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以上甘棠景區(qū)為例,經(jīng)檢查主要存在以下消防安全隱患:
1. 整個(gè)景區(qū)滅火器數(shù)量不足。
2. 景區(qū)未按要求設(shè)置消防通道。
3. 景區(qū)內(nèi)居民房屋電器線路的架設(shè)不符合規(guī)定。
4. 未制定消防安全制度、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、未開展消防演練、培訓(xùn)、及定期開展消防巡查。
5. 上甘棠村農(nóng)村大屋場(chǎng)存在火災(zāi)安全隱患。
對(duì)此做出如下整改方案:
1. 加大消防安全培訓(xùn)、宣傳和演練的力度,從而提高所有人員的消防安全意識(shí)。
2. 購(gòu)置一批新的滅火器后在古村進(jìn)行合理安放。
3. 景區(qū)屬于古村落,古村小巷也是文物的一部分,因而未設(shè)置消防車通道,現(xiàn)正在施工的消防工程將取代消防車的作用。
4. 聯(lián)系電力部門規(guī)范居民房屋線路的架設(shè)并積極協(xié)助電力部門對(duì)線路架設(shè)的整改。
5. 消防安全制度和景區(qū)應(yīng)急疏散預(yù)案均已制定,今后將定不定開展消防演練和消防培訓(xùn)。
2017年公安維穩(wěn)工作總結(jié)1000字范文【1】
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大工作格局
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過對(duì)全國(guó)、盛市工作電視、電話會(huì)議及中院工作會(huì)議精神的??、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下工作一盤棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作平臺(tái),克服了我院孤立處理問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照工作誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,以及《辦工作總結(jié)》、責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院工作一大一斜的工作目標(biāo)。
二、建立健全工作機(jī)制,有序開展涉訴工作
建立健全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
加大督促力度。主要措施是案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓。寬,即對(duì)有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信息溝通,對(duì)重大案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大格局下,以十重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
2017年公安維穩(wěn)工作總結(jié)1000字范文【2】
今年春節(jié),我局認(rèn)真按照縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署和要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心組織,周密部署,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展安保維穩(wěn)各項(xiàng)工作,全縣公安機(jī)關(guān)共投入警力1200人次,加強(qiáng)街面巡邏防控和路面道路交通秩序維護(hù)工作,有力維護(hù)了春節(jié)期間全縣社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織部署到位。
春節(jié)期間往往是刑事案件高發(fā)期、社會(huì)矛盾多發(fā)期和治安災(zāi)害事故易發(fā)期,對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,未雨綢繆,精心謀劃,科學(xué)制定了春節(jié)安保維穩(wěn)工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急處突準(zhǔn)備工作,制定完善各類應(yīng)急工作預(yù)案,全面提升預(yù)防和處置突發(fā)性的能力。1月31日在全縣公安機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)大會(huì)上,對(duì)春節(jié)安保維穩(wěn)工作進(jìn)行了專門動(dòng)員和部署。副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)李錦英等領(lǐng)導(dǎo)深入基層慰問一線民-警、協(xié)警和武警、消防官兵,對(duì)做好節(jié)日期間的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作提出了具體的要求。領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,極大地鼓舞了全體民-警的士氣,激發(fā)了工作熱情,確保了安保維穩(wěn)工作扎實(shí)深入開展。
二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
按照《全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展排除隱患、化解矛盾、懲治犯罪冬季行動(dòng)方案》的要求和部署,結(jié)合新春大走訪送溫暖獻(xiàn)愛心和親民、愛民、為民,110在您身邊等活動(dòng),深入開展矛盾糾紛排查化解工作,特別是對(duì)企地矛盾和涉及到農(nóng)民切身利益的欠薪等問題采取有力措施,及時(shí)排查化解,最大限度把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),努力解決問題,提前落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施,及時(shí)主動(dòng)處置化解群體性苗頭事件,有效防止了非法聚集,串聯(lián)上訪等現(xiàn)象發(fā)生。春節(jié)安保期間,我局共排查化解各類矛盾糾紛30多件。
三、加大安全隱患排查整治,確保社會(huì)公共安全。
對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存民用爆炸物品單位逐家進(jìn)行全面檢查,將所有民爆物品集中入庫(kù)儲(chǔ)存,確保爆炸物品不遺留、流失于社會(huì)。積極協(xié)同配合安監(jiān)、工商等部門開展對(duì)非法銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹等違法犯罪行為的查處工作,規(guī)范了節(jié)日煙花爆竹市場(chǎng)秩序。對(duì)全縣重點(diǎn)單位、各金融網(wǎng)點(diǎn)的節(jié)日安全防范工作情況進(jìn)行了全面檢查,及時(shí)整改不安全隱患,確保了各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。狠抓落實(shí)春運(yùn)交通安全各項(xiàng)舉措,做好春運(yùn)車輛臨檢、駕駛員培訓(xùn)工作,大力開展隱患點(diǎn)段排摸和整治行動(dòng),特別是對(duì)客運(yùn)車輛違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,2月2日至5日,交-警大隊(duì)查獲了2輛超員中型客車和1輛無證駕駛的小型客車,并對(duì)車主進(jìn)行了處罰。強(qiáng)化春節(jié)期間我縣舉辦的山歌比賽、民俗表演等多項(xiàng)活動(dòng)的安保工作,春節(jié)期間全縣沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。
