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安保措施

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安保措施

安保措施范文第1篇

一、煤礦鐵路運輸企業(yè)當(dāng)前的治安形勢分析

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內(nèi)部高度聚集,徹底打破了計劃經(jīng)濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴峻。

社會治安問題的誘發(fā)力有所增加。隨著改革開放的不斷深入,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性進一步發(fā)展,導(dǎo)致社會治安形勢日趨復(fù)雜,一些違法犯罪分子鋌而走險,搶劫、盜竊。企業(yè)內(nèi)部破壞生產(chǎn)案件以及報復(fù)管理人員,對管理人員的圍攻、謾罵、也時有發(fā)生,這些都嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

企業(yè)不安定因素趨于增多。隨著經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的局面,加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工家庭生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。

重點要害部位存在一定安全隱患。在市場經(jīng)濟追求利益最大化的價值指向下,部分企業(yè)只注重經(jīng)濟效益,而忽視對要害部位安全保衛(wèi)工作的人、財、物力的投入,使得企業(yè)內(nèi)部的安全防范工作空隙大、漏洞多,造成一些關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟運行安全的煤、水、電、氣、熱、油、毒、易燃、易爆物品、核材料及高精尖設(shè)備、儀器等要害單位、部位存在嚴重的安全隱患。

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作與新形勢還存在一些不適應(yīng)。在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、人員大流動的新形勢下,因部分保衛(wèi)干部隊伍業(yè)務(wù)不專等原因,對企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法,這些都導(dǎo)致了煤礦鐵路企業(yè)內(nèi)部安全防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防未能達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),物防、技防建設(shè)方面欠賬較多,使企業(yè)安全保衛(wèi)工作缺乏安全防范的威懾力和影響力。

二、煤礦鐵路運輸企業(yè)治安工作思路和措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。煤礦鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識維護穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和長期性,要對保衛(wèi)工作會議上常議、嘴上常講、心里常有、平時常抓,堅持抓熱點、抓難點、抓苗頭。要強化企業(yè)預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能等職能,通過建立和健全保衛(wèi)組織、保安組織和多種形式的護衛(wèi)隊伍等途徑,著重解決好單位保衛(wèi)工作地位下降、職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)組織形同虛設(shè)等問題。充分調(diào)動廣大企業(yè)職工的積極性,積極開展群防群治,把安全防范工作真正落到實處,把維護企業(yè)治安穩(wěn)定工作做實。

加強規(guī)章制度建設(shè)。煤礦鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和保衛(wèi)工作責(zé)任的具體落實。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求,要堅決貫徹“誰主管、誰負責(zé)”、“誰在崗、誰負責(zé)”和“誰受益、誰負責(zé)”的原則,健全完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,制定和完善各項內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,落實完善科學(xué)治安防范體系措施,使企業(yè)內(nèi)部不出大事、少出小事,努力實現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪?。要制定完善各類?yīng)急預(yù)案,特別是有關(guān)經(jīng)濟安全和社會安全的事情,要加快建立與社會危機應(yīng)急機制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的危機應(yīng)急處理機制。

加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。煤礦鐵路運輸企業(yè)要依據(jù)《全面所有制工業(yè)企業(yè)法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),主動加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系與配合,研究制定單位的保衛(wèi)組織建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)的行政規(guī)章、行業(yè)規(guī)定以及技術(shù)防范工作,形成比較完善的治安保衛(wèi)工作法制化體系。

加強技防設(shè)施建設(shè)。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下,煤礦鐵路運輸企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能,不斷探索單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式,關(guān)鍵是要加強單位技防設(shè)施建設(shè),彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現(xiàn)人防、物防、技防的有機結(jié)合。

安保措施范文第2篇

摘 要 企業(yè)治安保衛(wèi)工作是企業(yè)健康發(fā)展的保障,在企業(yè)的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用,因此做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作是當(dāng)代企業(yè)的首要任務(wù),安全保衛(wèi)工作的開展,以直接或g接的方式影響企業(yè)的生產(chǎn)效率。只有采取有效的安全保護措施,才能加強企業(yè)的管理,本文重點論述了企業(yè)保衛(wèi)工作的重要性和現(xiàn)狀,然后提出了相應(yīng)對策,希望企業(yè)對安全保衛(wèi)工作有一個全新的認識。

