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《經(jīng)濟(jì)研究》工作論文第1105號
文章基于2000年-2013年中國30個(gè)地區(qū)共計(jì)261個(gè)地級及以上城市的平衡面板數(shù)據(jù),考察中國城市行政等級、城市規(guī)模對城市生產(chǎn)效率的影響,以及不同區(qū)域城市生產(chǎn)效率的差異性。
結(jié)果表明:首先,城市行政等級越高,城市生產(chǎn)低效率狀態(tài)越嚴(yán)重。通過把城市劃分為直轄市和非直轄市兩個(gè)類別,發(fā)現(xiàn)直轄市的城市生產(chǎn)效率低于非直轄市的城市生產(chǎn)效率。通過把城市劃分為直轄市、副省級城市和一般省會城市以及一般地級城市三個(gè)類別,發(fā)現(xiàn)直轄市的生產(chǎn)效率最低,副省級城市和一般省會城市的生產(chǎn)效率次之,而一般地級城市的生產(chǎn)效率最高。通過把城市劃分為廣義的高行政等級城市和廣義的低行政等級城市,發(fā)現(xiàn)廣義的高行政等級城市生產(chǎn)效率低于廣義的低行政等級城市生產(chǎn)效率。
其次,城市發(fā)展規(guī)模對城市生產(chǎn)效率產(chǎn)生了顯著的正面影響。通過對全國樣本以及東、中、西三個(gè)區(qū)域樣本進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)無論是全國層面還是從區(qū)域?qū)用妫鞘幸?guī)模越大,越會推動城市生產(chǎn)低效率狀態(tài)的改善。
最后,不同區(qū)域的城市生產(chǎn)效率呈現(xiàn)出不同的特征。東部地區(qū)的城市生產(chǎn)效率顯著地高于西部18.5%-18.9%,而中部地區(qū)的城市生產(chǎn)效率略高于西部但不顯著。
因此,政府在制定相關(guān)政策時(shí):一方面,要維護(hù)城市之間的公平競爭環(huán)境。多層次的行政管理格局導(dǎo)致中國當(dāng)前城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,政府為維持傳統(tǒng)的多層級管理體系下的城市建設(shè)耗費(fèi)巨額成本從而使得城市生產(chǎn)效率低下。同時(shí),隨著城市發(fā)展成本的提高,中小城市的發(fā)展空間受到嚴(yán)重的壓縮,最終出現(xiàn)行政等級高的城市生產(chǎn)效率低下和中小城市發(fā)展動力不足的現(xiàn)象共存。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,任何城市無論規(guī)模大小、所處行政層級還是地區(qū),都應(yīng)該擁有平等的發(fā)展權(quán)。另一方面,要向處于“低”行政等級的城鎮(zhèn)實(shí)行向下擴(kuò)權(quán),調(diào)動地方發(fā)展的積極性。 制度
非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的金融約束仍然較強(qiáng)
西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 彭克強(qiáng)、劉錫良
“農(nóng)民增收、正規(guī)信貸可得性與非農(nóng)創(chuàng)業(yè)”
《管理世界》2016年第7期
近些年來,出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。自主創(chuàng)業(yè)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工一項(xiàng)重要的就業(yè)選擇。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展有著重要意義。但進(jìn)行創(chuàng)業(yè)又需要有資金支持。
基于四川省16市32縣7158農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)金融調(diào)查數(shù)據(jù),考察四川糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶增收對其正規(guī)信貸可得性和非農(nóng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響效應(yīng)。結(jié)果顯示:隨著人均收入水平的持續(xù)提升,農(nóng)戶正規(guī)信貸獲得額顯著增加,但同時(shí)其主觀感受到的正規(guī)信貸約束非但沒有減輕,反而明顯加重;而農(nóng)民增收對農(nóng)戶非農(nóng)創(chuàng)業(yè)意愿的顯著正向效應(yīng)可以合理地解釋該矛盾性現(xiàn)象。就是說,隨著農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)興起,農(nóng)戶人均收入出現(xiàn)較快增長,農(nóng)民非農(nóng)創(chuàng)業(yè)意愿逐步增強(qiáng),從而造成廣大農(nóng)戶正規(guī)信貸可得性出現(xiàn)上述悖逆現(xiàn)象。
因此,政府應(yīng)該出臺一系列利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策舉措,改革現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展政策。 觀點(diǎn)
大學(xué)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安娜?巴萊羅
麻省理工學(xué)院 John Van Reenen
“大學(xué)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):來自世界各國的證據(jù)”
NBER工作論文第22501號
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,知識帶來了人力資本的累積,并推動經(jīng)濟(jì)增長。而上大學(xué)普遍被認(rèn)為是提升人力資本的重要渠道。由此一個(gè)自然而然的聯(lián)想是大學(xué)越多的國家,經(jīng)濟(jì)會發(fā)展越好。
關(guān)鍵詞 返鄉(xiāng)農(nóng)民工 角色 角色認(rèn)知
中圖分類號:F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
改革開放以來,我國共出現(xiàn)過三次較大規(guī)模的農(nóng)民工回流高峰,且每次回流規(guī)模呈遞增趨勢?,F(xiàn)階段大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),一方面緩解了城市的就業(yè)壓力,另一方面農(nóng)民工返鄉(xiāng)加重了農(nóng)業(yè)的就業(yè)壓力。更重要的是,農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)后社會角色的失調(diào),有可能演變成心理疾病,導(dǎo)致過激行為,滋事生非,宣泄對社會的不滿,從而不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文主要從以下三個(gè)方面對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行綜述:
1 關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的研究
