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北京市衛(wèi)生局近日公布了2003年本市16家三級醫(yī)院7種疾病的平均住院費(fèi)用和住院日。同樣的手術(shù)在不同醫(yī)院里治療這兩個數(shù)字會有很大差別,有的費(fèi)用竟會相差五千,住院天數(shù)相差13天。納入統(tǒng)計(jì)的7種疾病有急性闌尾炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、卵巢囊腫、子宮肌瘤、宮外孕、剖宮產(chǎn)、老年性白內(nèi)障。
據(jù)市衛(wèi)生局信息中心統(tǒng)計(jì),卵巢囊腫手術(shù)費(fèi)用最高,住院天數(shù)最多的是醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院,該院該種手術(shù)費(fèi)用為11040元,住院天數(shù)為18天。而同種手術(shù)在協(xié)和醫(yī)院,患者只需要住5天醫(yī)院,花5520元即可病愈出院。治療子宮肌瘤,在醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院患者需要花10366元,住18天醫(yī)院,而在協(xié)和醫(yī)院患者只需要花5751元,住7天醫(yī)院就可痊愈回家了。宮外孕患者如果住進(jìn)北大第三醫(yī)院治療,就需要花7676元和9天的時間,而在協(xié)和醫(yī)院手術(shù)只要花4466元和5天的時間就夠了。產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)生孩子,在北大第一醫(yī)院需要7761元,住10天醫(yī)院,而住進(jìn)宣武醫(yī)院準(zhǔn)媽媽只要掏5388元,住院6天就能抱孩子回家了。另外,急性闌尾炎在朝陽醫(yī)院治療需要住院8天,花掉5878元,而在同仁醫(yī)院治療則只需3514元即可;治療結(jié)節(jié)性甲狀腺腫,在醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院手術(shù)需要8945元,在中日友好醫(yī)院手術(shù)只需要4046元;治療老年性白內(nèi)障,治療費(fèi)用最高的是北大第三醫(yī)院8799元,住院8天,最低的是宣武醫(yī)院5605元,住院9天。
摘自《北京勞動就業(yè)報》
類別 單位 金額(元)
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城鎮(zhèn)郊區(qū) 畝 400
一、人民幣匯率變動和中國外貿(mào)出口關(guān)系的理論及研究介紹
傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,本幣升值會使本國商品的外幣價格上升,國際市場需求減少,國際競爭力下降,從而抑制本國商品出口,同時刺激進(jìn)口增加;反之則鼓勵出口,抑制進(jìn)口。按照這種理論,如果人民幣一旦升值,將首先沖擊我國的出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。尤其考慮到我國的出口依存度達(dá)30%以上,出口拉動對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用很大,出口產(chǎn)業(yè)的萎縮無疑會嚴(yán)重影響到我國的經(jīng)濟(jì)增長。
然而國外多年來匯率與出口關(guān)系的實(shí)證研究并不一致肯定這一傳統(tǒng)觀點(diǎn)。有的研究結(jié)果表明匯率對貿(mào)易沒有顯著影響;有的發(fā)現(xiàn)匯率和貿(mào)易量有著顯著的負(fù)向影響。國內(nèi)學(xué)者在研究人民幣匯率與貿(mào)易關(guān)系也取得了不少成果。徐璋勇等(1999)根據(jù)他們的計(jì)算結(jié)果認(rèn)為我國進(jìn)出口商品的需求價格彈性之和大于馬歇爾―勒納條件的臨界值1,因而人民幣的匯率變動對我國進(jìn)出口的影響是有效的。楊帆(1999)認(rèn)為中國貿(mào)易中的60%為加工出口,與匯率變動沒有關(guān)系。謝建國、陳漓高(2002)的研究發(fā)現(xiàn),1978―2000年的人民幣匯率貶值對中國貿(mào)易收支沒有顯著的影響。歐元明和王少平(2005)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究匯率和出口的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)實(shí)際有效匯率與中國內(nèi)資企業(yè)出口間沒有因果關(guān)系。