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發(fā)展集體經濟存在的問題范文第1篇

1.存在的主要問題

1.1農村集體經濟薄弱

目前農村還存在著相當大比例的薄弱村集體經濟，相對落后的農業(yè)基礎設施，這些不足嚴重阻礙了高速發(fā)展的農村經濟，農村基礎設施的滯后嚴重阻礙了農村經濟的快速發(fā)展。同時，由于集體經濟薄弱，使黨支部缺乏履行領導職能，缺少為群眾提供多種服務的能力，群眾的生產和生活得不到更好地服務，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導致農村經濟不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

1.2資源因素制約經濟發(fā)展。近年來，隨著村級集體資源的再分配，如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少，特別是失去了對土地資源的控制和使用權利。因一些重點項目建設很難地村里落地建設，而村級經濟發(fā)展、留用地開發(fā)等缺乏財稅、土地等方面的優(yōu)惠政策，招商引資企業(yè)入村卻得不到實惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級下達的任務，已有很大的工作壓力，而一方面來自村民利益的要求很高，村干部難以達到兩全，普遍存在“守攤頭”思想，缺乏內在動力。

1.3農業(yè)資金缺乏。一些農民在上級部門的引導下，逐步樹立了市場經濟意識和發(fā)展意識，尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，很難實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富機遇。

1.4增收項目少，增收方式單一。經過近幾年的農業(yè)產業(yè)結構調整，雖然加強了新品種、新技術的推廣，國家大力發(fā)展二三產業(yè)，群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農業(yè)生產和部分從事經營服務，外出務工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。

1.5農業(yè)技術水平有待加強。科學技術是第一生產力。目前許多農民還是靠天吃飯，科學技術水平不高，抵御自然災害的能力不足，一旦遇到自然災害就會損失慘重。一些基層單位農技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級有關部門會到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓活動，但實踐性缺乏，農民真正能聽進去的課程不多。

2. 發(fā)展農村集體經濟對策措施

2.1因地制宜，發(fā)展項目

牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的理念。壯大發(fā)展農村經濟，“項目”發(fā)展是關鍵，要把項目作為壯大農村集體經濟的主要載體。要按照市場經濟規(guī)律要求，因地制宜選準產業(yè)和項目。在產業(yè)和項目的選擇上，繼續(xù)走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、農民自愿、各具特色”的發(fā)展路子。我鎮(zhèn)要始終抓住花椒這一特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮專合組織的作用，集中力量、夯實基礎、持續(xù)推進、務求增效。要積極探索集體經濟的實現(xiàn)形式，重點探索以資源、場地、資金等入股的機制，增強集體經濟活力，提高集體經濟運行的質量和效益。

2.2加強領導，規(guī)范管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會要成立第一責任人為組長的農村集體經濟管理領導小組，落實專門人員、明確責任部門負責抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村集體經濟的管理工作。要加強村級集體經濟的管理和監(jiān)督，盤活、用足現(xiàn)有的村集體資金，防止集體資金和資產的流失、閑置、貶值，嚴禁對集體經濟實行一次性收取承包費和拍賣，杜絕再次成為空殼村。開展好“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”工作，嚴格控制開支，加強債權、債務清理，強化集體資產的所有權，對村財務實行收入年度審計和領導離任審計制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

2.3引導農村土地合理流轉

積極探索農村土地承包經營權的合理、有償流轉，促進農業(yè)生產規(guī)模化。積極引導農戶以土地入股等方式對農村土地承包經營權實行有償轉讓，進一步整合農村土地資源，促進農業(yè)生產規(guī)?；?。要建立現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)制度，積極探索農村經濟發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農業(yè)，即由公司與農戶簽訂農副產品生產、收購協(xié)議，農戶負責按照訂單生產，公司負責產品收購；探索試行“公司+農戶”式農業(yè)，即將整個農業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責生產經營管理，自擔風險、自負盈虧，農戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產作業(yè)。這不僅有利于農民生產生活方式的改變，也有利于農業(yè)生產效率、農副產品質量和農業(yè)產出效益的提高。

2.4提高農業(yè)產品信息服務

建立農村信息服務中心，加大對農資產品和農副產品生產、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場竟爭優(yōu)勢的品種。充分利用各種信息服務渠道，為農業(yè)發(fā)展和農民增收提供了信息和技術支持。通過農業(yè)信息化取得經濟效益，改變廣大農民傳統(tǒng)的銷售方式和銷售觀念，為農民增收拓寬渠道、促進農民素質的提高、加快農業(yè)科技成果推廣以及新農村信息化建設奠定基礎。

