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與會人員一致通過大樓的裝飾裝修要按照“簡潔大方、節(jié)約經(jīng)費(fèi)”的原則進(jìn)行。整個(gè)大樓的裝飾裝修由縣建總公司總承包,裝修隊(duì)伍由總承包單位縣建總公司選定2—3家裝修隊(duì)伍報(bào)局班子會研究確定。吊頂裝飾裝修的范圍為大廳、10樓、11樓、過道走廊、會議室及衛(wèi)生間。規(guī)劃展示用房裝修方案另定。
1、裝修方案設(shè)計(jì)由縣建總公司負(fù)責(zé)。必須提供2—3套不同的設(shè)計(jì)方案,方案要配套效果圖、工程造價(jià)、主要材料名稱、顏色、規(guī)格等。方案設(shè)計(jì)完成后交給籌建小組交由各業(yè)主單位進(jìn)行討論,初步確定后報(bào)局班子會議審定后組織實(shí)施。
2、安裝監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)的安裝要簡單實(shí)用,安裝的探頭要做到前后左右兼顧。大廳要安置電子屏;電梯口、大廳、走廊、樓梯口要安裝探頭;價(jià)格詢價(jià)確定。
3、門窗工程。會議室采用成型成套門,辦公室采用成型成套單開門;窗子采用銀灰色的厚1.2㎜鋁合金,玻璃用中空玻璃;價(jià)格詢價(jià)確定。
4、統(tǒng)一采用LED系列燈。
二、關(guān)于大型設(shè)備采購
1、電梯采購參照市規(guī)劃建設(shè)局采購方式,待市規(guī)劃建設(shè)局確定后由籌建辦拿出具體方案,報(bào)局班子會議審定。
2、電器設(shè)備由籌建辦負(fù)責(zé)提品相關(guān)數(shù)據(jù),并提出采購建議報(bào)局班子會審定。
三、關(guān)于給水、排水安裝
由總承包單位縣建總公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝,盡快確定價(jià)格,簽訂合同。
四、關(guān)于室外工程
1、院內(nèi)綠化由園林處負(fù)責(zé)拿出設(shè)計(jì)方案,報(bào)局班子會議審定后組織實(shí)施。
2、院內(nèi)硬化工程由縣建總公司負(fù)責(zé)施工。
五、關(guān)于外墻工程
1、保溫層采用20厚擠塑聚苯乙烯顆粒,價(jià)格詢價(jià)確定。
2、飾面層:按外立面方案,外墻干掛部分采用25厚花崗巖板材,其他采用外墻涂料。板材、涂料顏色現(xiàn)場確定,價(jià)格詢價(jià)確定。
六、關(guān)于屋面工程(防水等級為2級)
屋面保溫、防水卷材、坡屋頂瓦等按設(shè)計(jì)施工。
七、關(guān)于設(shè)備用房、食堂工程
設(shè)備用房、食堂工程由規(guī)劃股負(fù)責(zé)拿出規(guī)劃方案,報(bào)局班子會議審定后,由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)工作。
八、其它
1、降水井每個(gè)1.2萬元包干。
率先垂范。嚴(yán)于律己
校長是學(xué)校的一校之長,是師生的楷模,他的一言一行,首先影響著班子其他成員,這就要求校長處處率先垂范,以身作則,凡要求其他領(lǐng)導(dǎo)成員做到的,自己首先要做到。不能正己,焉能正人?同時(shí),要具有高尚的道德品質(zhì),勇于奉獻(xiàn),樂于吃苦,大公無私,先人后己。教育家陶行知在抗戰(zhàn)時(shí)期,將每月補(bǔ)助的360元車馬費(fèi)全部捐給學(xué)校。陶西平同志在當(dāng)校長期間,每次分房都推讓給其他教師?!盁o聲的行動勝過一打命令”,焦裕祿同志的事跡之所以那樣催人淚下,就是因?yàn)樗闹邢氲降氖莿e人,唯獨(dú)沒有自己。試想,作為一校之長,如果爭名、爭利,一事當(dāng)前,先替自己打算,甚至,他靠什么服人,別人憑什么服你?