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,匯率升值并不一定能夠?qū)Τ隹诋a(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,進(jìn)而減少國際收支順差狀況。上世紀(jì)六七十年代,德國和日本先后出現(xiàn)了貿(mào)易持續(xù)順差的局面,兩國的順差加起來正好與美國的貿(mào)易逆差大體相等。兩國貨幣都面臨著巨大的升值壓力。此后馬克和日元都不同程度陸續(xù)升了值,到1987年底,馬克兌美元匯率為1.58∶1,日元兌美元匯率為123∶1,分別較4.20馬克兌1美元和360日元兌1美元的最初固定匯率水平升值了1.66倍和1.93倍。但是,德國和日本對外貿(mào)易依然維持了基本順差的格局。而美國的情況是,盡管美元與戰(zhàn)后初期相比已經(jīng)貶值了不少,但其貿(mào)易逆差的格局不但沒有改觀,相反自80年代中期由世界凈債權(quán)國變成了凈債務(wù)國,對外負(fù)債不斷膨脹。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,同時又是國際貿(mào)易額第三大的國家。要研究人民幣升值對中國貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易的影響,必須要從中國特殊的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式和比較優(yōu)勢等多個方面進(jìn)行考察。事實(shí)上,人民幣升值和中國出口規(guī)模和順差持續(xù)擴(kuò)大是同時存在的,至少從表面上沒有出現(xiàn)傳統(tǒng)的匯率與出口關(guān)系理論中論及的現(xiàn)象。下面,我們結(jié)合匯率和貿(mào)易的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。
二、 2006年中國出口增長的基本情況
據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì),2006年我國外貿(mào)出口總額9690.7億美元,增長27.2%。貿(mào)易順差累計(jì)1774.6億美元,增長74.0%。其中一般貿(mào)易4163.2億美元,同比增長32.1%;加工貿(mào)易5103.7億美元,同比增長22.6%。其中來料加工944.8億美元,增長12.5%;進(jìn)料加工4158.9億美元,同比增長25.1%。其他貿(mào)易方式423.8億美元。
我國與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)、出口貿(mào)易規(guī)模普遍增長較快。我國前十位出口市場分別是美國、歐盟、中國香港、日本、東盟、韓國、臺灣省、俄羅斯、加拿大、印度。2006年,我國對美國出口2034.7億美元,增長24.9%,占出口總額21.0%;對歐盟出口1819.8億美元,增長26.6%,占出口總額18.8%;對香港地區(qū)出口1553.9億美元,同比增長24.8%,占比16.0%;對日出口916.4億美元,同比增長9.1%,占比9.5%;對東盟出口713.1億美元,同比增長28.8%,占比7.4%。美國是我國最大的出口市場和貿(mào)易順差的來源地,2006年,我國對美國貿(mào)易順差累計(jì)1442.6億美元,同比增長26.2%。香港地區(qū)是大陸貿(mào)易順差另一主要來源地,2006年大陸對香港貿(mào)易順差1446.0億美元,同比增長28.8%。香港作為一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易大港,很大一部分產(chǎn)品最終銷往美國。
按出口金額排序,我國主要對外出口主要商品為機(jī)電產(chǎn)品;高新技術(shù)產(chǎn)品;服裝;自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件;紡織紗線、織物及制品;自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件;手持或車載無線電話機(jī);鋼材;電視、收音機(jī)及無線電通訊設(shè)備的零附件;鞋類;集成電路及微電子組件;家具及其零件;塑料制品;電視機(jī)等??偟膩碚f,農(nóng)礦產(chǎn)品出口所占比例大幅下降。和2005年相比,我國2006年玉米、煤和原油的出口量分別同比下降了64.1%、11.8%、21.4%。我國傳統(tǒng)大宗商品出口繼續(xù)保持增長,如鞋類、塑料制品等。可喜的是,機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口出現(xiàn)快速增長勢頭,如手持或車載無線電話機(jī)、汽車和汽車底盤出口數(shù)量分別同比增長了69.1%和51.9%。
