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物資采購管理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

山東?；瘓F(tuán)確立了從分散采購向集中采購整合的目標(biāo)。在“先易后難、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的實(shí)施策略下，通過建立合理的管理架構(gòu)、明確界定管理職能、清晰劃分工作界面、建立健全工作制度、優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)工作等措施，完成了物資采購業(yè)務(wù)的集中整合。集中采購的規(guī)模效益凸顯，并且使得采購過程更加規(guī)范，業(yè)務(wù)流程更加高效。徹底打破了以往分散采購、各自為政的采購管理運(yùn)作機(jī)制，初步建立起了集約化、信息化、規(guī)范化的采購工作新格局。

關(guān)鍵詞：

物資采購；分散采購；集中采購；海化集團(tuán)；實(shí)施措施；成效

對一家大型企業(yè)集團(tuán)來講，其物資采購模式主要有兩種：一種是分散采購，即集團(tuán)公司所屬各分公司、子公司擁有自主采購權(quán)限，對物資實(shí)行自采自用；另一種是集中采購，即集團(tuán)公司實(shí)施物資采購集中管理，對物資進(jìn)行統(tǒng)一采購后再根據(jù)所需分配到所屬各分公司、子公司使用。兩種采購模式各有特點(diǎn)，具體采用何種模式主要取決于采購物資的種類、規(guī)模、采購需求的通用性、采購價格、地理位置、管理需求、客戶需求等多種要素。近年來，山東海化集團(tuán)物資采購管理模式完成了從分散采購到集中采購的轉(zhuǎn)換過程，其中涉及不少管理難點(diǎn)、問題及解決方法，相信會對大型企業(yè)集團(tuán)物資采購管理帶來一定的啟迪。

1?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的背景

1.1集中采購與分散采購的適用條件

集中采購是指組織在核心管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一購買系統(tǒng)內(nèi)所需物資的采購方式，具有采購量大、采購貨物總價值高、采購過程長、手續(xù)多、決策層次高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任度高等特點(diǎn)。集中采購的適用條件為：大宗批量、價值高的物品，關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源，保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品；集中采購的適用范圍為：集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)施的采購活動，跨國公司的采購，連鎖經(jīng)營、OEM廠商、特許經(jīng)營企業(yè)的采購等。分散采購是指由組織下屬各單位自行實(shí)施的滿足自身需要的物資采購方式，具有采購量小、采購貨物總價值低、采購過程短、手續(xù)少、決策層次低、售后問題反饋快、庫存空間小等特點(diǎn)。分散采購的適用條件為：小批量、價值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營費(fèi)用中占比小的物品，市場資源有保證、易于送達(dá)、物流費(fèi)用少的物品。分散采購的適用范圍為：一是二級法人單位、子公司、分廠、車間等單位的采購，這些單位離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn)，分散采購的供應(yīng)成本低于集中采購；二是異國、異地供應(yīng)單位的采購以及產(chǎn)品研發(fā)所需少量試驗品或少量變型產(chǎn)品的采購等。

1.2?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的背景

?；瘓F(tuán)原為一家地方大型國企，2009年加入中國海洋石油總公司，目前資產(chǎn)總額110億元，員工1.1萬人，旗下有30多家分公司及子公司，是我國重要的海洋化工生產(chǎn)和出口基地。?；瘓F(tuán)全年物資采購總額約100億元，此前實(shí)行完全分散的采購模式，所屬分公司、子公司自行采購所需物資，各公司大多設(shè)有采購部門或?qū)嵭胁少徟c銷售一體化，從事采購業(yè)務(wù)的人員共有300余名，同時各單位均設(shè)有物資倉庫，各自獨(dú)立運(yùn)行。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張以及管理精細(xì)化程度的提高，這種各自為政、分散采購的運(yùn)行體制越來越顯示出問題與弊端，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是各單位各自為政，內(nèi)部協(xié)同嚴(yán)重不足，造成大量資源重復(fù)浪費(fèi)；二是計劃不連貫，沒有規(guī)模優(yōu)勢，無法產(chǎn)生規(guī)模效益；三是采購單位多，陣線長，采購控制難度大，造成長期大量隱藏性管理漏洞，集團(tuán)層面難以實(shí)施有效監(jiān)管和制衡；四是各單位均設(shè)有物資倉庫并配備保管人員，致使物資無法實(shí)現(xiàn)資源調(diào)劑共享，庫存資金占用大并造成大量的人員浪費(fèi)。

