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海綿城市建設(shè)總結(jié)范文第1篇

“海綿城市”與“防洪排澇”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：本刊刊發(fā)海綿城市試點(diǎn)的文章后，有人開始質(zhì)疑海綿城市在防治內(nèi)澇方面的成效，甚至認(rèn)為海綿城市試點(diǎn)失敗了。之所以會產(chǎn)生這一想法，是沒有厘清“海綿城市”和“防洪排澇”之間的關(guān)系。我們該如何理解兩者之間的關(guān)系？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：入汛以來，南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。根據(jù)我們的統(tǒng)計，第一批16個城市當(dāng)中今年出現(xiàn)內(nèi)澇的有9個，但在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇的僅有4個。第二批試點(diǎn)由于今年4月剛剛獲批，還在建設(shè)中。應(yīng)該看到，海綿城市試點(diǎn)工作剛剛開始，試點(diǎn)區(qū)域也不是整個城市區(qū)域，而且試點(diǎn)城市正在將內(nèi)澇防治作為重要任務(wù)在實施。因此，在試點(diǎn)項目還沒有實施完的前提下，不宜蓋棺論定。

人們對海綿有直觀認(rèn)識，建設(shè)海綿城市就是恢復(fù)城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯峰、滯峰的作用，有效緩解內(nèi)澇的作用。但海綿也有飽和的時候，因此，海綿城市在建設(shè)工程設(shè)施時是有標(biāo)準(zhǔn)的，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)可確保有效。海綿城市的本質(zhì)是恢復(fù)城市生態(tài)本底，即使在原有生態(tài)本底下，也不可能不出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，所以我們不能將是否發(fā)生內(nèi)澇作為海綿城市成功與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于極端強(qiáng)降雨帶來的內(nèi)澇，我們必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設(shè)橫加指責(zé)，甚至是簡單地否定。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市的建設(shè)周期是多長時間？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：海綿城市是城市建設(shè)和發(fā)展的新理念和新方式，全面實現(xiàn)可能還需要一個過程。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。在試點(diǎn)過程中，新城區(qū)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。目前海綿城市建設(shè)正在加快推進(jìn)，通過試點(diǎn)城市創(chuàng)新建設(shè)模式，探索成功經(jīng)驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。

準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)內(nèi)涵

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前大家對海綿城市的了解不是很多，以為單純的管道擴(kuò)容、鋪滲透地磚或置放蓄水罐就是在建設(shè)海綿城市。如何準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：建設(shè)海綿城市是2013年在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出來的。在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議、2015年中央城市工作會議等，多次強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃建設(shè)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，體現(xiàn)“山水林田湖”生命共同體的系統(tǒng)理念，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。去年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了海綿城市建設(shè)內(nèi)涵和定位，確立了我國推進(jìn)海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)和支持政策。為了以點(diǎn)帶面，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的做法、經(jīng)驗和機(jī)制，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組織開展了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。 2015年3月，河北遷安成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中唯一的縣級城市，也是今年夏天沒有發(fā)生內(nèi)澇的海綿城市之一。

海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過海綿城市建設(shè)，恢復(fù)自然海綿體，將70%的雨水就地消納和利用，有利于擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。作為城市發(fā)展的新理念和新模式，海綿城市建設(shè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放建設(shè)模式，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是推行供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的重要方面。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：2015年和2016年，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部分兩批確定了30個試點(diǎn)城市。選擇這30個試點(diǎn)城市是基于什么樣的考慮？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：選擇試點(diǎn)城市時，既考慮了我國東、中、西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也考慮了南北方的氣候不同，涵蓋了大、中、小不同規(guī)模的城市。要求每個試點(diǎn)城市確定不小于15平方公里的試點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)自然地理條件和水文狀況不同，試點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重。在試點(diǎn)過程中，新城區(qū)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。

試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn) 成效初顯

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：首批試點(diǎn)的16個海綿城市取得了哪些成效？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：試點(diǎn)城市在規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，針對存在的問題開展工作，取得了初步成效，受到了老百姓廣泛好評。

有效緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害。北京市按照海綿城市建設(shè)理念，對環(huán)路下凹式立交橋區(qū)進(jìn)行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區(qū)的排水防澇能力，今年7月20日的大暴雨情況下，城市內(nèi)經(jīng)過改造的立交橋區(qū)無內(nèi)澇積水。遂寧市對阜豐巷老舊小區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造，小區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)得到了有效控制。

城市黑臭水體得到整治。常德市市區(qū)的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點(diǎn)工作開展后，綜合采取調(diào)蓄、生態(tài)凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態(tài)環(huán)境，同時，帶來周邊土地的升值。

實現(xiàn)雨水資源化利用。北京市的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將周邊道路及廣場雨水收集凈化后，用于綠地澆灌和道路澆灑，替代原來的自來水。北京市還探索在居民小區(qū)內(nèi)將雨水收集凈化后用于沖廁，既有效利用雨水資源，又使老百姓節(jié)約使用自來水的花銷。

大幅改善人居環(huán)境。鎮(zhèn)江、濟(jì)南等市將老舊小區(qū)內(nèi)海綿改造與燃?xì)?、熱力、水電改造及停車位增建等同時實施，獲得老百姓普遍支持，主動請求政府優(yōu)先對自己的小區(qū)進(jìn)行改造。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。通過試點(diǎn)工作，海綿城市相關(guān)新材料、新設(shè)備、新施工工藝也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。南寧市建設(shè)了海綿城市產(chǎn)業(yè)園，吸引國內(nèi)海綿城市相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)入園，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。萍鄉(xiāng)市在海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中，推動本土生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，透水性建材市場擴(kuò)展到整個江西省及鄰近省份。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市試點(diǎn)的示范作用是突出的，但是在建設(shè)中一定也會存在一些問題和難題。在您看來，目前存在的問題和難題是什么？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前進(jìn)入試點(diǎn)范圍的30個城市，城市的建設(shè)已具規(guī)模，后期的海綿城市建設(shè)大多是在已建成的基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)，對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理，所以這種建設(shè)成效并不能一蹴而就。

在海綿城市的建設(shè)過程中，我們既要看到成績，也要看到差距?？吹匠煽?，是為了總結(jié)經(jīng)驗，更好、更快地推進(jìn)建設(shè);看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進(jìn)海綿城市的建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)城市的維系建設(shè)，提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。

破解PPP模式難題

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前試點(diǎn)的海綿城市PPP模式進(jìn)展情況怎樣？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前河北遷安和江蘇鎮(zhèn)江都在推PPP模式。他們在選擇社會資本的時候，非常慎重，是在多輪論證、多輪篩選之后來挑選合作伙伴。其實，PPP就像是一場婚姻，兩個人在選對象的時候選得非常認(rèn)真，但是結(jié)婚后在一起長期生活難免會有磕磕絆絆。大家在一起其實是想把事情做好，有了分歧可以不斷地去調(diào)整和總結(jié)。但是，我們要認(rèn)識到，運(yùn)作PPP項目需要一個過程，需要一定的磨合期。它是一個長期的經(jīng)營項目和合作機(jī)制，并非一蹴而就。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：PPP模式用在海綿城市，怎么計算公共服務(wù)是一大難題。目前這方面有沒有突破？

