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水土保持研究范文第1篇

關鍵詞：水土保持規(guī)劃研究

1我國水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學發(fā)展觀的指導下，水土保持應該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關鍵地位。水土流失破壞土壤結構，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應就問題論問題，而應當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。

2土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對策

流域面上的土壤侵蝕量與進入河道的輸沙量本是一個問題的兩個方面，彼此密切相關。根本原因就是土壤侵蝕量沒有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時空差異等多方面對輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當?shù)兀菁叭?，既具有攔泥壩庫對下游的有利作用，又沒有攔泥壩庫對當?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

3水土資源的保護與利用

水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面，同為國民經(jīng)濟服務。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復雜多樣：一是建設基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當?shù)乜购捣篮的芰?；四是引洪漫地，放淤改土，引水墾荒既增加耕地?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時拿泥沙填死庫容，難以發(fā)揮肥力作用；有時削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時管理不當，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設中的重要地位。

4水土保持的效益與評價

水土保持是一項面廣量大、復雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望?？傂б媸歉黜椥б娴娜诤?，研究分類效益及其間的相互關系應是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構建小康社會的必要條件。:

5結論與建議

水土保持研究范文第2篇

關鍵詞：水土保持方案； 開發(fā)建設項目

1 水土保持方案編制中的問題

1．1 政府部門重視問題

水土保持方案編報審批，是加強各級水行政主管部門依照《水土保持法》履行行政職能的具體體現(xiàn)。水土保持方案可規(guī)范項目開發(fā)商的行為，預防開發(fā)建設施工中造成的人為水土流失。因此，各級水行政主管部門應高度關注水土保持方案的編制問題，必須明確這是開發(fā)建設項目水土流失預防與監(jiān)督不可或缺的環(huán)節(jié)。通過編制水土保持方案，可明確開發(fā)商在建設施工中應該履行的水土保持義務與法律責任。目前存在部分地區(qū)政府部門對此不太重視的問題。

1．2 控制性數(shù)據(jù)準確性問題

在水土保持方案編制之前，編制單位需要掌握并弄清楚五項控制性數(shù)據(jù)，分別是工程占地面積、土石方數(shù)量、損壞水土保持設施面積、水土流失防治責任范圍及水土保持投資。這五項控制性數(shù)據(jù)，是水土保持方案編制的核心，貫穿于方案編制始終，必須弄清，把握準確。從目前情況來看，有不少水土保持方案存在對一些控制性數(shù)據(jù)把握不準的問題。

1．3 介紹主體工程主次不清

水土保持方案編制單位進行主體工程介紹時，只是在主體工程的前期相關資料中摘取，缺少認真地分析和有效的文字組織，重點不突出，主次不清晰，與水土保持相關的內(nèi)容介紹不太清楚，與水土保持關系較遠的內(nèi)容介紹了一大堆，造成贅述或漏項。不能針對性地分析評價主體工程的水土保持功效。還有一些項目缺少詳細分析，或不經(jīng)實地調(diào)研而胡編亂造，對下一步水土流失預測和確定水土流失防治措施時，沒有科學的依據(jù)和實際的參考價值。

1．4 水土保持措施典型設計不典型

在編制水土保持方案時，要根據(jù)水土保持措施類型和布局，科學選擇有代表性的斷面或部位，根據(jù)技術規(guī)范與相關標準，做好典型設計工作。水土保持工程措施主要有擋土墻、排水溝、攔渣壩、截水溝等，應分類進行典型設計。植物措施典型設計應包括種苗(籽)規(guī)格、栽培技術要求、管理養(yǎng)護等內(nèi)容。典型設計必須具有代表性，并且要具有很強的可操作性。但目前有一些水土保持方案，存在典型設計不典型的情況，相互抄襲，缺乏針對性與代表性。

2 水土保持方案編制存在問題的原因

2．1 思想認識不到位

建設單位對由于開發(fā)建設項目造成的水土流失問題認識不高，重視程序不夠，編制水土保持方案的主要目的是為了取得行政許可批復文件，從思想上認識不到其重要性。盡管我國相繼出臺了《中華人民共和國水土保持法》與《中華人民共和國水土保持法實施條例》，各地也制定出了相應的實施辦法，但很多開發(fā)商仍把編制水土保持方案作為項目開工建設的一個必備的、形式上的條件，卻并未真正認識到“水土保持，功在當代，利任千秋”的涵義。從事方案編制的單位及人員，編制水土保持方案的主要目的是為了完成工作任務和獲得經(jīng)濟收益，其標準以通過專家評審與行政批復為準，故存在應付思想，不作深入細致的實地調(diào)查與研究。盡管國家與部門出臺了相關規(guī)范與標準，但有些條文原則性很強，但可操作性不強，加之從事水土保持方案編制的單位及人員存在趨于應付，這就造成了有不少水土保持方案編制質(zhì)量不高。還有一些水土保持方案編制單位，為了經(jīng)濟利益，大量承攬項目，又沒有投入大量的人力、精力與時間，項目和項目區(qū)進行實地調(diào)研，或者降低調(diào)研考察的質(zhì)量，故也造成了不少水土保持方案編制質(zhì)量不高