四、強(qiáng)化治安防控,嚴(yán)厲打擊犯罪。
強(qiáng)化技防成果應(yīng)用,充分發(fā)揮天網(wǎng)工程在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的作用,同時(shí)依托警務(wù)工作站,按照警力跟著警情走原則,建立起重點(diǎn)區(qū)域布警、巡邏處警結(jié)合、接警指揮快捷、出警反應(yīng)迅速、處警及時(shí)有效的大巡防格局,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)面控制,有效震懾各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深化各項(xiàng)打擊行動(dòng),以當(dāng)前公安部部署開展打盜搶保平安專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中時(shí)間,集中力量,嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆、命案等有廣泛社會(huì)影響的嚴(yán)重暴-力犯罪和以兩搶一盜為主的多發(fā)財(cái)犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;進(jìn)一步加大出租屋、娛樂場(chǎng)所以及治安混亂區(qū)域的排查整治,重點(diǎn)整治黃賭毒違法犯罪突出問題,不斷增強(qiáng)群眾安全感滿意度。元月份以來,共發(fā)生刑事案件86起,比去年同期下降4%,破獲刑事案件20起,查處治安案件65起,抓獲違法犯罪嫌疑人87人。
五、加強(qiáng)值班備勤,抓好隊(duì)伍管理。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門統(tǒng)一協(xié)作、積極配合、齊抓共管、各司其職,形成協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,積極改善群眾公共交通出行條件,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,保障從業(yè)人員和廣大群眾合法權(quán)益,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,全面營(yíng)造規(guī)范、便捷、有序的群眾公共出行環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)對(duì)私家車改裝成出租車樣式的車輛,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類車輛進(jìn)行綜合整治。
(二)整頓交通秩序,禁止車輛違章??俊?/p>
(三)開通區(qū)區(qū)域出租汽車、免費(fèi)租賃自行車,調(diào)整、新增城市公交線路,改善群眾公共交通出行環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次綜合整治工作取得預(yù)期效果,成立綜合整治區(qū)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專班:
(一)宣傳工作專班:由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)宣傳信息中心具體指導(dǎo),區(qū)法制辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通大隊(duì)等單位及各街道、辦事處參加,具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施此次專項(xiàng)整治工作的對(duì)外宣傳、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等工作,指導(dǎo)和督查各成員單位宣傳工作開展情況。
(二)綜合執(zhí)法專班:由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長(zhǎng)青街道辦事處參加。負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作的日常執(zhí)法過程的取證、立案、處罰、歸檔和安保工作。其中非法營(yíng)運(yùn)執(zhí)法工作由區(qū)交通運(yùn)輸局為主體,道路秩序執(zhí)法工作由區(qū)交通大隊(duì)為主體,安保工作以區(qū)公安分局為主體。
(三)維穩(wěn)專班:由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,區(qū)局、區(qū)公安局、區(qū)法制辦、區(qū)交通運(yùn)輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)勸導(dǎo)從事非法營(yíng)運(yùn)人員自愿退出,負(fù)責(zé)因此次整治工作導(dǎo)致的上訪等的處置,預(yù)判可能出現(xiàn)的矛盾并及時(shí)化解。
(四)幫扶安置專班:由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)工商分局、區(qū)交通運(yùn)輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)自身職能對(duì)相關(guān)困難人員提供多種類型的幫扶。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,籌備相關(guān)工作會(huì)議,組織協(xié)調(diào)綜合整治有關(guān)工作。
2.協(xié)助區(qū)委宣傳部,組織相關(guān)部門做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作。
3.協(xié)助對(duì)吳家山地區(qū)疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛及人員進(jìn)行基本信息采集和調(diào)查摸底工作。
4.負(fù)責(zé)組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查、取證、認(rèn)定和暫扣;對(duì)認(rèn)定非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等法律法規(guī)予以處罰并建立非法營(yíng)運(yùn)車輛檔案。
5.負(fù)責(zé)科學(xué)合理調(diào)整、新增城市公交線路,保障群眾正常出行。
6.負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施開通區(qū)區(qū)域出租汽車方案。
7.積極探索和建立非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,鞏固綜合整治成果。
(二)區(qū)交通大隊(duì)
