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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我局愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機(jī)關(guān)支部書記、局辦公室主任、三個管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局黨辦),負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動的日常工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規(guī)劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”的規(guī)劃,對保持省級衛(wèi)生先進(jìn)單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生的改善、衛(wèi)生工作的安排、衛(wèi)生知識的宣傳和學(xué)習(xí)等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定和要求。
三、完善制度,落實責(zé)任,加強(qiáng)檢查,把衛(wèi)生工作落到實處
一是健全制度。局屬各單位根據(jù)各自工作實際,建立健全了衛(wèi)生制度,制定了衛(wèi)生檢查評比制度和獎懲辦法;二是落實責(zé)任。局屬各單位把工作和生活環(huán)境劃分了衛(wèi)生區(qū)域,確定了衛(wèi)生區(qū)域的負(fù)責(zé)人,落實了衛(wèi)生責(zé)任;三是堅持檢查和評比。堅持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛(wèi)生工作制度,認(rèn)真檢查和評比,形成了制度化、經(jīng)?;男l(wèi)生工作局面;四是加大投入、改善環(huán)境。對機(jī)關(guān)和三個管理所的生活和工作環(huán)境進(jìn)行了維修和改造,加強(qiáng)了對衛(wèi)生死角的整治,環(huán)境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛(wèi)生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,共參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動次,較好的完成了各項工作任務(wù);六是開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。按照省直機(jī)關(guān)工委的要求,開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,大力倡導(dǎo)的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛?!八慕ā薄<矗褐v衛(wèi)生,建健康機(jī)關(guān);有禮貌,建禮儀機(jī)關(guān);護(hù)環(huán)境,建潔美機(jī)關(guān);守秩序,建法治機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)職工的衛(wèi)生意識
一、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作
1、加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步健全保潔機(jī)制。為進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保農(nóng)村生活垃圾集中收集工作的有效實施,優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾保潔清運工作,20*年我們對9個行政村農(nóng)村生活垃圾清運員(2名)實行政府公開招標(biāo)。第一標(biāo)段負(fù)責(zé)清運金星、華星、南環(huán)三個行政村,年清運費3.6萬元;第二標(biāo)段負(fù)責(zé)清運雙橋、南洋、紅益、聯(lián)豐、城西君原(東西大道外)六個行政村,年清運費4萬元。我們與中標(biāo)的2名清運員簽訂了清運協(xié)議書、制定了工作職責(zé)、日??己宿k法等,加強(qiáng)對清運人員的監(jiān)管,確?!皯艏?、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾收處模式正常運轉(zhuǎn),為今年下半年農(nóng)村生活垃圾實行有償服務(wù)打下了扎實的基礎(chǔ)。
2、扎實開展再生資源回收網(wǎng)點的集中整治。根據(jù)縣再生資源回收管理專項整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)再生資源回收網(wǎng)點無證多(83戶)、分布散(18個村)、類型雜(收廢鐵、塑料、紙板、易拉罐)等現(xiàn)狀,配合鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,通過摸底、宣傳、勸導(dǎo),堵疏結(jié)合,對全鎮(zhèn)再生資源非法回收網(wǎng)點進(jìn)行了集中專項整治,有證經(jīng)營戶全部進(jìn)入政府集中設(shè)置的三個網(wǎng)點進(jìn)行收購,流動收購人員實行四統(tǒng)一,由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)管理。
二、愛國衛(wèi)生運動
四月份第二十個愛國衛(wèi)生月,我們圍繞“建設(shè)優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”這一主題,動員全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民、黨員干部開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治系列活動。
1、認(rèn)真組織實施愛國衛(wèi)生宣傳圖版巡示展。4月12月我鎮(zhèn)與縣愛衛(wèi)辦、疾控中心等單位,在宣傳廣場聯(lián)合舉辦了一期以宣傳“除害防病、促進(jìn)健康”為主題的咨詢宣傳活動,上千群眾積極參與了我們的有獎小知識竟猜活動,發(fā)放宣傳資料5000余冊,滅蟑藥劑1500余份。