2?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的方法與途徑

2.1實(shí)施目標(biāo)與方向

?；瘓F(tuán)計劃利用3年時間，整合采購業(yè)務(wù)，形成合力，提高議價能力。通過集中化的統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活采購手段，提高采購工作效率，降低經(jīng)營成本。同時利用統(tǒng)一的監(jiān)督手段，加強(qiáng)對采購過程的監(jiān)督與管理，預(yù)防腐敗等行為的發(fā)生。2012年初，?；瘓F(tuán)提出了“加快物資裝備服務(wù)平臺建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的采購、配送、服務(wù)一體化業(yè)務(wù)體系”的工作思路，并制定了“采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購手段信息化、采購人員專業(yè)化”的具體工作目標(biāo)，正式拉開了采購管理集中整合的帷幕。

2.2實(shí)施策略與步驟

采購管理集中整合涉及多方面內(nèi)容，稍有不慎，就有可能使工作陷入被動的局面，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和管理。為更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接續(xù)，?；瘓F(tuán)確定了“先易后難、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的實(shí)施策略。海化集團(tuán)將為期3年的采購管理集中整合過程劃分為6個時間節(jié)點(diǎn)，并確定了各階段的目標(biāo)任務(wù)：2012年上半年，使較容易實(shí)現(xiàn)集中采購的9大類70中類物資完成集中采購；2012年11月底，再增加2大類37中類物資的集中采購；2013年上半年，實(shí)現(xiàn)39大類物資的集中采購；2013年底，將大宗原料原油、燃料油、煤炭、焦炭納入集中采購；2014年2月底，將其他生產(chǎn)用原料納入集中采購；2014年3月底，將石灰石、原鹽納入集中采購。?；瘓F(tuán)的集中采購采取先對容易集中采購的物資進(jìn)行整合，再逐步過渡到較難物資的原則，為各單位預(yù)留了集中采購業(yè)務(wù)整合和人員配備的時間，保證業(yè)務(wù)過渡實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

2.3實(shí)施方法與措施

2.3.1建立合理的管理架構(gòu)

海化集團(tuán)專門成立了采購專業(yè)委員會作為物資集中采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；設(shè)立專門的物資采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)——物資裝備中心及相關(guān)處室，賦予其一定的管理職能，建立了分工協(xié)作明確又便于制衡和監(jiān)督的物資集中采購內(nèi)部管理架構(gòu)。在人員配備管理上，?；瘓F(tuán)多次在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織選拔考試，不斷充實(shí)物資集中采購隊伍。對部門負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗，根據(jù)素質(zhì)和能力選拔干部，合理匹配工作崗位。

2.3.2管理職能界定明確

采購機(jī)構(gòu)的職能定位是推進(jìn)采購管理集中整合工作的基礎(chǔ)。?；瘓F(tuán)對物資裝備中心的管理權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)界定，確立了采購專業(yè)委員會和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會兩級業(yè)務(wù)集體決策機(jī)制，明確了兩級采購決策的權(quán)限和范圍：權(quán)限內(nèi)的采購業(yè)務(wù)由采購專業(yè)委員會決策，重大、異常變動等采購業(yè)務(wù)提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究決定。同時在采購專業(yè)委員會下設(shè)煤炭定價小組、油品定價小組和大宗原料定價小組，參與原料的招標(biāo)、評標(biāo)、商務(wù)談判、定價等工作，價格確定后從線上上報專業(yè)委員會審批。

2.3.3工作界面劃分清晰

物資裝備中心既是一個業(yè)務(wù)執(zhí)行單元，又是一個管理部門，分清其與相關(guān)單位間的工作界面至關(guān)重要。海化集團(tuán)為物資裝備中心劃分了物資裝備中心與集團(tuán)公司職能部門之間、物資裝備中心與物資使用單位之間以及中心內(nèi)部各部門之間三個工作界面，為采購工作的協(xié)同、銜接、制衡提供了有效保障。

2.3.4建立健全工作制度

兩年來，海化集團(tuán)從實(shí)際工作出發(fā)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，建立了包括《山東?；少徆芾硪?guī)定》、《山東?；袠?biāo)管理辦法》、《山東?；偁幮哉勁屑?xì)則》、《山東?；儍r采購實(shí)施細(xì)則》等9項采購管理辦法、25項實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的采購業(yè)務(wù)制度體系，為采購業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的制度保證。