職責(zé)分明。合理分權(quán)
校長對學(xué)校的管理,是通過領(lǐng)導(dǎo)集體來實(shí)現(xiàn)的。校長既要集中使用權(quán)力,又要善于分配權(quán)力?!坝萌酥?,明責(zé)授權(quán)”,分工不明,職責(zé)不清,遇到問題就會扯皮、推諉,出了事故推卸責(zé)任,就談不上形成領(lǐng)導(dǎo)核心。因此,領(lǐng)導(dǎo)成員之間,要合理分工,使每個(gè)成員有職、有權(quán)、有責(zé)。國外管理理論中有兩句行話:“有責(zé)無權(quán)活地獄”“有權(quán)無責(zé)是禍害”。
對于交給下屬干的事情,校長不要隨便干預(yù),以免其他成員無所適從。在國外許多論著中都強(qiáng)調(diào)指出:“凡可以授權(quán)給他人做的,自己不要去做?!薄爱?dāng)你發(fā)現(xiàn)自己忙不過來的時(shí)候,你就要考慮自己是否做了下屬可能做的事,那就把權(quán)分下去?!痹谝恍W(xué)校中,比較明智的校長是民主型的,把各方面的工作分配給其他人去干,自己掌握全盤,協(xié)調(diào)各方面,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對一些重大問題作出決策,因而自己也就超脫一些。而另一些校長卻不是這樣人,他們一天辛辛苦苦,眼睛一睜,忙到熄燈,無論大小,無論巨細(xì),事必親躬,有的甚至越俎代庖,反而怨聲載道,工作成效不大。原因就在于,他干了自己不該干的事,其他領(lǐng)導(dǎo)的作用、才能得不到充分的發(fā)揮。這樣下去,下屬成員必然能推就推,得過且過,個(gè)性受到壓抑,才智不得發(fā)揮,這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體必然缺乏生機(jī),工作缺少成效。
作風(fēng)民主。辦事公道
領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)對于影響帶動教師的教風(fēng)和促進(jìn)良好校風(fēng)的形成,至關(guān)重要。這就要求校長作風(fēng)民主,實(shí)事求是,聯(lián)系群眾,嚴(yán)于律己,寬以待人;不要專橫拔扈,老子天下第一,一切我說了算;更不能拉幫結(jié)派,搞個(gè)人親疏,順我者昌,逆我者亡。如果校長作風(fēng)不民主,其他領(lǐng)導(dǎo)成員也就不會樂于與校長共事。長此以往,必然是影響團(tuán)結(jié),互相拆臺,形成“內(nèi)耗”,貽誤工作。這種情況還象病毒,如果在教職工中蔓延開來,必然導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校紀(jì)律松馳、人心煥散、教育質(zhì)量下降的嚴(yán)重后果。在當(dāng)前更要搞好校務(wù)公開,給教工一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,增加透明度。
豁達(dá)大度。寬以待人
校長心胸寬闊,就能在領(lǐng)導(dǎo)成員中形成心理相容的氣氛,和諧協(xié)作,親密無間,對待工作通力協(xié)作。心胸寬闊,才能充分發(fā)揮下屬的長處,善于容忍他們的弱點(diǎn)。管理學(xué)家杜拉克說:“倘要所用的人沒有短處,其結(jié)果至多是一個(gè)平平凡凡的組織者”。樣樣都是,必然一無是處;才干越高的人,其缺點(diǎn)也往往明顯,有高峰必有深谷。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,人的個(gè)性差異是客觀存在的,有的人熱情直爽,有的人冷靜含蓄,有的人剛毅果敢,有的人謹(jǐn)慎持重。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體需要不同個(gè)性、氣質(zhì)的人合理組合,剛?cè)峤Y(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì),校長要不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的了解、信任、諒解,達(dá)到同一目標(biāo)下的團(tuán)結(jié)。使他們暢所欲言,把意見擺在桌面上來,,便于選擇最佳方案。反之,如果校長心胸狹窄,必定容不得不同意見,領(lǐng)導(dǎo)成員中就會形成互相猜忌,人人都留后手的局面。遇到問題相互推諉,議而不決,決而不斷,工作就會敷衍塞責(zé)。當(dāng)然,作為一個(gè)管理集體,不會風(fēng)平浪靜,矛盾無時(shí)不有,無處不在,即便你的領(lǐng)導(dǎo)再出色,再有成效,也會有人不滿意?!叭绻阆胗兴鳛椋鸵獪?zhǔn)備承受責(zé)難”“宰相肚里能撐船”“小不忍則亂大謀”,都是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的格言。責(zé)難和抱怨在某種程度上是起積極作用的,美國《中小企業(yè)人事管理二十四條》中寫道:“記住,如果沒有不滿,就沒有改進(jìn)?!蓖瑯樱聦偃f馬齊喑之日,必是領(lǐng)導(dǎo)失誤之時(shí)。
校長要豁達(dá)大度,還表現(xiàn)在對犯過這樣那樣錯(cuò)誤的同志,能善于揣摩體諒他們的心理狀態(tài),撫慰因犯錯(cuò)誤內(nèi)心受挫折而形成的心理創(chuàng)傷,要公開贊揚(yáng)他們的成績,而批評他們的缺點(diǎn)盡可能個(gè)別地進(jìn)行,避其所短,用其所長,創(chuàng)造讓他們重新樹立自我形象的機(jī)會,以喚起他內(nèi)心世界的自尊和榮譽(yù)感,從而丟下思想包袱,發(fā)憤工作。同時(shí),對其他領(lǐng)導(dǎo)成員平時(shí)要求嚴(yán)格,但是一旦工作出現(xiàn)失誤,校長首先要承擔(dān)責(zé)任,而不是一出問題,就千方百計(jì)地推卸自己的責(zé)任。
注意培養(yǎng)。提高水平