海綿城市建設(shè)總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：海綿城市；釜溪河；水資源利用；城市建設(shè)

1自貢市海綿城市建設(shè)

1.1海綿城市建設(shè)理念

海綿城市建設(shè)主要是指通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)途徑，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放，構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能，實現(xiàn)城市良好的水文循環(huán)。海綿城市構(gòu)建的雨水系統(tǒng)是一種綠色可持續(xù)的雨水排放利用模式，它注重雨水自然滲透、自然積存和自然凈化，實現(xiàn)從源頭到末端的全過程控制。

1.2自貢市海綿城市建設(shè)

1.2.1自貢市海綿城市建設(shè)進(jìn)程。2015-02，市委副書記、市長劉永湘在《政府工作報告》中首次提出“建設(shè)海綿城市”的概念，將生態(tài)自貢建設(shè)等與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合起來。隨后《自貢市海綿城市建設(shè)實施方案》（2015—2017）制定完成，劃定了覆蓋面積達(dá)36.3km2的“海綿體”試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局等相關(guān)部門有針對性地提出有自貢特色的“海綿城市”建設(shè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.2.2釜溪復(fù)合綠道海綿體建設(shè)。釜溪復(fù)合綠道的建設(shè)構(gòu)造了自然空間中無處不在的“海綿體”，且整個綠道也是一個巨大的海綿體。釜溪河復(fù)合綠道示范段總占地面積190hm2，綠化和水系面積為總面積的80%，園區(qū)90%以上的面積可透水、滲水。經(jīng)相關(guān)測算，該綠地系統(tǒng)每年可吸收雨水達(dá)1.7×104m3。1.2.2.1透水鋪裝。釜溪河復(fù)合綠道中隨處可見紅色多孔輕質(zhì)混凝土地面，它是由骨料、高標(biāo)號水泥等拌制而成的。粗骨料表面包覆著由薄漿料相互黏結(jié)而成孔穴均勻分布的一層蜂窩狀結(jié)構(gòu)，所以，具有透氣、透水和質(zhì)量輕的特點(diǎn)?；炷令w粒間的孔隙具有較強(qiáng)的滲透作用，有利于搜集雨水。1.2.2.2下凹式綠地在釜溪河復(fù)合綠道示范段，隨處可見大片下凹式綠地。它可以減緩水流速度，延長雨水蓄存時間，是天然的“蓄水池”。而收集到的雨水通過植物的吸收凈化和填料的過濾吸附，滲入土壤補(bǔ)給地下水。剩下的雨水則排入專設(shè)蓄水槽，在干旱時為植物等補(bǔ)水，實現(xiàn)雨水的“慢排緩釋”。1.2.2.3人工濕地、人工湖。在釜溪河復(fù)合綠道，人工濕地景觀共9處，占地面積達(dá)1.0×105m2。人工濕地和人工湖都在低洼處，既能保證濕地的“吸水”功能，又能提升綠道的景觀效果。雨天，雨水從收集口進(jìn)入收集管網(wǎng)，經(jīng)凈化處理后流進(jìn)湖泊，70%以上的水經(jīng)雨水收集匯流，形成濕地水循環(huán)系統(tǒng)。1.2.2.4生物凈化水體。釜溪河復(fù)合綠道中天然留存形成的雨水濕地，充分利用物理、水生植物和微生物等的作用來凈化雨水，具有高效控制徑流污染的效果。比如，其中的梭魚草、風(fēng)車草、荷花和水蔥等10余種水生植物就是最好的天然“凈化器”?！皾B、滯、蓄、凈、用、排”6大措施在海綿城市具體建設(shè)中形成交互系統(tǒng)，相互貫通。比如，雨水凈化的作用和理念就在雨水調(diào)蓄的過程中一并進(jìn)行。釜溪復(fù)合綠道的建設(shè)，就是釜溪河治理和利用與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合的具體體現(xiàn)。這種建設(shè)思路不僅可以實現(xiàn)對城市和河流的低成本開發(fā)、利用，還能逐步實現(xiàn)河流的凈化，緩解河流污染。

2釜溪河概況

2.1釜溪河基本情況

釜溪河是唯一穿越自貢城市中心區(qū)的河流，它是沱江的一級支流，由西源旭水河和北源威遠(yuǎn)河在境內(nèi)的雙河口處匯成干流，下游有長灘河和鎮(zhèn)溪河匯入，在富順李家灣匯入沱江，干流長73.2km。從旭水河源頭算起，釜溪河在自貢境內(nèi)長190km，流域總面積3490km2。

2.2釜溪河污染來源

釜溪河主要污染來源是工業(yè)污染、人口生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染和面源水污染排放4大類。2.2.1工業(yè)污染。自貢素以“千年鹽都”“恐龍之鄉(xiāng)”“南國燈城”享譽(yù)中外，是四川省重要的工業(yè)城市，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。但這也意味著工業(yè)廢水的排放量不容小覷，僅2014年，自貢市工業(yè)廢水的排放量就多達(dá)1684萬噸，廢氣排放量達(dá)206億標(biāo)立方米。2.2.2畜禽養(yǎng)殖污染。隨著人們生活水平的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)也在迅猛發(fā)展，人們大量養(yǎng)殖牛、羊、兔、鵝等節(jié)糧型草食畜禽。但該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展加劇了廢物和污水的排放，一些環(huán)境意識較差的養(yǎng)殖戶甚至將廢物和污水直接排放到河流中，使其成為了農(nóng)村三大面源污染之一，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。2.2.3人口生活污染物。生活污染源主要包括生活廢水、生活垃圾、生活用煤和生活噪聲等人類生活產(chǎn)生的污染物發(fā)生源。這主要是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口越來越密集而產(chǎn)生更多的生活污染造成的。這些生活垃圾通過直接或間接的方式進(jìn)入河流，造成的河流污染非常嚴(yán)重。2.2.4面源水污染。面源水污染是指降雨和地表徑流沖刷大氣和地表中的污染物，并將其帶入受納水體，使受納水體遭受污染的情況。自貢市多餐飲攤、馬路菜場、路邊小型洗車修車點(diǎn)，這些都是潛在的污染；再加上自貢市是重要的工業(yè)城市，廢氣排放量比較大，這些污染源通過城市雨水管道或者雨水沖刷隨地表水體徑流進(jìn)入河流，最后造成水體水質(zhì)污染。

3二者結(jié)合的理論依據(jù)