返鄉(xiāng)農(nóng)民工,在社會流動層面屬于農(nóng)民工回流現(xiàn)象。在回流原因的研究方面,西方學(xué)者進(jìn)行多角度的理論概括,主要體現(xiàn)在:劉易斯的勞動力轉(zhuǎn)移理論、拉尼斯?費(fèi)景漢的勞動力轉(zhuǎn)移模型、喬根森的勞動力轉(zhuǎn)移理論、舒爾茨關(guān)于人力資本投資的成本――收益理論、托達(dá)羅的發(fā)展中國家城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移的托達(dá)羅模型、E?G?雷文斯的人口轉(zhuǎn)移的推拉理論以及新轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)理論。在眾多理論中,中國學(xué)者在分析農(nóng)民工回流問題時(shí)較多的認(rèn)可人口轉(zhuǎn)移的推拉理論以及托達(dá)羅的發(fā)展中國家城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移的托達(dá)羅模型。除此之外,中國學(xué)者也對“農(nóng)民工回流”這一特殊現(xiàn)象成因,結(jié)合中國國情進(jìn)行了分析。在宏觀方面,研究者主要從農(nóng)民工所面對的社會結(jié)構(gòu)因素,社會制度、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策和城鄉(xiāng)收入差距等角度展開研究;在微觀方面,研究者主要從農(nóng)民工的家庭結(jié)構(gòu)、社會網(wǎng)絡(luò)、人力資本、經(jīng)濟(jì)理性和主體失范等角度展開研究(王志浩,2007)。
在回流現(xiàn)狀分析方面,主要體現(xiàn)在回流過程和回流后的現(xiàn)狀上,而以國內(nèi)學(xué)者研究為主?;亓鬟^程的研究主要體現(xiàn)在回流類型和回流特點(diǎn)上,從回流類型來看,有學(xué)者從回流成因的角度分析,認(rèn)為主要包括四種類型,即自然返鄉(xiāng)型、就業(yè)失敗型、疲勞厭倦型和個(gè)人發(fā)展型(趙菲菲和王永發(fā),2006)。從回流特點(diǎn)來看,主要體現(xiàn)在人力資源方面:在數(shù)量上初具規(guī)模,并且愈演愈烈,形成一股“回流潮”;在質(zhì)量上呈現(xiàn)優(yōu)勢,平均年齡、平均受教育程度高于外出勞動力(李曉亮和申覃,2005)。在已有的研究中,回流后的現(xiàn)狀主要研究回流農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題、回流后的鄉(xiāng)村適應(yīng)性、回流后的人力資源開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系、回流后的思想狀況以及回流后的日常生活。其中,回流農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)問題是研究的重點(diǎn)。
2 農(nóng)民工的角色研究
2.1 角色概念和理論
角色概念自從被美國社會學(xué)家米德(G?Mead)首次應(yīng)用于社會學(xué)以來,經(jīng)過社會學(xué)家的不斷豐富和完善,已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)具特色的社會角色理論(陳衛(wèi)平,1994)。功能角色理論認(rèn)為“角色”是為設(shè)定和解釋穩(wěn)定社會體系中占有社會地位的人的共同而規(guī)范性的期待。象征互動角色理論認(rèn)為角色可以反映規(guī)范、態(tài)度、脈絡(luò)要求、協(xié)商以及正如行為者所了解的進(jìn)化的情境定義。組織角色理論認(rèn)為與認(rèn)同的社會位置相一致,由規(guī)范性期待所產(chǎn)生,反映非正式群體的壓力。而認(rèn)知角色理論研究的重點(diǎn)在于角色期待和行為之間的關(guān)系,其注意力一項(xiàng)集中于在產(chǎn)生期待的社會條件、衡量期待的技術(shù)以及期待對社會行為所產(chǎn)生的影響(B.J.Biddle,1986)。研究角色理論的文章浩如煙海,但是這些研究正如J?H?特納所指出:角色理論只是提供了對期望、自我、角色扮演能力與角色扮演如何對這些分析單位之間的相互關(guān)系進(jìn)行分類的一個(gè)方法,概念的運(yùn)用只限于不同的現(xiàn)象分類。
2.2 農(nóng)民工角色認(rèn)知
社會對農(nóng)民具有較為明確的角色期待,而對于農(nóng)民工這一特殊群體所給予的角色期待更多?!稗r(nóng)民工”是先于社會期望而問世的非正式角色,是社會轉(zhuǎn)型期的“新生事物”,它會隨著社會期望的逐漸清晰而發(fā)展為社會所認(rèn)可的正式角色(班娟,2007)。從已有的研究來看,關(guān)于農(nóng)民工的角色認(rèn)知研究主要是分析在不同文化、社會背景下的角色認(rèn)知狀況。學(xué)者揭光釗、廖皇朱(2008)認(rèn)為農(nóng)民工在環(huán)境變化過程中接受來自區(qū)域文化、制度文化、職業(yè)文化、身份文化四方面的文化沖突,影響農(nóng)民工的角色認(rèn)知。另外,有些學(xué)者在城市化、市民化的背景下,對農(nóng)民工的角色轉(zhuǎn)化進(jìn)行了思考,重點(diǎn)是轉(zhuǎn)化的阻礙因素的探究。農(nóng)民工社會角色轉(zhuǎn)變就是由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,在轉(zhuǎn)變的過程中包含兩方面的含義,一方面是“資格市民化”;另一方面是是“素質(zhì)市民化”(馬雪松,2007)。從市民化的阻礙角度來看,劉傳江教授指出廣大的農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)生存職業(yè)、社會身份、自身素質(zhì)和意識行為層面上的市民化,需要穿越障礙更多、韌性更強(qiáng)的“隱性戶籍墻”。針對這些阻礙因素,不同學(xué)者也構(gòu)建了支持農(nóng)民工市民化的社會支持系統(tǒng)。李良進(jìn)、風(fēng)笑天(2003)提出建立一個(gè)以政府為主導(dǎo),以企事業(yè)單位為基礎(chǔ),以街道、社會為紐帶,以血緣、地緣等初級關(guān)系為依托的農(nóng)民工社會支持系統(tǒng)是比較理想的選擇模式。
3 研究述評
返鄉(xiāng)農(nóng)民工是中國社會化進(jìn)程中的特有現(xiàn)象,當(dāng)前關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的研究,不同的學(xué)者在西方學(xué)者研究的回流理論基礎(chǔ)上,結(jié)合中國自身的實(shí)踐情況探析農(nóng)民工返鄉(xiāng)成因、返鄉(xiāng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)和返鄉(xiāng)后的路徑選擇,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)等多角度分析。這些研究的側(cè)重點(diǎn)更多是在市民化、城市化的背景下進(jìn)行的研究,所做的研究更多的是討論農(nóng)民工返鄉(xiāng)對市民化、城市化的影響等。而很少的從農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民培養(yǎng)的角度,特別是從新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)民培養(yǎng)的視角研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。同時(shí),關(guān)于農(nóng)民工的角色認(rèn)知,在城市化和市民化的背景下,學(xué)者較多的關(guān)注農(nóng)民工在由農(nóng)村到城市環(huán)境轉(zhuǎn)變過程中的角色認(rèn)知,而對于經(jīng)歷環(huán)境由城市到農(nóng)村轉(zhuǎn)變的角色認(rèn)知情況,社會給予的關(guān)注較少。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;新生代農(nóng)民工;就業(yè)
一、新生代農(nóng)民工順利就業(yè)的必要性