2．2 缺乏有效溝通與理解

由于項目工程合同時問緊，建設單位急于開工，在與水土保持方案編制單位缺乏有效溝通的基礎上，要求編制單位在很短的時間內(nèi)完成水土保持方案編制，以便盡快獲得審批，達到開工建設的條件。另外，水土保持方案編制的單位和人員，雖然大都經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓與考試，并具有甲、乙、丙級水土保持方案編制資質(zhì)證書，也較熟悉國家相關的法律法規(guī)，但由于與主設單位和建沒單位缺乏交流與溝通，在編制水土保持方案時也不認真思考，從而造成水土保持方案編制不深不細，難以落實與實施。

2．3 缺乏技術理論支撐

目前，由于多種因素的影響，對開發(fā)建設項目人為造成的水土流失缺乏發(fā)生發(fā)展規(guī)律和不同防治措施的系統(tǒng)研究，這方面的科研成果幾乎空白。大多數(shù)水土保持方案中的水土流失預測，都是采取相同的方法，按照確定的預測時段和原地貌、擾動地貌的土壤侵蝕模數(shù)，利用公式進行計算。原地貌的土壤侵蝕模數(shù)，一般通過查閱區(qū)域土壤侵蝕強度分布圖確定，但基礎資料是一個變幅值域，要較為準確地確定也實在不容易。而擾動地貌的土壤侵蝕模數(shù)是一個未知數(shù)，加之又沒有切實可行的參考資料，確定起來十分困難。目前常用的方法有類比法、加速侵蝕系數(shù)法等。對多年從事水土保持工作經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員來講，確定的擾動地貌土壤侵蝕模數(shù)相對合理，但有不少比較離譜。這樣一來，便使得在編制水土保持方案上缺乏技術與理論的支撐，嚴重影響了水土保持方案的科學性、有效性與可操作性。

3 提高水土保持方案編制質(zhì)量的建議

3．1 加大水土保持法規(guī)宣傳

對開發(fā)建設項目單位與業(yè)主，要加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度，讓其提高認識，從思想上接受，明白編制水土保持方案不是哪一個部門或哪一個人的主觀意志或行為，而是貫徹現(xiàn)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。

3．2 加強水土保持方案編制人員培訓

要加強水土保持方案編制人員的專業(yè)技術培訓，努力提高業(yè)務水平，讓其明白水土保持方案編制為什么、是什么、怎么編制，編制過程中有哪些基本要求，需要哪些技術資料，怎樣分析確定有關指標等等。同時，要加強野外勘測與實地調(diào)查，培養(yǎng)教育其樹立敬業(yè)愛崗意識，從思想上重視水土保持方案編制技術及其工作。

3．3 加強水土保持方案編制資質(zhì)管理

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，開發(fā)建設項目不斷增加，編制水土保持方案的單位和人員也在逐步增多。對持有水土保持方案編制資質(zhì)的單位和個人，應加強分級動態(tài)管理，嚴格編制權限，嚴禁越權編制。對一些方案編制水平差、不負責任的單位和個人，要定期給予黃牌警告，持續(xù)不改者應取消其編制資格。

3．4 加強開發(fā)建設項目的水土保持科學研究

建議相關部門與單位，根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，選上開發(fā)建設項目水土保持科研項目，研究不同開發(fā)建設項目的水土流失特點、發(fā)生過程、危害程度與防治措施，為開發(fā)建設項目水土保持方案編制提供必要的技術理論支撐。

水土保持研究范文第3篇

關鍵詞:朝陽市;水土保持;監(jiān)測制度;體系;建設任務

一般而言，區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系主要分為國家級的制度法律、法規(guī)和地方性的規(guī)范性文件和部門規(guī)章制度等。尤其是在新形勢下，對于遼寧省朝陽市而言，區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系主要涵蓋綜合性管理及監(jiān)測網(wǎng)絡行業(yè)信息系統(tǒng)建設以及動態(tài)管理、水土流失災害性風險預測、監(jiān)測數(shù)據(jù)處理等不同方面的內(nèi)容。水土保持監(jiān)測主要是按照上述相關制度法律及規(guī)范性文件等，綜合運用多種不同的技術手段，對區(qū)域水土流失數(shù)量和強度及影響范圍和危害以及防治成效等進行動態(tài)監(jiān)測和評估。只有對區(qū)域水土流失風險進行預防監(jiān)督和綜合治理及生態(tài)修復和科學分析，才能通過監(jiān)測結果客觀反映朝陽市水土流失現(xiàn)狀及具體成因［1］。

1朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系總體架構

盡管早在20世紀20年代，遼寧省就開始重點對區(qū)域河道徑流泥沙總量進行調(diào)查與測驗分析，但關于區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系的構建，卻是以20世紀90年代國家頒布和實施《中華人民共和國水土保持法》為起點，經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善，對于遼寧省朝陽市而言，已初步構建起了相對完善的區(qū)域水土保持監(jiān)測制度框架體系。一般根據(jù)監(jiān)測制度體系管轄和約束規(guī)范的區(qū)域不同，可將朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系劃分為3個不同層次:1)第1層次是國家和地方法律層面的水土保持監(jiān)測制度法規(guī)。這一法律、法規(guī)不僅具有嚴格性，而且具有綱領性和示范性以及強制性和原則性等特點。2)第2層次是遼寧省省內(nèi)的水土保持監(jiān)測制度體系等規(guī)范性文件。其主要是對我國水土保持監(jiān)測制度體系的完善和進一步細化與補充。這一規(guī)范具有區(qū)域性以及可操作性和程序性等特點。3)第3層次是針對朝陽市區(qū)域內(nèi)水土保持監(jiān)測技術制定和實施的相關規(guī)范和技術標準。通過對區(qū)域水土保持相關監(jiān)測技術流程進行約束和規(guī)范，以此為技術人員對朝陽市水土流失監(jiān)測技術實施提供制度化和標準化依據(jù)。

2朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系建設成果

2.1朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系中的法律法規(guī)建設

在朝陽市水土保持法實施過程中，主要依照國家于20世紀90年代頒布和實施的《中華人民共和國水土保持法》進行執(zhí)行。全文共七章60個章節(jié)，其詳細從4個不同方面，就朝陽市水土保持監(jiān)測過程中的相關內(nèi)容和流程進行了規(guī)范性描述。1)在新《水土保持法》中，就朝陽市水土保持監(jiān)測的地位與作用進行了明確規(guī)范和說明［1］。該法律指出，“水土保持監(jiān)測工作是遼寧省朝陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公益性事業(yè)。因此，對其進行規(guī)范和完善，能夠充分發(fā)揮水土保持工作的社會管理和公共服務職能”。在此過程中，通過進一步明確朝陽市水土流失的重要治理區(qū)和預防區(qū)，通過在地方重點水土保持區(qū)域?qū)嵤┴熑为剳涂己藱C制和目標責任制，能將該區(qū)域水土保持監(jiān)測工作進一步定量化以及任務化和指標化及規(guī)范化，從而促進地方各級管理部門積極落實相應的水土保持責任。在此基礎上，在新《水土保持法》中，還對相關水土流失的法律責任和具體條款進行了說明，進一步為遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建提供了執(zhí)法參考依據(jù)。3)在新《水土保持法》中，就朝陽市水土保持監(jiān)測工作進行了公告。新《水土保持法》明確要求，“在區(qū)域水土保持監(jiān)測過程中，要對區(qū)域水土流失相關數(shù)據(jù)進行調(diào)查和統(tǒng)計，從而對區(qū)域水土流失現(xiàn)狀進行動態(tài)化管理和監(jiān)測”。在具體實施過程中，相關技術人員需結合遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)結果，對區(qū)域水土流失面積和成因以及具體分布、危害性及防治措施等進行定期公告，以及將通過社會公示方法，引導社會公眾積極參與到區(qū)域水土保護工作中。3)遼寧省朝陽市在新《水土保持法》實施過程中，逐漸形成了嚴格的區(qū)域生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測制度。在新《水土保持法》中規(guī)定，“對于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護具有嚴重影響的生產(chǎn)機構和社會單位等，必須經(jīng)過具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構對其生產(chǎn)實踐過程中的危害性進行數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計和分析，以及結合實際監(jiān)測結果，將監(jiān)測情況及時上報于相關行政主管部門，并嚴格要求相關監(jiān)測機構按照技術標準和規(guī)范進行數(shù)據(jù)監(jiān)測分析”［2］。除此之外，新《水土保持法》對朝陽市水土保持監(jiān)測工作的具體實施保障經(jīng)費進行了規(guī)范和規(guī)定。文件中明確指出，“各區(qū)域水土保持監(jiān)測機構要嚴格規(guī)范國家和各級政府撥付的水土保持監(jiān)測經(jīng)費使用流程，并將其全部納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)范中，切實落實相關規(guī)章制度責任等，有效加強朝陽市水土保持監(jiān)測工作”。

2.2朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系中的規(guī)范性制度建設

1)1993年國務院正式頒布了《中華人民共和國水土保持法實施條例》，其全文6章共35條法規(guī)。該項法規(guī)主要從朝陽市水土流失預防和水土流失治理和水土流失監(jiān)督等方面，對遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測過程中的相關法律、法規(guī)等進行了補充和細化。該法規(guī)、條例充分借鑒和吸取了中國不同地區(qū)近20多年的水土保持監(jiān)測管理司法實踐經(jīng)驗，并將經(jīng)過實施證明相對成熟的法規(guī)、條例納入朝陽市水土流失預防和治理管理條例中。2)朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系建設，還分為部門規(guī)章建設以及地方性法規(guī)建設。自從20世紀90年代初以來，在《中華人民共和國水土保持法》及其相關規(guī)范性文件的指導和約束下，遼寧省水利局先后制定并出臺了三套與水土保持監(jiān)測有關的部門管理規(guī)章制度和條例。如《遼寧省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理條例》和《施工單位水土保持設施竣工驗收管理條例》等，從而為進一步規(guī)范與完善遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建奠定了重要理論基礎。其中，在《遼寧省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理條例》中，通過五章22條法規(guī)，分別從朝陽市水土保持監(jiān)測工作開展的實際原則和總體方案規(guī)劃及數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡建設與管理、相關職能部門的具體職責和機構資質(zhì)劃分以及水土保持數(shù)據(jù)成果管理等方面，均對遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測工作的順利推進和相關制度體系的構建奠定了重要基礎［3］。目前經(jīng)過不斷實踐，按照新《水土保持法》的管理要求，《遼寧省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理條例》已對該研究區(qū)水土保持監(jiān)測相關職能部門監(jiān)測資質(zhì)認定等相關內(nèi)容進行了進一步修訂和調(diào)整。而在《施工單位水土保持設施竣工驗收管理條例》等規(guī)章條例中，該辦法結合遼寧省不同區(qū)域水土保持工作的具體開展現(xiàn)狀，將水土保持監(jiān)測機構的資質(zhì)劃分為甲、乙兩個不同等級，并詳細對其從業(yè)范圍以及受理程序和審批流程及責任變更、過程監(jiān)督、法律責任追究、意見征求等方面的相關內(nèi)容進行了進一步規(guī)定和說明。與此同時，在此管理條例中，分別對水土保持監(jiān)測單位的監(jiān)測周期和社會公告頻率、監(jiān)測內(nèi)容、水土流失預防技術依據(jù)、水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡構成等相關內(nèi)容進行了詳細說明。除此之外，在遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系建設過程中，通過規(guī)范性文件，將該研究區(qū)水土保持監(jiān)測工作科學劃分為水土保持監(jiān)測綜合管理類、監(jiān)測網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設和管理類以及區(qū)域水土保持動態(tài)監(jiān)測管理類及區(qū)域水土流失保持災害事件調(diào)查管理類、區(qū)域水土保持工作動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和公告類等。