按照中央新時期的四大治水方針，自貢市水務(wù)局提出的“十三五”期間的治水思路為：“以生態(tài)自貢建設(shè)為抓手，以水資源管理為重點(diǎn)實現(xiàn)水利發(fā)展支撐和保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。逐步實現(xiàn)從注重水工程建設(shè)向注重水資源保護(hù)利用和工程的建后管護(hù)轉(zhuǎn)變等?！?016-02-25，自貢市水務(wù)系統(tǒng)出臺《水污染防治行動計劃水務(wù)工作方案》，提出了“以保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以‘政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與’為原則，以督查檢查、從嚴(yán)執(zhí)法為手段，經(jīng)過15年的時間，消滅釜溪河出口斷面劣Ⅴ類水質(zhì)和黑臭水體?！庇纱丝梢钥闯?，生態(tài)自貢的建設(shè)會向注重水資源的保護(hù)和利用轉(zhuǎn)變，而對釜溪河的治理和利用也是相關(guān)部門工作中不可缺少的部分。因此，應(yīng)將釜溪河的保護(hù)和利用與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合，以便更好地實現(xiàn)對釜溪河的治理和利用。建設(shè)海綿城市就要有“海綿體”，城市“海綿體”包括河湖池塘等水系和綠地花園可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。釜溪河正是自貢市“海綿體”中的重要組成部分，釜溪河復(fù)合綠道的建設(shè)就是自貢市海綿城市海綿體建設(shè)的良好示范之一。釜溪河的水流資源可在海綿城市建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮“滯、蓄、凈、用、排”一系列作用，而河流污染問題也可在這一系統(tǒng)中逐步解決，從而實現(xiàn)生態(tài)治水和低影響開發(fā)河流資源。因此，自貢海綿城市建設(shè)與釜溪河水資源利用應(yīng)緊密結(jié)合。

4總結(jié)和建議

為了提高對釜溪河的治理效率，加快海綿城市的建設(shè)進(jìn)程，對釜溪河的綜合治理和利用應(yīng)與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合。但是，在此過程中，應(yīng)注意以下幾個問題。4.1加強(qiáng)前期研究。自貢市海綿城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)根據(jù)自貢市的自然條件、排水現(xiàn)狀、水環(huán)境質(zhì)量等綜合條件規(guī)劃和推進(jìn)。相關(guān)部門應(yīng)以低影響開發(fā)為理念，進(jìn)行雨水控制和利用專項規(guī)劃研究，以提升其實用性和針對性。在研究過程中，要充分考慮釜溪河所起到的示范帶動作用，展現(xiàn)其生態(tài)價值。4.2強(qiáng)化規(guī)劃管理。在城市各專項規(guī)劃編制中，應(yīng)落實低影響開發(fā)的具體要求，比如總體規(guī)劃和水系、綠地、排水防澇道路交通規(guī)劃等，都應(yīng)充分落實低影響開發(fā)的具體要求。同時，規(guī)劃部門要加強(qiáng)監(jiān)管，確保低影響開發(fā)的落實，加大對釜溪河的治理力度，控制污染源，使其在海綿城市建設(shè)中的規(guī)劃更加合理。4.3統(tǒng)籌工程建設(shè)。海綿城市的建設(shè)涉及城市規(guī)劃、國土、排水、道路、交通、園林和水文等眾多部門，各部門之間應(yīng)建立高效、暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保海綿城市建設(shè)項目的落實。對于釜溪河的相關(guān)項目建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)海綿城市建設(shè)具體要求，各部門之間要及時進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)進(jìn)程。4.4強(qiáng)化管理維護(hù)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各部門職責(zé)分工推進(jìn)海綿城市建設(shè)相關(guān)進(jìn)程，認(rèn)真落實，做好監(jiān)管，并不斷強(qiáng)化管理維護(hù)。4.5開展民眾宣傳活動，提升民眾參與意識。海綿城市建設(shè)政府能推動的是一部分，民眾參與發(fā)揮著很大的作用，比如環(huán)保意識的增強(qiáng)可減少污染來源，在家中集水節(jié)水廢水利用等小舉措也會大大推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。所以，應(yīng)多開展民眾宣傳活動，提升民眾的參與意識。釜溪河在自貢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活中發(fā)揮著重要作用。作為自貢的母親河，釜溪河應(yīng)緊跟自貢市建設(shè)發(fā)展的步伐，順應(yīng)自貢市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)要求，與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合，共同打造自貢的美好生態(tài)環(huán)境。

作者:石蘭輝 周巧慧 趙晟杉 李雅諾 張淑娟 單位:四川理工學(xué)院

參考文獻(xiàn)

［1］王文亮，李俊奇，王二松，等.海綿城市建設(shè)要點(diǎn)簡析［J］.建設(shè)科技，2015（01）：19-21.

海綿城市建設(shè)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞 海綿城市；低影響開發(fā)技術(shù)；地域性；雨水花園；浙江嘉興

中圖分類號 TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0162-05

A Pilot Study on Rainwater System with Low Impact Development System in Jiaxing City

SHEN Pei-yu WANG Yu-jia ZHOU Hai-ju XU Hai-shun

（Nanjing Forestry University，Nanjing Jiangsu 210037）

Abstract According to the city waterlogging and water shortage in Jiaxing City，under the new normal condition of planning transformation，the water governance in Jiaxing will change mentality and use the concept of foreign low impact development（LID） to carry on the reform of sponge city.In this paper，based on the background of sponge city construction of Jiaxing，the operation of Jiangshuigang green road and the parking lot of Shaoyuan were analyzed，finally summarized the references significances of experimental research on regional parameters.

Key words sponge city；low impact development technology（LID）；regional；rainwater garden；Jiaxing Zhejiang

嘉興市位于浙江北部著名的杭嘉湖平原，襟江帶湖，自古為富庶繁華之地，也是我國近代史上重要的革命根據(jù)地。嘉興雖為江南水鄉(xiāng)，河流密布，水系發(fā)達(dá)，但近年來其因水環(huán)境破壞引起的水質(zhì)型缺水問題相當(dāng)嚴(yán)重（圖1），嘉興目前可利用水資源總量大大低于全國和全省平均水平，其中以地表徑流污染為代表的非點(diǎn)源性污染日益嚴(yán)重。與此同時，嘉興在城市建設(shè)過程中，大量自然地面逐步被包括道路在內(nèi)的硬化面所取代。其不（弱）透水下墊面不斷增加（根據(jù)嘉興市第一次地理國情普查報告，截至2015年，嘉興的104.35 km2建成區(qū)內(nèi)，不透水下墊面（全硬化）面積達(dá)56.01 km2，弱透水下墊面（綠色屋頂?shù)龋┟娣e達(dá)到6.89 km2，不（弱）透水下墊面占比約60%），而且在嘉興市平原河網(wǎng)地區(qū)，降雨量大而集中（多年平均約980 mm），城市內(nèi)澇問題也不斷加劇。

1 國內(nèi)海綿城市建設(shè)情況

1.1 體情況

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》）對海綿城市進(jìn)行了如下定義：“城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的‘彈性’，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水‘釋放’并加以利用”[1]。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2014年10月編制了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，部分內(nèi)容涉及海綿城市綠地的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)。該導(dǎo)則主要參考了美國關(guān)于低影響開發(fā)（LID）雨水系統(tǒng)等方面的理論研究與實踐經(jīng)驗。

LID理念的核心是通過合理的場地設(shè)計，模擬場地開發(fā)前的自然水文條件，采用源頭調(diào)控的近自然生態(tài)設(shè)計策略與技術(shù)措施，營造出一個具有良好水文功能的場地，最大限度地減少和降低土地開發(fā)導(dǎo)致的場地水文變化及其對生態(tài)環(huán)境的影響。與BMPs（美國20世紀(jì)70年代提出的雨水管理技術(shù)體系，最初主要針對非點(diǎn)源污染的控制，通過最佳管理措施來預(yù)防或控制非點(diǎn)源污染）相比，LID強(qiáng)調(diào)通過分散式、小規(guī)模調(diào)控措施對雨水徑流源頭進(jìn)行控制，更多體現(xiàn)的是一種貫穿于整個場地規(guī)劃設(shè)計過程的場地開發(fā)方式和設(shè)計策略[2]。