2.5加強農村科普知識培訓

發(fā)展集體經濟存在的問題范文第2篇

一、農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題

1農業(yè)產業(yè)結構調整任重道遠。對于農業(yè)產業(yè)結構調整問題，人們已普遍認識到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導，但各地在如何進行調整的具體措施上卻產生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產業(yè)、產品結構產生了新的趨同。這次農業(yè)結構調整不同于以往，它不僅涉及農業(yè)本身，而且涉及整個國民經濟，對其要求更高，因而難度更大。

2農民增收難度加大。要解決農民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農民協(xié)會、股份合作組織等農村新型合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過慢，農民的組織化、有序化程度太低，新形勢下一家一戶小規(guī)模分散經營與大市場、專業(yè)化和集約化經營不相適應的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數(shù)量矛盾已緩解，品種與質量的矛盾加大，為此就要調整產業(yè)結構，但這需要較長過程。

3農村剩余勞動力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)本身難以吸納更多勞動力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力減弱；再次，農民進城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動力能力下降、農民進城成本太高、小城鎮(zhèn)建設滯后等。

二、解決的措施

1加強農業(yè)科技創(chuàng)新

農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水a良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。

2培養(yǎng)新型農民，提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發(fā)展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

發(fā)展集體經濟存在的問題范文第3篇

關鍵詞：農業(yè)經濟；可持續(xù)發(fā)展；農業(yè)問題；對策研究

農業(yè)經濟在國民經濟中的地位一直是不可動搖的，因為農業(yè)經濟是否發(fā)展將直接決定著我國國民經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是近幾十年來，我們國家非常重視農業(yè)，并在重視農業(yè)先后制定了一系列的法令和法規(guī)以扶持農業(yè)發(fā)展。例如，加大對農民的補貼力度，在法律上進行保護等等。但是為了確保農業(yè)經濟的持久性的發(fā)展下去，我們需要著重把握農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以保證農業(yè)經濟在我國民經濟中的地位。

一、現(xiàn)階段我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景及發(fā)展目標

1、農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略提出背景。為了貫徹中央對于大力扶持農業(yè)政策的決心，全面的可持續(xù)性的發(fā)展，以及保護農民的根本利益和生態(tài)環(huán)境，近來來，隨著我國工業(yè)經濟的不斷發(fā)展，形成了對土地資源的過度濫用，很多企業(yè)為建設廠房為借口從而大量占用耕地，這些行為嚴重導致土地面積的減少。并且還有大量的企業(yè)在生產過程中產生了大量的廢水、廢氣、廢料，加劇了土地的鹽堿化。這些問題給農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了許多隱患。

2、農業(yè)經濟的戰(zhàn)略發(fā)展目標?，F(xiàn)階段我國大力發(fā)展農業(yè)經濟，其目的就是為了完善我國現(xiàn)階段的農業(yè)生產體制，共同實現(xiàn)多種經濟體系的共同的發(fā)展的模式，但是最終的歸宿仍然是要發(fā)展農業(yè)經濟

二、實現(xiàn)我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

1、我國現(xiàn)階段的所呈現(xiàn)的土地資源較少，而且單位產量較低。因為我國的土地資源是有限的。但是近年來人們大量的屯田，造成了土地面積不斷減少，沙漠化現(xiàn)象逐年加重，城市不斷侵占地方土地，而且在一些地方不斷進行廠房建設，對場地造成了縮減。這些類似的措施對于農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展都造成了影響，也別是對于農業(yè)經濟的發(fā)展造成了滯后。

2、我國現(xiàn)階段的農業(yè)技術水平發(fā)展較為落后，試用的范圍較小。因為從總體上說，我國現(xiàn)階段的農業(yè)技術處于較為落后的水平。制種技術沒有得到普遍的普及。這與西方國家還存在著許多差距。西方大多數(shù)國家的農業(yè)種植是以農場種植。恰恰相反，我國則是以集體種植為主。這就導致了，我們大量需要人力。特別是一些偏遠山區(qū)的地方種植技術較為落后，科技成果沒有得到很好的普及，生產水平較為落后。