2.3.5優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程

隨著集中采購范圍的漸進(jìn)式擴(kuò)大，?；瘓F(tuán)根據(jù)新納入的物資類別，逐項對其集中采購流程重新進(jìn)行梳理、優(yōu)化和再造，建立起了物資類、工程服務(wù)類、煤炭焦炭類、油品類、大宗原料類等17個采購業(yè)務(wù)流程，設(shè)置了工作界面清晰、責(zé)權(quán)明確、節(jié)點(diǎn)依次傳遞的工作程序，為物資采購的規(guī)范化、秩序化運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。除此之外，?；瘓F(tuán)還重點(diǎn)加強(qiáng)了對供應(yīng)商庫和評委庫的“兩庫”建設(shè)，將原來的2092家供應(yīng)商在集中管理并評審篩選的基礎(chǔ)上優(yōu)化至1000家以內(nèi)，建立了一批優(yōu)質(zhì)的合作供應(yīng)商群。此外，公司重新組建了評委庫，為招評標(biāo)工作提供了有力支持。

2.3.6加強(qiáng)信息化建設(shè)

?；瘓F(tuán)全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，為集中采購業(yè)務(wù)開展提供信息化支撐。集團(tuán)公司采用了與中國海洋石油總公司相對接的采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程，并于2013年11月順利上線運(yùn)行。通過使用采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)線上運(yùn)作，一方面使采購過程更加規(guī)范透明化，另一方面淘汰了原有的紙質(zhì)文本，制單、文件及合同全部改為線上電子制作和簽批，節(jié)省了文檔人工傳遞的環(huán)節(jié)，同時實(shí)現(xiàn)了同類物資的批量招標(biāo)，使采購周期大大縮短，效率大大提高。

2.3.7加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)工作

?；瘓F(tuán)采購物資種類繁多，采購業(yè)務(wù)涉及方方面面，協(xié)同和協(xié)調(diào)工作隨時都在發(fā)生。因此，公司根據(jù)再造后的采購工作流程，針對不同單位的業(yè)務(wù)需求以及需要協(xié)作的事項的具體情況，制定了相應(yīng)的整改措施，并加強(qiáng)反饋，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證了集中采購業(yè)務(wù)的順利開展。

3?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的成效

海化集團(tuán)物資采購業(yè)務(wù)集中整合完成并運(yùn)行一段時間后，顯現(xiàn)了效率與效益統(tǒng)一的優(yōu)勢，不僅取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，還使整個采購業(yè)務(wù)流程更加合理高效，實(shí)現(xiàn)了采購過程的規(guī)范、透明、高效，圓滿地完成了既定目標(biāo)。

3.1規(guī)模效益凸顯

物資采購業(yè)務(wù)集中整合后采購規(guī)模的擴(kuò)大，大大提高了整體議價能力，使采購成本大幅降低。以主要原材料煤炭為例，在實(shí)施集中采購前，全集團(tuán)煤炭年合計采購量約260萬噸，供應(yīng)商達(dá)到30多家，煤炭質(zhì)量很不穩(wěn)定。自2013年4月實(shí)施集中采購后，公司采取與大型礦企直接簽訂采購框架協(xié)議的采購模式，打破了原來通過中間商采購煤炭的格局，將供應(yīng)商壓縮至4家以內(nèi)。特別是與神華集團(tuán)“聯(lián)姻”后，海化集團(tuán)的煤炭采購享受了與五大電力公司相同的優(yōu)惠價格。通過實(shí)施集中采購，煤炭質(zhì)量大大改善，2014年?；瘓F(tuán)共計采購煤炭223萬噸，在設(shè)備工況、發(fā)電量與往年基本相同的情況下，全年公司因煤質(zhì)的提高而節(jié)省煤炭約37萬噸，按照目前的市場價格，實(shí)現(xiàn)效益約1.9億元。同時，各類基礎(chǔ)物資、工程服務(wù)采購成本相比實(shí)施集中采購前也有較大幅度的降低。截至2014年底，海化集團(tuán)共計完成采購額91.4億元，與年初預(yù)算相比，實(shí)現(xiàn)采購效益5.1億元，其中煤炭采購成本降低約1.2億元。

3.2采購過程更加規(guī)范

通過將分散于各單位的物資采購業(yè)務(wù)集中整合到物資裝備中心，定期公布采購招標(biāo)和供應(yīng)商入庫、退庫等信息，并設(shè)立意見箱及采購業(yè)務(wù)電子監(jiān)督舉報信箱，在原有集團(tuán)公司監(jiān)控和管理的基礎(chǔ)上，集中采購工作接受物資使用單位和廣大供應(yīng)商的公開監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購過程的公開和透明。