LID體系包含結(jié)構(gòu)性措施和非結(jié)構(gòu)性措施2種策略。結(jié)構(gòu)性措施主要通過小型雨水設(shè)施將雨水回收利用，包括生物滯留池、下沉式綠地、植草溝、綠色屋頂?shù)龋ū?）。結(jié)構(gòu)性措施主要包括以下內(nèi)容：①滲透。采用植被或可透水路面材料，增強(qiáng)地面透水性；②滯留。利用植被、土壤良好的吸水能力滯留雨水，使雨水徑流總量減少；③蓄水。通過蓄水池、水塘等收集雨水，不僅能減少雨水徑流，還能作為灌溉用水或經(jīng)過處理后作為生活用水；④過濾凈化。通過植被和土壤的過濾、吸附和微生物降解等作用，清除雨水中的污染物[3]。非結(jié)構(gòu)性措施包括街道和建筑的合理布局、增加植被面積等。

2015年2月，國家財政部、住建部、水利部聯(lián)合發(fā)文確定了包括嘉興在內(nèi)的16座城市為海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

2015年10月，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（〔2015〕75號），從國家層面戰(zhàn)略性地推進(jìn)我國海綿城市建設(shè)，明確指出推廣海綿型公園和綠地，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市“海綿體”功能，并首次提出了徑流總量控制的海綿城市量化工作指標(biāo)：70%的降雨就地消納和利用；到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求的工作目標(biāo)。海綿城市應(yīng)具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以及應(yīng)對氣候變化、極端降雨的防災(zāi)減災(zāi)、維持生態(tài)的能力[4]。

1.2 嘉興試點(diǎn)

目前，嘉興已建成多處于其他江南地區(qū)海綿城市建設(shè)有較強(qiáng)參考性的試點(diǎn)。從“點(diǎn)”的層級上，已建成如晴灣佳苑、勺園停車場、嘉興植物園、再生水廠等試點(diǎn)。從“線”的層級上，已建成蔣水港、湘家蕩等試點(diǎn)。從“面”的層級，已建成以南湖為中心的18.44 km2示范區(qū)。在政策方案上，編制了《嘉興市海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

2 舊城改造案例――嘉興市蔣水港綠道

2.1 場地簡介

本試點(diǎn)位于嘉興市南湖區(qū)蔣水港，改造時間為2012―2013年。蔣水港河道全長約2.5 km，改造區(qū)域北至南湖大橋、南至長鹽橋新氣象路段（約600 m）。到目前為止，北至南湖大橋、南至長鹽橋新氣象路段均已經(jīng)改造完成（圖2）。其中親水河道的構(gòu)成分為4個水深區(qū)，正常水位分別為1.0、1.4、1.8、2.6 m（圖3）。

2.2 LID在蔣水港綠道中的體現(xiàn)

嘉興城市以硬化路面為主，不（弱）透水下墊面占比約60%，且硬化路面的排水也以強(qiáng)排快排的形式，增加了排澇壓力。同時，道路對沿線周邊的水體污染十分嚴(yán)重。路面雨水徑流中，除含有重金屬、碳?xì)浠衔锏葘Νh(huán)境危害性大的污染物質(zhì)以外[5]，車輛運(yùn)行帶來的油類等污染物[6]、行人拋棄的廢物、從庭院和其他開闊地上沖刷到街道上的碎屑和污染物等最終都將在雨水淋洗、沖刷作用下遷移至水環(huán)境中，并對這些水域產(chǎn)生很大危害。在周邊有生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)和重要水源保護(hù)區(qū)的地方，道路污染物對水質(zhì)、生物及生物多樣性的潛在威脅更需要認(rèn)真對待[7]。

LID技術(shù)主要是盡量把雨水入滲到地面以下，一方面減少了雨水的排放，降低了城市的內(nèi)澇風(fēng)險；另一方面減少了初期雨水對河道的污染。而在蔣水港綠道工程建設(shè)中，具體應(yīng)用的低影響開發(fā)技術(shù)有以下幾種形式。

2.2.1 綠地建雨水花園，從源頭解決周邊硬化路面排水和削減污染。蔣水港綠道在施工中通過適當(dāng)改造，在綠地中建設(shè)雨水花園。雨水花園是一種下凹式綠地，下凹式綠地是一種生態(tài)型雨水滲透設(shè)施，具有投資少、蓄滲效果明顯、截留凈化徑流雨水、不易堵塞等優(yōu)點(diǎn)，它既可設(shè)置在城區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、街道、廣場等不透水地面周邊，用于收集蓄滲小面積匯水區(qū)域的徑流雨水，又能在立交橋附近、市郊等空曠區(qū)域大規(guī)模應(yīng)用，從而提高立交橋及整個城市的防洪能力[8]。

2.2.2 雨水花園滲透層構(gòu)造及參數(shù)。在雨水花園中，原有的壤土被換成了滲透系數(shù)大的材料如礫石、砂、煤渣等。雨水花園的主要作用為滯留、下滲及處理雨水。其主要構(gòu)造及設(shè)計參數(shù)為蓄水層0.25 m，種植土及人工填料層0.5 m（孔隙率0.3）、砂層0.1 m、礫石層0.2 m（圖4）。同時，雨水花園中設(shè)置雨水溢流設(shè)施，將暴雨時的雨水排入雨水管道或河道。蔣水港綠道改造過程中將周邊硬化路面雨水引入綠道內(nèi)綠地，可通過改造人形道側(cè)石（拆除側(cè)石或側(cè)石開口）形式，將雨水排入綠地。

通過現(xiàn)場調(diào)研與前期資料收集可知，圖4、5所示的雨水花園地下層的主要構(gòu)造及設(shè)計參數(shù)可能適用于以嘉興為代表的江南地區(qū)的雨水花園，這些構(gòu)造及參數(shù)將對后期的地域性參數(shù)化研究有借鑒意義。

2.2.3 雨水花園植物選擇。在植物生長環(huán)境方面，根據(jù)雨水花園中種植區(qū)不同的水淹情況可將雨水花園種植區(qū)分為蓄水區(qū)、緩沖區(qū)、邊緣區(qū)（圖6）。植物在這3個分區(qū)中的配植要充分考慮到不同植物的耐淹、耐旱特性。邊緣區(qū)無蓄水能力，植物物N需要有較強(qiáng)的耐旱能力，對植物的耐淹能力無特別要求，可選用一般較耐寒的植物，與周邊植物景觀相銜接；緩沖區(qū)有一定的蓄水容積，對植物的耐淹特性有一定的要求，同時要求植物有一定的耐旱能力和抗雨水沖刷能力；蓄水區(qū)植物物種耐淹能力和抗污染能力、凈化能力要求最高，同時要求在非雨季的干旱條件下也要有一定的耐旱能力[9]。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔣水港綠道雨水花園采用下凹式綠地的做法，中間下凹部分鋪有較大塊的卵石，卵石中種有一些耐水濕植物。在坡道上還種植一些灌木及地被植物，植草溝也普遍分布。雨季來臨時，雨水順著植草溝流到下凹式綠地中，起到滯留下滲及凈化處理雨水的作用（圖7）。