2、積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。17個社區(qū)居委會、19個行政村充分利用黑板報、有線廣播、碟片放映等宣傳載體廣泛進(jìn)行宣傳,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。社區(qū)結(jié)合自身資源優(yōu)勢,組織社區(qū)在職黨員和青年志愿者等3000余人28次,對城區(qū)24條大街小巷內(nèi)的亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬進(jìn)行清除,對公共綠化帶內(nèi)的白色污染、農(nóng)貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角等進(jìn)行清理,共清除小廣告822條,清理衛(wèi)生死角13處,清除垃圾廢物10余噸,解決群眾反映問題31件,邀請縣愛衛(wèi)辦、疾控中心專家進(jìn)行滅鼠、滅蟑知識、居民衛(wèi)生保健知識等培訓(xùn)講座18次,進(jìn)一步提高居民衛(wèi)生知識知曉率、行為形成率。
3、積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑活動。為使春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作取得最大成效,我們做到三統(tǒng)一:統(tǒng)一時間,統(tǒng)一藥餌,統(tǒng)一人員,同時要求社區(qū)居委會認(rèn)真做好滅鼠前的居民人畜安全告示工作。全鎮(zhèn)春秋兩季共投放滅鼠藥餌2000余公斤(不包括百年安基的),滅蟑毒餌5500包、藥筆8600支、煙霧劑3200合、滅蚊蠅、滅蟑噴霧劑1245瓶。為進(jìn)一步鞏固我縣滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅達(dá)標(biāo)成果,減少病媒生物傳播,保障居民身體健康打下扎實的基礎(chǔ)。
4、積極開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。圍繞縣委、縣府“五大聯(lián)創(chuàng)”和20*年縣城省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)評驗收這一中心工作,積極開展部門、村、社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,20*年有2個單位申報了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、6個單位申報了市級衛(wèi)生先進(jìn)單位、3個社區(qū)申報了市級衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),2個部門申報了縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位。我們在認(rèn)真指導(dǎo)申報單位創(chuàng)建的同時,組織人員對前幾年已獲得衛(wèi)生先進(jìn)榮譽(yù)的部門(村、社區(qū)),開展自查、復(fù)查,規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料等的收集整理工作,為縣城順利通過省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)評打好基礎(chǔ)。
三、食品藥品監(jiān)督管理工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,年初,即與村、社區(qū)及鎮(zhèn)食安委成員單位一一簽訂了20*年度食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書?!懊褚允碁樘臁保衲暧质菉W運年,所以食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作顯得尤為重要,根據(jù)食品藥品創(chuàng)建等工作要求,認(rèn)真落實市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,制定了《*鎮(zhèn)創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)工作實施方案》武政[20*]51號、《*鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作實施意見》武政[20*]61號及《20*年*鎮(zhèn)食品藥品安全工作考核目標(biāo)》武政[20*]82號等文件,明確食品安全創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、第一責(zé)任單位、責(zé)任人,將食品安全創(chuàng)建目標(biāo)按職能進(jìn)行分解,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動、全社會參與”的食品安全綜合監(jiān)管體系,為20*年我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保障。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)揮職能。充分發(fā)揮各部門監(jiān)管職能,實現(xiàn)社會化綜合治理。我們遵循“誰發(fā)證、誰主管、政府牽頭、部門協(xié)作”的工作機(jī)制,明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體資格確認(rèn)以工商為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、健康證等發(fā)放管理以衛(wèi)生為主;路邊小攤點的管理整治以城管為主;公共場所環(huán)境秩序整治以*為主;生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量以質(zhì)監(jiān)為主,嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營、黑窩點和非法使用非食品原料生產(chǎn)等違法行為。
3、開展專項整治,凈化食品市場。我們堅持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,抓住重點時期、重點對象、重點區(qū)域和重要品種,深入開展各專項整治和執(zhí)法檢查,不斷凈化食品市場。