今天,新生代農(nóng)民工已成為我國農(nóng)民工群體的主流,在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%,大約1億人。并且這一社會群體的總?cè)藬?shù)正以每年800萬至900萬人的速度快速遞增。10年或要不了10年,該群體的總?cè)藬?shù)將突破2億甚至更多。鑒于城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程還須持續(xù)30年至40年,不出10年,“00后”還將不斷加入其中,若繼續(xù)回避這一龐大群體的利益訴求,中國社會的演進(jìn)非但沒有和諧可言,還將生出無數(shù)后患,這將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,形成比較嚴(yán)重的社會問題。
新生代農(nóng)民工是未來10年至20年我國寶貴的人力資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新時(shí)期,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅是加快生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)變,更重要的是加快勞動力要素流動、提高勞動力素質(zhì),即促使新生代農(nóng)民工從體力型向技能型轉(zhuǎn)變,以支撐“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變。
二、新生代農(nóng)民工就業(yè)難
目前,新生代農(nóng)民工參加過技能培訓(xùn)的僅占30%。這導(dǎo)致他們不僅就業(yè)穩(wěn)定性差、流動性高,而且難以成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和融入城鎮(zhèn)。
目前企業(yè)對勞動者職業(yè)技能素質(zhì)的要求不斷提高,對技工的需求快速增長,而目前相當(dāng)數(shù)量的新生代農(nóng)民工技能水平總體偏低,難以滿足用人單位的需求,由此產(chǎn)生的招工難與就業(yè)難并存狀況將成為當(dāng)前的突出問題。有些城市在新生代農(nóng)民工落戶方面實(shí)施“高技能先落戶、低技能后落戶、無技能不落戶”的政策,缺乏技能者只能成為城市過客,掌握技能者則優(yōu)先被城市接納。因此,解決新生代農(nóng)民工的技能缺乏問題是當(dāng)務(wù)之急。一旦新生代農(nóng)民工掌握了技能,隨著就業(yè)穩(wěn)定與收入增加,他們在城市面臨的諸多問題就會迎刃而解。
三、新生代農(nóng)民工渴望得到職業(yè)教育機(jī)會
據(jù)南京師范大學(xué)的《江蘇省當(dāng)代農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年價(jià)值觀研究》調(diào)查顯示,68%的人對自己的受教育程度不滿意,64%的人要求接受技能教育,54%的人外出打工的動機(jī)是開闊眼界、學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高自身素質(zhì)。
“現(xiàn)在找份工作很容易,但想找份理想的工作卻很難。如果一時(shí)找不到理想的工作,我想找份能學(xué)到技術(shù)的工作,如果能在工作中學(xué)到一門技術(shù),即便工資低一點(diǎn),也是可以接受的,畢竟對個(gè)人的發(fā)展有好處”。
由此可知,新生代農(nóng)民工在關(guān)注福利待遇、上班時(shí)間、工作環(huán)境的同時(shí),更關(guān)注自身的發(fā)展空間。他們不愿像父輩那樣做苦力,而是希望在工作中學(xué)到技能,擁有一技之長,使自己的勞動更加值錢。掙錢也更輕松一些。
四、積極發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)新生代農(nóng)民工順利就業(yè)
沒有過硬的職業(yè)技能,新生代農(nóng)民工很難有序外出就業(yè)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育,提升新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì),不僅是新生代農(nóng)民工自發(fā)的愿望,也是適應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的要求。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,84%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對找工作有幫助,但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要新生代農(nóng)民工盡快掌握新的技術(shù),這就要求社會和政府加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì),引導(dǎo)他們適應(yīng)和符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,促進(jìn)平等就業(yè)。
(一)制定新生代農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃,積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工融入城市和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
對新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)納入國家社會財(cái)政預(yù)算,建立健全以政府投資為主體、多元化投資相結(jié)合的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)上升為國家行為來推動,打破地方、部門和行業(yè)的界限,廣泛動員農(nóng)業(yè)、教育、勞動、建設(shè)和科技等部門的豐富資源,發(fā)動數(shù)量龐大的社會資源,建立政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)、開放辦學(xué)的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系;逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn),盡快使有培訓(xùn)需求的新生代農(nóng)民工都能夠得到由政府提供補(bǔ)貼的實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化;建立政府新生代農(nóng)民工培訓(xùn)基本補(bǔ)貼制度和購買培訓(xùn)成果機(jī)制,推行培訓(xùn)券(卡)等辦法,建設(shè)新生代農(nóng)民工就業(yè)技能、培訓(xùn)示范基地;實(shí)施綠色證書工程,推行農(nóng)村勞動力就業(yè)準(zhǔn)入和控制制度;根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需求,按照不同的就業(yè)意向和需要,分別提供實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn)基地與實(shí)習(xí)園地,從“一鍋炒”走向?qū)I(yè)化,從單一化走向多樣化,提供專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);加大資金投入,足額保證新生代農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,設(shè)立專項(xiàng)資金,改善勞動力技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