2.3朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系中的技術實施標準體系構建

遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度技術體系內(nèi)涵和外延非常豐富，而且涉及范圍較廣，根據(jù)執(zhí)行力不同，可將其分為“GB”(水土保持監(jiān)測技術國家標準)以及“SL”(水土保持監(jiān)測技術行業(yè)標準)和“DB”(水土保持監(jiān)測技術地方性標準)三個不同層次。在此基礎上，各地區(qū)結合地方區(qū)域發(fā)展特色與實際，還科學編制了地方性水土保持監(jiān)測技術實施標準，如《遼寧省遼河流域水土保持信息代碼編制規(guī)定》與《朝陽市山區(qū)水土流失防治單元———小流域劃分》等區(qū)域性的技術標準等，從而為遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建提供了技術資料指導和規(guī)范標準［4］。

3新形勢下朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系建設的任務

3.1完善朝陽市水土保持監(jiān)測相關配套制度體系按照新《水土保持法》的要求和規(guī)定，遼寧省朝陽市要構建與之相配套和銜接的水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡管理制度及監(jiān)測報告制度和水土流失情況調(diào)查與評價制度等，從而形成以新《水土保持法》為核心、以各種相配套的管理方法和規(guī)章條例為補充的制度體系［5］。3.2建立健全朝陽市水土保持監(jiān)測技術標準體系基于上述制度標準體系，對于朝陽市的水土保持工作而言，相關職能部門要從戰(zhàn)略管理高度，充分認識到水土保持監(jiān)測制度體系建設在整個遼寧省生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，圍繞具體實施細則與技術設備性能，構建完善的水土保持監(jiān)測技術實施體系。在制定標準時，要借鑒和吸取以往實踐中的經(jīng)驗，通過對相關技術人員進行教育培訓，提高區(qū)域水土保持監(jiān)測執(zhí)行力［6］。3.3進一步規(guī)范朝陽市水土流失動態(tài)監(jiān)測行為在實踐研究與經(jīng)驗總結基礎上，進一步明確水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告等相關行為，從而形成互補的職能管理制度，積極落實相關責任，增強各級管理人員在朝陽市水土保持監(jiān)測制度構建與實施過程中的責任感與使命感［7］。3.4不斷強化對朝陽市水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)成果的管理監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與管理是朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建的重要基礎。首先，需要不斷設立區(qū)域水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，通過嚴格的規(guī)范和制度流程，督促相關職能管理部門對水土保持工作過程進行全面監(jiān)督和管控，保證數(shù)據(jù)資料收集和分析完整與準確。在此基礎上，還要建立朝陽市水土保持監(jiān)測報告制度，通過定期對相關監(jiān)測報告進行社會公示，從而保證信息流通、監(jiān)測過程及時公開，以此為遼寧省以及整個國家發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護提供重要決策參考數(shù)據(jù)［8］。

4結語

綜上所述，法律、法規(guī)最顯著的特征就是其對具體行為客體和行為主體具有一定的強制性和約束性以及規(guī)范性。因此，在朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建過程中，按照法律、法規(guī)執(zhí)行力和具體管轄范圍不同，可將該研究區(qū)內(nèi)的法律、法規(guī)具體細分為水土保護法以及地方性法規(guī)和行政法規(guī)及部門規(guī)章制度、地方性法規(guī)等幾個不同層次。以此為背景，文章針對當前遼寧省朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系構建過程中已經(jīng)取得的重要成果進行了梳理，從而為該區(qū)域今后相關法律法規(guī)完善提出了具體建議，以期為地方職能管理部門政策制度與法律制度實施提供參考。

作者:顏佩風 單位:朝陽縣木頭城子水利水保工作站

參考文獻:

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水土保持研究范文第4篇

1低擾動塔基型式研究

1．1基礎型式對比研究輸電線路桿塔地下部分的總體統(tǒng)稱為基礎。它的作用是用來支撐輸電線路的桿塔?；A型式按開挖方式可分為原狀土基礎和大開挖基礎。原狀土基礎包括插入式基礎、掏挖式基礎、巖石嵌入式基礎；大開挖基礎包括臺階式基礎、板式基礎、灌注樁類基礎。研究選取臺階式基礎、板式基礎、插入式基礎、掏挖式基礎、巖石嵌入式基礎、錨桿式基礎和灌柱樁基礎，從開挖基面、土石方量及施工臨時占地等方面進行分析比較。