1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局運(yùn)政部門對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證;對(duì)涉嫌非法從事經(jīng)營(yíng)的車輛及人員相關(guān)證件實(shí)行暫扣;對(duì)認(rèn)定非法從事經(jīng)營(yíng)的車輛及人員相關(guān)證件進(jìn)行吊銷。
2.完善區(qū)道路標(biāo)識(shí),通過設(shè)立禁停標(biāo)志、設(shè)立標(biāo)牌,劃定禁停線等方式合理設(shè)置禁停區(qū)。
3.加強(qiáng)對(duì)吳家山地區(qū)窗口地帶禁停區(qū)的巡邏檢查,提高電子監(jiān)控設(shè)備使用率,加大對(duì)違規(guī)占用道路停車行為的處罰力度。
(三)區(qū)公安分局
1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局開展整治非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng),負(fù)責(zé)打擊城市客運(yùn)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力,嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。
2.制定防范預(yù)案,配備流動(dòng)執(zhí)法車輛,一旦在綜合執(zhí)法過程中遭遇圍攻,能快速調(diào)集警力,果斷處置;對(duì)嚴(yán)重阻撓非法營(yíng)運(yùn)案件查辦、暴力抗法和滲透、操縱非法營(yíng)運(yùn)的惡勢(shì)力團(tuán)伙依法嚴(yán)厲打擊;做好的處置預(yù)案及應(yīng)急處置工作。
(四)區(qū)城市管理局
1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
2.協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局開展區(qū)域出租汽車“的士島”、招呼站等配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,在吳家山地區(qū)設(shè)立公共廁所等便民設(shè)施。
3.推進(jìn)區(qū)便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
(五)區(qū)工商分局
履行工商行政管理職能,依法加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)和道路旅客運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,積極配合交通主管部門查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為,凈化營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序。
(六)各街道、辦事處
1.做好轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作的宣傳,組織社區(qū)(大隊(duì))、居委會(huì)等基層組織發(fā)放宣傳資料,確保本轄區(qū)居民人人知曉。
2.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員采取入戶調(diào)查的方式進(jìn)行摸底工作。
3.做好疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員自行退出的思想工作,化解矛盾,爭(zhēng)取其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出營(yíng)運(yùn)。
4.協(xié)助做好對(duì)疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員放棄非法營(yíng)運(yùn)后的推薦就業(yè)工作。
5.協(xié)助做好整治非法營(yíng)運(yùn)維穩(wěn)工作。
6.吳家山街道辦事處和長(zhǎng)青街道辦事處要重點(diǎn)做好屬地管理工作,派遣人員參加綜合執(zhí)法。
(七)區(qū)委宣傳部
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),統(tǒng)一專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳口徑;負(fù)責(zé)各類宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、公開信等宣傳文字的組織、審核、把關(guān),同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)以上主流平面媒體的宣傳報(bào)道及輿論協(xié)調(diào)。
(八)區(qū)宣傳信息中心
區(qū)宣傳信息中心負(fù)責(zé)制訂綜合整治工作宣傳方案;指導(dǎo)各成員單位開展宣傳工作;采編、制作、留存相關(guān)新聞、視頻、音頻資料并在區(qū)電視臺(tái)、報(bào)進(jìn)行集中宣傳;負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息、輿情監(jiān)督和處理,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)以上主流廣電媒體的宣傳報(bào)道及輿論協(xié)調(diào)。
(九)區(qū)法制辦
負(fù)責(zé)綜合整治工作有關(guān)文件的合法性審查,為綜合整治工作提供法律保障。
(十)區(qū)維穩(wěn)辦
1.負(fù)責(zé)牽頭維穩(wěn)工作,制定維穩(wěn)工作方案。
2.對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的審查。
3.負(fù)責(zé)對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、對(duì)重點(diǎn)人員的法制教育。
(十一)區(qū)局
1.制定整治非法營(yíng)運(yùn)引發(fā)的突出問題和處置工作方案,并貫徹落實(shí)。
2.分析研判我區(qū)整治非法營(yíng)運(yùn)存在的矛盾隱患,提出預(yù)防和化解因整治引發(fā)上訪活動(dòng)的建議。
3.有關(guān)責(zé)任單位交辦涉及非法營(yíng)運(yùn)的突出問題,督促其依法依規(guī)按政策及時(shí)辦理。
(十二)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
1.根據(jù)非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員自身素質(zhì)、家庭背景、求職意愿、培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,為每名非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員制定一份就業(yè)援助計(jì)劃。
2.走訪轄區(qū)企業(yè),結(jié)合非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員的特點(diǎn),有針對(duì)性的深挖就業(yè)崗位,摸清空崗情況。
3.積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。通過組織符合企業(yè)用工條件的人員到企業(yè)面試、定期舉辦招聘會(huì)等方式,幫助非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員與用工企業(yè)進(jìn)行崗位對(duì)接。