(1)節(jié)日期間的專項檢查。春節(jié)、“五一”、“國慶”三大節(jié)日既是我國傳統(tǒng)佳節(jié)又是食品和餐飲消費的旺季,為確保節(jié)日期間廣大人民群眾飲食安全,歡度祥和佳節(jié),我們組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、*等部門,開展節(jié)日期間食品安全大檢查。
(2)校園周邊經(jīng)營秩序?qū)m棛z查。為了營造安全、有序、文明、和諧的消費環(huán)境,保障廣大師生的消費安全,20*年1月10-11日*工商所組織人員對學(xué)校周邊的無照經(jīng)營、假冒偽劣、三無食品、流動攤販等問題進(jìn)行集中檢查整治,教育驅(qū)散流動攤販2家,引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照35家,查處無照食品經(jīng)營5家。
(3)“瘦弱精”專項整治。20*年6月19日,*獸醫(yī)畜牧工作站在縣局的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)29戶飼養(yǎng)專業(yè)戶開展尿樣抽查,在此專項整治中,發(fā)現(xiàn)一農(nóng)戶違法使用(蘭克多巴胺),檢查組立即對該農(nóng)戶做筆錄調(diào)查,同時對存欄的226頭肉豬封存28天,在28天內(nèi)不得出售,并立案查處。
(4)、奧運期間食品藥品安保工作。奧運期間我們采用集中整治和條線巡回檢查相結(jié)合的方式,多次組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、*等部門,重點加強(qiáng)餐飲業(yè)、食品批發(fā)零售商店的食品質(zhì)量安全督查;以蛋白同化制劑、肽類激素為重點,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展對違法生產(chǎn)、經(jīng)營興奮劑的行為進(jìn)行專項治理。同時積極做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院興奮劑類藥品及易制爆危險物品流向等登記管理工作,層層簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實到人,落實到每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,確保全鎮(zhèn)奧運期間不發(fā)生興奮劑等不安全因素。
4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、營造食品安全氛圍。我們一直把宣傳培訓(xùn)工作當(dāng)作提高全社會食品安全意識,創(chuàng)建安全放心的社會消費環(huán)境的一項重要工作來抓,注重實效,不搞形式。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村家庭廚師的食品衛(wèi)生安全意識,鎮(zhèn)食安委在前期對全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭廚師調(diào)查摸底、健康體檢的基礎(chǔ)上,7月25日,邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督所沈葉峰同志就農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生管理與要求,對全鎮(zhèn)健康體檢合格的農(nóng)村家庭廚師、村分管衛(wèi)生同志、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人等100多人進(jìn)行了專門培訓(xùn),建立農(nóng)村家宴廚師個人健康檔案,進(jìn)一步健全了農(nóng)村家庭宴席申報管理制度;積極開展食品安全知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!毙麄鹘逃顒樱屔鐓^(qū)群眾在家門口就能了解食品安全知識,讓學(xué)生從小培養(yǎng)起科學(xué)合理的飲食安全習(xí)慣。同時我們還注重信息宣傳工作,利用廣播宣傳食品質(zhì)量安全20篇,衛(wèi)生飲食安全6篇,不定期的通過調(diào)頻廣播向廣大農(nóng)村群眾宣傳食品安全方面的知識,營造共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。
四、積極開展公共衛(wèi)生防預(yù)監(jiān)測工作。
1、切實抓好春季查螺滅螺工作。查滅螺工作是控制血吸蟲病疫情的有效途徑,也是血防(聯(lián)防)工作的重點,4月份組織衛(wèi)生院血防專管員根據(jù)聯(lián)防區(qū)域在沿海幾個村開展了螺情監(jiān)測工作。
2、手足口病預(yù)防工作。5月8日我鎮(zhèn)小曲村確診首例手足口病病例后,5月9日上午我們及時召開了手足口病預(yù)防工作緊急會議(縣5月8日下午召開緊急會議),進(jìn)行手足口病的宣傳、教育,做到不恐慌、不輕視,積極做好預(yù)防工作。
3、認(rèn)真開展精神衛(wèi)生管理。5月7日鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院對17個社區(qū)分管衛(wèi)生人員進(jìn)行城區(qū)衛(wèi)生管理培訓(xùn),發(fā)放資料,進(jìn)行摸底調(diào)查,為精神病人建立個人檔案,提供康復(fù)服務(wù)。
4、積極處置“三鹿”奶粉事件。“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,我們迅速行動,及時向全鎮(zhèn)2000多名3歲以下嬰幼兒家長發(fā)放通知并開展3歲以下嬰幼兒奶粉使用情況摸底調(diào)查工作;衛(wèi)生院為3歲以下嬰幼兒免費健康檢查;*工商所全所干部放棄休息,加班加點對轄區(qū)內(nèi)的奶制品經(jīng)營單位進(jìn)行全面清查,責(zé)令經(jīng)營戶將問題奶粉下架退市;*質(zhì)監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的9家食品企業(yè)進(jìn)行了原輔材料、包裝物登記(包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告),同時告知企業(yè)要建立建全進(jìn)貨臺帳記錄,分品種、分類別登記造冊,采購原輔料時要自覺“索證”,做到查本溯源,確保食品企業(yè)的安全,切實維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益。
五、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理工作