1．1．1基坑開挖范圍（降基面）及施工臨時占地分析基坑開挖范圍（坡地稱降基面）又稱施工基面。平地上施工時，施工基面為四個基坑的開挖面積，在斜坡上施工時，四個基礎腿要在一個平面上，需要把斜坡鏟成一個平面，這個平面的占地面積就為降基面。降基面產(chǎn)生的主要原因是基礎邊坡保護范圍不夠，如果不降基則需修砌擋土墻，增加成本?；娱_挖范圍占地為永久性占地。塔基施工臨時用地是指在塔基開挖進程中用于堆放臨時堆土、建筑材料及施工人員活動的區(qū)域，為臨時性占地。通過對山西省不同立地條件下不同基礎類型的塔基定位觀測，得出山西省220kV及以上輸變電工程塔基降基面范圍及施工臨時占地數(shù)量（見表1）。從表中可以看出掏挖式基礎、巖石嵌固式基礎、斜插基礎及錨桿基礎開挖面積是傳統(tǒng)大開挖基礎的1／5～1／6。與傳統(tǒng)大開挖基礎型式相比，原狀土基礎臨時占地面積略大，其原因主要是由于所用材料及施工方法所致。

1．1．2不同基礎型式土石方及棄渣量分析由于不同基礎型式對保護范圍、施工操作范圍及基礎體積要求不同，造成塔基降基及基礎開挖土石方數(shù)量不同。研究以山西省多個500kV輸電線工程不同基礎型式為樣本，研究土石方開挖數(shù)量、混凝土量及塔基范圍內(nèi)堆土數(shù)量及高度，并進行比較，得出不同基礎的土石方量情況，見表2。從表2可以看出，四種基礎開挖產(chǎn)生的臨時堆土量比較關系為：巖石錨桿＜巖石嵌固＜基礎掏挖式＜大開挖臺階。大板式和臺階式等大開挖基礎由于是非原狀土，為保證基礎穩(wěn)定性往往需要較大的底板面積，底板尺寸一般為原狀土基礎的2～4倍，在基礎深度相同的情況下土石方開挖量約為掏挖式基礎的5倍，為巖石嵌固基礎的10倍，為巖石錨桿基礎的50倍。因此，大開挖基礎施工時將產(chǎn)生大量的土石方量，從水土保持角度分析，在滿足設計要求的情況下不建議選擇大開挖基礎?；A施工結束后，開挖土方大部分用于回填，由于基礎本身占用一定空間，開挖土石方不能完全回填，剩余部分為棄渣。根據(jù)施工資料統(tǒng)計分析得出，大板式或臺階式等大開挖基礎體積為80～100m3，掏挖式基礎體積為5～10m3，巖石嵌固基礎體積為2～3m3，巖石錨桿基礎體積為1～2m3。由此得出板式或臺階式等大開挖基礎產(chǎn)生的棄渣高出巖石嵌固等原狀土基礎50～80倍。不同基礎產(chǎn)生的棄渣量滿足以下關系：巖石錨桿基＜礎巖石嵌固＜基礎掏挖式＜大開挖臺階。根據(jù)此結果，結合塔位土壤及基巖的力學性質(zhì)，得出山西省輸電線路塔基型式確定的原則：若塔位處中風化或強風化硬質(zhì)巖石時，優(yōu)先選擇巖石錨桿基礎；若薄層土壤下為強風化巖石時，優(yōu)先選擇巖石嵌固基礎；若地表為土質(zhì)好的非巖石地基或者上覆蓋土層很厚的巖石地基，且地基土特性滿足掏挖基礎，優(yōu)先采用掏挖基礎；若地表為粘結力較弱土層，不易掏挖成型時，建議采用大開挖基礎形式。因此，綜合考慮水土保持要求和設計要求得出塔基型式優(yōu)先選擇的順序為錨桿類、巖石嵌固類及掏挖類。而且，錨桿類基礎開挖面積小，施工面積小，相應的施工技術也比較成熟，能夠在滿足水土保持要求的同時節(jié)約建設成本。

1．2不同塔基組合模式對比研究在較早的輸電線路工程設計中，山區(qū)塔基基礎設計中普遍采用等長腿配合等高基礎，這種方式需在坡地上修建一處平臺，再進行基礎修建，會產(chǎn)生較大的降基面及挖方量，破壞了植被和原土體的穩(wěn)定性。在近期的設計中出現(xiàn)了等長腿配高低基礎、長短腿配等高基礎及長短腿配高低基礎等多種塔基組合方式。通過對山西省多個輸變電工程不同塔基基礎組合模式的研究，分析不同塔基組合模式的水土保持效果。不同塔基基礎組合模式見圖1．