三、 人民幣升值的實(shí)際貿(mào)易效應(yīng)不顯著的原因分析
理論上說,本幣匯率上升會抑制本國商品出口??墒菂R率改革以來,我國人民幣匯率上升與出口貿(mào)易增長同時存在,甚至貿(mào)易增長速度高于匯率改革以前。我們認(rèn)為這與我國特殊的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、出口產(chǎn)品成本、出口產(chǎn)品國外需求彈性等因素有密切的關(guān)系。
1.我國出口產(chǎn)品外國需求彈性小
我們知道,我國傳統(tǒng)出口部門生產(chǎn)的產(chǎn)品國外需求彈性小,如紡織品、服裝、玩具等。同時我國出口的高科技產(chǎn)品大都由跨國公司主導(dǎo),是跨國公司全球化生產(chǎn)的一部分,這些產(chǎn)品的國外需求彈性也不大。根據(jù)彈性理論,一國貨幣匯率變動對貿(mào)易收支產(chǎn)生效應(yīng)的條件是滿足馬歇爾―勒納條件:即進(jìn)出口需求彈性之和大于1。當(dāng)Ex+Em>1時,其貨幣升值可使出口收入減少,進(jìn)口支出增加,貿(mào)易順差減少。很多學(xué)者對我國進(jìn)出口彈性進(jìn)行計(jì)算和分析,認(rèn)為我國Ex+Em<1或Ex+Em=1,也就是匯率升值并不能改變我國目前的順差加劇的局面。也有一些學(xué)者計(jì)算出我國進(jìn)出口彈性之和大于1,但同時指出馬歇爾―勒納條件并不適合我國。因?yàn)槲覈莻€開放的大國,匯率變動的貿(mào)易效應(yīng)和政策效率受多種因素制約,馬歇爾―勒納條件一般適合于貿(mào)易小國。所以人民幣在小幅升值的情況下,對我國的出口影響不大。
本幣的匯率變動對外貿(mào)產(chǎn)生影響也有一定的時滯,統(tǒng)計(jì)顯示一年半左右才能見到效果。實(shí)際上,從2005年7月21日匯改到2006年底正好一年半時間。人民幣對美元的匯率上升的效應(yīng)已有一定的顯現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),對美出口占我國總出口的比例從2006年1月的21.9%下降到2006年12月的20.0%,這反映了人民幣對美元升值對貿(mào)易的影響。
2.我國出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢較大
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議《2002年貿(mào)易與發(fā)展報告》中顯示,在17個重要樣本國家內(nèi),中國的單位勞動工資最低。樣本國家公司工資分別是中國的2.5―47.8倍不等??鐕緛砣A設(shè)廠也看中了這一點(diǎn),產(chǎn)地雖然在中國,但涉及品牌、銷售和市場等環(huán)節(jié)的高額利潤業(yè)務(wù)卻控制在外國公司手里。中國國內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品大多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)品,在國際市場上以價格低廉取勝。目前我國出口高速增長的推動力還是勞動力成本優(yōu)勢。雖然我國物價也隨著經(jīng)濟(jì)增長在不斷提高,但勞動力成本優(yōu)勢還會持續(xù)一段時間。據(jù)估計(jì)農(nóng)村至少還有3億富余勞動力要轉(zhuǎn)移到城市,可以滿足制造業(yè)對廉價勞動力的需求。在中國,勞動力價格呈嚴(yán)重剛性,盡管生產(chǎn)率有了很大的提高,但是勞動力工資水平仍然徘徊不前,占貿(mào)易品成本的比例進(jìn)一步下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國出口產(chǎn)品的離岸價格只有最終產(chǎn)品銷售價格或零售價格的25%左右。也就意味著,匯率變動只會影響到中國產(chǎn)品在國外市場最終價格的四分之一,因此人民幣升值對中國產(chǎn)品價格競爭力不會產(chǎn)生很大的影響。國外中間商和消費(fèi)者為對華貿(mào)易最大獲益者。據(jù)世界銀行預(yù)測,美國如果不從中國進(jìn)口產(chǎn)品,每年至少多支付150億美元。