4.對(duì)全區(qū)各單位(重點(diǎn)是吳家山街、長(zhǎng)青街)現(xiàn)有保潔、保綠、門衛(wèi)等公益性崗位組織調(diào)查摸底,騰出一批公益性崗位,同時(shí)仔細(xì)研究非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員競(jìng)聘公益性崗位辦法,通過公平、公正、公開的方式擇優(yōu)錄取。
5.落實(shí)社保補(bǔ)貼扶持政策。一方面對(duì)符合靈活就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼對(duì)象的非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員,幫助其申報(bào)并落實(shí)社保補(bǔ)貼。另一方面發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的作用,鼓勵(lì)企業(yè)更多的吸納符合條件的非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員。
6.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員有創(chuàng)業(yè)愿望,缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)的情況,積極開展全民創(chuàng)業(yè)扶持政策、小額擔(dān)保貸款工作宣傳工作,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放《區(qū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款操作指南》,明確了貸款對(duì)象及條件、貸款額度、期限、貸款程序等。對(duì)已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并符合條件的困難人員優(yōu)先享受小額擔(dān)保貸款。
(十三)區(qū)民政局
對(duì)自愿放棄從事非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員困難家庭,按有關(guān)政策給予救助,符合低保條件的納入保障范圍。
(十四)區(qū)物價(jià)局
1.積極聯(lián)系出租汽車營(yíng)運(yùn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定申報(bào)營(yíng)運(yùn)價(jià)格。
2.安排好與周邊區(qū)的比價(jià),合理制定區(qū)客運(yùn)出租車計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和燃油附加聯(lián)動(dòng)機(jī)制,監(jiān)督后期執(zhí)行情況,規(guī)范我區(qū)客運(yùn)出租價(jià)格秩序。
3.制定區(qū)物價(jià)局核定區(qū)域客運(yùn)出租車計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作方案,并貫徹落實(shí),確保按時(shí)出臺(tái)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.成立區(qū)物價(jià)局區(qū)域客運(yùn)出租價(jià)格監(jiān)督檢查專班,負(fù)責(zé)客運(yùn)出租車運(yùn)營(yíng)后的日常監(jiān)管和價(jià)格舉報(bào)投訴工作。
5.加強(qiáng)與上級(jí)物價(jià)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)部門在政策上的支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十五)區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)行動(dòng)中的宣傳、辦公、執(zhí)法、評(píng)估及其它所需經(jīng)費(fèi)。
(十六)區(qū)監(jiān)察局
負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)在整治行動(dòng)中責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、行動(dòng)遲緩、工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任;對(duì)收受非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員禮品、禮金、有價(jià)證券等違法違紀(jì)行為的,依照紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;違反刑法的,移送司法部門追究刑事責(zé)任。
(十七)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
負(fù)責(zé)組織區(qū)域出租汽車的招投標(biāo)工作。
五、實(shí)施步驟
本次綜合整治工作從2012年7月至2013年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸底調(diào)查階段(2012年7月18日至8月18日)
由區(qū)交通運(yùn)輸局制定摸底調(diào)查登記表,由各相關(guān)街道、辦事處對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)疑似非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行調(diào)查摸底調(diào)查(包括非法營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量、型號(hào)、駕駛員家庭基本情況、從業(yè)原因等),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要做到情況清、底數(shù)明。區(qū)交通大隊(duì)要配合吳家山街道辦事處開展調(diào)查摸底工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)采集的信息整理歸檔,為組織實(shí)施階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)、疏導(dǎo)教育階段(2012年8月19日至10月1日)
1.宣傳發(fā)動(dòng)。由區(qū)宣傳信息中心制訂綜合整治工作宣傳方案,各相關(guān)單位做好宣傳準(zhǔn)備工作。9月1日宣傳工作正式啟動(dòng),各相關(guān)街道辦事處要通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、設(shè)點(diǎn)咨詢、上門勸導(dǎo)等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員自行放棄非法營(yíng)運(yùn),并妥善化解矛盾;區(qū)交通大隊(duì)要通過宣傳車廣播等形式加大宣傳;相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳綜合整治行動(dòng)的重要意義,宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,講清政策界限,講明從事非法營(yíng)運(yùn)的危害,在全區(qū)營(yíng)造濃厚的整治非法營(yíng)運(yùn)氛圍,引導(dǎo)群眾乘坐合法交通工具,自覺抵制非法營(yíng)運(yùn)行為,從源頭上遏制“黑車”的生存空間。