1．2．1不同塔基組合模式降基范圍分析為了解決等長腿配等高基礎（圖1a）擾動地表面積和土石方量過大的問題，在塔基設計中逐步采用等長腿配合高低基礎（圖1b），基本解決了在山脊山頭施工要將山體削平的問題；采用長短腿配等高基礎方案（圖1c），與圖1b種方案相比相差無幾，容易導致塔位低于原地表，破壞了原有土體的穩(wěn)定性，平臺上坡面容易產(chǎn)生水土流失與塌方，不但造成大量開挖，同時也會給塔基安全帶來問題［4］。通過對山西省多條500kV輸變電工程塔基組合模式擾動面積進行統(tǒng)計分析和計算，得出四種不同組合方式在山西省山區(qū)運用過程中擾動地表面積情況，并進行對比分析，研究結果表明長短腿配高低基礎僅是等長腿配等高基礎擾動地表面積的一半，可以很好地解決輸變電項目建設與水土保持要求的關系。

1．2．2不同塔基組合模式土石方量分析在山地丘陵區(qū)塔基施工中，基面土石方的大量開挖，不但破壞了塔位原有土體的穩(wěn)定性，而且使基面及周圍天然植被受到破壞和占壓。開挖造成大量的棄土堆積在邊坡上，土體松散，降雨時產(chǎn)生嚴重的水土流失。另外，堆土增加了邊坡附加壓力，在水力和重力雙重侵蝕下，會產(chǎn)生塌方［5］?；娴拇罅客诜?，不僅產(chǎn)生嚴重的水土流失，而且也給塔基帶來了安全隱患。四種塔腿分別降基能有效解決這一問題，這種小基面的設計方法使原始地貌的破壞程度降到最小，保證了點位地質(zhì)狀況的穩(wěn)定，同時土方開挖量也大大減少。研究通過對山西省多個500kV輸變電工程四種不同塔基組合設計所產(chǎn)生的土石方量進行分析統(tǒng)計，得出不同組合模式的土石方量情況，見表3．從表中可明顯看出長短腿配高低基礎組合模式下產(chǎn)生棄渣最少，分別為等長腿配等高基礎、等長腿配高低基礎和長短腿配等高基礎的6．0％，9．6％，11．9％。長短腿高低基礎因其開挖量少對應的土方工程投資也較其余幾種類型低。

2不落地放線技術研究

傳統(tǒng)的人工放線地表擾動，對植被破壞嚴重。在架設牽引線時，采用人工肩扛牽引線，牽引線貼地牽引，線路沿線走廊內(nèi)的地表及植被受到架線人員和牽引線的雙重擾動。尤其在線路跨越林區(qū)時，當牽引場的鋼繩卷車牽卷牽引線時，牽引線由貼地至騰空拉緊，林木易遭割傷。目前，大部分輸變電工程架線采用先進的不落地放線技術如直升機、遙控飛艇、動力傘等，然后通過導引繩逐級牽引、高空繞牽連接、導引繩和牽引繩逐級牽引，最終完成地線和導線的展放。直升機、遙控飛艇、動力傘及繞牽法技術的應用，真正實現(xiàn)了初導繩、導引繩、牽引繩、導地線的完全不落地展放，最大程度地減少架線對線路走廊地表的擾動，有效減少水土流失及對生態(tài)環(huán)境的破壞。通過對山西省8個500kV輸變電工程中應用的不落地放線與常規(guī)放線擾動面積的計算和對比，得出的結論列入表4中。從表中可看出不落地放線技術的運用比常規(guī)放線技術減少擾動面積50％～70％。不落地放線技術的實施，大大減少了輸電線路施工中青苗、果樹、暖棚、植被等地面附著物的損壞，緩解了線路施工中錯綜復雜的施工環(huán)境和地形因素的困繞，實現(xiàn)了導引繩分散運輸量的減少、導引繩人力展放工作量的減少、放線通道內(nèi)生態(tài)環(huán)境地表附著物損壞的減少和次要跨越架搭設工作量的減少。從經(jīng)濟效益方面分析可知，不落地放線技術由于擾動地表面積少，減少了青苗補償、土地補償?shù)馁M用，減少了人力、畜力、機械運輸?shù)馁M用。

3低擾動運輸方式研究

在高大山丘區(qū)施工時，由于交通不便，車輛無法把施工基礎材料運送到施工場地，一般做法是利用人行便道或砍去荊棘形成通道，方便施工人員和畜力運送材料與設備。2002年以前，高大山丘區(qū)施工的絕大多數(shù)輸變電工程是通過人背肩扛完成的，后來發(fā)展成專業(yè)的騾馬運輸隊伍，提高了施工效率，降低了施工成本。在運輸過程中施工人員和畜力頻繁來回走動，難免擾動地表，破壞地表植被，損壞水土保持設施。隨著各行業(yè)環(huán)境保護意識的不斷增強，在山區(qū)運輸材料與物資時，部分工程采用低擾動運輸方法如索道運輸，避免了施工人員和畜力因運輸材料而頻繁上下山體，減輕對地表的擾動，減少對水土保持設施的破壞，進一步提高了施工效率，縮短了對生態(tài)環(huán)境的擾動時間。通過對山西省多個輸變電工程運輸方式相關指標的對比研究得出，利用索道運輸方式產(chǎn)生的施工臨時道路占地較傳統(tǒng)方式減少73％～92％（表5）。