調(diào)研過程中，小組成員對蔣水港綠道雨水花園中使用到的植物材料進(jìn)行了分類與總結(jié)（表2）：通過觀察綠道不同區(qū)域不同植物的生長狀況，可以初步判斷綠道采用植物的耐水性與耐旱性，由此指導(dǎo)雨水花園地域性植物的選擇。

2.3 生態(tài)浮島

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔣水港河道中央及岸邊置有生態(tài)浮島。生態(tài)浮島適用于沒有空間建設(shè)雨水塘或雨水濕地的場所，可通過對生態(tài)的重新構(gòu)造，提升河道的自凈能力，同時也提升景觀效果（圖8）。

2.4 總結(jié)

嘉興生態(tài)綠道網(wǎng)是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱帶情況較多，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩路線，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等，有利于更好地保護(hù)和利用自然資源、歷史文化資源，并為居民提供充足的游憩和交往空間。

運(yùn)用低影響開發(fā)技術(shù)建成的綠道，將面臨著與傳統(tǒng)綠地養(yǎng)護(hù)不同的管理挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)綠地養(yǎng)護(hù)僅限于修剪、施肥及保潔，由于具有嘉興特色的綠道需要的養(yǎng)護(hù)措施廣泛，所以在綠道養(yǎng)護(hù)方面嘉興也有不少實際經(jīng)驗，雨水排入了綠道，因而每隔幾次降雨均需進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。另外，雨水塘、雨水濕地內(nèi)需要定期清淤，水生植物到秋季需進(jìn)行收割等。

3 生態(tài)停車場改造案例――勺園停車場

3.1 場地簡介

嘉興勺園停車場位于嘉興南湖景區(qū)的南部、南溪西路北側(cè)（圖9），建設(shè)總面積約5 200 m2，是供園內(nèi)參觀時停車所用。其中，停車位面積約1 169 m2，通道面積約1 670 m2，停車場共有85個停車位， 是勺園內(nèi)重要的交通樞紐地。此處獨(dú)特的設(shè)計，有利于地面徑流，防止地面過多積水從而影響園區(qū)的營業(yè)與使用。

3.2 低影響開發(fā)技術(shù)在勺園中的體現(xiàn)

3.2.1 鋪設(shè)專用透水混凝土。勺園生態(tài)停車場的表層是使用透水混凝土鋪設(shè)的，結(jié)構(gòu)見圖10。20 cm厚的透水混凝土表層，形成了透水路面和透水停車位。這樣的新型混凝土可以讓雨水較為快速地流入地下，防止“快排水”帶來的水體快速流失以及由于雨水過量而導(dǎo)致的洪澇積水的現(xiàn)象。另外，一方面這一舉措也可以有效補(bǔ)充地下水，緩解城市的地下水位急劇下降等城市環(huán)境問題。這樣的做法不僅保護(hù)了地下水，節(jié)約了水資源，而且更能夠有效緩解因水滯留在路面表層而帶來的油類化合物污染地下環(huán)境的問題，維護(hù)了城市的生態(tài)平衡。

調(diào)研過程中，小組成員進(jìn)行了試驗。將約20 mL的水澆在停車場路面，模擬雨水下滲，試驗發(fā)現(xiàn)地面不會像普通的水泥地一樣馬上變深色，澆下去的水也不會馬上四處溢流開來打濕地表，而是慢慢下滲，吸收效果顯著（圖11）。

3.2.2 植淺草溝。勺園停車場在停車位之間的綠地中植淺草溝，并配以側(cè)石開口（圖12）。植草溝溝頂寬0.5～2.0 m，深度0.05～0.25 m，邊坡（垂直∶水平）1∶3～4，縱向坡度0.3%～5.0%。植\草溝具有輸水功能，具有一定的截污凈化功能。這樣有利于將硬質(zhì)停車場中未能及時排出的雨水排入一旁的綠地中，通過植淺草溝的下滲吸收更多雨水，加快雨水排放，避免雨量過大帶來的雨水堆積給使用者帶來不便的現(xiàn)象（圖13）。

植淺草溝的植物一般選用當(dāng)?shù)剡m種的草坪地被，在保證排水給予過濾的同時也能夠帶來景觀上的美好感受，為停車場增添一定的視覺效果。

3.2.3 鋪排地下網(wǎng)狀排水盲管。除了地上部分的精心設(shè)計，勺園停車場的地下部分更是進(jìn)行了多樣的設(shè)計與處理。停車場在地下布設(shè)了將近1 km的網(wǎng)狀排水盲管（圖14）。盲管能夠收集地上的滲水，進(jìn)行統(tǒng)一處理，也可在雨量較大時，調(diào)節(jié)地下水，減緩地下水的壓力，這對解決目前城市中經(jīng)常出現(xiàn)的積水問題有很大的作用。

3.2.4 地下雨水調(diào)蓄池。勺園停車場在地底更是設(shè)置了一個巨大的地下雨水調(diào)蓄池（圖15）。在多雨的季節(jié)，城市往往會因長時間的強(qiáng)降雨導(dǎo)致地下水的大量積聚，而現(xiàn)有的地下網(wǎng)管不能滿足排水需求，不僅會帶來嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，更會將大量雨水帶來的河流污水排入地下，從而對污水廠造成一定的危害。而這樣的調(diào)蓄池既可以減緩污水的沖擊，減少污水廠的壓力，也可以在一定程度上減小城市的內(nèi)澇問題。

3.3 總結(jié)

每當(dāng)下雨天，落在停車場地表的雨水首先通過透水材質(zhì)澆筑的地表滲入土中；當(dāng)土壤含水量過高時，專門用于集排土中滲水的盲管就會發(fā)揮作用，把多余的雨水排放到停車場北側(cè)的排水管道內(nèi)，地下調(diào)蓄池也可以幫助蓄、排水。

自2014年起，經(jīng)過設(shè)置透水路面、建設(shè)透水停車位、安裝地下網(wǎng)狀盲管，并設(shè)計了下凹式綠地和植草淺溝等一系列改造后，勺園停車場已能在一定程度上控制雨水徑流。據(jù)統(tǒng)計，整個項目年徑流總量控制率達(dá)80%，控制雨量達(dá)24 mm。

4 結(jié)論與啟示

在水質(zhì)型水資源缺水的大背景下，雨水不應(yīng)該是負(fù)擔(dān)，而應(yīng)是寶貴的資源。為了應(yīng)對城市水問題，嘉興的城市建設(shè)理念從破壞生態(tài)轉(zhuǎn)向恢復(fù)生態(tài)。海綿城市的建設(shè)相對于傳統(tǒng)的市政雨水管理系統(tǒng)有很大的優(yōu)勢。一是在雨水治理理念上變革，從原來的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^治理；二是雨水就地收集處理，減少徑流；三是從原來的單一下水管網(wǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)而利用好河湖蓄水、道路滲水等多種方式建設(shè)。

總體而言，我國海綿城市建設(shè)尚處于起步階段，理論研究在很大程度上依舊滯后于實踐，尤其是在本土化、地域性等方面的研究亟待重視，這對以后的研究方向有指導(dǎo)意義。