3.3業(yè)務(wù)流程更加高效

通過對全集團(tuán)的原材物料實(shí)施集中采購，海化集團(tuán)明確了采購部門和使用部門各自的工作界面，實(shí)現(xiàn)了采購與使用的獨(dú)立運(yùn)作；同時重新實(shí)施了采購業(yè)務(wù)流程再造，去除了以往存在的弊端，建立了更為科學(xué)高效的工作流程和工作機(jī)制，并充分依托信息化手段支撐，大大提高了采購工作效率。

4思考與啟示

4.1實(shí)施集中采購要充分考慮過程的艱難性和復(fù)雜性

實(shí)施物資采購管理集中整合，意味著對固有資源的重置和打破利益格局，阻力重重。海化集團(tuán)物資采購管理集中整合歷時近三年的時間，經(jīng)歷了多方的碰撞、磨合，直至最后的全面推行，其過程異常艱難。可見，實(shí)施采購管理集中整合不能一蹴而就，一定要充分考慮到實(shí)施過程的艱難性和復(fù)雜性，并預(yù)留出必要的緩沖時間。

4.2實(shí)施集中采購工作要抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，把握工作節(jié)奏

在物資采購集中管理實(shí)施過程中，把握關(guān)鍵契入點(diǎn)和工作節(jié)奏至關(guān)重要。?；瘓F(tuán)抓住了公司與神華集團(tuán)煤炭業(yè)務(wù)成功“聯(lián)姻”的契機(jī)，順利實(shí)現(xiàn)了難度大、矛盾集中的原煤物資的集中采購。公司制定的“分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的總體策略，是把握采購集中管理工作節(jié)奏的關(guān)鍵。

4.3實(shí)施集中采購工作要抓住效益這一關(guān)鍵推手

成效是最不容辯駁的事實(shí)和證據(jù)。要使采購集中整合順利推行下去，就要讓大家看到通過集中采購取得的實(shí)實(shí)在在的成效，就要經(jīng)得起大家的評判和檢驗。

4.4實(shí)施集中采購工作要具備果敢決絕、不畏艱難的決心和恒心

物資采購管理集中整合，需要面對各方面的聲音和壓力，其實(shí)施主體也會成為大多數(shù)單位的矛頭指向，從而對集中采購?fù)菩泄ぷ髟斐煞N種阻力。在這種情況下，一時的猶豫或者妥協(xié)，都可能使集中采購整合工作半途而廢，只有做到果敢決絕、不畏艱難，才能將集中采購整合工作順利推行下去。

作者：湯全榮 王永志 單光明 單位：山東?；瘓F(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]許祖軍.塔里木油田物資采購管理研究[D].西南石油大學(xué)，2005.

[2]徐康.安徽省電力公司物資集中采購管理研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2008.

物資采購管理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

一、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理基本情況

河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對外公開采購招標(biāo)；對具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門，主要負(fù)責(zé)物資采購功能，主管物資采購的計劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺，在更加公開、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購管理更上一層樓。

二、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理與招標(biāo)法的一致性

河南能源作為一家國有企業(yè)集團(tuán)，其國有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購。1.更加公開、公平、公正的管理模式?！墩袠?biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺成立前，通常采用的是邀請招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開尚不到位。實(shí)施公開的物資采購招標(biāo)，不但能避免“暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價，減少流通環(huán)節(jié)對價格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺成立，真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺，除涉及專利類型設(shè)備外，所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺上公開招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺上進(jìn)行，同時，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出（即招標(biāo)文件開始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書的時間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險的發(fā)生。其次，河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺有序開展。河南能源電子采購平臺根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購平臺的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購平臺合法有序的開展。

三、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理模式的建議

物資采購管理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

一、工作準(zhǔn)備情況

我們認(rèn)真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施：工作目的：大力推行物資采購“陽光工程”，堵塞漏洞，降低采購成本，杜絕違紀(jì)違法行為，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。工作方法：通過建立健全物資采購規(guī)章制度，規(guī)范物資采購招議標(biāo)程序。步驟：4月3日－4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段；5月1日－5月31日為自查階段；6月1日－8月15日為檢查階段；8月16日－8月31日為整改階段；9月1日－9月15日為總結(jié)提高階段

二、自查情況：

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善；能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部20__年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查，各類資料都較規(guī)范、齊全，符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項制度，按程序開展工作。

3、我們重點(diǎn)對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查，各項程序執(zhí)行較好，但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如：在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥，由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段，工期緊、任務(wù)重，分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理，未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后，物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，查閱合同是否規(guī)范，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析，1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次，簽訂合同47份，為公司節(jié)約采購費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項，簽訂合同58份，為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。