關(guān)鍵詞 企業(yè)安保工作 特點 保障措施

現(xiàn)如今,企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生了重大的變革,企業(yè)作為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要成員,企業(yè)內(nèi)部的安保工作關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全,因此,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作勢在必行。建立完善的安全保衛(wèi)工作體制,有利于確保企業(yè)的公共財產(chǎn)安全和企業(yè)員工人身安全,有利于維護企業(yè)的正常的生活與生產(chǎn),有利于維護企業(yè)的良好的經(jīng)營秩序。但是,就目前的情況來看,企業(yè)的安全保衛(wèi)工作中還存在諸多的問題,本文就企業(yè)安全保衛(wèi)工作中存在的問題,找到維護企業(yè)的有效方法,明確企業(yè)安保工作的重要性,切實強化企業(yè)安全管理。

一、加強企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要性

(一)有助于為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境

加強企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有助于維護好企業(yè)內(nèi)部的安全,保護企業(yè)的資產(chǎn)不受損害,為企業(yè)營造一個良好的治安環(huán)境,降低企業(yè)的財產(chǎn)經(jīng)濟損失,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展。

(二)為企業(yè)職工營造和諧氛圍

企業(yè)的安全保衛(wèi)工作不僅涉及到企業(yè)的利益,而且也直接影響到職工的切身利益,只有搞好企業(yè)與員工的關(guān)系,才能保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展;只有搞好企業(yè)安全保衛(wèi)工作,才能保障企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全;只有為企業(yè)職工營造一個良好的治安環(huán)境,才能讓職工更好的投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。

(三)有助于維護企業(yè)安全生產(chǎn)

企業(yè)經(jīng)營的目的大多都是為了獲取利益,提高自身生產(chǎn)能力,在某種意義上講,加強企業(yè)安保工作有助于降低企業(yè)職工發(fā)生犯罪的幾率,有利于減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。此外,企業(yè)安保工作應(yīng)該與公安部門相配合,共同組成企業(yè)的安全保衛(wèi)系統(tǒng),這樣能夠更有效的將一些職工的罪惡心理打消在萌芽之中,更好的抑制犯罪事件的發(fā)生。

二、企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀分析

(一)企業(yè)不夠重視安全保衛(wèi)工作

當(dāng)前的企業(yè)管理者注重的只是企業(yè)的生產(chǎn)效率與水平,主要是對內(nèi)部人員的管理,卻忽視安全保衛(wèi)工作,認為安全保衛(wèi)工作只是企業(yè)的輔工作,看看大門、道路交通管理等,造成了企業(yè)保衛(wèi)工作人員缺乏工作積極性。另外,還有很多企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作,只是單純的考人力實施安全管理,導(dǎo)致企業(yè)安全防范工作出現(xiàn)很多問題,達不到企業(yè)的保衛(wèi)要求,很難對不法分子造成威懾。

(二)滯后的安全保衛(wèi)工作

在企業(yè)的管理過程中,降低財物損失,保障人員安全,是至關(guān)重要的。

但是目前的安全保衛(wèi)工作往往都是在事故發(fā)生以后才能得以體現(xiàn),這樣已經(jīng)造成了財產(chǎn)損失或者人員傷亡,對企業(yè)的發(fā)展,沒有起到有效的保護作用,企業(yè)不能等事故發(fā)生以后才展開工作,要防患于未然。雖然企業(yè)安全保衛(wèi)工作的投入不能立即產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但是安全保衛(wèi)工作最終能夠給企業(yè)產(chǎn)生巨大的效益。所以,安全保衛(wèi)工作的開展,必須根據(jù)其體現(xiàn)滯后的特點去考慮問題以及解決問題。

(三)不穩(wěn)定因素增多

社會的發(fā)展進程過快,眾多的外界因素給企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的困擾,隨著不安定因素的增多,影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。然后,就是我國并不完善的社會保障體系,導(dǎo)致了一些企業(yè)出現(xiàn)虧損后就會進行裁員的舉措,這會對企業(yè)的安穩(wěn)造成影響。因此,企業(yè)保衛(wèi)部門需要根據(jù)這些問題提出一些有效的應(yīng)對措施,避免對企業(yè)造成損害,并建立針對性的保障體系,對出現(xiàn)的突發(fā)事件進行緊急性應(yīng)對,但是很多企業(yè)保衛(wèi)隊伍不能有效應(yīng)對突發(fā)事件,難以發(fā)揮安全保衛(wèi)工作的實際效用。