5 參考文獻(xiàn)

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海綿城市建設(shè)總結(jié)范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程認(rèn)證；數(shù)學(xué)模型；實踐教學(xué)；城市雨水

一、引言

自2013年我國正式加入《華盛頓協(xié)議》后，工程教育認(rèn)證在我國高等學(xué)校工程專業(yè)的人才培養(yǎng)中受到更多的重視，成為我國工程專業(yè)人才培養(yǎng)的重要趨勢和發(fā)展方向[1]。工程教育認(rèn)證是在傳統(tǒng)教學(xué)理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提升，具有以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)考察畢業(yè)要求達(dá)成度，突出可持續(xù)改進(jìn)措施等諸多新特點(diǎn)[2]。另外一個重要內(nèi)容就是要著重培養(yǎng)學(xué)生借助數(shù)學(xué)模型等新工具解決復(fù)雜工程問題的能力。這也為我國普通高等學(xué)校的工程專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新要求，并明確了今后教學(xué)改革的發(fā)展方向。城市雨水控制利用或城市雨水管理是環(huán)境工程或市政工程的新興領(lǐng)域，在我國已經(jīng)歷二十余年的發(fā)展歷程[3]。2014年，我國開展海綿城市建設(shè)工作，從兩批30個國家試點(diǎn)到近百個省級試點(diǎn)，再到全國范圍持續(xù)推進(jìn)，對城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是城市排水系統(tǒng)建設(shè)提出了新的發(fā)展要求，具有重大的行業(yè)和人才需要。在此背景下，迫切需要將海綿城市建設(shè)相關(guān)理論和技術(shù)方法融入環(huán)境工程及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，以適應(yīng)可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，也與我國生態(tài)文明建設(shè)總體部署相契合。城市排水模型理論和技術(shù)涉及城市雨水管理或海綿城市規(guī)劃、設(shè)計和運(yùn)行維護(hù)等多方面，是城市雨水系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、績效評估的重要輔助工具。最新修編的《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014）、《城市內(nèi)澇防治規(guī)范》（GB51222）等國家標(biāo)準(zhǔn)中對數(shù)學(xué)模型在城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用也進(jìn)行了明確規(guī)定和要求。國外發(fā)達(dá)國家許多知名高等院校在土木工程和環(huán)境工程等學(xué)科一直十分重視數(shù)學(xué)模型的課程和實踐教學(xué)，為雨水管理領(lǐng)域的人才培養(yǎng)打下了堅實基礎(chǔ)。然而，我國普通高校給水排水或環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)體系中，在城市雨洪管理尤其是雨洪管理數(shù)學(xué)模型方面的重視和投入都明顯不足。結(jié)合工程教育認(rèn)證對教育教學(xué)的新要求，以及目前在城市雨水和海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的重大行業(yè)需要，迫切需要探索以工程教育認(rèn)證為導(dǎo)向的數(shù)學(xué)模型在城市雨水課程和實踐教學(xué)中應(yīng)用和創(chuàng)新的教學(xué)模式。

二、數(shù)學(xué)模型應(yīng)用和教學(xué)模式構(gòu)建

1.數(shù)學(xué)模型應(yīng)用的教學(xué)模式。

結(jié)合可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的行業(yè)需求和城市雨水領(lǐng)域多年來的研究和工程實踐經(jīng)驗總結(jié)，北京建筑大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)在十余年前就開設(shè)了《城市雨水工程》和《城市雨水工程課程設(shè)計》，并作為環(huán)境工程專業(yè)特色核心課程[4]。結(jié)合數(shù)學(xué)模型在海綿城市建設(shè)中的迫切需求，根據(jù)我校環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)體系特點(diǎn)，突出借助新工具解決復(fù)雜工程問題能力的培養(yǎng)目標(biāo)，初步探索了數(shù)學(xué)模型在城市雨水課程和實踐教學(xué)中應(yīng)用和創(chuàng)新的教學(xué)模式。教學(xué)模式包括城市排水模型基本理論和技術(shù)融入《城市雨水工程》課堂教學(xué)，將排水模型初步構(gòu)建與分析作為《城市雨水工程課程設(shè)計》的實踐教學(xué)內(nèi)容，以及借助數(shù)學(xué)模型解決城市雨水與水環(huán)境復(fù)雜工程問題納入《畢業(yè)設(shè)計》的工作內(nèi)容和要求，三部分逐層深入、相互銜接，保障學(xué)生從模型基礎(chǔ)理論到模型操作初步應(yīng)用，再到利用模型解決復(fù)雜工程問題能力的培養(yǎng)和掌握。同時，任課教師主持的縱向科研項目和工程咨詢服務(wù)類項目也為學(xué)生在不同階段參與科學(xué)研究和工程項目實踐提供了機(jī)會，為實現(xiàn)以學(xué)生為中心和科教融合提供重要保障。

2.模型理論融入城市雨水課程教學(xué)內(nèi)容。

在過去十余年《城市雨水工程》課程教學(xué)基礎(chǔ)上，結(jié)合城市雨水領(lǐng)域和海綿城市建設(shè)新要求，進(jìn)一步完善了教學(xué)內(nèi)容，課程從24學(xué)時增至32學(xué)時，補(bǔ)充了城市排水模型基礎(chǔ)理論等相關(guān)內(nèi)容。主要講授數(shù)學(xué)模型概論、排水模型分類、模型構(gòu)建、模型率定與驗證等模型相關(guān)基本概念、基本理論和基本方法；同時，對具有一定理論深度的模型參數(shù)敏感性分析、模型不確定性分析等內(nèi)容初步引入，供感興趣的學(xué)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)。其中十分重要的是設(shè)置專門的學(xué)時進(jìn)行實際案例教學(xué)，結(jié)合常用模型軟件（如SWMM等）對某一具體工程案例全過程系統(tǒng)講述一個排水模型從基礎(chǔ)資料收集，到模型構(gòu)建、參數(shù)率定驗證以及模型模擬預(yù)測和結(jié)果分析的全過程以及相應(yīng)模型軟件的操作，讓學(xué)生不僅聽得懂，更重要的是讓學(xué)生能用、會用模型軟件，為后續(xù)課程設(shè)計采用模型軟件進(jìn)行雨水系統(tǒng)模型構(gòu)建與分析的實踐提供了保障。

3.模型基本應(yīng)用融入課程設(shè)計環(huán)節(jié)。

在城市排水模型基礎(chǔ)理論和模型軟件基本操作課程教學(xué)基礎(chǔ)上，將模型輔助設(shè)計的內(nèi)容和要求納入《城市雨水工程課程設(shè)計》實踐環(huán)節(jié)中。結(jié)合課程設(shè)計題目，如建筑小區(qū)、道路、公園、廣場等不同類型地塊雨水系統(tǒng)設(shè)計，指導(dǎo)學(xué)生采用常用軟件（如SWMM）建立雨水系統(tǒng)模型，并在不同情境下進(jìn)行模擬和初步分析，輔助設(shè)計方案的確定。在這一階段重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生模型基本操作能力、動手能力，以及能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建過程中的常見問題，并通過查閱文獻(xiàn)、小組研討等環(huán)節(jié)來解決問題的能力。通過課程設(shè)計階段的實際操作，可加強(qiáng)課堂理論學(xué)習(xí)的理解，并為畢業(yè)設(shè)計階段借助數(shù)學(xué)模型解決復(fù)雜工程問題打下基礎(chǔ)。