中國發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村,希望也在農(nóng)村。新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中如果有教育需求,可以免費(fèi)接受更高級的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動作用,促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)由“就業(yè)一人、增收一戶”的加法向“創(chuàng)業(yè)一人、帶動一撥”的乘法轉(zhuǎn)變,發(fā)揮返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開拓作用。
除知識和技能的培訓(xùn)外,還要對新生代農(nóng)民工進(jìn)行適應(yīng)能力和思想觀念的培訓(xùn),尤其是要培養(yǎng)新生代農(nóng)民工融入、適應(yīng)社會的能力,進(jìn)行轉(zhuǎn)變生活方式的培訓(xùn),讓他們從“洗腳進(jìn)城”到“洗腦進(jìn)城”,從而真正適應(yīng)社會、融入城市生活。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程,積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)
縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì),農(nóng)村勞動力進(jìn)人大中城市往往面臨較高的就業(yè)成本、生活成本和較大的心理壓力,而農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,亦工亦農(nóng),進(jìn)退自如,就業(yè)成本、生活成本和心理壓力都比較低。并且縣域經(jīng)濟(jì)一般以中小民營企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主體,大部分是勞動密集型企業(yè),吸納就業(yè)的要求相對比較低,可以更多地吸納農(nóng)村勞動力。我國縣域人口占全國人口的70%以上,縣域社會總產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的50%以上,從長遠(yuǎn)和各地實(shí)際情況來看,推進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。通過繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,在未來一段時(shí)期仍是一條不可忽視的重要渠道,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;新型農(nóng)民;創(chuàng)業(yè)教育
一、新型農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的問題
目前,農(nóng)民工對政府開辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并不感興趣,培訓(xùn)內(nèi)容以經(jīng)營管理層面的理論知識為主,實(shí)踐性較差,政府創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)往往是為完成任務(wù)而培訓(xùn)且目標(biāo)單一,與農(nóng)民工實(shí)際需求之間存在較大差距。創(chuàng)業(yè)是有風(fēng)險(xiǎn)的,很多農(nóng)民工是初次創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不夠充分,對風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,以至于很多農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)之間猶豫不決。由于農(nóng)民工長期處于低端工作崗位,因此,他們參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更多地關(guān)注初級操作技能,他們很多知識都是在工作中不斷積累的,他們更關(guān)注就業(yè)教育,對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育并沒有那么重視。年齡在25-35歲之間的新生代農(nóng)民工有著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望,對新生事物,特別是對互聯(lián)網(wǎng)知識比較感興趣,這種創(chuàng)業(yè)意識對創(chuàng)業(yè)者來說是一種寶貴財(cái)富。因此,需借助互聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn),培育農(nóng)民工開拓創(chuàng)新能力和把握市場信息能力,但目前的創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)顯然不能滿足這種需求。創(chuàng)業(yè)教育需要不間斷進(jìn)行,需在一段時(shí)間內(nèi)多次強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間需要滿足要求。然而,由于經(jīng)費(fèi)問題和農(nóng)民工自身比較看重眼前利益等原因,大部分參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工僅參加過一次培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間較短。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題不能及時(shí)提供幫助,培訓(xùn)缺乏連續(xù)性。創(chuàng)業(yè)教育方式不能滿足農(nóng)民工多樣化需求。課堂教學(xué)沒有針對性,創(chuàng)業(yè)教育涉及農(nóng)業(yè)、教育、勞動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門,各個(gè)部門之間分工不明確,且單個(gè)部門的資源有限,未能對多個(gè)部門資源進(jìn)行整合。創(chuàng)業(yè)需要對行業(yè)、部門和社會力量等各方資源進(jìn)行整合,然而,各個(gè)部門之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,相關(guān)部門各自為戰(zhàn),沒有相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和培訓(xùn),加上農(nóng)民工手里沒有項(xiàng)目和信息平臺,以至于農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)方向上很迷惑。政府在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面的導(dǎo)向出現(xiàn)錯(cuò)誤,政府部門往往急功近利,注重眼前利益,希望農(nóng)民工能做大、做強(qiáng),成為農(nóng)民企業(yè)家。因而,培訓(xùn)也陷入精英教育誤區(qū)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育需要有相應(yīng)的教育基地,但目前創(chuàng)業(yè)教育的師資力量不強(qiáng),場地等教育基礎(chǔ)設(shè)施不全,純粹針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育基地非常少。
二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育ST分析
(一)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”對新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢(S)分析
1.及時(shí)有效對創(chuàng)業(yè)需求做出客觀分析