1、認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療報銷審核關(guān)。我們努力做到熱情接待,耐心解釋,及時受理,及時補(bǔ)償,公開公正。今年20*年,我鎮(zhèn)農(nóng)村有35305人參加了合作醫(yī)療保險,人參保率達(dá)93%;城鎮(zhèn)居民有4815人參加了合作醫(yī)療保險。截止10月15日,住院:共受理農(nóng)村居民1571人次,總費用10196742.27元,補(bǔ)償金額3903451.69元,補(bǔ)償率38.28%;城鎮(zhèn)居民227人次,總費用1484626.75元,補(bǔ)償金額613930.66元,補(bǔ)償率41.35%;門診實時報銷:農(nóng)村共受理6684人次,總費用1752336.*元,補(bǔ)償金額302312.78元,補(bǔ)償率17.25%;城鎮(zhèn)共受理331人次,總費用96959.32元,補(bǔ)償金額16813.3元,補(bǔ)償率17.34%。
2、認(rèn)真開展城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作。在20*-2009年度新一輪城鄉(xiāng)參保居民免費健康體檢工作中,又有2萬多城鄉(xiāng)居民享受免費健康體檢,并建立了個人健康檔案。
六、2009年工作重點:
1、積極探索農(nóng)村生活垃圾長效保潔管理及有償服務(wù)新措施,讓農(nóng)戶參與監(jiān)督管理。
2、圍繞縣城2009年國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,積極開展調(diào)研,做好各項愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年,我科(農(nóng)村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛(wèi)辦)按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,得到在區(qū)各部門、街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)各部門的大力支持下,得到各村(場、居)及街道相關(guān)科室、職能部門的大力協(xié)助,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以求真的干勁,務(wù)實的作風(fēng),緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)計劃和上級下達(dá)的各項工作任務(wù),全體人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿地完成了各項任務(wù),在治污治水、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、拆遷安置、規(guī)劃報建及三農(nóng)工作方面都取得了顯著成效,現(xiàn)將我科全年的主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作回顧
(一) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè),強(qiáng)化管理效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作不斷適應(yīng)發(fā)展的新要求。
(二)銳意改革、推陳出新,以“三農(nóng)”工作為全年工作重點,進(jìn)一步改善民生。
進(jìn)一步落實工作崗位責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè),抓重點工作,關(guān)注“三農(nóng)”和民生。
1、落實崗位制,開展作風(fēng)和廉政建設(shè)。根據(jù)在區(qū)下達(dá)我街重點任務(wù)中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況,科室上下高度重視,進(jìn)行了全面工作動員和部署,為確保工作任務(wù)逐項落到實處,成立了征地拆遷組等共7個職能組,將工作職責(zé)細(xì)化到了每個組、每個崗、每個人,同時,強(qiáng)調(diào)分工不分家的團(tuán)結(jié)宗旨,確保各項工作落到實處,為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。
2、關(guān)注民生,為村及村民辦實事。圍繞區(qū)“惠民36條”和街2009年民生工程任務(wù)表,以整治城鄉(xiāng)居住環(huán)境為今年的工作重點,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,提升農(nóng)民生活生態(tài)質(zhì)量;以解決歷史房產(chǎn)辦證及留用地確權(quán)歷史遺留問題入手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧;以解決
(二)以“創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機(jī),抓好“四大工作任務(wù)”,全力推進(jìn)國家文明城市和星級衛(wèi)生街創(chuàng)建工作。
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造優(yōu)美整潔環(huán)境。積極承接區(qū)陸續(xù)下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權(quán),組織環(huán)衛(wèi)中心全面做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔,一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和保潔隊伍的建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)改革,以舊鎮(zhèn)、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責(zé)任承包制,即定路段、定人員,定責(zé)任,包保潔質(zhì)量,探索出適合我街長效的環(huán)衛(wèi)工作管理模式。二是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。
據(jù)統(tǒng)計,全年共完成33條道路、21個村(場、居)居委會、3個小區(qū)共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權(quán),解決本地勞動力就業(yè)達(dá)377人。