4.畢業(yè)設(shè)計階段的數(shù)學(xué)模型綜合應(yīng)用。

相對課程設(shè)計階段的題目，畢業(yè)設(shè)計的題目從內(nèi)容、深度和要求上都有系統(tǒng)性的提升，尤其突出體現(xiàn)工程問題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。雨水方向畢業(yè)設(shè)計題目通常采用某新城區(qū)的雨水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計、某老城區(qū)的雨水系統(tǒng)改造規(guī)劃與設(shè)計這類城市或城區(qū)尺度的工程規(guī)劃設(shè)計題目，或者是針對某一地塊（建筑小區(qū)等）雨水系統(tǒng)的深度設(shè)計，無論是城區(qū)尺度還是地塊尺度，都是以復(fù)雜工程問題為導(dǎo)向。這也就對學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計中模型應(yīng)用的系統(tǒng)性和綜合性提出了更高要求，不僅要能用、會用模型，而且要懂得如何更好地應(yīng)用模型（模型構(gòu)建優(yōu)化、方案優(yōu)化等）。以某新城區(qū)的雨水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計為例，學(xué)生首先采用傳統(tǒng)設(shè)計方法按照設(shè)計目標(biāo)完成源頭控制和管渠系統(tǒng)的方案確定和初步設(shè)計，再通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型對方案效果進(jìn)行系統(tǒng)化評估，結(jié)合既定的目標(biāo)函數(shù)評價設(shè)計方案的目標(biāo)可達(dá)性，進(jìn)而提出方案設(shè)計優(yōu)化改進(jìn)措施，再對優(yōu)化后方案進(jìn)行重復(fù)模擬，反復(fù)迭代直至模擬結(jié)果滿足既定目標(biāo)函數(shù)，完成方案優(yōu)化和最終方案確定。除設(shè)計方案和過程本身的系統(tǒng)性強(qiáng)，在模型構(gòu)建和概化方式、目標(biāo)函數(shù)設(shè)定、模擬結(jié)果評估等諸多環(huán)節(jié)也包含較高的復(fù)雜性，也更貼近真實工程項目的特征，對學(xué)生整體能力是一個鍛煉和綜合提升的過程，以實現(xiàn)對學(xué)生應(yīng)對和解決復(fù)雜工程問題的能力培養(yǎng)和畢業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。

5.科教融合與數(shù)學(xué)模型教學(xué)實踐。

科教融合也是城市雨水課程和實踐教學(xué)模式的重要組成部分，秉持“以學(xué)生為中心”的基本原則，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)環(huán)境的思路[5]，將任課教師的科研項目和資源向教學(xué)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)有效的科教融合。在課堂教學(xué)后，學(xué)生初步具備城市排水模型基本知識，結(jié)合課程設(shè)計環(huán)節(jié)綜合考察，對具備一定數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)，且本人有明確意愿和興趣的學(xué)生，可逐步參與到教師的科研項目或工程咨詢項目中從事數(shù)學(xué)模型模擬相關(guān)工作。對于今后有志于進(jìn)一步深造、從事科學(xué)研究的學(xué)生，可較早培養(yǎng)其科學(xué)素養(yǎng)，為今后研究生階段學(xué)習(xí)和研究打下基礎(chǔ)；對于畢業(yè)后走上工作崗位的學(xué)生，可通過參加實際工程項目，促進(jìn)理論知識學(xué)習(xí)向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化分析并解決實際問題的能力，為學(xué)生今后能更好適應(yīng)工作環(huán)境，并順利完成學(xué)生向優(yōu)秀工程師的角色轉(zhuǎn)變做好前期鋪墊。當(dāng)然，在課堂授課和課程設(shè)計環(huán)節(jié)對學(xué)生積極引導(dǎo)、充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性是保證科教融合效果的重要基礎(chǔ)。

海綿城市建設(shè)總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)項目；征遷；難題；應(yīng)對措施

1引言

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的建設(shè)項目也在快速發(fā)展，同樣的，城市建設(shè)項目的發(fā)展也在一方面促進(jìn)城市化的發(fā)展。城市項目建設(shè)需要占用土地，城市建設(shè)用地的增長也給城市的發(fā)展帶來了一定的影響，其中對土地征遷的處理就是一大重要影響因素，它關(guān)系建設(shè)項目是否能順利進(jìn)行、對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有積極作用。對土地房屋的征遷若處理的好，可以推動城市建設(shè)項目的提速增效，促進(jìn)城市化的發(fā)展；若是處理不好，會引起民事糾紛等，不利于社會穩(wěn)定的同時，在一定程度上還阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2城市建設(shè)概述

城市建設(shè)水平是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個衡量標(biāo)準(zhǔn)，城市建設(shè)是促進(jìn)城市化發(fā)展的重要途徑。城市建設(shè)的主要目的是對城市進(jìn)行規(guī)劃，不僅體現(xiàn)在居民居住環(huán)境的改造，還在于對城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)設(shè)施的建設(shè)。良好的城市建設(shè)項目促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，從而促進(jìn)城市的合理布局和規(guī)劃，最終推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高居民的生活水平。城市建設(shè)是城市管理的基礎(chǔ)性工作，它可以為管理城市創(chuàng)造良好的條件，因此城市建設(shè)具有過程性和周期性的特點(diǎn)，城市建設(shè)可以為城市發(fā)展創(chuàng)造效益，屬于經(jīng)濟(jì)工作的范疇。城市經(jīng)過規(guī)劃和建設(shè)后，可以充分發(fā)揮其為社會服務(wù)的作用，對城市建設(shè)項目的合理規(guī)劃在一定程度上可以提升城市的形象，為居民提供良好的居住環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。同時也為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)城市化的發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。

3城市建設(shè)項目中的征遷難題

城市建設(shè)項目中征遷問題存在的最根本原因是政治、文化與社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符。城市化的快速發(fā)展，城市建設(shè)項目越來越多，但是政府的管理沒有跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，尤其是相關(guān)法律相對來說落后，而且老一代的思想文化與現(xiàn)在的時展也有一定的差距。這就說明在城市建設(shè)中是存在一定的矛盾的，就形成了城市建設(shè)項目的征遷難題。

3.1對征遷工作的實施主體認(rèn)識不清

《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，征遷工作的實施主體只能是被征用土地所在地的縣級以上的地方人民政府，具體工作事宜主要由該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)。但是由于城市建設(shè)發(fā)展快，城市用地的需求量大，政府的工作量也會加大，為了減輕工作量，政府部門可能會把自己的工作交一部分給其他部門做，再加上，征遷工作對某些人來說有利可圖，征遷工作的質(zhì)量就會受到影響，從而影響城市建設(shè)項目的質(zhì)量。不利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2征遷政策不合理

