一次組織村“兩委”集中學(xué)習(xí)，每月組織一次組干部、黨員、積極分子學(xué)習(xí)，聯(lián)系組的村干部到場(chǎng)指導(dǎo)。群眾的學(xué)習(xí)以自然村寨為單位，利用遠(yuǎn)程教育、村業(yè)余黨校和農(nóng)民夜校等載體進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)還采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等組織村干部參加市、特區(qū)、鄉(xiāng)舉辦的農(nóng)村基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等培訓(xùn)班，讓村干部了解在自己的工作崗位上干什么、怎么干。通過定期或不定期地召開沼氣池建設(shè)、退耕還林、林下養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖等經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓村民在學(xué)習(xí)借鑒別人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又學(xué)到了新的技術(shù)。此外，還邀請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、畜牧站等技術(shù)人員深入村寨農(nóng)戶家中就種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地操作培訓(xùn)?！?】

二是村民自治管理機(jī)制。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立、修改、完善了村規(guī)民約，并將其納入《村民自治章程》，根據(jù)自治章程完善了包組干部工作、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理等制度，確保按章理事。在村組干部的選拔任用上按照“兩推一選”的辦法建立干部選拔任用機(jī)制，保證有人干事。充分發(fā)揮村級(jí)組織自治民主權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高，使村級(jí)職能更加明晰。如xxx一、二組，通過民主討論，村支兩委形成決議，在沒有資金的情況下，村民出義務(wù)工xxx余個(gè)，修通了寬4米、長2.7公里的進(jìn)組公路。xxx村《村自治章程》規(guī)定：公益事業(yè)所站土地一分以下由村民無償付出，一分以上按每畝xxx元的價(jià)格補(bǔ)償農(nóng)戶。如石豐組在修公路時(shí)，需占農(nóng)戶王家顯二分竹林，村干部給王說清情況后，他二話不說，很快砍了上百根大竹子讓出土地，使進(jìn)組公路得以按期順利完成。結(jié)束了過去那種為土地糾紛而造成工程久拖不決的現(xiàn)象。

三是村干部管理約束機(jī)制。為了確保村級(jí)工作有效運(yùn)行，村支兩委與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)職能部門采取對(duì)口簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的辦法，分別簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀、農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀、村務(wù)公開工作目標(biāo)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀等。從工作規(guī)范上明確了村“五大組織”的工作職責(zé)。用目標(biāo)責(zé)任約束村干部行為，做到班子成員人人責(zé)任明確，從而在村形成了相互約束、相互監(jiān)督的運(yùn)行約束機(jī)制。過去由鄉(xiāng)里干的工作，現(xiàn)在村里樣樣干，已經(jīng)變成了村的牌子、鄉(xiāng)的架子。

四是激勵(lì)機(jī)制。為了營造競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的氛圍，村支兩委在實(shí)踐中逐步形成了物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等機(jī)制，并作為長效制度固定下來，每季度進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。對(duì)于沼氣池、小水窖、種養(yǎng)殖等項(xiàng)目，哪個(gè)組農(nóng)戶積極性最高，準(zhǔn)備工作最好，自主學(xué)習(xí)、自主服務(wù)的意識(shí)最強(qiáng)，就先安排在哪個(gè)組實(shí)施，以培養(yǎng)該組農(nóng)戶團(tuán)結(jié)就是力量的共識(shí)。

五是長效工作機(jī)制。村黨支部結(jié)合實(shí)際制定了村級(jí)干部和村級(jí)后備干部管理暫行辦法，對(duì)干部的選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲作了具體規(guī)定，建立了村組干部管理檔案，推行村干部工作職業(yè)化，每月在村上班不少于xx天，無特殊情況不準(zhǔn)予請(qǐng)假。大幅度提高村組干部經(jīng)濟(jì)待遇。除了財(cái)政補(bǔ)助的固定工資外，每一名村干部從自己的工資中拿出xx元作為組干部的補(bǔ)貼，使組干部每月的待遇達(dá)xx元，確保組干部有固定收入。對(duì)在工作目標(biāo)責(zé)任制考核中工作任務(wù)完成得較好的，從村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累中拿出一部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)全村村干部年工資不低于xxx元，組干部不低于xxx元。定期召開民主生活會(huì)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部制度。這些制度的建立與堅(jiān)持，較好地保證了各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。

四、堅(jiān)持嚴(yán)于律己，錘煉一種硬作風(fēng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出實(shí)效

作風(fēng)體現(xiàn)精神，作風(fēng)展示形象。xxx村黨支部從難從嚴(yán)錘煉一種硬作風(fēng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

一是團(tuán)結(jié)有為樹形象。團(tuán)結(jié)就是力量，有為才能取信于民。村黨支部通過“兩推一選”把群眾中威信較高，能力強(qiáng)，懂經(jīng)營、善管理的人選進(jìn)村、支兩委班子，使黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康的領(lǐng)頭雁。我們把全部精力和熱情都投入到山區(qū)農(nóng)民摘窮帽子，奔富日子的每一件實(shí)事上。在他的帶領(lǐng)下，班子團(tuán)結(jié)奮斗，使xxx村摘掉了窮帽子步入小康行列。

二是進(jìn)寨入戶辦實(shí)事。

（一）種植項(xiàng)目的建設(shè)情況

1、今年，在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下，xxx村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯xxx噸，種植面積xx畝，目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。

2、石漠化治理工作全面開展，實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨，面積xxx畝。

（二）村容村貌的治理情況

1、xxx村共有自然村寨10個(gè)，現(xiàn)有x個(gè)自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積xx余平方米，總長xxx余米，村容村貌得到明顯改善。

2、沼氣池建設(shè)全面普及，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池xx口，普及率達(dá)到xxx左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè)，今后將著力幫扶，予以改善。

3、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。xxx村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐，接近村活動(dòng)室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中；玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng)，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計(jì)年底建成投入使用。

4、完成改廁xxx口，衛(wèi)生條件明顯改善。

（三）移民搬遷工作，xxx村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng)，土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開展，共涉及xx戶，xx人，選點(diǎn)具體落實(shí)在xxx村下木房河道旁，交通便利。

（四）通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過特區(qū)交通局立項(xiàng)批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車，待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。

（五）農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。xxx年開始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程xx戶，今年又再次安排落實(shí)xx戶，目前正在建設(shè)之中。

（六）通水工程建設(shè)情況。xxx村是一個(gè)典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實(shí)施小水窖工程將作為xxx村改水的重要項(xiàng)目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”xx口，利用水利項(xiàng)目建成小水窖xx口。

（七）農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效

在規(guī)劃項(xiàng)目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達(dá)xx萬余元，全長xxx余米，恢復(fù)農(nóng)田xx畝。

（八）通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動(dòng)，進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，計(jì)劃x月底全面建成使用；電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室x個(gè)，安裝電視接收器x個(gè)。