2、以創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”為紐帶,嚴(yán)抓城鄉(xiāng)衛(wèi)生治理。
(1) 積極創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”。嚴(yán)格落實健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、除“四害”等8個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半年多的努力創(chuàng)建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區(qū)首個一星級街道。
(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛(wèi)月宣傳活動和第二十二個無煙日活動,清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等,聯(lián)合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動,如“靚穗迎國慶”等,使愛衛(wèi)深入人心。
(3)以市場及周邊為重點,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在日常環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)上,重點加強(qiáng)對金洲市場、舊鎮(zhèn)市場和塘坑市場等市場的整治,指導(dǎo)及監(jiān)督市場衛(wèi)生管理人員和保潔人員提高市場內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境管理水平,市場環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,預(yù)防病媒生物傳染性疾病發(fā)生。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好分工及協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確了除“四害”工作機(jī)制,對各單位完善詳細(xì)的除“四害”責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了“四害”監(jiān)測及檢查。今年,認(rèn)真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統(tǒng)一行動為重點的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計,全年向群眾派發(fā)各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發(fā)各村(場)各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。
(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強(qiáng)了與重要企業(yè)、單位、商鋪業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),提高依法經(jīng)營的意識,加強(qiáng)與各村“兩委”以及分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通,提升其積極管理的意識,效果明顯,使“六亂”現(xiàn)象得到較大程度的遏制。同時,積極配合城管執(zhí)法隊伍對發(fā)現(xiàn)的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年,共協(xié)助城管中隊整治亂擺賣、占道經(jīng)營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設(shè)17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。
(6)加強(qiáng)衛(wèi)生巡查、監(jiān)督,及時落實整改。聯(lián)合各職能部門不定期到實地巡查衛(wèi)生、“門前七包”和“六亂”情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生黑點,及時牽頭組織相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,前后共清理衛(wèi)生死角500多處,清運垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對來自區(qū)整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環(huán)境衛(wèi)生問題等,牽頭及時核實,立即組織有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位于兩天內(nèi)進(jìn)行整改完畢,并及時反饋整改情況,今年共及時處理各類環(huán)境衛(wèi)生交辦函30多宗。
3、抓好治水工作,切實改善群眾生活用水環(huán)境。今年列入市任務(wù)的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區(qū)的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組,先后召開兩次治水動員大會,向各村(場、居)頒發(fā)了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務(wù)書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責(zé)任書》。根據(jù)治水工作進(jìn)展及時召開工作部署會議和協(xié)調(diào)會,積極跟進(jìn)農(nóng)村生活污水治理各項目的勘察、設(shè)計、招投標(biāo)及施工等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)抓工程質(zhì)量,按工期倒排表嚴(yán)格控制工程進(jìn)度,基本按質(zhì)、按量完成了年度治水任務(wù)目標(biāo)。