2.組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。從區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長(zhǎng)青街道辦事處抽派人員組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,抽派的執(zhí)法人員在整治工作期間必須脫離原工作崗位,在區(qū)公路運(yùn)輸管理所集中辦公。
3.重點(diǎn)地帶整治。本著“綜合整治、疏堵結(jié)合”的原則,重點(diǎn)整治七雄路輕軌站、五環(huán)大道輕軌站、中百倉(cāng)儲(chǔ)、四明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等六處窗口地帶。參與綜合執(zhí)法的各執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)作,共同探索綜合執(zhí)法新思路,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法模式,為下一步全面整治做好準(zhǔn)備。
4.組織幫扶安置。各街道、辦事處及區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)民政局要從免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、落實(shí)低保、特殊困難救助等方面解決退出非法營(yíng)運(yùn)特殊困難人員的實(shí)際問題。
5.整治交通秩序。加大對(duì)吳家山地區(qū)違章停車行為的整治力度,及時(shí)清理吳家山地區(qū)違章停車。由吳家山街道辦事處組織、發(fā)動(dòng)吳家山地區(qū)所有臨街單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,做好門前道路暢通包保工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
6.開通區(qū)域出租汽車工作。區(qū)交通運(yùn)輸局要積極與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,于2012年9月10日前完成區(qū)域出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)審批工作,于2012年9月25日前完成經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)工作,于2012年9月26日完成相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)、車輛購(gòu)置、設(shè)備安裝、GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)等開通前期準(zhǔn)備工作,10月1日開始試運(yùn)營(yíng)。區(qū)物價(jià)局按時(shí)出臺(tái)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
7.便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)城市管理局積極與上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,積極征求區(qū)人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃部門及市民的意見,于7月30日前完成初步選址和勘查方案,8月20日完成建設(shè)前期手續(xù)辦理,爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè),10月30日前完成首期便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。
8.健全舉報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群防群治。各相關(guān)部門要充分發(fā)動(dòng)群眾參與綜合整治行動(dòng),積極爭(zhēng)取群眾支持,實(shí)現(xiàn)群防群治區(qū)交通運(yùn)輸局要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,面向全社會(huì)公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上郵箱,指定專人對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行受理和督辦。對(duì)積極提供線索、協(xié)助查破非法營(yíng)運(yùn)車輛案件的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì),并為投訴舉報(bào)人保密。
(三)疏堵結(jié)合、全面整治階段(2012年9月25日至2013年9月30日)
1.全面開展綜合執(zhí)法。9月25日起,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為開展執(zhí)法行動(dòng),保障區(qū)域出租汽車正常經(jīng)營(yíng)。針對(duì)各類非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中一是要做好調(diào)查取證。執(zhí)法行動(dòng)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法人員取證意識(shí),采取多種取證手段,充分利用微型錄音筆、微型攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化取證工具,確保證據(jù)充分確鑿。二是要規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法過程要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人員依法處罰。建立執(zhí)法工作檔案,操作規(guī)范,執(zhí)法文明;對(duì)逾期不接受處罰決定的,申請(qǐng)法院采取強(qiáng)制措施。三是公開處罰結(jié)果。綜合執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)非法營(yíng)運(yùn)依法實(shí)施行政處罰,將處罰結(jié)果在媒體上進(jìn)行公示。
2.引導(dǎo)乘坐區(qū)域出租汽車。大力宣傳區(qū)域出租汽車,做到人人知曉。各街道、辦事處要積極通過各種渠道宣傳區(qū)域出租汽車的優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)人民群眾自覺乘坐區(qū)域出租汽車。
3.強(qiáng)化區(qū)域出租汽車管理。區(qū)交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定,規(guī)范區(qū)域出租車的營(yíng)運(yùn)行為,“起好頭、邁好步”,促進(jìn)我區(qū)區(qū)域出租汽車的平穩(wěn)、有序發(fā)展。
4.積極推行定點(diǎn)包干。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)非法營(yíng)運(yùn)多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分,區(qū)各職能部門進(jìn)行定點(diǎn)包干,分別負(fù)責(zé)各非法營(yíng)運(yùn)聚集點(diǎn)的交通秩序的協(xié)助檢查和非法營(yíng)運(yùn)行為監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不法行為及時(shí)宣傳、引導(dǎo)并報(bào)綜合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行依法查處,確保責(zé)任點(diǎn)交通秩序良好,無非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。