在征遷過程中，征遷政策部分可能會出現(xiàn)問題，諸如征遷政策沒有及時頒布、政策內(nèi)沒有明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，亦或是補(bǔ)償安置不到位等各種問題。征遷政策可以很好的指導(dǎo)征遷工作的順利進(jìn)行，如果征遷政策沒有及時頒布，征遷工作可能會處于混亂狀態(tài)，征遷工作的混亂會影響城市建設(shè)項目的正常運(yùn)行。如果征遷政策里面沒有明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，被征遷戶得到的補(bǔ)償不一致，可能會引發(fā)被征遷戶之間的糾紛，不利于城市內(nèi)部的社會穩(wěn)定，而且沒有明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位可能會進(jìn)行暗箱操作，從中獲利，不顧人們的利益，征遷糾紛的發(fā)生也會影響城市項目的建設(shè)。另外，正常來說，補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等，如果征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，拆遷戶就會鬧事。在城市建設(shè)項目的征遷過程中，有的征遷補(bǔ)償費(fèi)沒有按期到位，有的征遷后所住的安置房存在質(zhì)量問題。在拆遷中，大部分人是通過租房過渡，每個月的過渡費(fèi)都是一大筆支出，如果不能按期拿到征遷補(bǔ)償費(fèi)，拆遷戶的正常生活就會受到影響，這會引發(fā)拆遷戶的不滿情緒，造成拆遷戶和地方政府之間的矛盾。由于是安置房，部分人員想從中獲利，安置房的質(zhì)量本來就是一個大的問題，再加上，征遷工作人員沒有進(jìn)行定期檢修，房屋的質(zhì)量也會受到一定的影響。拆遷戶與政府的矛盾也會增加。

3.3拆遷戶的綜合素質(zhì)不高

在征遷政策這方面，部分拆遷戶的文化水平不高，又或者，征遷政策內(nèi)的專業(yè)性內(nèi)容太多，不能充分理解征遷政策。還有部分拆遷戶為了盡可能多的獲取賠償，有去相關(guān)政府部門鬧事的，也有少數(shù)成為“釘子戶”的，若給這些“釘子戶”單獨(dú)額外的賠償，就會出現(xiàn)不平等賠償?shù)那闆r，同樣也有在征遷前搶種、搶建等情況，這就會造成人力物力財力的浪費(fèi)。這都是拆遷戶的綜合素質(zhì)不高引起的問題。

3.4征遷政策的宣傳力度不夠

對于城市建設(shè)項目的征遷政策，群眾擁有知情權(quán)，尤其是拆遷戶，征遷政策對于他們應(yīng)該都是透明的。征遷政策中有一些專業(yè)性、理論性強(qiáng)的內(nèi)容，沒有那么通俗易懂，為減少這種由于內(nèi)容出現(xiàn)誤解的情況，征遷政策是需要加以宣傳解釋的。目前存在的情況是，征遷工作把重點(diǎn)放在了拆遷實務(wù)上，不重視甚至是輕視征遷政策的宣傳解釋工作。還有就是，人們沒有專門的渠道了解征遷政策。這就導(dǎo)致人們對征遷政策的不理解或者是誤解，從而影響征遷工作的進(jìn)行，不利于城市項目的建設(shè)和發(fā)展。

4城市建設(shè)項目征遷難題的應(yīng)對措施

城市建設(shè)項目征遷難題的應(yīng)對措施主要在于，政府的主體作用，市場的導(dǎo)向作用，以及社會法律和保障體系。下面將針對上文提到的難題，提出應(yīng)對措施。

4.1發(fā)揮地方政府在征遷工作中的主體作用

征遷工作的實施主體只能是被征用土地所在地的縣級以上的地方人民政府，在城市建設(shè)項目的征遷過程中，為了更好的完成工作，一般可以成立相關(guān)部門組成的指揮部。所以，在征遷工作中，要充分發(fā)揮地方政府在工作中的主體作用，政府用正確的思想安排好征遷工作，指導(dǎo)建設(shè)單位做好征遷工作。建設(shè)單位需要擺正工作的態(tài)度，把人們的利益放在首位，積極支持政府的工作，在遇到問題時，也要積極與政府進(jìn)行溝通，交流意見，做到征遷工作更好的完成。

4.2完善城市建設(shè)項目的征遷政策

征遷工作中遇到的問題都需要在征遷政策中進(jìn)行完善，盡量把解決措施進(jìn)行規(guī)范化。城市建設(shè)項目確定時，就需要提前制定合適的征遷政策，檢驗征遷政策，如果符合實際情況，及時頒布征遷政策，用來指導(dǎo)征遷工作的實際操作。完善征遷政策，需要完善土地征收制度，對土地的使用權(quán)給出明確的指示，另外還需要確認(rèn)征遷政策的透明化、合法化。征遷政策中應(yīng)該包含明確并且合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不管是政府部門還是建設(shè)單位，亦或是普通群眾，都需要一視同仁，平等對待所有的拆遷戶，減少或者是避免補(bǔ)償不均的情況，明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可以減少那些為了獲得高的補(bǔ)償費(fèi)用而鉆空子的情況。

4.3提高拆遷戶的綜合素質(zhì)

拆遷戶綜合素質(zhì)不高是拆遷糾紛的一個重大的原因。因此，政府和建設(shè)單位需要對拆遷戶進(jìn)行宣傳教育，用通俗易懂的話語介紹征遷政策，做到讓拆遷戶了解征遷政策，支持征遷政策的實行。同時，加強(qiáng)他們的法律意識，遵守法律。堅決打擊投機(jī)倒把的人，堅持賠償?shù)脑瓌t，減少政府額外的賠償支出。對法律的敬畏可以有利于對群眾進(jìn)行管理，推動征遷政策的科學(xué)實行，減少拆遷戶方面的阻力，促進(jìn)征遷工作的順利開展。

4.4加強(qiáng)征遷政策的宣傳力度

加強(qiáng)對征遷政策的宣傳力度，并對征遷政策進(jìn)行解釋，減少群眾對征遷政策的疑惑，征遷政策的公開有利于人們對政策內(nèi)容的了解，推動政策的順利實施。征遷工作不僅要重視拆遷實務(wù)，還要重視征遷政策的宣傳解釋工作。建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，對征遷工作的實行進(jìn)行跟蹤，實時掌握征遷的實施情況，在一定程度上保證賠償費(fèi)的按期到款以及安置房的質(zhì)量，維護(hù)群眾的基本權(quán)益。同時，加大對政府征地拆遷權(quán)利的約束和監(jiān)督，在一定程度上防止政府的權(quán)利過大，從而進(jìn)行暗箱操作，從群眾身上獲取利益，對政府的監(jiān)督有利于提高征遷工作的公開性、公正性，促進(jìn)城市建設(shè)項目的順利實施。

5總結(jié)

綜上所述，城市建設(shè)項目征遷難題主要體現(xiàn)在政府主體和拆遷戶各自的問題以及兩者的矛盾，征遷政策的實施和宣傳也是城市建設(shè)項目的難題。因此不管是政府還是拆遷戶都需要做好自己的工作，緩解政府與拆遷戶之間的矛盾，遵守自己的責(zé)任，共同完善征遷政策，并對其進(jìn)行宣傳解釋。從而促進(jìn)城市建設(shè)項目的發(fā)展，在一定程度上保證社會的穩(wěn)定，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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