農(nóng)村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務(wù)的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區(qū)5條村(居)7個子項目的主體污水治理設(shè)施并進(jìn)入驗收階段,完成其中4個子項目的綠化升級改造,現(xiàn)正開展幾個項目的污水管網(wǎng)接駁設(shè)計工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務(wù)書中136家餐飲單位廢水整治,通過對136家餐飲企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)查中,排除停業(yè)、立案整治等原因,實際需整治的75家已全部完成整改,現(xiàn)在組織檢測驗收中。河涌整治方面:積極配合區(qū)水務(wù)環(huán)保局開展河涌綜合整治各項工作,負(fù)責(zé)開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場,經(jīng)過近一年的努力,已基本完成任務(wù)。近期,根據(jù)區(qū)事權(quán)下放要求,對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現(xiàn)場考察和設(shè)計方案論證工作。
4、堅持“預(yù)防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主,安全第一”的方針,堅持以護(hù)、防、消相結(jié)合的指導(dǎo)思想,明確分工、責(zé)任到人,建立了護(hù)林防火安全管理責(zé)任分級制;制訂了各項護(hù)林防火安全管理制度,對護(hù)林防火安全工作實施規(guī)范化管理;加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)林地的巡查監(jiān)管,做到了每月對護(hù)林員進(jìn)行崗位專業(yè)培訓(xùn),每月對消防器材進(jìn)行保養(yǎng),每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區(qū)林地?zé)o安全事故。
(三)加強(qiáng)規(guī)范管理、完善工作機(jī)制,全力推進(jìn)拆遷安置工作順利開展。
今年,以建設(shè)項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點,積極開展各項征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,定期開展工作例會協(xié)調(diào)解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)征(收)地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風(fēng)類及業(yè)務(wù)類培訓(xùn),提高隊伍的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力及人員素質(zhì)。三是堅持以人為本,想法設(shè)法利用各種有利因素深入細(xì)致的開展動遷工作。四是認(rèn)真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴(yán)格執(zhí)行南沙區(qū)的拆遷安置政策,把好安置分房的各項工作環(huán)節(jié)的關(guān)口,做到拆遷一戶安置一戶,同時,細(xì)致做好了安置后的服務(wù)工作和群眾意見的疏導(dǎo)、排解工作。
截至11月底,我科按計劃及進(jìn)度要求順利完成了12個征(收)地項目,共完成清場收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補(bǔ)償商鋪5間;強(qiáng)拆房屋兩間、強(qiáng)制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補(bǔ)償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發(fā)放征(收)地拆遷補(bǔ)償款約19,582,688元。
(四)扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
做好“三農(nóng)”工作,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)民持續(xù)增收,提高人民生活水平、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年,我科認(rèn)真貫徹中央一號文、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和各項方針政策,立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)村城市化管理、三防、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)及綠化管護(hù)等方面工作都取得了顯著成效。
1、積極協(xié)助各村做好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。協(xié)助、指導(dǎo)、配合各村在積極發(fā)展、復(fù)蘇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),起到了一定的指導(dǎo)作用。全年村集體經(jīng)濟(jì)收入約5982萬元(其中:經(jīng)營收入517萬元、發(fā)包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級補(bǔ)助收入 161萬元。經(jīng)濟(jì)收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。
2、周密部署,切實做好三防相關(guān)工作。貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應(yīng)。(1)密切關(guān)注天氣,及時做好信息傳達(dá)工作。(2)汛前開展安全大檢查,對海堤、水閘組織開展了整治維修,協(xié)助區(qū)對四個山塘水庫進(jìn)行維修了整治,及時補(bǔ)充三防搶險物資。(3)汛期嚴(yán)格落實24小時三防值班制度,三防辦人員時刻警惕,與各村(場、居)及三防水利設(shè)施管理人員密切聯(lián)系,做好巡查、整治工作,提前排除各項安全隱患。(4)做好應(yīng)急搶險工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災(zāi)群眾,同時做好災(zāi)后清理、恢復(fù)工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強(qiáng)臺風(fēng)中我街指揮有力、處置得當(dāng),上下齊心協(xié)力,全街安全度汛。