(四)安全保衛(wèi)效果多效且復(fù)雜

安全保衛(wèi)工作保障工作,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進了企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,并且,企業(yè)安全管理工作具有多效性和復(fù)雜性。其特征主要體現(xiàn)在一下幾點:首先,安全保衛(wèi)工作對企業(yè)與員工起到保護作用,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,為工作人員營造和諧的工作氛圍,大大提高了職工的工作效率,促進了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展;其次,安全保衛(wèi)工作在企業(yè)中的效益,分為經(jīng)濟性與非經(jīng)濟性,直接性和間接性,并且它還具有充分地復(fù)雜性;最后,安全保衛(wèi)工作能夠滿足人類需求層次中的安全需求,促進企業(yè)的廣大工作人員實現(xiàn)自我價值,進一步朝著更高層次發(fā)展,同時也促進了人類個體與社會經(jīng)濟的共同發(fā)展。

三、企業(yè)保障安全保衛(wèi)工作的有效策略

(一)充分認識新形勢下做好保衛(wèi)工作的重要性

企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要對企業(yè)安全保衛(wèi)工作提起足夠的重視,特別是在企業(yè)的關(guān)鍵發(fā)展階段,在企業(yè)的成長建設(shè)中難免會出現(xiàn)一些問題,員工的思想變化、工作團隊的穩(wěn)定狀態(tài),都會束縛企業(yè)的發(fā)展,影響企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的速度與質(zhì)量。因此,企業(yè)要通過一定的渠道和方法,完善企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為員工營造舒適安全的工作氛圍,從而將“穩(wěn)定保衛(wèi)隊伍、調(diào)動保衛(wèi)人員積極性”的措施轉(zhuǎn)化為護航企業(yè)安全的一道屏障。

(二)建立科學(xué)健全的安全保衛(wèi)制度

建立科學(xué)健全的安全保衛(wèi)制度,是保障安全保衛(wèi)工作最重要的措施,要將安全保衛(wèi)工作實際的落實到每一處,必須建立科學(xué)健全的安全保衛(wèi)制度。首先,企業(yè)需要配備合適的工作人員,確保每個工作的實施都能夠受到保障,滿足企業(yè)的各項安全保衛(wèi)工作要求;其次,企業(yè)應(yīng)該按照本身的經(jīng)營規(guī)模,成立相應(yīng)的安保部門,降低企業(yè)的安全隱患;再次,企業(yè)要對安保人員進行適時的考核,提高安保人員的責(zé)任心與工作積極性;最后,企業(yè)應(yīng)該對安保工作人員進行合理的安排,將每個區(qū)域工作目標(biāo)落實到個人,有利于提高工作人員的工作積極性。

(三)加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)

強有力的保衛(wèi)隊伍是開展保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)所在,尤其是對于企業(yè)而言,其硬件資產(chǎn)和軟性資產(chǎn)都需要進行大力維護,因此企業(yè)要逐步提升隊伍質(zhì)量,可以聘請退伍軍人作為安全保衛(wèi)工作的主力人員,這是因為退伍軍人的自律性較強,具有很強的安全意識,同時其應(yīng)對突發(fā)事件的能力較強,再者要加強隊伍組織建設(shè),選擇業(yè)務(wù)熟悉、資歷較深的人員擔(dān)任安全保衛(wèi)主任,使得保衛(wèi)工作得到落實,真正為企業(yè)進行服務(wù)。

四、結(jié)語

總而言之,企業(yè)在整個發(fā)展過程中,難免會受到外界因素的影響,對企業(yè)的發(fā)展造成影響,做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,因此企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視安全保衛(wèi)工作,重點創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作體系,完善企業(yè)安全保衛(wèi)工作,同時也要及時更新安保裝備配置,提高企業(yè)防護水平,加強安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行力度,促進個人與企業(yè)及社會能夠共同進步,共同發(fā)展。

參考文獻:

[1] 胡偉.淺析新形勢下怎樣做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2015(11):18-18,19.

[2] 李平均.安全保衛(wèi)的重要性[J].商情,2012(32):98-98.