把創(chuàng)業(yè)信息及時(shí)、有效地通過互聯(lián)網(wǎng)出來,農(nóng)民可以根據(jù)自身需要在網(wǎng)上有針對性地查詢收集產(chǎn)品信息,比如,產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)銷走勢以及所需技術(shù)等信息,互聯(lián)網(wǎng)可以使農(nóng)民主動地獲取相關(guān)信息,減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。同時(shí),農(nóng)民自身的創(chuàng)業(yè)需求信息也可以借助互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)出來,借助互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)民工可以快速把握自身需要的商機(jī)。商機(jī)和其他創(chuàng)業(yè)信息有助于農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)是否可行進(jìn)行全面分析,使整個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更具有前瞻性。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息主要集中在產(chǎn)品供求關(guān)系和生產(chǎn)該產(chǎn)品所需的實(shí)用技術(shù)這兩個(gè)方面,體現(xiàn)農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)信息需求的針對性,而互聯(lián)網(wǎng)恰好能滿足農(nóng)民工這一需求。借助互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)民工可以有目的性和針對性地建立通暢的信息渠道,多渠道反映市場供需情況,以此解決創(chuàng)業(yè)信息不對稱問題。傳統(tǒng)獲取創(chuàng)業(yè)信息渠道主要有兩個(gè):一是人際關(guān)系傳播;二是政府機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。前一種傳播信息渠道主要受到個(gè)人人際范圍影響,真實(shí)性和可靠性也受到影響,并且具有不穩(wěn)定性;后一種傳播渠道的速度較慢,信息相對于市場變化顯得滯后。
2.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)教育能有效打破時(shí)間、地點(diǎn)限制,方便交流
創(chuàng)業(yè)教育是個(gè)持續(xù)過程,需要對創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)跟蹤才能有效解決農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題,保證創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)吸收勞動力的作用。傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育受到時(shí)間和地域的限制,想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民不能隨時(shí)參與創(chuàng)業(yè)教育活動,只能寄希望于政府能多舉辦幾次創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、延長培訓(xùn)時(shí)間以及對創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)后的后續(xù)指導(dǎo)。借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)性和隨時(shí)性的特點(diǎn),既打破教與學(xué)受到的時(shí)空限制,也使得后續(xù)交流指導(dǎo)有了保障。農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接與專家進(jìn)行交流,專家通過互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)中的各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)關(guān)注產(chǎn)品市場行情,從而對創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)決策進(jìn)行策劃,并通過與其他農(nóng)民之間實(shí)現(xiàn)資源共享,共同創(chuàng)業(yè)。
3.借助互聯(lián)網(wǎng)整合農(nóng)村市場,拓寬創(chuàng)業(yè)教育范圍
面對廣大農(nóng)村市場,農(nóng)民對整個(gè)市場信息把控不完全,需要進(jìn)行整合,而各個(gè)地方的農(nóng)村市場主體需求是不同的,具有階段性和個(gè)性化特點(diǎn),因此,借助互聯(lián)網(wǎng)整合農(nóng)村市場相關(guān)資源,通過對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)信息主動搜集,完善創(chuàng)業(yè)信息搜集和渠道,只有農(nóng)業(yè)信息規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),才能對農(nóng)民需求做出正確分析,從而篩選出符合當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)業(yè)信息供創(chuàng)業(yè)者選擇,并進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動力市場信息流動機(jī)制?!敖柚ヂ?lián)網(wǎng)對信息的搜集、加工和功能,創(chuàng)業(yè)教育信息、服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)都能通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn),形成信息收集和制度,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供有效信息服務(wù),并加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),從而拓展創(chuàng)業(yè)教育范圍”。
(二)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育的劣勢(T)分析
1.借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育受到地域限制
在前文所說的借助互聯(lián)網(wǎng)可以打破創(chuàng)業(yè)教育的地域限制主要是從后續(xù)跟蹤指導(dǎo)的角度來論述的。而這里所說的地域限制主要是基于互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育受到網(wǎng)絡(luò)硬軟件水平影響。借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育最基本的要求是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“村村通”。但這對我國很多沒有通網(wǎng)絡(luò)的貧困地區(qū)來說,想借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育受到地域限制。在同一地區(qū),創(chuàng)業(yè)教育也受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響,創(chuàng)業(yè)教育大多針對城市人口,對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)較少,針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更為薄弱,以至于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)明顯不足,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施和培訓(xùn)手段都跟不上需求。不同地區(qū),創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)、師資、創(chuàng)業(yè)信息等不同,造成我國很多農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境差,特別是我國中西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率還有待提高。