3、以試點為載體,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。以試點,推行了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革,從7月份開始至12月份,試點村改革歷經(jīng)了八個工作階段,審核并表決了我街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制試點改革取得了初步成功,為全面推廣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份固化奠定基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)荔枝的品牌建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓住今年荔枝豐收年的好時機(jī),積極協(xié)助舉辦第三屆荔枝旅游文化節(jié),以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動旅游服務(wù)業(yè)。組織參加在廣州舉辦的“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”,籌備省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。今年,我街的桂味榮獲“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號”。
5、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。完成2008年種糧大戶補(bǔ)貼和2009年種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金及水庫移民資金的發(fā)放工作;組織并完成15條村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書申請上報;做好農(nóng)機(jī)年審及安全管理工作,共年審手扶機(jī)10臺;完成43戶農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的審核工作等。
6、做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、防疫防控工作及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。今年,街畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較平穩(wěn),生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)。(1)采取生產(chǎn)情況統(tǒng)計關(guān)、強(qiáng)制免疫關(guān)、疫病疫情防治關(guān)、動物疫病的查源滅源關(guān)、檢疫檢驗關(guān)和生豬生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)的“六大關(guān)”工作措施,嚴(yán)格防疫防控。據(jù)統(tǒng)計,我街家禽禽流感免疫接種達(dá)100%,生豬口蹄疫免疫率達(dá)95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病,雞瘟等疫情發(fā)生;生豬檢疫率達(dá)85%以上,家禽檢疫率達(dá)80%以上。(2)采取飼養(yǎng)場產(chǎn)地檢驗關(guān)、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關(guān)、屠場宰后檢疫檢驗關(guān)、飼料經(jīng)營場及飼養(yǎng)場添加“違禁藥物”關(guān)“五大關(guān)”檢測措施,監(jiān)控飼養(yǎng)場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留,協(xié)助區(qū)不定期開展檢測,使群眾吃上放心肉,全年未發(fā)生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和機(jī)耕路建設(shè),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。對今年立項的“村村通公路”項目——環(huán)宇路處長線和舊橋重建組織開展招標(biāo)工作,預(yù)計年底前進(jìn)行施工;組織開展今年立項的3條機(jī)耕路建設(shè),現(xiàn)在前期招投標(biāo)階段。
8、及時開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測及治理。及時更新2009年地質(zhì)災(zāi)害隱患點,制定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)助并聯(lián)系各村、場、居的地質(zhì)監(jiān)測員對街轄內(nèi)地質(zhì)隱患點進(jìn)行監(jiān)測,并及時向國土局等相關(guān)職能部門上報險情,全年地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作圓滿完成。開展國土局事權(quán)下放的3個地質(zhì)災(zāi)害點排險工作,組織搖珠確定了代業(yè)主單位以及設(shè)計單位。
(五)協(xié)助開展房屋報建、土地利用等相關(guān)工作。
1、積極協(xié)調(diào)處理村集體及群眾土地、房屋確權(quán)等歷史遺留問題。一是用高度的責(zé)任感積極開展原17個拆遷小區(qū)的房產(chǎn)證辦理工作,已完成小區(qū)共28拆遷戶的房產(chǎn)證辦理,目前正對16個拆遷小區(qū)之一的拆遷小區(qū)著手辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。二是積極開展留用地確權(quán)工作,與區(qū)積極協(xié)調(diào)解決留用地確權(quán)問題。此外,積極協(xié)調(diào)在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議,協(xié)調(diào)處理土地已征未補(bǔ)的歷史問題,協(xié)調(diào)處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。