作為校長,除了領(lǐng)導(dǎo)一班人完成教育教學(xué)的各項(xiàng)任務(wù)外,還要在工作實(shí)踐中培養(yǎng)提高其他成員的水平,以提高整個(gè)班子的群體素質(zhì),使班子處于最優(yōu)化狀態(tài)。特別是近幾年組成的領(lǐng)導(dǎo)班子,有不少人是從優(yōu)秀教育工作者中選拔上來的青年干部,他們在群眾中有一定威望,工作熱情高,干勁大,朝氣蓬勃,有搞好工作的良好愿望。但缺少做行政工作的經(jīng)驗(yàn),缺少工作方法,在完成自己擔(dān)負(fù)的工作時(shí),往往遇到一定困難。這些信息必然要“反饋”在校長那里,校長要滿腔熱情地幫助他們克服在工作中遇到的障礙。既要交給他們工作任務(wù),又要交給他們?nèi)ネ瓿晒ぷ魅蝿?wù)的方法,還要指出可能會遇到什么問題。對于其他領(lǐng)導(dǎo)成員留下的“漏洞”,校長要及時(shí)拾漏補(bǔ)缺,善于補(bǔ)臺,把問題解決在萌芽之中,不留“后遺癥”。這樣,即便下屬成員處理的不妥,也不會造成工作上的失誤,其他成員也會吃一塹長一智,在實(shí)踐中增長了才干。
校長對下屬的培養(yǎng),重點(diǎn)要放在素質(zhì)的提高上,通過政治理論的學(xué)習(xí),提高其政治素質(zhì);結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)教育科學(xué)和管理科學(xué)的理論,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);組織他們外出學(xué)習(xí)、考察、以開闊眼界,增長見識??傊?,培養(yǎng)接班人的問題,既是形勢的需要,也是校長應(yīng)盡的責(zé)任。
一、統(tǒng)一思想,目標(biāo)一致
思想認(rèn)識上保持一致是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、成為戰(zhàn)斗集體的靈魂。由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策水平、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作任務(wù)及價(jià)值觀念的差異,對同一問題、同一事物會產(chǎn)生不同的甚至是相對的看法和態(tài)度。要達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動目的,校長必須善于協(xié)調(diào),精心組織。
1、通過班子會議解決。會議是一種有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的信息傳遞和行政協(xié)調(diào)活動。通過會議及時(shí)對班子成員進(jìn)行心理調(diào)適,促使各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相尊重、互相幫助、互相諒解、可使學(xué)校管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、樹立大局意識。在實(shí)際工作中要要求班子成員處處從集體利益出發(fā),置個(gè)人名利得失于度外,把個(gè)人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,共同“下好一盤棋”。
3、在作出決策之前,校長應(yīng)與班子成員交換意見,相互溝通,讓各成員心中有數(shù)。上會研究時(shí),要引導(dǎo)啟發(fā)大家各抒已見、暢所欲言,把不同看法意見都擺出來,綜合分析后吸取有益部分,形成體現(xiàn)班子集體智慧的決策意見。
4、要一視同仁,平等對待。應(yīng)堅(jiān)持成員之間政治上、人格上的平等,“班長”要對各成員一視同仁。切不可有感情上的親疏,更不能培植“心腹”。要秉公辦事,一碗水端平,搞大團(tuán)結(jié),不能搞小圈子。要善于團(tuán)結(jié)一班人,團(tuán)結(jié)他們一道工作。
二、職責(zé)分明,共同合作
班子成員個(gè)人的分工不同,角色各異。但工作的相關(guān)性、職責(zé)的交叉性和目標(biāo)的統(tǒng)一性,又要求大家必須互補(bǔ),形成合力。
1、合理分工,明確職責(zé)。班子成員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)明確分工,要求各成員找準(zhǔn)自己的位置,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,各司其職,各盡其能,做到能責(zé)相稱,權(quán)責(zé)相符,保證班子整體行為的一致性和有效性。校長要知人善用,抓全局,議大事,掌握全盤。
2、分工要合作。一個(gè)合作的班子,大家工作起來心情舒暢,苦點(diǎn)累點(diǎn)也心甘情愿。為此,每位成員都要從整體出發(fā),既要做好自己的本職工作,又要關(guān)心、支持他人的工作,做到在工作上取長補(bǔ)短,發(fā)揮優(yōu)勢,分工不分家,彼此建立風(fēng)雨同舟的親密關(guān)系,使班子始終處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)的平衡狀態(tài)。
三、作風(fēng)民主,善于協(xié)調(diào)
作風(fēng)民主是校長必須具備的優(yōu)良品質(zhì),也是處理領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)系的基石。所謂作風(fēng)民主,就是一切從實(shí)際出發(fā),相信和依靠群眾。作風(fēng)務(wù)實(shí),集體決策。在新的環(huán)境下,學(xué)校已成為一個(gè)開放系統(tǒng),越來越多地與社會各方面發(fā)生聯(lián)系。所以“內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展”也是校長要掌握的一門藝術(shù),以便更好地發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)的職能。
協(xié)調(diào)的主要形式有:
1、提前打招呼。有些邊緣性、交叉性的工作往往出現(xiàn)“無人管”的現(xiàn)象,當(dāng)這些工作開展前,校長可主動與有關(guān)人員打招呼,明確誰抓,怎樣抓,把潛在的矛盾予以消除。
2、互相溝通。班子成員往往只顧自己管的工作,不了解全局或忘記了全局,出現(xiàn)偏離總目標(biāo),和其他工作不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。為了使工作暢通無阻,及時(shí)溝通情況十分必要。如每周開例會,通過匯報(bào)達(dá)到彼此了解認(rèn)清形勢,明確責(zé)任。
論文關(guān)鍵詞:民辦高校;師資隊(duì)伍建設(shè);研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
美國有世界上規(guī)模最大的高等教育系統(tǒng),其前10所名牌大學(xué)中,私立大學(xué)就占了7所(哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué))。這些私立大學(xué)之所以聲名顯赫,一個(gè)重要原因在于他們擁有著一批極其雄厚的師資隊(duì)伍。如賓夕法尼亞大學(xué)幾乎所有的專業(yè)教師都具有博士學(xué)歷,全校20000多名學(xué)生配備有20000位教職員工(含醫(yī)學(xué)院職工),其中專職教師4600人,師生比還不到1∶5。美國私立大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)近一半用于師資隊(duì)伍建設(shè),師資隊(duì)伍管理雖然各具特色,但仍形成了一套得到普遍認(rèn)可的管理規(guī)則,例如公開招聘、兼職教師、非升即走、終身教授、彈性退休等,這些規(guī)則成為一種無形的秩序,對私立大學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著決定性作用。另外,美國的私立高等院校無津貼、獎酬金等輔助分配形式,實(shí)行機(jī)動的工資激勵(lì)制度,工資是美國教師的主要分配方式。一般由校長根據(jù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況,對教師工資給出建議,再由學(xué)校董事會決定教師的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資級別、增資幅度、增資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法等。在美國,私立高校教師要經(jīng)過嚴(yán)格評估和篩選,再經(jīng)過半月一次的上崗培訓(xùn),合格后簽訂合同,還專門安排一名具備心理咨詢師資格的管理人員為新招聘教師提供生活、心理援助,注重福利系統(tǒng)是美國私立高校吸引人才、保留人才的重要手段之一。
日本私立大學(xué)占日本大學(xué)總數(shù)的2/3以上,私立大學(xué)學(xué)生占總學(xué)生人數(shù)的80%,日本政府非常重視私立大學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)情況,在1956年頒布的《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》中,對高校教師的任職資格做了詳細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)定,明確規(guī)定了私立大學(xué)實(shí)行任期制的條件、范圍等;日本私立大學(xué)對教師的職務(wù)晉升有一定的審核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)和教師的實(shí)際情況來確認(rèn)職數(shù);對教師的晉升考核主要有三個(gè)方面:一是學(xué)歷、學(xué)位條件,二是任現(xiàn)職的最低年限,三是助教、講師、副教授分別是1年、3年、6年,教學(xué)和科研水平,教學(xué)主要是看是否達(dá)到即定的工作量;日本高校十分注重科研,它是教師晉升的主要依據(jù),雖然對科研任務(wù)無明確規(guī)定,但每年都會出版一本教師當(dāng)年論文著作、項(xiàng)目年度完成情況的成果匯編和一本記錄3年滾動項(xiàng)目的年度完成情況的成果匯編,由專家、教授對科研成果水平進(jìn)行鑒定。
世界一流大學(xué)中80%的學(xué)校都是私立高校,國外學(xué)者研究成果表明:私立高校教師隊(duì)伍與公辦高校教師隊(duì)伍基本沒有本質(zhì)區(qū)別,教師隊(duì)伍健康發(fā)展,在用人制度、評價(jià)制度、培訓(xùn)制度方面相對比較完善,當(dāng)前存在的教師實(shí)踐技能有待提高的問題主要是因?yàn)榻處熯@一職業(yè)的吸引力不夠。他們指出私立高校教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)存在偏差,實(shí)踐技能有待提高,如澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·雷伊和克里斯·瑞安對教師隊(duì)伍狀況的調(diào)查報(bào)告中指出,2003年以來,私立高校教師隊(duì)伍整體水平趨于下降。北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院博士后姚云在《美國私立高校教師隊(duì)伍建設(shè)》一文中指出:美國私立高校占52%,公立高校占48%,教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定,但在教師專業(yè)化、技能化等方面還存在急待解決的問題。并且還提出私立高校在教師使用過程中的專業(yè)發(fā)展問題、培訓(xùn)和進(jìn)修問題、教師待遇問題等比較受關(guān)注,當(dāng)前突出問題是如何提高專職教師專業(yè)技能問題。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.關(guān)于民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問題