三、監(jiān)察建議：

1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性集體商務(wù)談判實(shí)施細(xì)則》，對采購數(shù)額較少的材料必須要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；

2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提，認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，保證工作的制度化、規(guī)范化；

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序，要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí)，提格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè)，嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

物資采購管理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞：物資；合同管理；供應(yīng)保障；作用

一、合同管理概述

近年來電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，在物資管理的各工作環(huán)節(jié)中，物資采購合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項目部門及相關(guān)部門互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購合同履約執(zhí)行工作有序開展，因此認(rèn)真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認(rèn)真做好合同履約的管理工作，通過強(qiáng)化合同簽訂、執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析手段，督促各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個物資供應(yīng)鏈中發(fā)揮的巨大作用，為本單位生產(chǎn)工程項目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物資保障?，F(xiàn)將目前河南省電力物資合同管理的運(yùn)作概況和工作流程簡述如下。

二、合同管理流程

物資合同管理從集中招標(biāo)采購定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書開始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結(jié)算和合同資料歸檔整個過程的所有環(huán)節(jié)。下面對各管理環(huán)節(jié)依次進(jìn)行論述。

2.1物資合同簽約：目前在國網(wǎng)公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購均執(zhí)行以“總部直接組織采購（即國直方式）”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實(shí)施（即國委方式）”為主的二級集中招標(biāo)采購政策。集中招標(biāo)采購的中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后，各網(wǎng)省公司將合同信息維護(hù)到國網(wǎng)電子商務(wù)平臺（ECP）中，供應(yīng)廠商通過電子商務(wù)平臺對合同信息進(jìn)行確認(rèn)，生成紙質(zhì)合同，由省公司統(tǒng)一與中標(biāo)廠家簽訂商務(wù)合同。地市公司物資部門可以根據(jù)省公司物資部下發(fā)的通知計劃安排、項目實(shí)際情況通知項目部門在合同簽訂前與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議。物資采購合同的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款的確定主要依據(jù)采購文件及中標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件。合同簽訂時，雙方對技術(shù)條件、商務(wù)要求，包括價格、交貨期、交貨地點(diǎn)等要素必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果進(jìn)行簽訂，不得對任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。

2.2物資采購合同文本：隨著國網(wǎng)公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢的發(fā)展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國網(wǎng)公司結(jié)合系統(tǒng)各單位實(shí)際應(yīng)用情況，編制了41類設(shè)備/材料專用采購合同文本、電力設(shè)備/材料通用采購合同文本、非電力設(shè)備/材料通用采購合同文本和協(xié)議庫存物資采購合同文本。編制物資采購統(tǒng)一合同文本可以有效防范法律風(fēng)險，為深化合同結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化管理奠定基礎(chǔ)。國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)簽訂的所有合同均統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。

2.3物資采購合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門進(jìn)行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時辦理物資合同變更、撤銷相關(guān)手續(xù)；反饋供應(yīng)商的履約情況；監(jiān)控物資合同履行中的異常情況，并組織項目部門商討解決方案。在合同履約管理中，加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析，督促供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時、客觀、公正。合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。任何單位及個人不得以任何形式泄漏或不正當(dāng)?shù)厥褂煤贤猩婕肮镜纳虡I(yè)機(jī)密和技術(shù)秘密。地市公司物資管理部門根據(jù)前期物資需求計劃日期及工程項目實(shí)際施工計劃進(jìn)度安排，向供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)計劃通知單，供應(yīng)商核對供應(yīng)計劃通知單并按要求將貨物發(fā)送至施工現(xiàn)場或指定地點(diǎn)，完成物資配送。

2.4物資采購合同變更：物資合同履行階段發(fā)生的變更，應(yīng)由市公司項目部門提出，經(jīng)省公司項目管理部門確認(rèn)的書面變更申請報告，提交省公司物資部按公司相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同/協(xié)議。對采購結(jié)果中的物資類別、主要技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行重大變更時，應(yīng)撤銷原合同，重新納入計劃采購管理。在合同執(zhí)行過程中，由于設(shè)計、工程項目變更等原因，需要進(jìn)行合同的變更時，市公司項目部門提報《變更單》，在合同約定的幅度內(nèi)，經(jīng)省公司項目管理部門確認(rèn)，報省公司物資部批準(zhǔn)后按照《物資合同承辦實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。物資合同在簽訂過程中發(fā)生的變更記錄，應(yīng)由與會相關(guān)代表簽字確認(rèn)，并作為物資合同的附件。根據(jù)物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應(yīng)及時在ERP系統(tǒng)中對物資需求計劃進(jìn)行相應(yīng)修訂。