3.我國特殊的貿(mào)易方式
從某種意義上講,加工貿(mào)易是現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系要求生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)全球合理配置的必然結(jié)果,加工貿(mào)易已成為許多國家參與國際貿(mào)易的主要方式,在對外貿(mào)易中占有越來越重要的地位。自上世紀(jì)90年代中期以來,加工貿(mào)易占我國對外貿(mào)易的半壁江山。2006年,來料加工裝配貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易占中國出口52.7%。加工貿(mào)易只賺取固定的工繳費(fèi)。人民幣升值雖然使商品出口的外幣價格上升,但是在加工貿(mào)易中是“兩頭在外”,大部分原料來自進(jìn)口,人民幣升值會使進(jìn)口原料價格下降,可以抵消絕大部分因?yàn)槿嗣駧派到o出口帶來的消極影響。同時我國部分商品在世界范圍內(nèi)所占比重很高,已經(jīng)形成定價主體,小幅升值不但不會減少收入,反而還會增加收入。
4.外商直接投資的持續(xù)流入
經(jīng)過20多年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互依存日益加深。特別是近些年來,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,市場逐步完善和發(fā)展,為外商投資提供了良好的投資環(huán)境。2006年我國非金融領(lǐng)域(不含銀行、保險、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)41473家,實(shí)際使用外資金額630.21億美元,同比增長4.47% ??梢姡@次人民幣升值對FDI流入我國影響不大。升值對外商的影響是雙重的,人民幣升值會提高外商在建投資成本,但也提高了在當(dāng)?shù)氐氖杖搿M瑫r我國吸引外商投資大都來自發(fā)達(dá)國家、香港和臺灣有實(shí)力的企業(yè),這些企業(yè)看中的是中國生產(chǎn)要素成本低和巨大的潛在的現(xiàn)實(shí)市場。中國出口規(guī)模的擴(kuò)大,離不開外資企業(yè)的貢獻(xiàn)。而外商投資企業(yè)出口的八成左右都是采取加工貿(mào)易方式,加工貿(mào)易的特點(diǎn)就是“以進(jìn)養(yǎng)出、大進(jìn)大出”,匯率對這部分出口影響可視為中性。
四、人民幣升值條件下保持出口穩(wěn)定增長的對策建議
雖然人民幣升值與出口增長同時存在,但出口企業(yè)已經(jīng)感受到人民幣升值給出口帶來的壓力。安徽服裝進(jìn)出口公司是一家出口額超過1億美元的企業(yè)。2005年人民幣匯改之初的半年時間里,該公司利潤減少近1200萬元。2006年,人民幣兌美元持續(xù)攀高,雖然公司采取了不少應(yīng)對措施,但公司的利潤率還是大打折扣。2006年該公司每出口1美元就減少收入近0.3元人民幣。這對出口利潤較薄的服裝行業(yè)是個不小的沖擊。
中國對外貿(mào)易的發(fā)展,面臨著從大國到強(qiáng)國的挑戰(zhàn)。在大國(如德國和日本)的崛起過程中經(jīng)常會經(jīng)歷本幣升值的困難時期。日元在1985~1986年間升值達(dá)45%,這給以出口為導(dǎo)向的日本經(jīng)濟(jì)以沉重的打擊,日本經(jīng)濟(jì)增長的速度在此期間從4.9%下降到2.5%。然而,日本通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造,用幾年的時間逐步走出了本幣升值的陰影。日本銀行的投資調(diào)查顯示,出口業(yè)的萎縮使很大一部分資金投向高科技和高附加值產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)和電子產(chǎn)品等。制造廠商不僅從出口市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,而且從制造業(yè)轉(zhuǎn)向非制造業(yè),因而使第三產(chǎn)業(yè)得到了加強(qiáng)。從日本的發(fā)展經(jīng)歷可見貨幣升值具有雙重性,關(guān)鍵在于如何變不利因素為有利因素,人民幣升值事實(shí)上也為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和升級提供了有利因素。為在人民幣升值條件下保持出口穩(wěn)定增長,我們提出以下對策建議。