從教師隊(duì)伍建設(shè)來看,國內(nèi)學(xué)者主要從理論的角度指出以下幾個(gè)方面的問題:一是專兼職教師關(guān)系不夠協(xié)調(diào),傳、幫、帶作用不突出;二是民辦高校有些教師素質(zhì)偏低,教學(xué)效果差,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高;三是民辦高校教師生活、工作條件差,教師工作積極性不高;四是為了解決師資不足情況,民辦高校特別是職業(yè)學(xué)校大量從社會各界招聘教師,這些教師大多缺乏教師資格培訓(xùn)和課堂理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn),存在著非專業(yè)化的問題;五是民辦高校教師質(zhì)量得不到保障,目前,公辦教師的教學(xué)任務(wù)已接近飽和,兼職教師的水平參差不齊,很難聘請到大量優(yōu)秀教師來校任教;六是個(gè)別兼職教師僅是為了獲取課酬,缺乏對學(xué)生基本情況的了解,無足夠的精力進(jìn)行備課;七是民辦高校缺乏學(xué)科帶頭人和專業(yè)負(fù)責(zé)人;八是民辦高校無暇顧及教師的科研和教育教學(xué)研究,無法提高教師的科研能力和水平。林苑純和邱秀芳在《民辦高校穩(wěn)定師資隊(duì)伍的探討》一文中,著重分析了民辦高校教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差的問題,也有學(xué)者比較關(guān)注民辦高校教師的職業(yè)生涯發(fā)展問題,認(rèn)為民辦高校教師地位較低,對教師缺乏吸引力,同時(shí)有些民辦高校只重眼前利益,縮減開支,使教師在科研上無法得到更多的資源,職業(yè)生涯的發(fā)展受到很大制約。
從教師隊(duì)伍管理來看,國內(nèi)學(xué)者從民辦高校管理實(shí)際出發(fā),主要研究成果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是民辦高校專職教師隊(duì)伍實(shí)踐技能培訓(xùn)管理不完善;二是民辦高校在教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面不夠重視,有時(shí)難以適應(yīng)教育教學(xué)工作的要求;三是民辦高校師生平等意識差,民辦高校的生存主要靠生源,因此,在教師與學(xué)生的關(guān)系中,學(xué)校似乎更關(guān)注學(xué)生的利益;四是缺乏對兼職教師隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè);五是民辦高校的教師在戶口遷移、人事檔案轉(zhuǎn)移等方面存在問題;六是民辦高校教師未能與公辦高校教師享有真正意義上的同等待遇;七是民辦高校教師來源較為單一,大多為退休教師或兼職教師;八是部分民辦高校辦學(xué)者對學(xué)校缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃,無暇顧及師資隊(duì)伍的建設(shè)及發(fā)展。熊麗克等在《民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題及因應(yīng)對策》中指出:當(dāng)前民辦學(xué)校教師隊(duì)伍管理方面重使用、輕培養(yǎng)問題極其突出。藺素琴在《我國民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)政策措施比較研究》中提到:我國對民辦高校教師隊(duì)伍管理的政策和法規(guī)可操作性不強(qiáng)。
2.關(guān)于民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀中存在問題的分析
國內(nèi)大部分學(xué)者都從政府、學(xué)校、教師三個(gè)層面進(jìn)行了分析,認(rèn)為民辦高校教師隊(duì)伍當(dāng)前存在一系列問題的原因主要包括以下幾個(gè)方面:一是政府管理欠缺,政策支持不夠;二是學(xué)校管理不科學(xué),缺乏有效的激勵(lì)、約束機(jī)制,資金來源單一導(dǎo)致資金匱乏,科研不夠重視;三是專業(yè)設(shè)置靈活,緊缺型技能教師匱乏;四是招聘的教師以應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生為主,綜合素質(zhì)偏低;五是兼職教師比例偏高,管理體制很難完善;六是我國民辦高校在高等學(xué)校中所占比例較低,對民辦高校教師政策還在探索中;七是外部環(huán)境對民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在影響。
3.關(guān)于民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀中存在問題的對策
國內(nèi)眾多學(xué)者從不同角度提出了一些可行性建議,主要包括:完善民辦教育立法,維護(hù)民辦高校教師權(quán)益;完善民辦高校管理機(jī)制,激發(fā)教師積極性;提升民辦高校教師地位,切實(shí)保障教師福利等。有些學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該從入口上嚴(yán)格把關(guān),優(yōu)化教師選拔聘用機(jī)制,同時(shí)要采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施,調(diào)動教師的工作積極性。還有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該引入市場機(jī)制,面向社會開展教師資格認(rèn)證,讓具備條件的人成為儲備力量,建立自由充分的專業(yè)人才市場,保證團(tuán)隊(duì)活力,優(yōu)化教師隊(duì)伍。