2.5物資采購合同信息管理：地市公司物資管理部門應(yīng)做好合同物資的催交催運(yùn)、配送倉儲、移交驗收、現(xiàn)場服務(wù)、日常協(xié)調(diào)等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關(guān)信息和資料，及時報送上級物資管理部門。合同供應(yīng)商在履約中發(fā)生違約的，按《河南省電力公司供應(yīng)商違約問題處理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。地市公司應(yīng)及時將供應(yīng)商合同履約情況收集上報省公司物資部，物資部建立信息周報，對相關(guān)信息進(jìn)行通報。對在合同中出現(xiàn)的供應(yīng)商質(zhì)量問題、違約行為等進(jìn)行處理，必要時可以采取一定的制裁手段，如限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)和在評標(biāo)中減扣分等。

2.6物資采購合同歸檔：物資采購合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過程生成的有關(guān)資料，包括談判記錄、商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議文本、會簽單、變更申請單、信息反饋單、違約處罰通知單等內(nèi)容。各級物資合同管理部門根據(jù)工作需要建立《采購合同臺賬》，主要由物資采購項目名稱、合同簽訂時間、批次、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位，供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話、項目負(fù)責(zé)人等組成，并做好臺帳信息的及時更新。物資合同管理負(fù)責(zé)按照《物資檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好所有物資合同及相關(guān)資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項目建設(shè)檔案，做為項目資料一同移交檔案管理部門。如無工程建設(shè)檔案的，可以按年度分類整理成冊，編制好合同目錄。

三、結(jié)語

隨著電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，合同履行在物資管理中的影響越來越重要，規(guī)范合同管理模式，加強(qiáng)對合同履約中的跟蹤追溯對合同的順利執(zhí)行起到積極的促進(jìn)作用，對于各供應(yīng)商來講，可以減少合同糾紛，增加誠信度，為建立良好的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國家電網(wǎng)公司物資集約化管理》中國電力網(wǎng)，2012，12.

[2]《河南省電力公司市公司物資管理標(biāo)準(zhǔn)》豫電物〔2011〕237號.

物資采購管理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：小額物資 采購方式 競價平臺

隨著我國高等學(xué)校體制改革的不斷深入和完善，辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)來源越來越多樣化、額度越來越大，需采購的物資也隨之種類繁多、數(shù)量增大，小額物資采購尤為明顯。這促使學(xué)校采購工作量劇增，管理工作日益繁重，高校必須確立采購效益觀念，建立健全采購管理制度，采取有效的采購方式，在有限的人力、物力資源下，能及時、快捷、低成本地采購物資。

1.小額物資采購過程中存在的問題

高校小額物資按種類分有辦公類和科研類。辦公類以標(biāo)準(zhǔn)件為主，總體需求量大，但每次需求的數(shù)量不多，金額較少；科研類指用于科研、教學(xué)等的儀器設(shè)備。教學(xué)、科研、科技開發(fā)項目的多樣化帶來物資需求的多樣化；學(xué)科之間的交叉和綜合使得新興學(xué)科越來越多,專業(yè)分工越來越細(xì),所需科研設(shè)備和用品的種類越來越多。即使就同一種類的物資來說,其規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)也會有很大差異。經(jīng)常是某一類型的儀器設(shè)備的需求量很小,一臺或幾臺某種型號的儀器設(shè)備可能就滿足了教學(xué)科研需要,因此,采購很難形成批量。小額物資從金額及數(shù)量上與全校所有物資相比，可謂九牛一毛，但采購所花費(fèi)的人力、物力卻占相當(dāng)大的比例。拿我校為例，小額物資每年交易金額占總采購金額的5%左右，但交易次數(shù)卻占到總交易次數(shù)的30%左右。這塊工作花費(fèi)工作人員大量的精力，但是收效卻不理想。因為用戶覺得采購程序煩瑣，采購部門響應(yīng)速度慢；而采購部門覺得用戶每次采購的物資數(shù)量少，尤其用于教學(xué)、科研的小型儀器設(shè)備、配件等，其技術(shù)含量高，品種多，響應(yīng)的供應(yīng)商不多、不積極，很難在極短的時間內(nèi)完成采購任務(wù)。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1采購占用人力、物力資源比例高

以往的采購方式需占用的人力資源主要是采購前市場考察及論證、招標(biāo)信息、開標(biāo)前會議準(zhǔn)備、專家評審等。其中前期調(diào)研及招標(biāo)信息、開標(biāo)前會議準(zhǔn)備至少有一名人員主要負(fù)責(zé)，專家評審至少3-5位人員，還要有紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。物力資源占用學(xué)校方面主要有用戶調(diào)研費(fèi)、專家評審費(fèi)、以及供應(yīng)商標(biāo)書制作費(fèi)、投標(biāo)差旅費(fèi)等，而供應(yīng)商會把這些成本轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)報價中。