4低擾動水土保持措施布設研究

輸變電項目施工區(qū)域所占范圍在整個工程中所占比例較大。輸變電工程建設過程中，由于安裝設備、汽車運輸、土地平整等需要，對臨時占地進行地表擾動，施工結束后又要進行土地整治，兩次動土對地表的破壞較為嚴重，同時為了防止動土過程中的水土流失，需要對其進行防護，布設防治措施，這樣的施工方式不但造成水土流失，也增加了水土保持投資。通過實地調(diào)查和監(jiān)測，采取土工布覆蓋和植被恢復措施代替表土剝離和人工種植喬灌木后可有效降低水土流失量，節(jié)約水土保持投資，取得了良好的效果。研究結果表明，采用土工布覆蓋技術可減少施工期間項目區(qū)水土流失總量的21．59％；采取植被恢復措施可減少項目區(qū)水土流失總量的15．65％；采取低擾動運輸方式可減少項目區(qū)水土流失總量的29．56％，采用低擾動塔基可減少項目區(qū)水土流失總量的9．71％。采用土工布覆蓋技術可節(jié)約水土保持投資8％；采取植被恢復措施節(jié)約水土保持投資6．54％；采用低擾動運輸方式可節(jié)約水土保持投資10．27％；采用低擾動塔基可節(jié)約水土保持投資4．8％。根據(jù)山西省輸變電項目目前每年的建設規(guī)模和進度，可節(jié)約水土保持投資約4500萬元。具體計算見表6。

5低擾動水土保持技術效果分析

通過對山西省輸變電工程低擾動塔基設計、不落地放線技術、低擾動運輸方式及低擾動水土保持防治措施的觀測與分析，經(jīng)過計算得出低擾動水土保持技術與傳統(tǒng)施工工藝相比可以減少占地面積4．55％～34．42％，土石方量減少7．81％～25．86％，土建投資減少0．59％～22．49％，總投資減少1．83％～17．50％。減少的數(shù)量與地形相關，山地及丘陵所占比例越大，效果越明顯，見表7。

6結論

水土保持研究范文第5篇

關鍵詞：水土流失；水土保持；水環(huán)境效應；研究

文章編號：1674-3954（2013）09-0288-02

引言

21世紀水的問題已成為世界各國關注的焦點。水土流失不僅導致土地退化、耕地毀壞，制約山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，而且加劇江河湖庫淤積和洪澇災害，惡化生存環(huán)境，對我國的生態(tài)安全構成重大威脅。

水土流失是我國一項主要的環(huán)境問題。水土流失破壞了大量的土地資源，淤塞江河湖庫、加重洪澇災害，影響水資源的開發(fā)和利用，嚴重影響了我國的生態(tài)安全與環(huán)境安全。為此，建國以來我國即進行了大規(guī)模的水土保持綜合治理工作。但是水土保持改變了流域的下墊面條件，影響流域水文過程，由于水土保持措施蓄水功能顯著，干旱區(qū)河流徑流往往顯著減少。特別是20世紀90年代以來，黃河年下游斷流日益嚴重，水土保持與流域水資源安全關系的問題引起了人們廣泛的關注。

1 水土保持與水資源安全

1.1水土保持減沙對水資源安全的影響

水土流失造成河流含沙量增加，以致淤塞下游河流、湖泊、水庫、渠道，不利于水資源的充分利用。

（1）輸沙用水量是流域生態(tài)用水量的一部分，為了防止泥沙淤積、維持正常的河道形態(tài)，多沙河流河道必須保持一定的流量，而且這部分流量一般是洪水流量對生態(tài)環(huán)境和社會生活的其他方面是無益的甚至有害的；由于水土保持增加了河道內(nèi)用水，水土流失會減少一個流域的可利用水資源量。

（2）由于泥沙與洪水高度相關，多沙河流上的水庫，為了避免泥沙淤積，往往采取“蓄清排渾”的運行方式，用大量水資源排沙，不利于充分發(fā)揮水庫的調(diào)節(jié)功能，緩解枯水期河流下游缺水的局面。

1.2水土保持減水對水資源安全的影響

水土保持具有顯著的蓄水、保水作用，可能在一定程度上減少河流徑流量，造成全流域水資源總量的減少。觀測資料顯示：經(jīng)過大規(guī)模水土保持后，黃土高原地區(qū)河流徑流下降。但是水土保持減水量對全流域水資源總量影響是微弱的，而且水土保持還具有增水（河川基流）、節(jié)水（流域農(nóng)業(yè)灌溉用水量）的作用。

（1）水土保持減水效益具有地域分異性和流域不整合性規(guī)律。

水土保持減水減沙效益的地域分異性既包括多沙河流“水沙異源”規(guī)律，又指不同氣候類型區(qū)河流徑流與水土保持關系不同。

因氣候的地帶分異規(guī)律，不同地區(qū)水分蒸發(fā)的限制因素不同，干旱半干旱地區(qū)，由于常年存在著水分虧缺，土壤供水能力小于水分氣化和水汽擴散能力，水土保持可以增加入滲、減少地表徑流，但是入滲的水分首先要補給土壤水，隨著土壤供水條件的改善，流域蒸發(fā)量就會提高，相應的徑流量會減小。但是濕潤地區(qū)就不同，濕潤地區(qū)的地表水分蒸發(fā)量主要由水分氣化和水汽擴散能力決定，與下墊面條件沒有直接聯(lián)系，水土保持因此也不會對河川徑流量產(chǎn)生明顯的影響。