(四)總結(jié)表彰、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(2013年10月至12月)
1.建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過綜合整治非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng),積極探索綜合整治工作的長(zhǎng)效措施,逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通、交管、公安等部門綜合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與的綜合整治非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止反彈。各相關(guān)單位要長(zhǎng)期堅(jiān)持門前包保和定點(diǎn)包干制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保非法營(yíng)運(yùn)行為不反彈。
2.進(jìn)行總結(jié)表彰。綜合整治行動(dòng)告一段落后,各成員單位應(yīng)對(duì)前幾個(gè)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧與總結(jié),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各單位在整治工作中的實(shí)際情況,向區(qū)政府提出表彰方案,對(duì)整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn)綜合整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的重要批示精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來,把綜合整治行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,下大力氣抓緊抓好,切實(shí)抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。此次綜合整治行動(dòng)涉及面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大,各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際和職能分工制定相應(yīng)的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立綜合整治行動(dòng)工作專班,明確責(zé)任,密切配合,形成合力,確保整治工作取得明顯成效。
全面統(tǒng)籌社區(qū)平安建設(shè)
貴陽(yáng)市加強(qiáng)對(duì)新型社區(qū)社會(huì)管理和平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一是建強(qiáng)班子。2012年3月成立了社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),與市委群眾工作委員會(huì)合署辦公。綜治委作為常設(shè)機(jī)構(gòu),位列黨委各部門之首,書記由市委專職副書記擔(dān)任,成員由政法委、公安局、群工中心(局)、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局等60余家部門組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面統(tǒng)籌。二是落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。先后制定了社會(huì)管理、平安建設(shè)的總體規(guī)劃,明確了4大類97項(xiàng)任務(wù),由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的15個(gè)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)落實(shí)。出臺(tái)了平安社區(qū)創(chuàng)建工作方案、平安社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確了群眾安全感、矛盾糾紛排查化解等25項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行“目標(biāo)化”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。每年投入2億元用于“新型社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建,重點(diǎn)向平安建設(shè)傾斜,市級(jí)社會(huì)公益事業(yè)安保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)平安社區(qū)創(chuàng)建占一半以上。按照人均不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)將社區(qū)政法工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,并視財(cái)力逐年增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化責(zé)任查究。制定群眾安全感考核辦法,把提升社區(qū)群眾安全感作為市、區(qū)(縣)兩級(jí)黨委政府、政法委、公安局、綜治辦等主要責(zé)任單位年度目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。出臺(tái)了社區(qū)群眾安全感領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法,對(duì)群眾安全感排名全市后六位的社區(qū)實(shí)行黃牌警告,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
構(gòu)建社區(qū)平安建設(shè)新模式