1.轉(zhuǎn)變出口增長方式
改革開放以來我國鼓勵出口,實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,貿(mào)易增長成為我國國民經(jīng)濟(jì)高速增長的主要動力之一。但我國出口大都是勞動密集型、產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)品,這種粗放型的出口貿(mào)易會用盡我國在勞動力價格上的優(yōu)勢,并給他國以社會傾銷的借口,惡化我國的貿(mào)易環(huán)境,使我國出口穩(wěn)定增長的潛力受限。因此,我們要提高我國出口產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量。這就要求我國應(yīng)該大力研究開發(fā)科技含量高的產(chǎn)品,改變產(chǎn)品的生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu),堅(jiān)持走產(chǎn)、學(xué)、研一體化道路。
2.優(yōu)化投資環(huán)境,接受國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
20多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸完善。良好的投資環(huán)境、具有比較優(yōu)勢的要素供給和巨大的國內(nèi)市場吸引了大量的外國直接投資。這些外國投資又與我國快速增長的出口相互促進(jìn),形成良性循環(huán)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2006年外資企業(yè)出口占我國總出口的58.2%。當(dāng)前世界正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的活躍期。積極接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可加快我國出口商品的更新?lián)Q代,提高出口產(chǎn)品附加值和企業(yè)利潤,加大對人民幣升值的承受能力。
3.增加外匯交易工具,開展套期保值業(yè)務(wù)
目前外匯市場主要是即期外匯交易,銀行可多推出衍生金融工具來促進(jìn)外匯遠(yuǎn)期交易、外幣期貨期權(quán)的發(fā)展。在出口市場多元化的同時,推進(jìn)結(jié)算貨幣多元化。去年底剛剛上市的廣博集團(tuán)股份有限公司將積極調(diào)整結(jié)算幣種作為規(guī)避匯兌風(fēng)險的重要手段。據(jù)該公司的公告表明,目前在其外銷市場結(jié)構(gòu)中,美國占53%、歐洲占24%、中東等其他地區(qū)占23%。該公司已經(jīng)開始與歐洲客戶以及其他地區(qū)的客戶洽談采取歐元等強(qiáng)勢貨幣進(jìn)行結(jié)算,盡可能減少銷售結(jié)匯產(chǎn)生的匯兌損失。
4.完善外匯管理體制
近年來,我國外匯儲備逐年大幅攀升,外匯市場形成嚴(yán)重的供大于求的局面,這給人民幣造成很大的升值壓力。外匯儲備的增長主要有貿(mào)易順差大幅增加、FDI規(guī)模擴(kuò)大和外國大量的熱錢持續(xù)流入造成的。為了緩解人民幣升值壓力,我們要把外匯儲備控制在一定的規(guī)模。第一,要加強(qiáng)外匯收支管理,要與財政政策和貨幣政策配套使用。第二,要實(shí)行藏匯于民政策,放寬企業(yè)和個人的用匯政策規(guī)定,提高企業(yè)可保留外匯比例。第三,要進(jìn)一步完善金融市場和金融產(chǎn)品,緩解人民幣升值壓力和化解風(fēng)險。
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李某,1993年2月出生,從1998年11月起,李某開始出現(xiàn)走路不穩(wěn)、頭疼等癥狀。1999年8月,由于李某走路不穩(wěn)加劇,摔跤次數(shù)增多,李某的父親帶其到醫(yī)院的外科門診,要求檢查其腿部是否有問題。醫(yī)院對其腿部進(jìn)行拍片檢查后,診斷其腿部正常。
1999年9月1日,李某上小學(xué)一年級,其學(xué)校為全體學(xué)生投保了學(xué)生團(tuán)體住院醫(yī)療保險,每人的保險費(fèi)為20元,保險條款中規(guī)定“因被保險人投保前已患有的疾病的治療,造成被保險人發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,保險公司不承擔(dān)給付保險金的責(zé)任”。投保時投保書中“被保險人健康告知”欄未填寫,并且被保險人免體檢。但投保人在投保書中已聲明被保險人皆全日正常在校學(xué)習(xí)。