2.借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育需要一些輔助方式
借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的前提是受教農(nóng)民都具有較高的信息素養(yǎng)。但農(nóng)民的信息素養(yǎng)往往不夠,這種完全脫離傳統(tǒng)課堂形式的教育對農(nóng)民有一定難度。所以,借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)業(yè)教育不僅需要網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更需要提高農(nóng)民的信息素養(yǎng),這需要一定時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)需要傳統(tǒng)授課方式輔助創(chuàng)業(yè)教育,傳統(tǒng)授課方式有著時(shí)間短、見效快的特點(diǎn),因此,通過面授方式讓農(nóng)民具備一定的信息處理技能,促進(jìn)其在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下自主學(xué)習(xí)。
3.借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)業(yè)教育缺乏激勵和監(jiān)督機(jī)制
傳統(tǒng)方式對農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要選擇在農(nóng)閑時(shí),以集中培訓(xùn)為主。但由于現(xiàn)實(shí)原因,農(nóng)民基本上沒有太多的閑暇時(shí)間,在現(xiàn)代社會條件下,農(nóng)民的流動性增強(qiáng),愿意接受創(chuàng)業(yè)教育往往也是因?yàn)檎趶氖履稠?xiàng)工作,但時(shí)間上無法保證,由于自身各種原因往往不能完整地接受創(chuàng)業(yè)教育,因而無法保證創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)業(yè)教育有著傳統(tǒng)教育無法比擬的優(yōu)勢,但需要將創(chuàng)業(yè)教育與激勵和監(jiān)督教育相結(jié)合。需要設(shè)計(jì)和實(shí)施相應(yīng)的激勵措施,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)動機(jī)和積極性。同時(shí),承擔(dān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也需要有較大靈活性,設(shè)計(jì)出更接近農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)機(jī)制。
三、構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模型
(一)構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模型的前置條件及相關(guān)要素
隨著新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷深化推進(jìn),我國農(nóng)村大部分地區(qū)的信息化水平不斷提高。農(nóng)村地區(qū)的很多家庭已經(jīng)有互聯(lián)網(wǎng)接入,為廣大想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供技術(shù)保障。農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目使得農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,作為新型農(nóng)民有了市場意識,也有了通過網(wǎng)絡(luò)來解決在生活中遇到的各種問題的意識,逐步提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)。以上條件是構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的前置條件。在前置條件得以滿足的條件下,互聯(lián)網(wǎng)視角下的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模型主要由四個(gè)部分組成:一是信息資源的獲取;二是信息資源交流;三是根據(jù)獲取的資源和交流信息進(jìn)行在線學(xué)習(xí);四是對學(xué)習(xí)過程的反饋評價(jià)。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)教育模型有三個(gè)主體:一是新型農(nóng)民;二是互聯(lián)網(wǎng);三是創(chuàng)業(yè)教育專家。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是使農(nóng)民具備創(chuàng)業(yè)知識和技能,滿足創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求。模型中的新型農(nóng)民主體主要是指接受過基礎(chǔ)教育的初高中應(yīng)屆畢業(yè)生和城市返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及農(nóng)村其他剩余勞動力。創(chuàng)業(yè)教育專家主要指高校教師、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所以及已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民,主要是對創(chuàng)業(yè)教育過程進(jìn)行指導(dǎo),對創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評價(jià),完善創(chuàng)業(yè)教育過程,促進(jìn)教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)教育四個(gè)組成部分構(gòu)成一個(gè)整體的創(chuàng)業(yè)教育過程,農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)提供的信息自主學(xué)習(xí),并與專家相互交流,得到專家的反饋后再次學(xué)習(xí)。在前文已經(jīng)分析到利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育具有一定的局限性,因此,模型需考慮面授輔導(dǎo)、廣播電視等多種輔助教育手段來保障創(chuàng)業(yè)教育得以實(shí)施。
(二)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模型的闡釋