三、我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性

1、必須首先加快我國農業(yè)經濟的產業(yè)化進程。以此來拉動我國經濟。因為農業(yè)的對于提高農業(yè)資源的有效利用，對于調整產業(yè)結構起到了很大的作用，特別是我國現(xiàn)階段向著城鄉(xiāng)二元化進程過度，加快產業(yè)經濟改革的步伐，以此來帶動我國的農業(yè)發(fā)展。因為農業(yè)是國民經濟的命脈。他是否能可持續(xù)發(fā)展將直接決定我國經濟的快速可持續(xù)發(fā)展。

2、不斷加強土地保護和環(huán)境生態(tài)的保護。在農業(yè)生產過程中，為了使資源的高效可持續(xù)利用以保證資源的高效可持續(xù)利用，我們必須農藥等化學物質，降低化肥的使用，以保證保護土壤的營養(yǎng)成分，特別是在部分地區(qū)實施退耕還林政策，減輕生態(tài)環(huán)境間與農業(yè)發(fā)展存在的矛盾。

3、不斷加大農民收入，盡量減少城鄉(xiāng)差距。因為發(fā)展的戰(zhàn)略是農民的經濟水平上升的標志?，F(xiàn)階段產業(yè)升級加快，其結構是否合理也同樣決定著農民的收益?，F(xiàn)階段農業(yè)人口在我國人口總數(shù)量上的比例越來越大，社會是否穩(wěn)定在一定程度上取決于農民收入是否能提高。那么家少城鄉(xiāng)間的差距，便能提高農民的積極性。

四、解決我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的對策

1、積極宣傳先進思想，轉變農民舊思想。在我國幅員遼闊。擁有大量的土地資源，但是人口數(shù)量也較多。這就導致了人均土地占有量相對不多，特別是近年來對土地資源的破壞日益加大，而且少數(shù)農民沒有意識到這種破壞實際上就是到與自然不能共同發(fā)展。這就提醒當?shù)卣枰獙ι鷳B(tài)環(huán)境保護的重要性進行宣傳以及國家的各項政策法規(guī)。一定要讓老百姓知道與自然和諧相處的重要性。實現(xiàn)真真的人與自然的和諧相處。為國民經濟的發(fā)展做出貢獻，為未來的時間內，國民經濟的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎。

2、不間斷的推廣新的農業(yè)技術，和當?shù)乜萍既藛T合作以加大科技創(chuàng)新的力度。提高我國現(xiàn)階段的農業(yè)資源的利用效率。減少有害物質的使用，那么首先就應該以當?shù)氐牡赜騼?yōu)勢為創(chuàng)新點。綜合利用當?shù)氐耐恋刭Y源，發(fā)展立體農業(yè)。其次提高我國的農業(yè)資源的利用效率。并且適時的可以根據有關部門的具體檢測對于土地的植物的生長情況進行不間斷的檢測。以便了解農業(yè)區(qū)植物的變化。特別要注意在農業(yè)生產的過程中所產生的廢棄物，減少污染，以此帶來經濟效益的提升。

3、加大對農業(yè)結構鏈條的投資力度。適當?shù)墓膭顓^(qū)域更具地方的環(huán)境特點，發(fā)展自身較為合適的農業(yè)植物，也就是不間斷的發(fā)展自主品牌的副業(yè)，形成優(yōu)化產業(yè)鏈條，不斷衍生農業(yè)生產的寬度約幅度，不間斷的根據市場要求挑新戰(zhàn)略。同時應形成自主品牌的優(yōu)勢，形成競爭力，轉變思維，加強對于農產品的加工。大力發(fā)展綠色產品和無公害產品。實現(xiàn)現(xiàn)階段的由第一產業(yè)向著第二第三產業(yè)漫步的過程。不間斷的調整產業(yè)結構，培養(yǎng)自身的優(yōu)勢產業(yè)，增加收入，提高農民的切身利益。

發(fā)展集體經濟存在的問題范文第4篇

［關鍵詞］水路經濟；存在問題；應對策略

［中圖分類號］F123［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）45-0124-02

1 水路運輸經濟存在的主要問題

1.1 建設資金壓力仍然很大

水路運輸基本設施規(guī)劃建設任務繁重,資金需要不斷增大,資金供給能力不夠。目前,新開工項目很多重點項目建設迅速,災后恢復重建目標需要提前達成,均要對水路運輸根本設施建設提出了新要求,加劇了資金投入壓力。