2、立足服務(wù)群眾的精神,協(xié)助群眾進(jìn)行房屋建設(shè)報建。秉著一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件,為報建人提供周全的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,今年向南沙規(guī)劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。
3、積極開展廉租房及危房改造申報的調(diào)查工作。(1)按照區(qū)國土分局要求,開展我街廉租房租賃補(bǔ)貼的申請審核報批以及發(fā)放后續(xù)工作,目前為止,經(jīng)批準(zhǔn)成功申請廉租房補(bǔ)貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導(dǎo)南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負(fù)責(zé)人,根據(jù)農(nóng)村危房改造工作要求,向各村(場)傳達(dá)農(nóng)村危房改造精神,開展危房改造申報接收工作,目前第一批共收到申請表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。協(xié)助區(qū)規(guī)劃國土局開展村莊規(guī)劃工作,參加村莊規(guī)劃現(xiàn)場專家討論及村民征求意見大會,提出規(guī)劃指導(dǎo)意見;協(xié)助區(qū)國土分局開展第二次全國土調(diào)查,對全街的17個村(場)的歷史征地情況進(jìn)行了摸查;開展第四次衛(wèi)片新增120個圖斑的摸查工作,完成查處任務(wù)。
(六)招投標(biāo)和工程建設(shè)管理
1、建立并完善街招投標(biāo)及工程建設(shè)管理流程。建立街小型工程招投標(biāo)及建設(shè)管理辦法,協(xié)助紀(jì)工委進(jìn)一步完善、規(guī)范小型工程招投標(biāo)、建設(shè)及支付制度。制定及完善工程管理相關(guān)專業(yè)的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法、保潔制度、地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)書等等。
2、組織開展區(qū)及街工程招投標(biāo)及建設(shè)管理,嚴(yán)把關(guān)口。從今年5月成立招投標(biāo)小組自今,作為小組辦公室,共完成區(qū)事權(quán)下放項目及街內(nèi)小型工程招投標(biāo)項目22個,跟蹤建設(shè)及驗收項目合計約18個。
3、籌建小型工程庫。根據(jù)街建設(shè)需要,籌建街常用項目的小型工程備案庫,擬于年內(nèi)建成。
二、存在的問題
1、隨著各項工作任務(wù)的日益增重,尤其是征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治方面,工作人員調(diào)動村“兩委”的積極能動性不夠。
2、村場環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)過整治面貌有所改變,但保潔標(biāo)準(zhǔn)不高,保潔質(zhì)量波動較大,長效管理機(jī)制還需完全建立起來;環(huán)衛(wèi)工人交通安全意識較弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng);環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費支付滯后,影響正常運轉(zhuǎn);單位和商鋪以及個人衛(wèi)生意識差,需加大宣傳。
3、區(qū)事權(quán)陸續(xù)下放我街,屬于我科職能范圍內(nèi)的工作量急劇增加,需要科室進(jìn)一步理順職責(zé)、制度和規(guī)范管理,同時需與區(qū)事權(quán)下放職能部門加強(qiáng)溝通。
4、在地質(zhì)災(zāi)害防治、歷史問題解決、安置房源質(zhì)量問題解決等過程中需要區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,但由于多方面的原因,和區(qū)的協(xié)調(diào)力度不夠,使有些工作的推進(jìn)受到影響。
三、下一年重點工作計劃
1、配合區(qū)及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農(nóng)村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創(chuàng)文、創(chuàng)星、創(chuàng)“廣東省衛(wèi)生村”等,夯實環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ),進(jìn)一步嚴(yán)抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生推上一個新臺階。
2、拆遷安置方面。
(1)進(jìn)一步完善內(nèi)部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規(guī)范化。理順當(dāng)前正在開展的征地拆遷項目,全力以赴,努力圓滿完成現(xiàn)有的委托工作任務(wù)。
(2)繼續(xù)推進(jìn)安置進(jìn)度,盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作,加快房產(chǎn)證辦理速度。同時,做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認(rèn)真細(xì)致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。
3、進(jìn)一步完善街小型工程項目招投標(biāo)管理,積極做好區(qū)在道路河涌保潔、治水、綠化、地質(zhì)災(zāi)害治理、水利設(shè)施管養(yǎng)、村村通公路、機(jī)耕路建設(shè)等方面下放事權(quán)的工程建設(shè)管理工作,并理順相關(guān)辦法。
4、推進(jìn)歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區(qū)房產(chǎn)證辦理、村留用地確權(quán)等為重點,積極協(xié)助解決歷史遺留問題,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求突破。
5、以鹿頸股份制改革的試點工作經(jīng)驗,陸續(xù)推進(jìn)其他村的股份固化工作。