1.2采購周期長

高校資金來源多、來源廣，經(jīng)費(fèi)一旦落實(shí)到位，就有很強(qiáng)的時間性，要求急于投入使用，早出成果。對于零星小額物資不能提前做好預(yù)算，是工作過程中隨時需要采購的。但按原有的采購方式要經(jīng)過招標(biāo)，就得通過招標(biāo)公告，一般公告要5天，再詢標(biāo)，中標(biāo)后再中標(biāo)公告，公告一般要3天，再簽訂合同，等等一系列流程下來至少十天半個月。而且若前期調(diào)研不充分的，有可能流標(biāo)，再重新來過，又得至少10天。另外對于有些單項金額較少的物資，招標(biāo)嫌程序復(fù)雜，不招標(biāo)采購又不規(guī)范，有可能好的價格買不到好的物資，而且會給者留了豁口，導(dǎo)致國有資產(chǎn)受到損失。

1.3有效供應(yīng)商少

小額物資采購，信息的渠道面窄，例如我校是通過校園網(wǎng)招標(biāo)公告的信息。因為公示期有限，這些信息有時不能被更多的潛在的投標(biāo)商獲知。另外，高校是典型的知識密集型組織，承擔(dān)著教學(xué)與科研雙重任務(wù)，不僅需要通用設(shè)備，還需要大量專用設(shè)備，其特點(diǎn)是品種多，專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜。這類物資在一個區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商相對較少，有的甚至是單一來源。

2.采用靈活多樣的采購方式

2.1招標(biāo)采購

招標(biāo)采購是指采購管理中心以招標(biāo)公告的方式在校園網(wǎng)“招標(biāo)采購”欄公告采購信息的采購方式。其適用于小額物資單價或批量價金額在5萬元以上10萬元以下的物資；

2.2定點(diǎn)采購

定點(diǎn)采購是指通用的經(jīng)常性的零星消耗品。這類物資通用性強(qiáng)，按往年消耗量有可預(yù)見性，單價低，總數(shù)量多。通過招標(biāo)，把低于市場價一定比例，質(zhì)量好和能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一到兩家供應(yīng)廠商選擇為定點(diǎn)供貨單位，并定期進(jìn)行考核，優(yōu)勝劣汰。按同等材料比價格、同等價格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)的原則，綜合考慮質(zhì)量、價格、服務(wù)、交貨期、付款條件、履約能力等因素。一般一年左右再重新招標(biāo)。

2.3單一來源采購

單一來源采購是指在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一供應(yīng)商征求建議或報價進(jìn)行的采購,是一種沒有競爭的采購方式,一般有較嚴(yán)格的適用條件，其只適用于定制的物資，或者是和用戶前期儀器設(shè)備關(guān)聯(lián)性很大的，或者生產(chǎn)廠家只有一家的。這類采購用戶要寫明理由，并經(jīng)專家論證，由采購管理中心及紀(jì)檢部門審批。

2.4高校網(wǎng)上競價采購

高校網(wǎng)上競價采購是近幾年新興起的一種針對小額物資的采購方式。它充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將采購招標(biāo)、投標(biāo)與競價、供應(yīng)商選擇及開標(biāo)、招投標(biāo)監(jiān)督、售后服務(wù)評價以及職能部門審核管理等一系列招投標(biāo)流程在網(wǎng)絡(luò)上完成。高校網(wǎng)上競價采購系統(tǒng)主要適用于以上三種采購方式不適用的采購物資，可謂是采購方式的有效補(bǔ)充。我校常規(guī)是單價5萬元以下或批量總價10萬元以下技術(shù)規(guī)格能精確描述的物資，對于日常性的教學(xué)用具，如課桌椅、多媒體設(shè)備、行政辦公設(shè)備及相關(guān)配件等。這些物資采購量大，次數(shù)頻繁，網(wǎng)上供應(yīng)商家多，競爭激烈，有利于提高采購效率，節(jié)省采購成本；對于技術(shù)復(fù)雜、不能僅憑價格決定中標(biāo)的項目則不太適宜，但仍然可以通過該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上采購，就是要在選定中標(biāo)商之前，與投標(biāo)商進(jìn)行聯(lián)系、溝通。若不是最低價，要寫明理由，提交給主管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門審批。高校網(wǎng)上競價采購是一種高效的采購方式。可變分散零星采購為集中批量采購,形成規(guī)模效應(yīng),從而降低采購價格,整合采購職能,減少采購工作量和管理費(fèi)用,可以減少采購時間，提高采購效率。因為該采購方式，對參加競價的供應(yīng)商來說，同時從網(wǎng)上獲得信息，背靠背競價，進(jìn)行價格競爭，可減少許多前期的推銷聯(lián)系工作，實(shí)際上是一種低成本運(yùn)作，所以在保證質(zhì)量的前提下，一般成交價比較低；對學(xué)校職能部門來說，不到競價截止時間，任何人看不到競價價格信息；對申購老師可了解及參與競價和審批等全過程，在最低價原則下有權(quán)預(yù)選競價供應(yīng)商；審批原因和中標(biāo)結(jié)果完全公開，有利于相互之間的監(jiān)督，最大限度地體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。另外，職能部門的審批在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行，所有相關(guān)數(shù)據(jù)皆保存在專用服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫中，以便快捷地統(tǒng)計和審紀(jì)部門對有關(guān)疑問項目的審計和相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)用。