1.2 行業(yè)穩(wěn)定與安全生產壓力加大

當前,城市水路運輸經濟不穩(wěn)固因素還較多,行業(yè)監(jiān)管責任重大。根本設施建設安全生產任務艱巨。當前新開工項目顯著增加,尤其是在建設水路項目中,深水海上運輸項目增加,工程條件繁雜、技術難度加大。事故隱患和風險勢頭有所加劇,安全生產態(tài)勢依然嚴峻。

1.3 企業(yè)經營仍不樂觀

雖然2011年宏觀經濟整體起穩(wěn)向好,但金融危機等因素對水路運輸業(yè)影響還比較明顯。水路運輸企業(yè)面臨需求降低壓力,航運和港口企業(yè)經營效益出現(xiàn)不同程度下滑。

1.4 貨源不足是影響水路運輸經濟發(fā)展關鍵

在多方努力、多途徑發(fā)展經濟條件下,航運業(yè)獲得長足進步,但貨源不足問題仍是未來較長一段時間內嚴重制約其發(fā)展關鍵因素。所以,增加貨源是推動水路運輸經濟發(fā)展的重點和基礎,是轉變水路運輸經濟發(fā)展長期滯后根本所在。

2 進一步加強水路運輸經濟的策略

2.1 迅速落實中央新增投資計劃,加快項目前期工作

當前,中央新增百億元資金用在加快國家水路運輸建設和加快經濟長足發(fā)展,并迅速派出督查組深入項目一線,督促地方強化資金監(jiān)管,盡快形成實物工作量。新增投資發(fā)揮擴大需求、帶動有關產業(yè)發(fā)展和推進就業(yè)積極拉動作用。為落實好國家加快根本設施建設需要,有關部門積極推動重點項目前期工作。當前,進一步推進水路運輸重點建設項目立項和具體審查工作,特別是省際間國家水路運輸項目。同時,加強對地區(qū)水路運輸經濟建設投資補助力度,有力推動水路運輸經濟建設。水路運輸建設如今已完成投資數(shù)百億元,同比增長31.2%。還需要堅持實施大企業(yè)進入、大項目帶動戰(zhàn)略,加強對大企業(yè)引進力度,采取大項目進入,在帶動地區(qū)水路運輸經濟社會發(fā)展同時,實現(xiàn)港口貨物吞吐量快速增長,拉動海路運輸經濟發(fā)展。

2.2 積極貫徹國家產業(yè)振興規(guī)劃,及時出臺行業(yè)應對策略根據水運業(yè)受國際金融危機影響嚴重實際情況,相關部門頒布了強化水運價格監(jiān)督協(xié)調、加強重點領域運力調控、扶持港航企業(yè)渡過難關等推動水運業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展的應對策略。制定《關于進一步推動公路水路交通運輸業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展的指導意見》,指出加快基礎設施建設、優(yōu)化交通運輸組織、調整交通運力結構、強化和改進運輸市場監(jiān)管、推動節(jié)能減排、強化運輸市場監(jiān)測解析、改善政策法規(guī)體系、強化安全生產監(jiān)管等八項主要策略,進一步推動水路交通運輸業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展。為貫徹落實和交通運行密切關聯(lián)的船舶工業(yè)、物流業(yè)等振興規(guī)劃,有關部門需按要求及時將涉及交通行業(yè)工作任務采取分解落實。一是聯(lián)合相關部委研究支持對燃耗超標營運船舶退出市場經濟補償策略,將節(jié)能省油船舶納入國家激勵運行范疇內。二是落實長江干線船型標準化中央引導資金策略和實施方案,進一步探究無船承運業(yè)務保證金的保險和擔保替代制度。三是探究確?；A設施、信息平臺、運輸組織、政策扶持等交通行業(yè)推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重要領域,制定推進廂式運輸、甩掛運輸?shù)葍?yōu)化道路運輸策略,探究促動郵輪產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運系統(tǒng)等策略,組織召開全國推廣郵政發(fā)展農村物流經驗現(xiàn)場會,積極推動農村郵政物流推進。