此外,也有一些學(xué)者著重研究了國外高校的師資隊(duì)伍建設(shè)問題,分析了國外著名高校的師資隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制,為民辦高校的師資隊(duì)伍建設(shè)提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如:明確教師任職資格、完善教師聘用制度、執(zhí)行嚴(yán)格的晉升考核制度、加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)、引入競爭激勵(lì)機(jī)制等。還有學(xué)者將中國民辦高校的師資管理機(jī)制與國外私立大學(xué)進(jìn)行對比,分析了兩國在師資的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面存在的差距,也提出了一些改進(jìn)措施。
綜上所述,國內(nèi)外的這些研究成果在民辦高校認(rèn)清自身教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,找出問題、解決問題方面有著非常重要的指導(dǎo)意義。
三、研究的理論意義
在民辦高校三十多年的發(fā)展過程中,雖然各方在教師隊(duì)伍建設(shè)方面做了眾多努力,但師資隊(duì)伍建設(shè)仍舊是辦學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,出現(xiàn)了師資隊(duì)伍建設(shè)不平衡、補(bǔ)充相對滯后、各項(xiàng)管理制度不健全、教師地位得不到落實(shí)等一系列問題。這些問題已經(jīng)影響到了民辦高校的教學(xué)質(zhì)量與生存,因此,分析民辦高校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀并提出相應(yīng)對策對于民辦高校的穩(wěn)步前進(jìn)和整個(gè)高等教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
教師在教育中的地位和作用是不容置疑的,教師發(fā)展是教育領(lǐng)域的主題。民辦教育是我國高等教育的重要組成部分,教師隊(duì)伍的完善與否決定了民辦高校的教學(xué)質(zhì)量和未來發(fā)展及民辦高等教育的成敗。目前,民辦高校主要面臨的是師資問題,突出的表現(xiàn)在師資穩(wěn)定性上,如處理不好將會制約民辦高校的發(fā)展,構(gòu)建一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是其保持可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在國民經(jīng)濟(jì)和教育體系中,民辦高校以其獨(dú)特的優(yōu)勢具有不可替代的地位和作用,為鼓勵(lì)民辦教育事業(yè)的發(fā)展,近年來國家相繼制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,使得民辦高校發(fā)展步伐加快,師資隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,師資來源日趨多樣化。但由于缺乏足夠的理論指導(dǎo)和有效建議,人們對發(fā)展民辦高校的意見不盡一致,民辦高校在管理以及自身發(fā)展方面,尤其在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中仍存有諸多問題,民辦高校教育研究明顯滯后。因此,對現(xiàn)有的理論研究進(jìn)行補(bǔ)充提升,加強(qiáng)對民辦高校師資隊(duì)伍的建設(shè)研究,為教育決策及教育實(shí)踐提供理論依據(jù)具有重要意義。
四、研究的現(xiàn)實(shí)意義
當(dāng)前,家長越來越重視早期閱讀,然而,在與家長的交流互動中我們發(fā)現(xiàn),由于家長的一些認(rèn)識上的誤區(qū),家庭中的親子閱讀還存在不少問題,如方法和形式單一,重認(rèn)知輕體驗(yàn),重聽講輕交流,等等。家庭中的親子閱讀亟待科學(xué)的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
幼兒園有責(zé)任對家長的教育觀念和行為進(jìn)行科學(xué)的引領(lǐng),因此,從小班開始,我們嘗試建立“班級圖書館”,鼓勵(lì)幼兒帶書到幼兒園供大家相互借閱,引導(dǎo)家長參與到班級圖書館的建設(shè)、管理、維護(hù)中,并圍繞圖書借閱活動開展一系列體驗(yàn)、交流活動,以此為契機(jī)促使家長真正了解早期閱讀的價(jià)值,促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變觀念和方法。
一、通過參與班級圖書館的建設(shè),認(rèn)識早期閱讀的價(jià)值
建設(shè)班級圖書館需要豐富多樣的圖書,雖然幼兒園能提供一部分圖書,但數(shù)量上可能無法滿足幼兒在園閱讀和借回家閱讀的需要。若能鼓勵(lì)幼兒帶圖書來園,既能讓幼兒共享多元的圖書資源,又能促進(jìn)幼兒基于閱讀的交流,還能增強(qiáng)幼兒對于班級圖書館建設(shè)和管理的主人翁意識。為了不增加家長的負(fù)擔(dān),我們只要求每個(gè)家庭提供兩本書。我們組織了一次家長會,宣傳建立班級圖書館的意義,讓家長明白為什么要讓家庭提供一部分書,以及擁有豐富多樣的圖書資源對幼兒發(fā)展的價(jià)值。會上,家長們反響熱烈。然而,幼兒把書帶來后我們發(fā)現(xiàn),書的質(zhì)量參差不齊,有適合這個(gè)年齡幼兒閱讀的優(yōu)秀繪本,也有不適合這個(gè)年齡幼兒閱讀的識字材料或文字較多、內(nèi)容較深的故事書等,甚至有嚴(yán)重污損、缺頁的書。分析其原因,我們認(rèn)為一方面是家長對早期閱讀的特點(diǎn)缺乏了解,另一方面是家長對于我們能否有效利用這些圖書資源仍持懷疑的態(tài)度。
于是,我們開展了一系列交流活動,以轉(zhuǎn)變家長的認(rèn)識。