1.新型農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行自主學(xué)習(xí)
網(wǎng)絡(luò)信息資源是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育必備資源,這些可以自由獲取的互聯(lián)網(wǎng)信息資源將被學(xué)習(xí)者主動獲取。農(nóng)民可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源及時(shí)、全面特點(diǎn),獲取產(chǎn)品供求信息并結(jié)合自身所掌握的資源和興趣篩選符合自身需要的創(chuàng)業(yè)信息,這些最新市場資訊、行業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解市場情況,滿足個(gè)性創(chuàng)業(yè)需求,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民在利用互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)創(chuàng)業(yè)信息后,便進(jìn)入自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)平臺自主地接收信息進(jìn)行學(xué)習(xí),與傳統(tǒng)自主學(xué)習(xí)相比,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)是一種手段?;ヂ?lián)網(wǎng)為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供符合本地創(chuàng)業(yè)特色的教程、多媒體、視頻等形象、生動的創(chuàng)業(yè)信息資源,讓農(nóng)民能掌握每一次學(xué)習(xí)內(nèi)容,把握學(xué)習(xí)重難點(diǎn)?!稗r(nóng)民可以通過觀看視頻,查看課件等方式開展自主學(xué)習(xí),并通過網(wǎng)絡(luò)資源的及時(shí)性實(shí)現(xiàn)同步學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)更加靈活和自主”。農(nóng)民在學(xué)到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的同時(shí),也提高自身的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。
2.新型農(nóng)民借助互聯(lián)網(wǎng)與專家和他人進(jìn)行異地交流
農(nóng)民與他人進(jìn)行互動交流對于互聯(lián)網(wǎng)視角下的創(chuàng)業(yè)教育至關(guān)重要。互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)性使教學(xué)突破時(shí)空限制,促使創(chuàng)業(yè)教育后續(xù)跟蹤更有保障。創(chuàng)業(yè)教育模型設(shè)置交流信息平臺為農(nóng)民與專家交流提供條件,幫助農(nóng)民及時(shí)解決農(nóng)民在學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)平臺與專家進(jìn)行異地交流方式分為實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)。實(shí)時(shí)交流指農(nóng)民隨時(shí)提問,專家及時(shí)做出相應(yīng)的回答;非實(shí)時(shí)交流是指農(nóng)民提出問題后,專家集中時(shí)間給予回答。專家在回答農(nóng)民遇到的問題除了直接解答,還可以提供相關(guān)參考資料。利用互聯(lián)網(wǎng)建立論壇,讓農(nóng)民將需要解決的問題在論壇中,等待他人和專家回復(fù),方便對問題長期深入地探討。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,方便農(nóng)民之間相互交流,互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民之間相互交流提供協(xié)作平臺。農(nóng)民之間形成一個(gè)學(xué)習(xí)共同體,他們之間借助互聯(lián)網(wǎng)提供的文本、視頻傳輸與共享等形式多樣協(xié)作方式,共同學(xué)習(xí)、群體溝通,以團(tuán)體成員角色開展多項(xiàng)交流,比如,農(nóng)民之間可以相互交流創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),以此提高農(nóng)民自身的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
3.專家借助互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行反饋評價(jià)
反饋和評價(jià)具有導(dǎo)向功能,通過對參與者的反饋和評價(jià)可以促進(jìn)參與者改進(jìn)活動設(shè)置。通過反饋評價(jià)功能促進(jìn)農(nóng)民反思在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題,進(jìn)一步改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從而促進(jìn)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)。在整個(gè)反饋評價(jià)過程中,專家是主導(dǎo)。首先,專家對農(nóng)民自主學(xué)習(xí)過程進(jìn)行評價(jià),對學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題給予及時(shí)反饋,并對問題進(jìn)行分類反饋給農(nóng)民,為農(nóng)民提供更為全面的供求信息,利用互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民評價(jià)反饋功能設(shè)置,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)業(yè)信息分類管理,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育資源更新,及時(shí)更新市場咨詢,進(jìn)而優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)評價(jià)及反饋功能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育更能接近當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動,推動農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,并結(jié)合各地特色信息為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù),形成產(chǎn)供銷一體化的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。
4.利用其他手段輔助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)教育