2.3 積極推進交通運輸結構調整,促進行業(yè)發(fā)展方式轉變（1）在推動結構調整方面

一是優(yōu)化交通根本設施構成。啟動水路運輸建設工作,并在建設時序上優(yōu)先安排,在資金保證上予以照顧。二是根據內河航運發(fā)展緩慢結構性矛盾,積極取得國家預算內資金用于長江黃金水道建設,與沿江省市聯(lián)合簽署《關于合力推進長江黃金水道建設若干意見》。三是推動運輸裝備構成整改。調整財政部安排中央引導資金,啟動長江干線尤其是三峽庫區(qū)船舶標準化工作,落實農村老舊渡船更新改造中央補助資金。支持交通運輸企業(yè)依照國家激勵老舊船舶報廢更新和強制淘汰單殼油輪策略,加快船舶更新改造。

（2）在推動交通發(fā)展方式轉變方面

一是推動節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。實行營運船舶燃料消耗量準入體制,拓展運用先進節(jié)能技術和裝備,快速修定營運船舶技術狀況準入退出技術標準。二是推動交通科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設。加快交通運輸行業(yè)國家重點實驗室和國家工程中心培育建設,開啟交通科技信息資源共享監(jiān)管平臺試點工程,推進深水碼頭泊位建設技術、重大裝備制造技術及新型建筑材料研發(fā)和成果推廣應用。三是加快交通運輸信息化建設。制定交通信息基礎數(shù)據元標準系統(tǒng),改善交通信息化標準系統(tǒng),提升業(yè)務運用體系互聯(lián)互通和信息共享水準。

（3）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展方面

一是實行區(qū)域交通差別戰(zhàn)略,提升水路運輸經濟補助水準。二是探究創(chuàng)建區(qū)域交通一體化機制。先后建立長三角、京津冀等區(qū)域交通一體化協(xié)調機制,在水路運輸聯(lián)網收費層面進行有益性體驗。三是積極落實中央惠農策略。調整改善鮮活水產品綠色通道策略,針對合規(guī)船舶免收船舶相關費用。四是展開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點工作,實行交通建設各項工程。五是探究創(chuàng)建水運公共財政補貼體制和水運成品油價稅補助支持資金監(jiān)管體制,推動城鄉(xiāng)水運網絡有效銜接。

總之,我國宏觀經濟回升向好勢頭日漸顯著,規(guī)模以上工業(yè)增加值明顯提升,發(fā)電量止跌回升,城鎮(zhèn)固定資產投資有較高增長,社會消費品零售增幅提高。隨著宏觀經濟運行中積極因素不斷增加,相關部門為應對國際金融危機所制定并實施一系列政策措施效應不斷釋放,未來交通運輸經濟總體上將呈穩(wěn)固向好發(fā)展趨勢。目前,交通固定資產投資將實現(xiàn)較快增長,根本設施建設進一步加快,水路運輸經濟有望好轉,規(guī)模以上港口貨物吞吐量小幅增長。

參考文獻:

發(fā)展集體經濟存在的問題范文第5篇

關鍵字：農業(yè)經濟；發(fā)展；農業(yè)產業(yè)化；循環(huán)經濟

一、農業(yè)與農業(yè)經濟

傳統(tǒng)農業(yè)是指通過培養(yǎng)生產植物和養(yǎng)殖動物而獲得食物和工業(yè)原料的產業(yè)，其對象是植物或者動物，人們通過發(fā)現(xiàn)和利用動植物生長的規(guī)律，經過人工培養(yǎng)獲取人們所需的物質。

農業(yè)經濟是關系國民生計的經濟，在國民經濟中扮演著重要的角色。近年來，伴隨著社會的發(fā)展和科學技術的突飛猛進，將科學技術應用到農業(yè)發(fā)展中是大勢所趨，現(xiàn)代化農業(yè)和農業(yè)經濟跟以往相比有了很大不同，但是農業(yè)和農業(yè)經濟的重要地位是不可撼動的。如何發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，使農業(yè)的發(fā)展緊跟科學技術的發(fā)展是全世界關心的重要問題。特別是像中國這樣的發(fā)展中大國，農業(yè)經濟的發(fā)展嚴重影響著社會經濟的發(fā)展。更何況，農民數(shù)量仍占我國總人口數(shù)量的大多數(shù)，就更顯示了農業(yè)經濟在我國經濟中的重要地位。怎樣解決目前我國農業(yè)經濟遇到的瓶頸發(fā)展農業(yè)經濟是我國目前亟待解決的問題。