如,我們舉辦座談會,請一位在小學(xué)做語文老師的家長來談?wù)勗缙陂喿x對孩子未來發(fā)展的重要價(jià)值,從而讓家長進(jìn)一步認(rèn)識到建立班級圖書館讓孩子共享優(yōu)秀的圖書資源的好處,意識到把班級圖書館建設(shè)好是讓大家受益的一件好事。
又如,我們在一次家訪中了解到班上幼兒昕昕的爸爸很重視親子閱讀,且積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),于是就請他來和家長們分享經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾芜x擇適合孩子閱讀的圖書。昕昕爸爸拿出了自己在女兒不同階段為她購買圖書的目錄,讓家長們大受啟發(fā)。他還介紹了自己是如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)孩子進(jìn)行閱讀的。我們發(fā)現(xiàn)這種家長之間的互相影響力有時(shí)比教師對家長的影響力更大。
在此基礎(chǔ)上,我們又組織家長們參觀班級圖書館,引導(dǎo)他們比較不同的圖書,讓他們了解到幼幾喜歡閱讀什么樣的圖畫書,也認(rèn)識到除了認(rèn)知類的讀物外,還有很多不同種類的書都對孩子的發(fā)展有很大的益處。參觀圖書館讓家長對于如何為孩子選擇圖書有了更為直觀的體驗(yàn)。
至此,許多家長在行為上有了不少轉(zhuǎn)變,開始熱衷于互相討教親子閱讀的問題,購買推薦的好書,主動更換原來提供給圖書館的不合適的圖書……可見,圍繞圖書館的建設(shè)向家長傳遞親子閱讀理念有了初步的成效。二、通過參與班級圖書館的管理,深入了解幼兒的興趣和需要
班級圖書館建立起來了,大家建議借書還書在每周五進(jìn)行(早晨入園時(shí)還書并整理,下午離園時(shí)借書回家),這樣,家長可以利用周末和孩子一起閱讀。我們考慮讓家長來協(xié)助幼兒借書還書,這樣,家長一方面可以幫助維持活動秩序,另一方面可以有更多的機(jī)會觀察了解孩子,我們也可以更好地把一些科學(xué)的觀念滲透在活動中傳遞給家長。
一開始,這項(xiàng)工作主要落在家委會成員身上,其他家長參與較少。我們發(fā)現(xiàn),由于幼兒經(jīng)驗(yàn)、能力的限制以及家長對幼兒缺乏必要的引導(dǎo),幼兒經(jīng)常會忘記還書或造成書的破損甚至遺失,等等。對此,參與過管理的家長感受很深,而從未參與過的家長,盡管我們每次都強(qiáng)調(diào),但他們?nèi)圆粔蛑匾?。因此,我們努力吸引更多家長參與進(jìn)來,以引導(dǎo)他們將培養(yǎng)幼兒良好的閱讀習(xí)慣等觀念滲透在圖書借閱活動中。
我們通過宣傳,鼓勵(lì)家長自由報(bào)名,由家委會負(fù)責(zé)人安排他們輪流來參與。每次活動中我們都與家長進(jìn)行交流,傾聽他們的想法,回應(yīng)他們的困惑,讓他們了解圖書借閱活動對幼兒發(fā)展的促進(jìn)作用。有的家長會將自己在活動中看到的、感悟到的、學(xué)習(xí)到的在家長的QQ群中與大家分享交流,讓別的家長認(rèn)識到來參與管理不只是“出點(diǎn)力”,還有不小的收獲,由此引發(fā)越來越多家長參與的興趣。有的家長只是為了來看看孩子在幼兒園表現(xiàn)怎么樣、和同伴如何相處,有的家長是借此機(jī)會想和教師進(jìn)行更深入的交流,也有的家長是想來看看別的孩子的表現(xiàn)怎樣,自己的孩子和他們是否存在差距。在參與的過程中,不同的家長有不同的收獲。有的家長發(fā)現(xiàn)孩子借閱圖書的種類有很大的局限,開始思考如何引導(dǎo)孩子閱讀更多不同類型的圖書:有的家長關(guān)注到有些書被借閱的頻率非常高,從而思考這些書為什么受歡迎,以更深入地了解這個(gè)年齡段孩子的興趣和需要,為孩子選書也更有針對性了:有的家長在與孩子們的交流中發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)孩子閱讀興趣很濃,于是積極向他們的家長討教如何激發(fā)幼兒的閱讀興趣:有的家長在觀察中發(fā)現(xiàn)有些孩子傾聽習(xí)慣很好,關(guān)于借閱的事項(xiàng)聽了一遍就清楚了,而有的孩子不注意傾聽,后續(xù)就會遇到問題,由此家長意識到培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)品質(zhì)的重要性……
引導(dǎo)家長參與班級圖書館管理,不僅讓家長進(jìn)一步認(rèn)識到這一活動的價(jià)值,而且給了家長觀察孩子的機(jī)會,通過與孩子們的互動了解孩子的年齡特點(diǎn)及個(gè)體差異,發(fā)現(xiàn)自己孩子存在的一些問題,從而反思如何調(diào)整自己的教育行為。
三、通過圍繞閱讀活動的交流,積累親子閱讀的經(jīng)驗(yàn)
隨著圖書借閱活動的深入開展,家長經(jīng)常與我們交流有關(guān)親子閱讀的問題。我們也進(jìn)行反思:把書借回家,家長們真正帶著孩子閱讀了嗎?他們的困難是什么?主要關(guān)注哪些問題?
于是,我們開展了“親子閱讀記錄”活動,為了不讓家長感到有負(fù)擔(dān),同時(shí)保證每一份記錄的質(zhì)量,家長上交記錄的頻率是每半學(xué)期一次。小班時(shí),由于幼兒表達(dá)能力的限制,以家長記錄為主,記錄的內(nèi)容主要是每周和孩子一起閱讀的平均次數(shù),孩子喜歡閱讀什么內(nèi)容,閱讀時(shí)和孩子之間有怎樣的互動,以及自己的困惑和問題。逐漸地,幼兒也參與進(jìn)來,和家長一起記錄,用繪畫的形式表達(dá)自己的興趣及閱讀后的感受,聯(lián)想等,家長加以補(bǔ)充說明。
初期,家長的記錄大多為反映情況,這讓我們較為客觀地了解到家庭親子閱讀的狀況。盡管我們針對其中反映出的一些問題與家長進(jìn)行了個(gè)別交流,但也意識到我們無法做到一一解答家長的具體問題.于是,我們將這些記錄張貼在班級門口,以便家長互相了解和借鑒。有心的家長會積極交流、學(xué)習(xí),回家后借鑒,但也有家長并不關(guān)注。我們意識到這樣的展示交流對于一部分家長的觸動是不大的,而且有不少家長只是例行公事地為記錄而記錄,缺乏反思和提升。于是,我們對記錄進(jìn)行分析,圍繞其中比較突出的問題組織了幾次小型座談會,每次5—6人,家長可根據(jù)自己的情況自愿報(bào)名,人人都有機(jī)會參加。我們會結(jié)合閱讀記錄的內(nèi)容,引發(fā)家長比較、反思、討論、分享。