該系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，目前已注冊的供應(yīng)商有3000多家，隨著供貨商不斷注冊加入，在全國形成龐大的供貨商網(wǎng)絡(luò)，并逐漸形成規(guī)模。由于是該平臺是針對高校的，所以有些設(shè)備是各個高校通用的。這樣需采購的一些物資不需要前期大量調(diào)研，直接掛到該平臺3個工作日，即可低價采購到所需物資。據(jù)不完全統(tǒng)計，采用該系統(tǒng)購置儀器設(shè)備，比教師提出的市場申購價節(jié)省資金高達(dá)8%以上。我校在近一年的試運(yùn)行階段，在該平臺所采購的物資成交價比用戶預(yù)算低了10%。系統(tǒng)起到了將分散的需求集中，且不需采購人等待。利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代人工作、生活不可或缺的平臺，網(wǎng)上競價系統(tǒng)對高校和供貨商都節(jié)約了成本，提高了工作效率。

3.建立小額物資采購的配套管理制度及監(jiān)督措施

建立健全高校小額物資采購管理制度,其目的是通過建立相關(guān)管理規(guī)章制度來規(guī)范采購的操作方式和程序。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的精神實(shí)質(zhì)，建立一套行之有效的配套規(guī)章制度和相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，使每個環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依，按章辦事。實(shí)行以采購部門為主,審計、監(jiān)察、財務(wù)等部門全過程參與的做法,要使采購過程透明,采購信息開放,采購程序公開,供貨渠道明朗,訂貨價格明確,合同條款完備。用健全的規(guī)章制度來規(guī)范物資采購管理，明確物資采購機(jī)構(gòu)的職能范圍。做到機(jī)構(gòu)到位、職能到位、管理到位。

遵循物資采購的四條原則，即質(zhì)量第一，價格最優(yōu)，服務(wù)最好，信譽(yù)最佳的原則。增加采購工作透明度,保證公開、公平、公正競爭;要求審計人員對內(nèi)控制度是否有效進(jìn)行評價,對設(shè)備采購從申購、采購、合同簽訂、驗收建帳、付款全過程實(shí)行有效的監(jiān)督,對程序和操作方式進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督約束和評審，做到編制計劃與具體采購分離、具體采購與監(jiān)督管理分離、具體采購與到貨驗收分離、具體采購與支付款額分離

4.加強(qiáng)采購人員培訓(xùn)

為了適應(yīng)不斷變化的采購實(shí)務(wù)工作,有關(guān)部門應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)采購人員的培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)采購人員的思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,樹立廉潔意識；另一方面,通過各種途徑和方式,進(jìn)行法律法規(guī)、商務(wù)和設(shè)備等專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),不斷拓寬采購人員的知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)政府采購工作的需要,提高采購人員素質(zhì)。發(fā)揮檢察審計部門、財務(wù)主管部門、政府采購咨詢專家和政府采購特邀監(jiān)察員的作用,積極引進(jìn)在商務(wù)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的跨專業(yè)復(fù)合型人才充實(shí)政府采購隊伍,逐步提高采購人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高采購工作的質(zhì)量和工作效率。

5.結(jié)語

高校小額物資采購要從采購物資的實(shí)際情況出發(fā),采取不同的采購方式,建立配套管理制度及監(jiān)督措施，提高采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。相信在監(jiān)督、審計、財務(wù)等部門的共同參與下，高校小額物資的采購工作會越做越好。

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