安保措施范文第3篇

目前,學(xué)生安全尤其是校園安全方面,上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大學(xué)生家長異常關(guān)注,社會各界也躍躍拭目,針對此種態(tài)勢,狼埠小學(xué)全體教師,不敢懈怠,統(tǒng)一思想認識,提高思想覺悟,采取緊急措施,強化工作力度,切實做到讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心,讓學(xué)生家長滿意,讓社會各界肯定。下面是具體做法:

1、全體教師牢固樹立“以預(yù)防為主”的思想,建立健全規(guī)章制度,強化防范措施,齊心協(xié)力,群防群治。

2、全體教職員工,人人有責(zé),樹立安全第一的思想,及時查找安全隱患。針對可能或容易發(fā)生的安全事故制定相應(yīng)的安全防范制度,做到有章可循,有據(jù)可依。

3、學(xué)生徒步或乘車或騎自行車外出,自覺遵守安全規(guī)定,頂防交通事故,嚴禁家長違規(guī)違章接送學(xué)生上下學(xué),遇有不聽勸阻者,先做思想工作,后尋求其村委或公安部門協(xié)助解決。

4、加強對安全防火工作的防范,完善重點防火部位的防火設(shè)施,留有消防通道,配齊配足滅火器材,落實值班制度,預(yù)防火災(zāi)事故。

5、嚴格用電管理制度,設(shè)有專人負責(zé)用電管理,經(jīng)常進行檢查維修,及時更換老化或不符合要求的線路,禁止超負荷或違章用電。

6、根據(jù)學(xué)生的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,引導(dǎo)學(xué)生按時到校,不早到,不遲到,不早退,不晚走。下班不擁擠,放學(xué)站隊按順序依次離校。

7、重視和加強安全保衛(wèi)工作,強化措施,平日值班教師每早早到校,午間不休息,晚學(xué)晚離校;節(jié)假日值班教師,白天不間斷守護校園,夜間輪流巡邏校園。做好防盜、防破壞、防不法侵害工作,預(yù)防刑事、治安案件發(fā)生。

8、根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律,對日常教學(xué)和各項活動中的安全工作及早部署,采取得力措施,預(yù)先防范,利用每周一早晨或課間操時間或課外活動時間,對學(xué)生進行安全演練。

9、學(xué)校食堂建立健全的安全規(guī)章制度和必要的安全防范設(shè)施,加強對庫房、操作間的管理,嚴防人為破壞,預(yù)防食物中毒事故。加強對炊管人員的教育和管理,定期組織體檢。

10、學(xué)校有專人負責(zé)校舍管理,經(jīng)常檢查維修,發(fā)現(xiàn)危房,立即采取必要的措施,每逢雨季和汛期,安排人員值班,隨時觀察險情,做好撤離疏散準(zhǔn)備。

11、學(xué)生上體育課,參加勞動等,都有教師帶隊,現(xiàn)場組織指導(dǎo),以防發(fā)生意外傷亡。

安保措施范文第4篇

(一)保安公司目前面臨的問題:

時值秋收季節(jié),由于公司保安多來自農(nóng)村,人員請假較多,調(diào)動時捉襟見肘。

鄭飛安?,F(xiàn)場多種業(yè)態(tài)并存、情況復(fù)雜,對安保要求較高,需要熟悉現(xiàn)場,并有一定的培訓(xùn)時間。

(二)小區(qū)住宿人員多、來源雜,素質(zhì)參差不齊。

據(jù)了解,鄭飛小區(qū)由于處在城鄉(xiāng)交界處,并且小區(qū)的容量大、條件好,周圍拆遷村莊的村民來此租房的很多,這些村民大多處于無業(yè)狀態(tài),由于都是當(dāng)?shù)厝?,心理?yōu)勢明顯,所以不服從各項管理,并容易產(chǎn)生口角。

小區(qū)內(nèi)商場、超市、銀行、攤販、郵政等多種業(yè)態(tài)并存,造成出入人員復(fù)雜,給安全造成隱患。

(三)兩個大門口車道老化,規(guī)劃不盡合理。

現(xiàn)有的南門口留有人員、非機動車出入匝道兩條,機動車出入道兩條,原有的人員、非機動車出入匝道進入小區(qū)后與機動車道并道,在并道的匝道口與機動車交叉口有臺階,造成人員及機動車變道不方便,出大門以后與南三環(huán)輔道交接部分更加明顯。