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”對于促進(jìn)教育,特別是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展有著巨大優(yōu)勢。但傳統(tǒng)教學(xué)仍然有著其獨(dú)特的優(yōu)勢,特別是對于信息素養(yǎng)不高的農(nóng)民來說有著不可代替的作用。為此,通過農(nóng)村以及普及的廣播、電視作為創(chuàng)業(yè)教育的補(bǔ)充,非常適合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際情況。對于想獲取一技之長的農(nóng)民來說,傳統(tǒng)廣播、電視教育以及面授教育更具有優(yōu)勢。因此,在一些條件成熟地區(qū)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育;但在我國中西部貧困、落后地區(qū),以及不能利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的農(nóng)村地區(qū),可以通過傳統(tǒng)教育方式引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng),并學(xué)習(xí)使用互聯(lián)網(wǎng)。
作者:張理暉 單位:揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]彭希林.新農(nóng)村建設(shè)中培養(yǎng)新型農(nóng)民問題研究[D].長沙:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008:18.
[2]張秀華,張秀娥.新型城鎮(zhèn)化背景下的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(6):168-169.
一、征文要求
征文題材以學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主。征文應(yīng)為原創(chuàng)作品,不得抄襲他人。征文應(yīng)主題鮮明、觀點(diǎn)新穎、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文筆流暢。
二、征文內(nèi)容
1.堅(jiān)持新發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。
2.從供給側(cè)要素著手,釋放改革發(fā)展的新動能,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3.分析農(nóng)產(chǎn)品效益,著力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
4.深化農(nóng)村改革,土地有效流轉(zhuǎn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
5.理順生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,用改革的辦法、市場的手段,推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,保護(hù)優(yōu)化糧食產(chǎn)能,保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定,確??诩Z絕對安全。
7.推進(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,推廣循環(huán)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
8.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入。
9.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
10.扶持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
11.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策體系,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,探索各具特色的規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)形式和路徑。
12.深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
13.發(fā)展電子商務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
14.拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
15.圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通,實(shí)現(xiàn)“三鏈重構(gòu)”,加快發(fā)展“新六產(chǎn)”。
16.堅(jiān)持開放理念,提高統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際市場資源能力,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益的有機(jī)統(tǒng)一,農(nóng)業(yè)走出去發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略。
17.創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),加強(qiáng)科研創(chuàng)新和與推廣、生產(chǎn)的結(jié)合,搞好園區(qū)建設(shè),鼓勵工商資本進(jìn)農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
18.健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理服務(wù)制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
19.加大農(nóng)藥追溯體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管平臺。
20.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出合格證明有效管理辦法。
21.以縣農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)試驗(yàn)站建設(shè)為重點(diǎn)的基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
22.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
23.加大農(nóng)業(yè)宣傳力度,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)普及,講好“三農(nóng)”故事,傳播“三農(nóng)”聲音,加速新農(nóng)村建設(shè)。
三、征文獎勵
征文活動設(shè)置一等獎2名,頒發(fā)證書及獎金1000元;二等獎10名,頒發(fā)證書及獎金700元;三等獎30名,頒發(fā)證書及獎金500元。獲得一、二、三等獎的作品在《農(nóng)業(yè)知識》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》上選擇刊登,并在微信、網(wǎng)站上發(fā)表。
四、征文評選
1.組織專家對征文進(jìn)行評選,發(fā)文公布評選結(jié)果。
2.重點(diǎn)評選反映山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的政策、技術(shù)、管理等方面的問題,提出有效解決方案,并被決策部門采納,或取得顯著社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益等方面的文章。
3.征文活動不收取任何費(fèi)用。
4.征文活動每年舉辦一次,每年一個(gè)選題。
五、參加方法
省級期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地
省級期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地