二、目前我國農業(yè)經濟遇到的問題

（一）農業(yè)資金投入少，基礎設施嚴重落后

我國農業(yè)地區(qū)較分散，很多農業(yè)產區(qū)分布在偏遠的山區(qū)，基礎設施嚴重落后，有很多農業(yè)基礎設施是在二十世紀六七十年代修建，根本不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要。目前我國還沒有建立起一套完整針對農業(yè)投入的體系。農業(yè)投入一般有三個主要方式：農民自己投資、市場投資以及國家投資。農民投資能力嚴重有限；市場投資的企業(yè)少、規(guī)模小，不能為農業(yè)發(fā)展帶來很大的幫助；國家財政投資因各地財政狀況不同，可以投資的農業(yè)基層項目少且質量低。

（二）農民專業(yè)知識欠缺，市場信息閉塞

我國農民普遍受教育程度不高，文化水平低，真正懂農業(yè)科學生產的農民少之又少。加上現(xiàn)在氣候變化多端，對農業(yè)種植要求提高，僅靠過去的種植方法無法應對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。其次，市場對農產品質量和數(shù)量要求也大大提高，農民不懂科學的種植技術，在農產品質量和數(shù)量上很難做到平衡。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展已經不僅僅是自給自足，要想提高農業(yè)發(fā)展就必須發(fā)展農業(yè)經濟，市場決定生產，農產品生產也要靠市場決定，農民種什么，不能僅靠自我意愿或者是政府鼓勵，要多關心市場動向。但是我國目前的農業(yè)信息化工程建設嚴重缺乏，加上現(xiàn)在市場瞬息萬變，農村市場信息又嚴重閉塞，農業(yè)發(fā)展不能很快適應市場。此外，一些地方在進行結構調整時，沒有透徹研究市場規(guī)律，導致很多地方的農業(yè)生產能力大起大落，給農民帶來很大的損失。

（三）農業(yè)產業(yè)化程度低

隨著社會生產力的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展勢不可擋。長久以來我國農業(yè)經濟發(fā)展都是以小農經濟為主，小規(guī)模的生產經營方式導致農業(yè)生產習慣難以改變，生產技術難以提高。我國城市工業(yè)產業(yè)化近年來發(fā)展飛快，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度已經嚴重落后于工業(yè)產業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)為：農業(yè)機械化程度低，農業(yè)生產規(guī)?；潭鹊?，大型農產品加工企業(yè)少，進行農產品初級加工企業(yè)多、深加工企業(yè)少、農產品增值率低，龍頭企業(yè)少、標準化生產依舊停留在初級階段。此外，目前我國大多數(shù)農民進行農產品生產和銷售直接面對市場，抗風險能力低，一旦市場發(fā)生變化，農民損失慘重。

（四）農業(yè)勞動力大量轉移

我國農民數(shù)量多，但是農民文化水平普遍不高。城鄉(xiāng)二元制使得農村和城市經濟發(fā)展差距大，農產品和工業(yè)品的價格差距過大導致農民經濟收入少但生活負擔重，很多農民為了養(yǎng)家不得不進城打工，有關報告顯示，目前我國城市中的農村流動人口年輕化程度高，大多為80、90后，這些流動人口大多處于結婚生子的年齡階段，生活壓力大。很多農村留守兒童和留守老人居多，這在一定程度上制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。此外，農民工外出務工大多帶有盲目性和自發(fā)性，對勞動保護和合約簽訂懂的少，因此帶來很多社會問題，如：工資拖欠、工傷處理、工作時間不合理等等問題不知道怎樣解決。

（五）農業(yè)科技推廣難

農業(yè)科技推廣是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但是由于我國農業(yè)地區(qū)分散，農民文化水平不高，大量年輕勞動力外出，資金欠缺等原因，使得農業(yè)科技在農村推廣困難。當然，農業(yè)科技的推廣過程是需要循序漸進的，由于我國目前缺乏相應的體制管理，導致農業(yè)科技的推廣進程緩慢。很多農民不懂得合理使用農藥、種子和施肥，缺乏正確指導，結果花費很大力氣卻成效甚微，從而增加了生產成本。