西門口車道老化,也存在人員、非機動車匝道路面不好,變道不方便的問題,同時人員、非機動車道還偏窄,不能滿足大量人流的通過。

沒有明顯的人車分離標(biāo)識,人們出入沒有各行其道的意識

(四)車輛出入管理系統(tǒng)需要升級(或正常使用)

筆者在現(xiàn)場看到,每一車輛的出入全靠安保人員開門,造成有證車輛、無證車輛、領(lǐng)導(dǎo)車輛均需人工管理,這就為發(fā)生口角埋下了隱患,如能實現(xiàn)有證車輛和領(lǐng)導(dǎo)車輛利用遠距離讀卡器,升降桿自動抬升、降落,無證車輛自動攔下,就真正實現(xiàn)了機器管人,也會有效降低發(fā)生糾紛口角的概率!

目前人車沒有分離,造成機動車進出時非機動車、行人乘機搶道,起落桿由人力操縱容易出問題,給安全造成隱患。

二、建議解決方案

(一)保安公司盡快調(diào)動隊伍、完成培訓(xùn):

1. 保安公司要及時調(diào)派得力人員到鄭飛保點,做好安保人員的心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn),完善安保人員的各項食宿、生活等后勤保障事項,免除現(xiàn)場安保人員的后顧之憂,增加人員的穩(wěn)定性。

2. 現(xiàn)場管理部通過對現(xiàn)場的了解、剖析,在鄭飛安保部王部長的指導(dǎo)下盡快完善人員出入管理方案、車輛出入管理方案、車輛疏導(dǎo)方案、特殊情況處理原則、突發(fā)事件的各種預(yù)案等,并形成文字。

3. 在現(xiàn)場進行人員出入管理方案、車輛出入管理方案、特殊情況處理原則、突發(fā)事件的各種預(yù)案等培訓(xùn)工作,使隊員盡快熟悉現(xiàn)場情況,通過有效的培訓(xùn)及嚴格有效的管理,做到有理、有利、有節(jié)的控制現(xiàn)場情況,對車輛、行人進行分流管理。

4. 培訓(xùn)工作要本著持續(xù)性、長期性的原則,建立行之有效的機制,保證培訓(xùn)工作落到實處。

(二)對進出車道進行規(guī)劃、調(diào)整:

對機動車道、非機動車道進行調(diào)整,改善路面狀況,使車輛、行人進出更加合理,符合行走、通過習(xí)慣,從根本上解決混亂狀況。

加長人車分離隔離欄,增加明顯標(biāo)識,增強人們的交通安全意識,使人員、非機動車盡早進入匝道,做到各行其道

(三)升級車輛管理系統(tǒng),實現(xiàn)機器管人的管理方式,避免沖突、口角的發(fā)生。

現(xiàn)有車輛管理系統(tǒng)必須要安保人員手動操控,也就是每一輛車經(jīng)過都要人工升降桿,導(dǎo)致車輛魚龍混雜,有些無證車輛就有機可乘。如果升級系統(tǒng),車輛沒有卡就無法抬起升降桿,增強了安保人員對車輛管理的針對性,大大提高安保人員的效率,也免去了許多口舌之爭。

安保措施范文第5篇

關(guān)鍵詞:配電設(shè)施保護問題建議

中圖分類號:TM64文獻標(biāo)識碼: A

前言

電力工業(yè)關(guān)系到國計民生,配電設(shè)施更是整個電力網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。確保配電設(shè)施的安全,對于促進經(jīng)濟健康發(fā)展,保障人民群眾正常生活秩序,提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,樹立良好社會形象,都具有十分重要的意義,確保配電設(shè)施的安全也是供電公司履行社會責(zé)任的必然要求,不容忽視的是,我市配電設(shè)施保護工作面臨的形勢相當(dāng)嚴峻,各類危及配電設(shè)施安全的違法、違章現(xiàn)象仍屢禁不止,嚴重威脅到了配電網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行。

2、市局管轄配電設(shè)施保護的現(xiàn)狀

目前,配電工區(qū)負責(zé)運行管理的配電設(shè)施涉及天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)和新北區(qū),區(qū)域面積約600多平方公里。工區(qū)現(xiàn)有員工88人,配網(wǎng)變電運行、配網(wǎng)線路運行專職各兩人,下設(shè)五個班,搶修班、查堪設(shè)計班和配電運行一至三班,其中一班主要負責(zé)線路的巡視、線路工程驗收、通道處理,二班主要負責(zé)消缺、桿號牌設(shè)置等,三班主要負責(zé)電纜、小區(qū)配變、站所等設(shè)施的驗收、維護、巡視、消缺。截止2005年底,10kV配電線路共計341條,長度2170公里(其中電纜412公里),配電變壓器5059臺,站所764座,照明箱3770座。去年一年外力破壞就達到了189起,引起85條次高壓線路停電,46處低壓線路停電,其它外力破壞情況58處,幾起典型的事例如下:

2005年4月13日18時左右,汽車撞擊與10kV機床線同桿的通訊鋼絞線引起33#、34#、35#桿斷桿,33#桿斷線(兩邊相),線路跳閘重合不成。次日全部修復(fù)。

2005年5月8日,高速公路造高架橋時,灌漿車臂碰到10kV青墩線46#~47#桿的導(dǎo)線上,造成兩相短路,中、邊相嚴重斷股,線路跳閘重合不成。

2005年6月21日,10kV勤豐線14#桿(同桿10kV麗三線)鐵塔角鐵被盜6塊。

2005年8月1日,大明路改造施工單位將10kV東方線出線電纜挖斷,引起東方線單相接地。

另外去年發(fā)生盜竊線路設(shè)備情況也達到了33起,這還不不包括盜竊低壓接戶線的情況,損失19臺配變、1千多米導(dǎo)線及部分線路金具。以上這些外力破壞及偷盜配電設(shè)施的行為造成了嚴重的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,降低了我們供電可靠性,影響了公司的社會形象。

配電設(shè)施保護面臨的主要問題

配電設(shè)施具有點多、線長、面廣的特點,涉及社會的各個方面,配電設(shè)施的保護存在很多的問題,既有政策法規(guī)上的瓶頸也有技術(shù)層面上的問題,在政策法規(guī)方面:隨著電力體制的改革,原電力工業(yè)部行使的行政管理職能移交到國家經(jīng)貿(mào)委,形成了國家經(jīng)貿(mào)委,國家計委等部門行使政府管電職能,國家電網(wǎng)公司等電力企業(yè)自主經(jīng)營的體制框架。為此,新修改的《電力設(shè)施保護條例》中刪除了電力主管部,改為電力管理部門,發(fā)電廠,供電公司以電力企業(yè)的形式在法律上確定了市場經(jīng)濟運行機制的地位,新《電力設(shè)施保護條例》還明確規(guī)定了電力設(shè)施保護工作中的監(jiān)督,檢查,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)是電力管理部門的職責(zé)。雖然在國家頒布的《電力法》中有“電力設(shè)施受國家保護”的規(guī)定,并且國務(wù)院在《電力設(shè)施保護條例》中確定了“電力設(shè)施的保護,實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則?!痹谠瓏医?jīng)貿(mào)委和公安部聯(lián)合的《實施細則》中又進一步明確為“電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護電力設(shè)施的義務(wù),各級地方人民政府設(shè)立的由同級人民政府所屬有關(guān)部門和電力企業(yè)(包括電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè))負責(zé)人組織的電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),負責(zé)電力設(shè)施保護的日常工作”。然而在電力體制改革過程中,在一次又一次的機構(gòu)調(diào)整中,由于多種原因?qū)е卤Wo電力設(shè)施的責(zé)任逐漸弱化,公安部門雖然負有保護電力設(shè)施的責(zé)任,但他們只負責(zé)對已經(jīng)危害社會安定的治安案件和構(gòu)成犯罪的刑事案件的調(diào)查處理,對沒有造成嚴重后果的違法破壞行為并沒有行之有效的辦法,而且公安部門也受人力財力的限制。供電公司雖然是電力設(shè)施的主人,但由于沒有行政管理職能,除了用電檢查以外,沒有賦予其他職權(quán),往往是想保護也沒有保護的能力,任何保護措施都需要得到政府有關(guān)機構(gòu)的協(xié)作和配合,而在這過程中,供電企業(yè)往往是唱“獨角戲”,這也勢必增大了電力設(shè)施保護的難度。

加強配電設(shè)施保護的幾點建議

加強配電設(shè)施保護意義重大,任重道遠,存在的問題也比較多,針對配電設(shè)施保護的現(xiàn)狀,提出以下幾點建議:

一、依據(jù)《電力設(shè)施保護條例》和《電力法》,積極主動與地方政府、部門配合,建立健全電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮該組織的監(jiān)督,檢查和協(xié)調(diào)作用,不能讓該組織只流于一種形式,依靠其去解決電力設(shè)施保護工作中存在的一些交叉問題,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。對電力設(shè)施保護工作中存在的突出問題,及時向公安部門反映,請他們幫助我們解決,對一些不法分子偷盜配電變壓器、架空導(dǎo)線及塔材等電力設(shè)施的案件,我們供電企業(yè)應(yīng)及時報告公安機關(guān),爭取盡早盡快破案,要主動與公安、工商等部門密切配合共同對器材倉庫、變電所周圍,輸電線路沿線的廢舊金屬冶煉點、收購站等進行經(jīng)常性的清理,堵塞和控制犯罪分子的銷臟渠道,從而減少盜竊和破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生。

二、工區(qū)合理安排人力、物力來加大配電線路巡視力度,對重點地段特別是建設(shè)施工地段的線路巡視更要加強,對相關(guān)單位及時進行電力設(shè)施保護的宣傳,張貼電力設(shè)施保護的宣傳廣告和相關(guān)安全標(biāo)志。對于經(jīng)宣傳、勸說,仍繼續(xù)進行可能危害電力設(shè)備安全運行作業(yè)的單位和個人,公司應(yīng)及時啟動停止其供用電業(yè)務(wù)的流程。

三、全方位加強電力設(shè)施保護的宣傳力度,營造一個良好的配電設(shè)施保護環(huán)境。配電設(shè)施分布非常廣,與城鄉(xiāng)居民的生活緊密聯(lián)系,首先我們必須做好配電設(shè)施標(biāo)志牌的懸掛工作,配電線路沿線各有關(guān)地段都應(yīng)設(shè)立好相關(guān)的安全標(biāo)志,就如同交警在路口設(shè)立交通標(biāo)示一樣,告誡廣大司機應(yīng)遵守交通規(guī)則,我們在設(shè)立安全標(biāo)志方面還做得不是非常好,很多地段都未設(shè)立醒目的配電設(shè)施保護標(biāo)志牌,有的地方設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)牌破損、遺失了也沒有得到及時的補充,從而給電力行政執(zhí)法工作帶來了被動,有的時候甚至?xí)虼硕o我們帶來不必要的賠償。其次就是利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介讓廣大群眾耳聞目睹一番,如我們在亞細亞戶外電視上做的電力設(shè)施保護的廣告就起到了很到的效果。另外我們還應(yīng)該結(jié)合各個區(qū)的工作實際,分片、分段地深入沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)采取一定的物質(zhì)鼓勵措施,把配電設(shè)施保護的內(nèi)容以群眾喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來,達到事半功倍的效果。如上次團委組織的電力設(shè)施保護進校園宣傳活動,不但教育了那些小學(xué)生及他們的老師,同時在很大程度上也教育了他們的父母,起到了非常好的效果。我們還可以用少量的資金聘請義務(wù)護線員,簽訂巡線協(xié)議,告知巡線要領(lǐng)和常識,這樣既可以起到宣傳效果又可以充實巡線工作。

四、加強自身設(shè)備管理,確保人防、技防、物防相互協(xié)調(diào)。要提高職工的責(zé)任心,如少數(shù)巡線人員在查線過程中走走過場,巡視不到位,對一些危及線路安全運行的樹竹沒有及時發(fā)現(xiàn),最終導(dǎo)致線路接地跳閘,還有的巡線人員警惕性不高,對一些單位或個人在線路下建造房屋不及時制止,不及時匯報有關(guān)部門,待有關(guān)職能部門前去制止時,房屋已建好,從而給后期行政執(zhí)法工作帶來了一定的難度。另外,隨著科技的發(fā)展,防盜技術(shù)也有了進一步的提高,如在桿塔,拉線上安裝防盜螺帽,在變電所安裝紅外線防盜報警器監(jiān)控器等,都可為保護配電設(shè)施提供保障。在加強配電設(shè)施保護中,還應(yīng)該積極應(yīng)用新工藝,如我們先后對地處偏僻的部分配電變壓器加裝了防盜加鎖,并采用壓接鋼絞線代替原來的絕緣銅線作接地線,有效地遏制了配電變壓器與接地線偷盜高發(fā)態(tài)勢。

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