我們還組織了“讀書會”的活動,請家長來園帶幼兒一起閱讀。家長可根據(jù)自己的能力和興趣報(bào)名,讀什么以及怎樣讀都可以自己決定,我們會適時(shí)地提供一些建議。其他有興趣的家長可以來旁聽。家長們都為此精心準(zhǔn)備,有的聲情并茂地講故事,表現(xiàn)故事中各種角色,有的制作了幻燈片,還有的和孩子一起通過表演展現(xiàn)故事情節(jié)。參與“讀書會”活動,讓家長對于如何與孩子一起閱讀有了更深刻的思考和體驗(yàn)。
此外,我們還會借助QQ群等渠道把我們從一些家長身上發(fā)現(xiàn)的閃光之處向廣大家長進(jìn)行宣傳,把他們的一些好的做法放大。如,我們發(fā)現(xiàn)樂樂媽媽在參與協(xié)助幼兒借書時(shí)態(tài)度積極主動,不只關(guān)注自己的孩子,還會主動與其他幼兒交流,了解不同孩子的興趣。她會一邊幫助孩子登記,一邊問:“你借的是什么書?為什么借這本書?你喜歡什么書?”……幼兒很樂于回應(yīng)這些問題,都有很多話可說。這不但給幼兒提供了與人交往、表達(dá)自己想法的機(jī)會,也讓自己能更深入地了解同齡孩子的特點(diǎn)及其需要,以提高親子互動的質(zhì)量。我們將樂樂媽媽的做法介紹給其他家長,還鼓勵(lì)她寫下自己的心得與家長們分享,此舉帶動了其他家長積極主動地參與活動,并提高了參與的質(zhì)量。
四、通過支持幼兒自我管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育價(jià)值觀
隨著幼兒自主性的發(fā)展,他們有了自己管理圖書館的能力和愿望,我們又引導(dǎo)家長逐步放手,把主動權(quán)交給孩子,讓孩子樹立主人翁意識,自己則退到觀察者、引導(dǎo)者的角色。
每到還書日,總有幾個(gè)幼兒會忘記拿書來還。對此,在不同的年齡段,我們會采取不同的策略。小班時(shí),我們會提醒家長和孩子一起做好還書的準(zhǔn)備:“明天要還書了,你的孩子準(zhǔn)備好要還的書了嗎?如果忘記了,和他一起把書放到包里吧,”中班時(shí),我們提醒家長逐漸放手,可關(guān)注孩子是否記得并己自己準(zhǔn)備好,如果孩子忘了,就提示孩子自己去準(zhǔn)備。大班時(shí),我們提示家長少做提醒,放手讓孩子自我管理。孩子如果真的忘記了,這正是一個(gè)教育契機(jī)。他們會因此而體會到行為的后果(沒有還就不能借了),下一次就會牢牢記住。
一次,來園協(xié)助借書的月月外婆在檢查借閱記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)文文已經(jīng)連續(xù)好幾周沒有借書了。我們詢問文文才知道,他借的書找不到了,自己不知道怎么辦就一直沒再借書。文文的外婆在一旁聽到了,向大家說明了情況。原來有一天文文到了幼兒園才想起忘記帶書,滿臉不高興,外婆心疼他,就悄悄替他回家拿了來還。當(dāng)時(shí)管理員不在,她就直接把書放進(jìn)了書櫥里,后來也忘了和文文說。于是,月月外婆對文文外婆說:“您以后不要再幫孩子還書了。我家月月也會忘記還書,老師說要讓她記得自己的事情,我就不幫她回家拿,幾次沒借到書她就急了?,F(xiàn)在不用我提醒,她每次都能記住還書。有時(shí)候我們替孩子做事,其實(shí)是害了孩子啊?!蔽奈耐馄怕犃诉B連點(diǎn)頭。接下來每到周五,外婆會提前提醒文文自己記得還書。有一次文文又忘了還書,好不容易等到下一周,他第一個(gè)來還,外婆高興地告訴我們“是他自己記住的”。家長看到孩子們從需要成人督促、提醒、代辦,到可以自我管理,感悟到這不僅是在學(xué)習(xí)遵守規(guī)則,而且是在學(xué)習(xí)做自己的主人。家長認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變帶來了行為上的轉(zhuǎn)變,他們開始有意識地關(guān)注幼兒的行為,適時(shí)地提醒,而非一味包辦代替了。
中班時(shí)我們就鼓勵(lì)幼兒自己進(jìn)行借書、還書的登記及圖書的整理。當(dāng)時(shí)藏書量己達(dá)百余本,為了便于幼兒管理,我們和幼兒一起討論,最后確定以“圖形標(biāo)記+數(shù)字”的形式給每本書編號,每種圖形標(biāo)記與書櫥上其中一格的標(biāo)記相對應(yīng),數(shù)字編號則為1—10。家長來協(xié)助管理時(shí),看到這種編號方式感到有些疑惑。我們從孩子的認(rèn)知水平和已有經(jīng)驗(yàn)出發(fā)向他們作了解釋。當(dāng)他們看到孩子們在這些標(biāo)記的支持下遷移自己的已有經(jīng)驗(yàn)將圖書館藏書管理得井井有條時(shí),他們紛紛感嘆道:“別看這小小的標(biāo)記,如果沒有對孩子的深入了解,哪能給予那么適宜的支持??!”
在幼兒剛開始學(xué)習(xí)登記借書還書情況時(shí),有的家長很擔(dān)心孩子做不來。我們告訴家長,幼兒對符號記錄已有一定的經(jīng)驗(yàn),不妨放手看看孩子會怎么做。登記時(shí),幼兒需要在一張二維表上找到借書者的姓名,再對應(yīng)當(dāng)天的日期,在相應(yīng)的格子里畫上符號。小管理員們遇到了一些困難,一是不認(rèn)識同伴的名字,二是對二維表格不熟悉。我們鼓勵(lì)他們自己想想辦法,第一個(gè)難題很快克服了,借了書的孩子會自己找到表格中的名字指給小管理員看??吹胶⒆觽?nèi)绱送度氲貏邮謩幽X,在解決第二個(gè)難題時(shí),家長們也忍住了沒有伸手幫忙,只是從旁觀察。當(dāng)看到幼兒采用手指定位的方法尋找相應(yīng)的格子時(shí),家長遞給孩子一把尺子,幼兒馬上想到用尺子作輔助可以又快又準(zhǔn)確。通過和孩子一起當(dāng)管理員,家長發(fā)現(xiàn)幼兒完全具有自我管理的能力,從而逐漸認(rèn)識到要促進(jìn)幼兒的發(fā)展,成人必須退位,給幼兒自己解決問題的機(jī)會。