區(qū)直管社區(qū),實(shí)現(xiàn)了管理體制扁平化,有效整合各類平安建設(shè)資源。一是推行共建共治。新型社區(qū)實(shí)行“大黨委”工作機(jī)制,通過公推直選的方式產(chǎn)生社區(qū)的黨委及服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子。將轄區(qū)內(nèi)有影響力的企事業(yè)單位和其他組織負(fù)責(zé)人選聘為社區(qū)黨委副書記或委員,有效整合轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位的治安力量、監(jiān)控設(shè)備等資源,建立起協(xié)作配合、高效快捷、服務(wù)群眾的政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪工作平臺(tái)。二是實(shí)行“五聯(lián)”工作法。開展警民聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)等工作,落實(shí)工作責(zé)任,建立健全社區(qū)治安防范獎(jiǎng)懲制度。把社區(qū)警務(wù)工作與社區(qū)維穩(wěn)、治安管理、發(fā)案控制掛鉤,實(shí)行社區(qū)警民議事會(huì)、警務(wù)工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)群眾對(duì)民警的評(píng)議制度。三是開展網(wǎng)格化管理。以200—400戶左右為標(biāo)準(zhǔn),將全市新型社區(qū)劃分為2768個(gè)網(wǎng)格,配備3500余名網(wǎng)格管理員,由社區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一報(bào)酬、統(tǒng)一考核,網(wǎng)格員作為“全科醫(yī)生”,統(tǒng)籌做好收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,做到小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)。
完善社區(qū)動(dòng)態(tài)治安防控體系
貴陽(yáng)市堅(jiān)持力量前移、陣地前設(shè)、防控前置,狠抓社區(qū)立體化治安防控體系建設(shè)。一是建強(qiáng)社區(qū)政法機(jī)構(gòu)。成立社區(qū)政法委和社區(qū)服務(wù)中心綜治維穩(wěn)工作部,由社區(qū)黨委書記兼任政法委書記,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、實(shí)施社區(qū)內(nèi)的綜治、、維穩(wěn)、禁毒等工作。按照“一社一所”的方式設(shè)立社區(qū)派出所,新增1000名民警、1000名輔警,全部充實(shí)到社區(qū)。根據(jù)工作需要設(shè)立了46個(gè)片區(qū)司法所,增加政法專項(xiàng)編制135個(gè),有力地促進(jìn)了社區(qū)司法工作。二是持續(xù)開展“嚴(yán)打”。深化“嚴(yán)打兩搶一盜,保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)財(cái)型犯罪。專門組建便衣偵查分局,與社區(qū)加強(qiáng)協(xié)作配合,加大對(duì)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公共交通等易發(fā)案場(chǎng)地的巡邏,有效震懾犯罪分子。三是狠抓治安防控。建立社區(qū)管理綜合信息平臺(tái),充實(shí)完善社區(qū)人口、設(shè)施、事件、城管等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),與公安、計(jì)生、人社等部門數(shù)據(jù)適時(shí)互通,做到信息全收集、事態(tài)全掌握、管理全覆蓋。組建了3000人的專職治安巡防隊(duì),新增200輛移動(dòng)執(zhí)勤警務(wù)車,新增1萬個(gè)高清探頭。推廣“平安E家”、單元防盜門、門禁系統(tǒng)、超B級(jí)鎖等技防入戶工程,提高樓群院落治安防控水平。
抓牢社區(qū)平安建設(shè)重點(diǎn)
在新型社區(qū)平安建設(shè)中,貴陽(yáng)狠抓涉及社會(huì)管理、平安建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和重要方面。一是優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)。成立流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室,變管控為主為寓管理于服務(wù)之中。創(chuàng)新管理融入、社區(qū)融入和政策融入機(jī)制,先后制定實(shí)施了流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法、基本公共服務(wù)均等化實(shí)施細(xì)則,建強(qiáng)流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行“一證三報(bào)告三承諾”制度,積極推進(jìn)流動(dòng)人口積分入戶管理工作,使流動(dòng)人口在子女入學(xué)、就業(yè)就醫(yī)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)方面享受“同城待遇”。二是大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。積極推進(jìn)以就業(yè)安置為核心,以陽(yáng)光企業(yè)為載體心理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、回歸社會(huì)的“四位一體”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。通過貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)吸收特殊人群培訓(xùn)、就業(yè),共投入扶持經(jīng)費(fèi)2622.5萬元,建立25個(gè)面向刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、戒毒康復(fù)人員的陽(yáng)光就業(yè)基地,先后安置特殊人員5300余人。三是教育挽救失足青少年。制定《加強(qiáng)社會(huì)閑散青少年教育幫助工作方案》,出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人送工讀學(xué)校保護(hù)教育救助工作暫行規(guī)定》,對(duì)新型社區(qū)閑散青少年進(jìn)行臺(tái)賬管理,建立未成年人違法和輕罪記錄消除制度,建設(shè)輕微違法犯罪青少年免費(fèi)職業(yè)教育和就業(yè)幫教基地。近年來,由社區(qū)送入貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工讀學(xué)校培訓(xùn)教育的失足未成年人達(dá)3000余名。
切實(shí)維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益
貴陽(yáng)市新型社區(qū)平安建設(shè),始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是著力改善民生。2012年財(cái)政對(duì)民生的支出比達(dá)61%,民生保障水平逐年提高。切實(shí)解決好社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的治安、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等民生實(shí)事,群眾幸福指數(shù)從2010年的87.38提高到2012年的91。二是暢通訴求渠道。開通“百姓——書記市長(zhǎng)交流臺(tái)”,通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、專線電話、郵政信函、視頻接訪等方式,傾聽百姓意見、維護(hù)百姓利益。建立“12319”公共服務(wù)平臺(tái),90個(gè)新型社區(qū)與80余家省、市單位聯(lián)動(dòng),為群眾提供應(yīng)急處置、政務(wù)事務(wù)受理、政策業(yè)務(wù)咨詢等公共服務(wù)。三是推動(dòng)“事要解決”。在社區(qū)設(shè)立管理和服務(wù)平臺(tái),由社區(qū)群眾工作部(綜治維穩(wěn)工作部)牽頭,設(shè)置司法、民生、勞動(dòng)社保等服務(wù)窗口,接待群眾來訪,處理群眾訴求。對(duì)熱點(diǎn)問題實(shí)行“一站式”、“一條龍”接待調(diào)處,對(duì)民生事項(xiàng)實(shí)行一站辦結(jié)。2012年,全市總批次、總?cè)舜瓮认陆?5.5%、56.5%,事項(xiàng)化解率從成立前的不到40%提高到96%以上。