1999年11月4日,李某惡心、嘔吐,其父親再次帶其到醫(yī)院就診,最終確診為髓母細(xì)胞瘤。2000年3月,李某的手術(shù)和放療結(jié)束后,李某的父親申請理賠,要求保險公司賠付5萬余元的住院醫(yī)療費(fèi),未果。李某的父親訴至法院。后經(jīng)法院調(diào)解,該案以保險公司通融賠付李某2萬余元結(jié)案。
案例分析:
本案中保險公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠付責(zé)任,存在三種意見。
第一種意見認(rèn)為,保險公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠付責(zé)任。理由是李某在投保前就出現(xiàn)了走路不穩(wěn)、頭疼等明顯癥狀,而上述癥狀是髓母細(xì)胞瘤典型的臨床表現(xiàn),表明其在投保前就已經(jīng)患有疾病。而保險條款中已經(jīng)約定,因被保險人對投保前已患有的疾病進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,保險公司不承擔(dān)給付保險金的責(zé)任。因此,保險公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險責(zé)任。
第二種意見認(rèn)為,保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠付責(zé)任。理由是李某在投保前就出現(xiàn)了走路不穩(wěn)、頭疼等明顯癥狀,但投保人并沒有對被保險人的狀況如實(shí)告知,卻在投保書中聲明所有被保險人均屬正常,而保險公司并未對投保書進(jìn)行認(rèn)真審查,在投保人健康告知欄沒有填寫的情況下就簽發(fā)了保險單。因此,告雙方都有一定的過錯責(zé)任。保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠付責(zé)任。
筆者同意第三種意見,即保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠付責(zé)任。理由是:
1、投保人并沒有故意或過失而不履行告知義務(wù)。李某在投保前雖然出現(xiàn)了走路不穩(wěn)、頭疼等癥狀,但她投保前到醫(yī)院就診時并未查出任何疾病,因此不能說投保人存在故意或過失而未履行告知義務(wù)的情況;
2、李某在投保前出現(xiàn)了某些癥狀,但并沒有任何醫(yī)院診斷,證明其在投保前就患有某種疾病。因此,不能僅憑李某在投保前出現(xiàn)的某些癥狀就斷定其投保前就患有某種疾病,以此而適用保險條款中約定的免責(zé)事由;
3、保險條款中約定的免責(zé)條款,可以有兩種解釋: 其一是對被保險人投保前的疾病進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,保險公司不承擔(dān)給付保險金的責(zé)任。
一、基本情況
81名黨員參加了民主評議,其中優(yōu)秀黨員30人,合格黨員51人,基本合格黨員0人,不合格0人,黨支部共查擺問題3條。
二、會議召開情況
1.圍繞深入開展學(xué)習(xí):共開展各類會前學(xué)習(xí)3次。
2.開展談心談話:共開展談心談話15次,其中支委之間談心談話5次,支委和普通黨員之間談心談話7次,普通黨員之間談心談話3次。
3.認(rèn)真檢視問題:共查擺問題3條,共建立問題清單和整改臺賬2份,其中班子成員整改清單2份,黨員承諾1份。
4.召開會議的程序:81名黨員參加民主評議,評定優(yōu)秀黨員30人,合格黨員51人,基本合格黨員0人,不合格黨員0人
三、取得實(shí)效
我校黨支部按照上級要求,努力把學(xué)習(xí)指導(dǎo)、調(diào)查研究檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),取得了階段性成效。
四、存在的問題及下步工作打算
存在問題如下:
一、學(xué)習(xí)強(qiáng)度還欠缺,督促力度還不夠。
二、開展教育活動跟進(jìn)不緊,推動方法不夠靈活;
三、教育學(xué)習(xí)效果與預(yù)定目標(biāo)要求存在一定差距。
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