（2）水土保持減水量相當大一部分是洪水量，基本是不可利用或難以利用的水量；水保措施攔蓄的洪水量相當一部分在非汛期釋放，增加河川基流。

水土保持措施具有明顯的涵養(yǎng)水源的作用，可以改善一個地區(qū)水資源的可利用性。水土保持雖然不能增加區(qū)域水資源數(shù)量，但可以控制坡面土壤侵蝕，增加降水入滲，消減洪峰，調(diào)節(jié)和涵養(yǎng)水源，有效改善一個地區(qū)的水資源質(zhì)量。

（3）水土保持增加的下墊面蒸散發(fā)量，并不是無效損失而是具有巨大的生效益。

水土保持的蓄水保土作用，改善了土壤肥力，不僅有助于植被恢復和生態(tài)改善，而且提高山區(qū)的土地生產(chǎn)力，增加了大量的農(nóng)林牧產(chǎn)品產(chǎn)量。如果不進行水土保持綜合治理，生產(chǎn)相同數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品就要消耗下游灌區(qū)大量水資源，所以水土保持在流域范圍內(nèi)起到了節(jié)水作用。

2 水土保持與水環(huán)境安全

2.1水土流失與非點源污染

非點源污染是指大氣、地面或土壤中的污染物質(zhì)在降雨淋溶和沖刷下隨徑流進入含水層、湖泊、河流、濱岸生態(tài)系統(tǒng)等引起的污染。非點源污染與水土流失有著密切的關系。

與點源污染相比，非點源污染由于其分布廣泛，污水處理廠等傳統(tǒng)的工程措施難以有效控制。除加強管理，減少非點源污染的來源外，非點源污染防治一般均與水土保持結合起來，主要有水土保持耕作措施、水土保持工程措施、植被緩沖帶、緩沖濕地等。

水土保持耕作和工作措施一方面可以改良土壤，改善土壤的孔隙結構，增強土壤的離子交換吸附能力，從而提高土壤的蓄水保肥性能，減少降雨、灌溉產(chǎn)生的地表徑流和深層滲漏以及因淋溶而流失的營養(yǎng)鹽類和其他可溶性物質(zhì)；另一方面可以改變產(chǎn)流產(chǎn)沙條件，減少土壤流失量和顆粒態(tài)的污染物的流失，從而達到控制非點源污染的目的。

植被緩沖帶和緩沖濕地可以濾除徑流中的土壤和污染物顆粒，從而達到凈化水質(zhì)的目的。植被緩沖帶包括緩沖林帶和緩沖草帶，植被緩沖帶增加了地表粗糙度，從而降低了坡面流速，增加了坡面徑流的入滲量，使徑流中的泥沙與固體顆粒發(fā)生沉淀，削減了污染物，達到控制非點源污染的效果。緩沖濕地作為農(nóng)田與水體的過渡帶，通過土壤吸附、植物吸收、生物降解等一系列作用，減少進入水體的污染物的數(shù)量。緩沖植被帶或緩沖濕地所固定的污染物一部分為植物吸收、固定，另一部分在土壤孔隙界面上發(fā)生一系列生物化學反應。土壤特別是周期性干濕交替的土壤中，氧化作用、礦化作用、腐殖化作用、硝化作用、反硝化作用等都很活躍，對有機物、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮等污染物的去除能力都很強。

2.2城市水土流失對水環(huán)境的影響

城市化和工礦業(yè)發(fā)展對水土流失與非點源污染有著明顯的影響。城市化和工業(yè)化中的水土流失問題是水土保持科學關注的新的熱點問題。

在城市、工礦企業(yè)、道路等基礎設施建設和發(fā)展的過程中，一方面使地表形態(tài)發(fā)生變化，大量的深挖坡、高填坡工程產(chǎn)生了大量的高邊坡，提供了水土流失發(fā)生、發(fā)展的環(huán)境條件，另一方面在城市化、工業(yè)化的進程中出現(xiàn)了大量的固體廢棄物，這些固體廢物如果不能妥善的處置，將是水土流失新的物質(zhì)來源。

城市化伴隨著土地利用（覆蓋）變化，大量的天然植被為屋頂、路面和其他不透水地面代替，這割斷了大氣降水、地表水、土壤水、地下水的天然聯(lián)系，破壞了正常的水文循環(huán)與水文平衡。不透水地面的徑流系數(shù)很高，降水很快轉(zhuǎn)化為地表徑流，造成城市水資源的大量流失，加重了城市汛期排澇的負擔，增加了城市排水管網(wǎng)的規(guī)模與建設成本。如果城市的排水規(guī)模超出了下游排水河道與容泄區(qū)的排水能力，又會造成城市和下游地區(qū)的暴雨、洪水災害。因地表水資源大量流失，城市地下水補給量減少，從而更易發(fā)生地下水超采，產(chǎn)生地下水位下降、地面沉降裂縫等一系列地質(zhì)災害。

城市水土流失與非點源污染必須綜合治理。首先城市化、工業(yè)化過程中必須堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護保護，貫徹“3R”原則，即Reduce（減量化）、Reuse（再利用）、Recycle（循環(huán)利用），減少水土流失與非點源污染的物質(zhì)來源。

其次要針對城市水土流失的特點與規(guī)律，采取適當?shù)乃帘３执胧?/p>

另外在城市里建設各種透水性地面（包括綠地）也可以使水資源就地入滲利用，也可以將小規(guī)模集水面上產(chǎn)生的徑流引到滲井中，回灌地下水，而不使水資源流失。

3 結語