一、關(guān)于一年來的工作:
我們這個(gè)團(tuán)隊(duì),肩負(fù)著財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)環(huán)境安全、盤查嫌疑人員、外來人員及治安案件處理等工作,責(zé)任重大,壓力千鈞。
為了履行好肩負(fù)的使命,高度重視團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的提高,抓制度建設(shè)。工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓”。把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。對(duì)存在的問題:堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改,引以為鑒,改進(jìn)工作的原則。一年來在學(xué)校黨政的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在上級(jí)公安、綜治等業(yè)務(wù)職能部門的具體指導(dǎo)下,在學(xué)校各處室、年級(jí)、全體師生的支持下,我們緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在校園管理,安全防范,法紀(jì)安全教育,維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定和周邊整治等各方面做了大量的工作,確保了學(xué)校的穩(wěn)定和良好的校園治安秩序,保證了學(xué)校正常的教學(xué)、工作、生活秩序和人員、財(cái)產(chǎn)的安全,主要開展的工作有:
1、完善校園治安保衛(wèi)制度,明確崗位職責(zé),規(guī)范工作流程。為今后保衛(wèi)科工作的制度化、正規(guī)化、形象化、奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)科人員及臨時(shí)工的崗位職責(zé)培訓(xùn)和專業(yè)技能的訓(xùn)練,取得了學(xué)習(xí)上的進(jìn)步,觀念上的轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)上的提高,掌握了對(duì)重大案件的應(yīng)急措施和一般案件的處理方法。
3、為加強(qiáng)校園治安管理,維護(hù)校園良好治安秩序,做到層層有人抓,處處有人管,與各處室、年級(jí)簽署了治安、防火、交通等安全責(zé)任書。并進(jìn)一步完善了校園安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。重新招聘和調(diào)換了一些門衛(wèi);組建了校護(hù)衛(wèi)隊(duì)和年級(jí)治安保衛(wèi)小組;統(tǒng)一制訂學(xué)生在校請(qǐng)假單,落實(shí)規(guī)范請(qǐng)假制度;加強(qiáng)與北湖路派出所、兄弟單位保衛(wèi)科的溝通和聯(lián)系,建立了有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
4、精心組織安排保衛(wèi)處的日常值班和節(jié)假日值班。我處人員平時(shí)和節(jié)假日經(jīng)常在校園內(nèi)外巡邏。排除安全隱患,力保校園安全零事故。
5、在劉輝、李建軍等護(hù)校隊(duì)員的協(xié)助下,制止處理了校園內(nèi)外多起打架斗毆事件,破獲了一些敲詐勒索、偷盜等案件,排解了一些糾紛。先后受到了公安部門的表?yè)P(yáng)。
6、確保重大活動(dòng)期間安全。一年來為做好新生開學(xué)報(bào)名、國(guó)慶60周年期間維穩(wěn)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、清明、五一假期、“”敏感期、高考、中考、畢業(yè)生離校、重大會(huì)議等大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,每個(gè)重大活動(dòng)前,根據(jù)不同情況都制定安保工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,有計(jì)劃,有措施,有部署,狠抓落實(shí)。
7、配合市教育局、市綜合治理委員會(huì)搞好綜合治理迎檢工作。我校多次榮獲市綜治工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)稱號(hào)。
8、加強(qiáng)外來人口管理。對(duì)駐校施工隊(duì)人員、食堂工友、超市售貨員、租房人員、投親靠友等外來人口逐個(gè)重新進(jìn)行登記、造冊(cè)、建立檔案,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)他們進(jìn)行遵紀(jì)守法、遵守校紀(jì)校規(guī)的安全教育,收到明顯實(shí)效。一學(xué)年內(nèi)沒有發(fā)生一起外來人口違法違紀(jì)案件。
二、一年來工作的體會(huì):
保衛(wèi)工作雖說是一項(xiàng)知識(shí)技術(shù)含量低的工種,但其責(zé)任大、地位低、工作時(shí)間長(zhǎng)、易得罪人。盡管如此,在陳校長(zhǎng)、胡愛根副校長(zhǎng)的指導(dǎo)和支持下,我處圓滿完成了學(xué)校交給的各項(xiàng)安保任務(wù)。積極努力地為四中的輝煌業(yè)績(jī)爭(zhēng)光添彩。同時(shí),我處全體人員也得到了鍛煉和提高,可以說受益非淺。面對(duì)日新月異的工作環(huán)境和工作要求,我們?cè)诠ぷ鞣椒ㄉ喜粩嗟膭?chuàng)新,使工作的方法從嚴(yán)肅向靈活;從單一向多樣;團(tuán)隊(duì)的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、各處室、年級(jí)的支持配合是干好工作的靈魂。在工作上,大家都應(yīng)能,顧全大局,無論工作條件多么艱苦,工作任務(wù)多么艱巨,大家都要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同拼搏,想方設(shè)法盡心盡力地完成任務(wù)。
三、存在的不足和2011年工作的努力方向
回顧一年來來的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在工作上還存在一些不如人意的地方。
1、對(duì)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。對(duì)相關(guān)人員的分工及職責(zé)要進(jìn)一步明確劃定,提高辦事效率。
2、依制度管人和依制度辦事應(yīng)常抓不懈。
3、治安保衛(wèi)工作物防、技防設(shè)施還需進(jìn)一步完善和加大投入。
4、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素,社會(huì)不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,社會(huì)非法出版圖書、音像、網(wǎng)吧、游戲廳等都對(duì)學(xué)生的影響非常大,同時(shí)學(xué)校周邊的飲食攤、食品店還存在一定的的食品安全隱患,我們要與其他職能部門一道加強(qiáng)整治。