三、促進農業(yè)經濟發(fā)展的建議

（一）改善農業(yè)基礎設施

首先政府要提高重視，通過引導增加政府資金投入、市場資金投入、引入工商業(yè)部門的管理和市場機制，建立社會化農業(yè)服務體系，把農業(yè)發(fā)展逐漸引入到“工業(yè)化農業(yè)、科學化農業(yè)、集約化農業(yè)、市場化農業(yè)、社會化農業(yè)”的道路上。鞏固農業(yè)經濟的基礎地位。在農村加大灌溉工程、植保工程、種子工程、動植物防疫體系、農業(yè)信息網絡等工程的建設，改善農業(yè)基礎設施和生產條件。此外，加大對農業(yè)相關政策補貼，提高農業(yè)服務水平，推進農業(yè)示范點、示范區(qū)建設，摸索農業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展之路。

（二）提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力

伴隨科學技術的快速發(fā)展，農業(yè)經濟發(fā)展也要緊跟時代，提高農業(yè)科技創(chuàng)新水平。設置農業(yè)經濟發(fā)展機構，聘用專業(yè)知識過硬有服務農業(yè)經濟精神的高素質人才，建立健全農業(yè)經濟發(fā)展運行新機制；政府要加大投資力度，并鼓勵企業(yè)建立科研中心，加大研發(fā)力度，創(chuàng)新農業(yè)產品品種和生產；建立農作物以及畜禽優(yōu)良品種的繁殖和疾病防御推廣體系，幫助農民解決實實在在的問題；建立科學技術進入農戶工程，利用專業(yè)人員的專業(yè)知識幫助農民，提高農民的專業(yè)素質，推進高科技農業(yè)持續(xù)發(fā)展；提高農業(yè)機械化程度，減少勞動力，降低勞動量，釋放多余勞動力，減少勞動成本，提高勞動效率，增加農產品產量，增加農民收入。

（三）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)

在社會高速發(fā)展的今天，循環(huán)經濟發(fā)展一直被人們關注，農業(yè)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展也正在被重視和推廣。如何利用有限的生態(tài)資源發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經濟是現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展的重要領域。把農業(yè)經濟和自然資源結合起來，推動農業(yè)經濟向科學轉型，以生態(tài)循環(huán)理念為基礎，堅持資源合理利用、采取集約開發(fā)和及時保護，做到環(huán)境污染及時治理、資源循環(huán)利用、減少成本投入、清潔生產，全面推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。圍繞“三農”，做到農民素質提高、農村村容清潔、農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。做好生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地項目建設，加強交流學習，不斷探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的的新模式和新機制，為農業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展做好服務。

（四）加強農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展離不開產業(yè)二字，要做成產業(yè)，就需要鼓勵扶持農業(yè)經濟龍頭產業(yè)，通過龍頭產業(yè)的發(fā)展帶動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，增加農民收入，推動農業(yè)經濟的快速發(fā)展。首先，要做好原料基地的建設，隨時保證農產品加工原料需求，推動優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)朝優(yōu)勢地區(qū)集中，減少運輸成本，節(jié)約時間，提高生產效率。其次，政府引導建立完善的市場機制，通過政策扶持和引導，加強農產品市場營銷和推廣，完善農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，擴大農業(yè)生產輻射面，增強農業(yè)產業(yè)化對農業(yè)經濟的帶動，將小規(guī)模的農業(yè)生產推向有組織、有規(guī)模的市場經濟中。

在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中，要以龍頭產業(yè)為中心，推進龍頭產業(yè)的集中化，形成規(guī)模，讓這些龍頭產業(yè)發(fā)展成為設施配套、上下承接的產業(yè)群，形成完整的產業(yè)鏈，以此發(fā)揮其規(guī)模效應。同時，要強化這些企業(yè)的標準化生產和管理，加大對人才的培養(yǎng)和質量管理，提高管理水平和產品質量。

四、結語

綜上所述，作為發(fā)展中國家和世界大國，農業(yè)經濟在我國國民經濟中的基礎地位是不可動搖的，伴隨社會發(fā)展和科學技術的進步，農業(yè)的發(fā)展也應該緊跟步伐，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。雖然現(xiàn)在我國農業(yè)經濟的發(fā)展遇到瓶頸，但是我們要認識到這些問題，利用現(xiàn)代科學技術，抓住科技快速發(fā)展的機遇，結合實際，解決問題，鞏固農業(yè)經濟在我國國民經濟中的重要地位，促進我國社會快速健康發(fā)展。

參考文獻：

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